Распоряжение Правительства Кыргызской Республики (О восстановлении экономической активности и поддержки деятельности субъектов предпринимательства в связи с распространением вируса COVID-19)

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 6 мая 2020 года № 162-р В целях восстановления экономической активности и поддержки деятельности субъектов предпринимательства в связи с распространением вируса COVID-19, в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики":

1. Утвердить План действий Правительства Кыргызской Республики на 2020 год по восстановлению экономической активности и поддержке деятельности субъектов предпринимательства (далее - План) согласно приложению.

2. Государственным органам исполнительной власти Кыргызской Республики, Национальному банку Кыргызской Республики (по согласованию), аппаратам полномочных представителей Правительства Кыргызской Республики в областях, органам местного самоуправления (по согласованию):

- принять меры по исполнению Плана в установленные сроки;

- еженедельно представлять в Аппарат Правительства Кыргызской Республики информацию о ходе исполнения Плана.

3. Структурным подразделениям Аппарата Правительства Кыргызской Республики еженедельно проводить мониторинг и представлять информацию о ходе выполнения Плана в отдел экономики и инвестиций Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

4. Отделу экономики и инвестиций Аппарата Правительства Кыргызской Республики еженедельно представлять Премьер-министру Кыргызской Республики сводную информацию о ходе выполнения Плана.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на структурные подразделения Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

Премьер-министр

М.Д.Абылгазиев

Приложение

ПЛАН ДЕЙСТВИЙ Правительства Кыргызской Республики на 2020 год по восстановлению экономической активности и поддержке деятельности субъектов предпринимательства

№

Мероприятие

Ответственные исполнители

Сроки реализации

Форма реализации

Финансовые и фискальные меры поддержки субъектов предпринимательства

1

Формирование Антикризисного фонда для льготного кредитования субъектов предпринимательства путем привлечения средств за счет внутренних и внешних источников в размере не менее 14,0 млрд. сомов на первоначальном этапе, с доведением до 40,0 млрд. сомов до конца 2021 года

МФ, МЭ, по согласованию: НБКР, РКФР, коммерческие банки

15 мая

Решение МФ

2

Утверждение программы льготной финансовой поддержки субъектов предпринимательства и стимулирования деятельности предприятий

МЭ, МФ

20 мая

Решение Правительства КР

3

Внедрение льготного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства при условии внедрения автоматизированных систем прозрачного ведения учета и отчетности предпринимательской деятельности (ККМ-онлайн, ЭСФ)

МЭ, МФ, по согласованию: РКФР, коммерческие банки

На постоянной основе

Практические действия

4

Льготное кредитование производственной сферы по следующим направлениям:

- экспортоориентированность и импортозамещение;

- продовольственная безопасность;

- производство медицинских изделий и средств защиты, связанных с предотвращением распространения инфекций

МЭ, МФ, по согласованию: РКФР, коммерческие банки

На постоянной основе

Практические действия

5

Льготное кредитование региональных проектов, в том числе входящих в регионально значимые кластеры

МЭ, МФ, по согласованию: РКФР, коммерческие банки

На постоянной основе

Практические действия

6

Льготное микрокредитование на беззалоговой основе самозанятого населения, оказавшегося в трудной экономической ситуации, для развития бизнеса и организации подсобного хозяйства

МЭ, МФ, по согласованию: РКФР, коммерческие банки

На постоянной основе

Практические действия

7

Проведение капитализации ОАО "Гарантийный фонд" на сумму 1 млрд. сомов для расширения предоставления гарантий и обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам

МФ, НБКР (по согласованию), ФУГИ, Финнадзор, ГФ (по согласованию)

15 мая

Решение Правительства КР

8

Рекомендовать НБКР пролонгировать кредиты, срок которых истекает в 2020 году, на сумму порядка 1,0 млрд. сомов, предоставленные ранее в рамках кредитных аукционов для финансирования развития регионов

НБКР (по согласованию)

12 мая

Решение НБКР

9

Рекомендовать НБКР принять дополнительные меры по смягчению требований нормативных правовых актов, регулирующих деятельность банков для оптимизации процесса администрирования кредитов и направлением ресурсов на выдачу новых кредитов и реструктуризацию проблемных кредитов

НБКР (по согласованию)

15 мая

Решение НБКР

10

Пересмотр обязательств налоговых контрактов за период отсутствия экономической/предпринимательской деятельности (точки торговли и услуги) на период действия ЧС/ЧП

МЭ, ГНС

11 мая

Решение Правительства КР

11

Проведение реструктуризации задолженности по налогам и социальным отчислениям, возникшей до 1 марта 2020 года, путем полного списания пени и штрафов, при условии погашения основной суммы обязательств до

- 1 января 2021 года - 100%

- 1 июля 2021 года - 50%

МЭ, ГНС, СФ

1 июня

Закон КР

12

Проведение легализации капиталов и имущества, с гарантией сохранения имущества и освобождением от взимания каких-либо платежей, налогов и штрафов на легализуемую сумму капитала, которая будет инвестирована в экономику КР

МЭ, МФ, ГНС, СФ, НБКР (по согласованию), Финнадзор, ГСФР

1 июля

Закон КР

13

Освобождение от арендной платы по всем договорам аренды государственного имущества в случаях остановки деятельности на период действия ЧС/ЧП и один месяц после возобновления деятельности

ФУГИ, УДППКР, министерства и ведомства

15 мая

Циркулярное письмо, решения государственных органов

14

Рекомендовать органам МСУ освободить от арендной платы по всем договорам аренды муниципального имущества в случаях остановки деятельности на период действия ЧС/ЧП и один месяц после возобновления деятельности

ОМСУ (по согласованию)

15 мая

Решения местных кенешей

15

Рекомендовать Торгово-промышленной палате КР (далее - ТПП) снизить до 1 января 2021 года сумму оплаты за проверку обстоятельств форс-мажора, осуществляемую ТПП, и сумму оплаты за выдачу ТПП сертификата по форс-мажору субъектам предпринимательства по следующим категориям:

- на 90% для субъектов малого предпринимательства (до 8 млн. сомов);

- на 70% для субъектов среднего предпринимательства (до 30 млн. сомов);

- на 50% для крупных субъектов предпринимательства (более 30 млн. сомов)

ТПП (по согласованию), МЭ

12 мая

Решение ТПП

Меры административной поддержки

16

Утверждение графика поэтапного возобновления деятельности секторов производства, услуг и торговли, с внедрением санитарных норм и дезинфекции

АПКР, МЭ, ПППКР в областях

11 мая

Решение коменданта, решение Правительства КР, решения госорганов

17

Обеспечение возобновления товарооборота между КР и КНР, с соблюдением всех необходимых санитарно-эпидемиологических мер

МИД, ГТС, МЭ, МТД, ГПС, МЗ

21 мая

Практические действия

18

Внедрение механизма контроля и мониторинга (кураторство) обеспечения бесперебойной деятельности бюджетообразующих предприятий

МЭ, МСХППМ, ГКПЭН, ПППКР в областях

20 мая

Практические действия

19

Обеспечение временной занятости безработных граждан, (благоустройство и озеленение территории, ремонт школ, детских садов, учреждений здравоохранения, культуры и спорта и другие виды трудовой деятельности)

МТСР, ОМСУ (по согласованию), ПППКР в областях, министерства и ведомства

На постоянной основе

Практические действия

20

Организация бесплатного повышения квалификации, подготовки и переподготовки безработных граждан, с выплатой стипендии на период обучения

МТСР, АПТО, МФ, партнеры по развитию

На постоянной основе

Практические действия

21

Разработка комплексной программы посткризисного восстановления и дальнейшего развития экономики КР

МЭ, МФ, МИД, ГКПЭН, МСХППМ, МТСР

20 июня

Решение Правительства КР