Распоряжение Правительства КР (О согласии с проектом Соглашения о сотрудничестве в борьбе с экономическими и финансовыми преступлениями между Государственной службой по борьбе с экономическими преступлениями при Правительстве Кыргызской Республики (финансовая полиция) и Министерством финансов Республики Казахстан)

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 22 ноября 2019 года № 435-р Согласиться с прилагаемым проектом Соглашения о сотрудничестве в борьбе с экономическими и финансовыми преступлениями между Государственной службой по борьбе с экономическими преступлениями при Правительстве Кыргызской Республики (финансовая полиция) и Министерством финансов Республики Казахстан, с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.

Премьер-министр

М.Д.Абылгазиев

Проект

СОГЛАШЕНИЕ о сотрудничестве в борьбе с экономическими и финансовыми преступлениями между Государственной службой по борьбе с экономическими преступлениями при Правительстве Кыргызской Республики (финансовая полиция) и Министерством финансов Республики Казахстан Государственная служба по борьбе с экономическими преступлениями при Правительстве Кыргызской Республики (финансовая полиция) и Министерство финансов Республики Казахстан, именуемые далее Сторонами, в целях развития сотрудничества по борьбе с экономическими и финансовыми преступлениями, в том числе в банковской и кредитно-финансовых сферах, а также усиления взаимодействия по противодействию отмыванию (легализации) доходов, полученных в результате совершения экономических и финансовых преступлений, сознавая всю серьезность последствий, связанных с нанесением ущерба экономической безопасности государств Сторон, принимая во внимание положения Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 10 декабря 2003 года, Конвенции государств - участников Содружества Независимых Государств о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 7 октября 2002 года, Венской конвенции о праве международных договоров от 23 мая 1969 года, Соглашения о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с налоговыми преступлениями от 3 июня 2005 года, а также Соглашения о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступлениями в сфере экономики от 12 апреля 1996 года, исходя из взаимной заинтересованности в принятии эффективных мер, направленных на борьбу с преступлениями в сфере экономики и финансов, руководствуясь национальным законодательством и международными обязательствами своих государств, согласились о нижеследующем:

Статья 1.

1. Предметом настоящего Соглашения является сотрудничество Сторон с целью организации эффективного противодействия экономическим и финансовым правонарушениям и преступлениям.

2. Оказание правовой помощи по уголовным делам будет осуществляться в рамках международных договоров, участниками которых являются государства Сторон, регулирующие данные вопросы.

Статья 2.

1. Стороны в рамках своей компетенции обеспечивают защиту прав, свобод, законных интересов и имущества граждан и юридических лиц государства другой Стороны наравне с гражданами и юридическими лицами своего государства.

2. Стороны обеспечивают прием и рассмотрение жалоб и заявлений граждан и юридических лиц государства другой Стороны по вопросам, относящимся к компетенции Сторон.

Статья 3.

Стороны на постоянной основе осуществляют обмен информацией относительно незаконного/неучтенного ввоза и/или вывоза товаров и транспортных средств через государственную границу.

Статья 4.

Сотрудничество Сторон в рамках настоящего Соглашения осуществляется в следующих формах:

а) обмен статистическими и иными сведениями о выявленных экономических и финансовых правонарушениях и преступлениях, за исключением сведений, составляющих государственные секреты;

б) обмен информацией о готовящихся и совершенных экономических и финансовых правонарушениях и преступлениях и причастных к ним лицах;

в) проведение мероприятий по предупреждению, выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию экономических и финансовых правонарушений и преступлений;

г) обмен опытом работы по предупреждению, выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию экономических и финансовых правонарушений и преступлений;

д) обмен учебной, методической и специальной литературой;

е) организация совместных научных исследований, семинаров и конференций;

ж) содействие в подготовке и повышении квалификации кадров;

з) предоставление информации относительно нормативных актов, регламентирующих деятельность в сфере экономики и финансов, по запросам одной из Сторон;

и) оказание содействия в возмещении ущерба (арест активов), нанесенного в результате экономических и финансовых правонарушений и преступлений на территории государств Сторон, при соответствующем решении уполномоченных на то государственных органов, не противоречащего национальному законодательству государств Сторон и международным договорам, участниками которых являются государства Сторон, и иным нормам международного права;

к) оказание содействия в проведении оперативно-розыскных мероприятий в целях выявления, пресечения и раскрытия экономических и финансовых правонарушений и преступлений на территории государств Сторон, при соответствующем решении (санкции) уполномоченных на то государственных органов, не противоречащего национальному законодательству государств Сторон и международным договорам, участниками которых являются государства Сторон, и иным нормам международного права;

л) взаимодействие по противодействию отмыванию (легализации) доходов, полученных в результате совершения экономических и финансовых правонарушений и преступлений;

м) образование межведомственных рабочих групп по предварительному согласованию;

н) содействие в расследовании и сборе доказательств, поиске и взыскании имущества подозреваемых в совершении преступлений лиц, в их розыске по запросу заинтересованной стороны.

Статья 5.

1. Сотрудничество в рамках настоящего Соглашения осуществляется на основании запросов заинтересованной Стороны об оказании содействия или по инициативе Стороны, предполагающей, что такое содействие представляет интерес для другой Стороны.

2. Запрос об оказании помощи направляется в письменном виде. Для передачи запроса могут использоваться современные средства телекоммуникаций (телеграфная связь, телефонная связь и электронные средства связи).

3. Срок исполнения запроса - 30 календарных дней с момента его получения.

Статья 6.

1. В оказании помощи в рамках настоящего Соглашения может быть отказано полностью или частично, если запрашиваемая Сторона полагает, что исполнение запроса может нанести ущерб суверенитету, безопасности, общественному порядку или другим существенным интересам ее государства, либо противоречит законодательству или международным обязательствам ее государства.

2. Запрашивающая Сторона письменно уведомляется о полном или частичном отказе в исполнении запроса, с указанием причин отказа в течение 10 дней.

Статья 7.

1. Запрашиваемая Сторона принимает все необходимые меры для обеспечения полного, своевременного и качественного исполнения запроса.

Запрашивающая Сторона в течение 10 дней уведомляется об обстоятельствах, препятствующих исполнению запроса или существенно задерживающих его исполнение.

2. Если исполнение запроса не входит в компетенцию запрашиваемой Стороны, она в течение 10 дней уведомляет об этом запрашивающую Сторону.

3. Запрашиваемая Сторона вправе запросить в пределах предмета (объекта) запроса и, если это не ущемляет интересы запрашивающей Стороны, сведения, необходимые, по ее мнению, для надлежащего исполнения запроса.

4. Если запрашиваемая Сторона полагает, что исполнение запроса может помешать уголовному преследованию или иному производству, осуществляемому в ее государстве, она может отложить исполнение запроса или связать его исполнение с соблюдением условий, определенных в качестве необходимых, после консультаций с запрашивающей Стороной. При согласии запрашивающей Стороны на оказание ей помощи на предложенных условиях, запрашивающая Сторона должна соблюдать эти условия.

5. Запрашиваемая Сторона принимает необходимые меры для обеспечения конфиденциальности запроса, содержания этого запроса и прилагаемых к нему документов, а также факта оказания помощи.

В случае невозможности исполнения запроса без соблюдения конфиденциальности, запрашиваемая Сторона информирует об этом запрашивающую Сторону.

Статья 8.

1. Каждая Сторона обеспечивает конфиденциальность информации и документов, полученных от другой Стороны в результате исполнения запроса, если они носят закрытый характер или передающая Сторона считает нежелательным их разглашение. Степень конфиденциальности такой информации и документов определяется в соответствии с законодательством государства передающей Стороны.

2. Результаты исполнения запроса, полученные на основании настоящего Соглашения, без согласия предоставившей Стороны не могут быть использованы в иных целях, чем те, в связи с которыми они запрашивались и были представлены.

3. Для передачи третьей Стороне сведений, полученных одной Стороной на основании настоящего Соглашения, требуется предварительное письменное согласие Стороны, предоставившей эти сведения.

Статья 9.

Стороны в целях рассмотрения хода реализации сотрудничества, предусмотренного настоящим Соглашением, и выработки согласованных предложений по развитию дальнейшего сотрудничества, проводят совместные рабочие встречи, совещания, семинары. Встречи проводятся по необходимости поочередно на территориях государств Сторон.

Статья 10.

Разногласия между Сторонами, возникающие в связи с толкованием или применением положений настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций и переговоров.

Статья 11.

1. Каждая Сторона самостоятельно несет расходы, связанные с исполнением настоящего Соглашения на территории своего государства.

2. Стороны принимают на себя все расходы, связанные с поездками и проживанием своих представителей на территории государства принимающей Стороны, если между ними нет иной письменной договоренности.

3. Поездки представителей запрашивающей Стороны осуществляются с предварительного согласия запрашиваемой Стороны.

Статья 12.

Для осуществления сотрудничества в рамках настоящего Соглашения Стороны используют русский язык в качестве рабочего.

Статья 13.

По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, оформляемые отдельными протоколами, являющимися его неотъемлемой частью.

Статья 14.

Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок и вступает в силу с даты его подписания. Настоящее Соглашение прекращает свое действие по истечении 90 дней с даты получения по дипломатическим каналам одной из Сторон письменного уведомления другой Стороны о ее намерении прекратить его действие.

Совершено в городе __________________ "___" ________________ 201__ года, в трех подлинных экземплярах, каждый на кыргызском, казахском и русском языках, причем все тексты имеют одинаковую юридическую силу. В случае возникновения разногласий в толковании положений Соглашения за основу берется текст на русском языке.

За Государственную службу по борьбе с экономическими преступлениями при Правительстве Кыргызской Республики (финансовая полиция)

За Министерство финансов Республики Казахстан

____________________________

____________________________