Распоряжение Правительства КР (Об одобрении проекта Соглашения между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития о финансировании (Программа повышения качества первичной медико-санитарной помощи))

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 21 августа 2019 года № 306-р

1. Одобрить прилагаемый на официальном языке (неофициальный перевод) проект Соглашения между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития о финансировании (Программа повышения качества первичной медико-санитарной помощи).

2. Уполномочить министра финансов Кыргызской Республики на подписание указанного Соглашения, с правом внесения дополнений и изменений непринципиального характера.

Премьер-министр

М.Д.Абылгазиев

Проект

(Неофициальный перевод) Редакция, согласованная по итогам переговоров 15 апреля 2019 года КРЕДИТ № 6414-KG ГРАНТ № D468-KG СОГЛАШЕНИЕ о финансировании (Программа повышения качества первичной медико-санитарной помощи) между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития Датированное Датой подписания СОГЛАШЕНИЯ между КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ ("Получатель") и МЕЖДУНАРОДНОЙ АССОЦИАЦИЕЙ РАЗВИТИЯ ("Ассоциация"). Получатель и Ассоциация настоящим договариваются о нижеследующем:

Статья I Общие условия; Определения

1.01. Общие условия (согласно определению, данному в Дополнении к настоящему Соглашению) применимы и составляют неотъемлемую часть настоящего Соглашения.

1.02. Если из контекста не следует иное, обозначенные заглавными буквами термины, которые используются в настоящем Соглашении, имеют значения, закрепленные за ними Общими условиями или Дополнением к настоящему Соглашению.

Статья II Финансирование

2.01. Ассоциация согласна предоставить Получателю грант и кредит, которые рассматриваются в качестве Льготного финансирования для целей Общих условий (совместно именуются "Финансированием"), в следующих размерах для содействия финансированию программы, описываемой в Приложении 1 к настоящему Соглашению ("Программа"):

(a) сумму, эквивалентную 7300000 специальных прав заимствования (семь миллионов триста тысяч СПЗ) ("Грант"); и (b) сумму, эквивалентную 7300000 специальных прав заимствования (семь миллионов триста тысяч СПЗ) ("Кредит").

2.02. Получатель может осуществлять снятие средств Финансирования в соответствии с положениями Раздела IV Приложения 2 к настоящему Соглашению. Все средства, снимаемые со Счета финансирования, должны будут зачисляться Ассоциацией на счет, указанный Получателем и приемлемый для Ассоциации.

2.03. Максимальный размер комиссии за резервирование Неснятого остатка средств Финансирования составляет половину одного процента (1/2 от 1%) в год.

2.04. Комиссия за обслуживание Снятого остатка кредитных средств составляет три четвертых от одного процента (3/4 от 1%) в год.

2.05. Сроками платежа являются 15 октября и 15 апреля каждого года.

2.06. Основная сумма Кредита выплачивается в соответствии с графиком погашения, представленным в Приложении 3 к настоящему Соглашению.

2.07. Валютой платежей является доллар США.

Статья III Программа

3.01. Получатель заявляет о своей приверженности цели Программы. В этой связи, Получатель, действуя через МФ, МЗ и ФОМС, реализует Программу в соответствии с положениями Статьи V Общих условий и Приложения 2 к настоящему Соглашению.

Статья IV Вступление в силу; Прекращение действия

4.01. Дополнительные условия вступления в силу заключаются в следующем:

(a) МФ, МЗ и ФОМС подписали Меморандум о взаимопонимании приемлемым для Ассоциации образом. (b) Получатель, действуя через МЗ, заключил контракт с независимым агентством по верификации (Независимый агент по верификации) на приемлемых для Ассоциации условиях, включая удовлетворяющее Ассоциацию техническое задание. (с) Получатель, действуя через МЗ и ФОМС, принял Операционное руководство по программе (ОРП), форма и содержание которого являются удовлетворяющими Ассоциацию.

4.02. Окончательным Сроком вступления в силу является срок, наступающий через сто восемьдесят (180) дней после Даты подписания настоящего Соглашения.

4.03. Применительно к Разделу 10.05 (b) Общих условий, срок прекращения обязательств Получателя в рамках настоящего Соглашения (за исключением обязательств по платежам) составляет двадцать (20) лет с Даты подписания настоящего Соглашения.

Статья V Представитель; Адреса

5.01. Представителем Получателя является его Министр финансов.

5.02. Для целей Раздела 11.01 Общих условий:

(а) адрес Получателя: Министерство финансов Бульвар Эркиндик, 58. Бишкек, 720040 Кыргызская Республика (b) Электронный адрес Получателя:

Телекс:

Факс:

245-156 NUR KH

(996 312) 661645

5.03. Для целей Раздела 11.01 Общих условий:

(а) адрес Ассоциации: International Development Association 1818 H Street, N.W. Washington, D.C. 20433 United States of America; и (b) электронный адрес Ассоциации:

Телекс:

Факс:

248423 (MCI)

1-202-477-6391

СОГЛАСОВАНО в день подписания.

ОТ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

_______________________________________________

Уполномоченный представитель

ФИО: _________________________________________

Должность: ____________________________________

Дата: _________________________________________

ОТ МЕЖДУНАРОДНОЙ АССОЦИАЦИИ РАЗВИТИЯ

_______________________________________________

Уполномоченный представитель

ФИО: _________________________________________

Должность: ____________________________________

Дата: _________________________________________

Приложение 1

Описание Программы Целью Программы является содействие улучшению качества услуг первичной медико-санитарной помощи в Кыргызской Республике. Программа состоит из следующих мероприятий в рамках раздела "Развитие первичной медико-санитарной помощи" и сопутствующих сквозных сфер в рамках Программы Получателя по охране здоровья населения и развитию системы здравоохранения на 2019-2030 годы: Сфера результатов 1: Интеграция механизмов улучшения качества в систему предоставления медицинских услуг (i) Создание национальной электронной платформы для регулярного сбора данных по индикаторам качества медицинской помощи и постоянной обратной связи с поставщиками ПМСП по вопросам качества; (ii) Создание национальной электронной платформы повышения квалификации по месту работы, которая улучшает доступ к качественному непрерывному профессиональному развитию (НПР), облегчает доставку адресных материалов НПР, направленных на устранение пробелов в качестве, и позволяет контролировать эффективность адресных усилий НПР. Сфера результатов 2: Укрепление стратегических закупок медуслуг для обеспечения качества медицинской помощи (i) Пересмотр ПГГ с целью улучшения охвата по отобранным приоритетным состояниям на уровне первичной медико-санитарной помощи; (ii) Пересмотр механизма оплаты ПМСП применяемый ФОМС с целью улучшения качества и эффективного охвата отдельных приоритетных услуг, включая, в частности, охрану здоровья матери и ребенка и контроль неинфекционных заболеваний; (iii) Пересмотр Дополнительной лекарственной программы ОМС (ДЛП ОМС) для застрахованного населения с целью повышения его экономической эффективности; и (iv) Увеличение бюджета ФОМС для ДП ОМС с целью улучшения эффективного охвата приоритетных состояний здоровья на уровне ПМСП. Сфера результатов 3: Усиление стратегического руководства и добросовестного управления сектором здравоохранения по вопросам улучшения качества (i) Разработка и внедрение механизмов регулирования цен на дополнительную лекарственную программу ОМС для застрахованного населения; и (ii) Создание в МЗ Отдела с целью повышения качества системы предоставления медицинских услуг.

Приложение 2

Реализация Программы

A. Участвующие в Программе учреждения

1. Получатель отвечает за реализацию, мониторинг и оценку Программы, в целом. С этой целью, Получатель будет:

(a) поддерживать, на протяжении всей реализации Программы, агентства, офисы, подразделения и филиалы, находящиеся в составе или при МЗ и ФОМС, на каждый из которых возложены технические, социальные и экологические гарантии, фидуциарные и прочие связанные с Программой обязанности по реализации Программы, и все они будут наделены полномочиями, функциями, возможностями, штатным расписанием и ресурсами, необходимыми для выполнения своих соответствующих функций в рамках Программы, которые будут более подробно изложены в Операционном руководстве по программе; (b) обеспечить, чтобы МЗ и ФОМС отвечали за мониторинг повседневной реализации Программы, составление годовых отчетов о ходе реализации Программы и консолидацию финансовых отчетов, о чем более подробно представлено в Операционном руководстве Программы; (c) соблюдать на протяжении всего срока реализации Программы МоВ на приемлемых для Ассоциации условиях.

B. Дополнительные механизмы реализации Программы

1. Без ограничения общего характера Части А настоящего Раздела I, Получатель, действуя через Минфин, МЗ и ФОМС, выполняет План действий по Программе в соответствии с графиком, изложенным в упомянутом Плане действий по Программе, удовлетворительным для Ассоциации способом.

2. Получатель, действуя через Минфин, МЗ и ФОМС, реализует Программу в соответствии с Операционным руководством по программе и, за исключением тех случаев, когда с Ассоциацией согласовано иное, Ассоциация не должна изменять или отказываться от исполнения любого положения указанного руководства, если, по мнению Банка, такое изменение или отказ от исполнения могут оказать существенное и неблагоприятное воздействие на реализацию Программы или достижение ее цели.

3. Протокол верификации.

Получатель, действуя через МЗ и ФОМС: (a) на протяжении всей реализации Программы будет поддерживать независимого агента по верификации, обладающего приемлемыми для Банка квалификацией и опытом ("Независимый агент по верификации"), для верификации данных и прочих сведений, подтверждающих достижение одного или нескольких ИСВ, изложенные в таблице в Разделе IV.A.2 настоящего Приложения; (b) (i) гарантирует, что Независимый агент по верификации выполняет проверку и соблюдает процедуру (процедуры) в соответствии с Протоколом верификации - по крайней мере, один раз в год; и (ii) предоставляет Ассоциации соответствующие отчеты о верификации своевременно/не позднее, чем через 30 календарных дней после проверки соответствия указанных РСВ, форма и содержание которых являются приемлемыми для Ассоциации.

Получатель должен обеспечить, чтобы Программа исключала любые действия, которые:

А. по мнению Ассоциации, могут иметь существенные неблагоприятные экологические и социальные последствия деликатного, множественного или беспрецедентного характера для окружающей среды и/или затрагиваемого населения; или

В. включают в себя закупку: (1) работ, стоимость которых оценивается в 10000000 долларов США или более на один контракт; (2) товаров, стоимость которых оценивается в 5000000 долларов США или более на один контракт; (3) неконсультационных услуг, стоимость которых оценивается в 5000000 долларов США или более на один контракт; или (4) консультационных услуг, стоимость которых оценивается в 3000000 долларов США или более на один контракт.

Получатель, действуя через МЗ, предоставляет Ассоциации каждый Отчет по Программе, охватывающий период продолжительностью в одно календарное полугодие, в течение одного (1) месяца после завершения каждого календарного полугодия.

А. Общие положения

1. Без ограничений в отношении положений Статьи II Общих условий, и в соответствии с Письмом с информацией о выплатах и финансовой информацией, Получатель может производить снятие средств Финансирования для финансирования расходов по программе на основании достигнутых Получателем результатов ("Результаты, связанные с выплатами" или "РСВ"), измеряемых относительно конкретных индикаторов ("Индикаторы, связанные с выплатами" или "ИСВ"); все они изложены в таблице в параграфе 2 настоящей Части А.

2. В следующей таблице показана каждая категория снятия средств Финансирования (включая применимые в соответствующих случаях Индикаторы, связанные с выплатами) ("Категория"), Результаты, связанные с выплатами по каждой Категории (в соответствующих случаях), и выделение сумм Финансирования для каждой Категории:

Категория (включая соответствующий Индикатор, связанный с выплатами)

Базовое значение РСВ (по необходимости)

Результат, связанный с выплатами (по необходимости)

Выделенная сумма Кредита (выраженная в СПЗ)

Выделенная сумма Гранта (выраженная в СПЗ)

(1) ИСВ № 1: Создана и функционирует национальная электронная платформа для сбора данных из организаций здравоохранения ПМСП и составления отчетности по индикаторам качества медицинской помощи

0

РСВ № 1.1 Технические спецификации для онлайн-платформ (i) анализа качества медицинской помощи и (ii) сбора данных о первичной медико-санитарной помощи на основе клинико-информационных форм (КИФ) разработаны и утверждены не позднее 31 декабря 2-го года

0

720000 СПЗ

РСВ № 1.2 Платформы сбора данных о первичной медико-санитарной помощи на основе КИФ и анализа качества медицинской помощи разработаны и полноценно функционируют не позднее 31 декабря 3-го года

0

0

РСВ № 1.3 В платформу анализа качества медицинской помощи обслуживания включены данные по 50-89 процентам организаций здравоохранения ПМСП (за исключением ФАПов)

0

0

РСВ № 1.4 В платформу анализа качества медицинской помощи включены данные по 90 или более процентам организаций здравоохранения ПМСП (за исключением ФАПов)

0

0

РСВ № 1.5 В платформу анализа качества медицинской помощи включены данные, полученные, как минимум, от 20% ФАПов

0

0

(2) ИСВ № 2: Создана и функционирует национальная электронная платформа повышения квалификации по месту работы

0

РСВ № 2.1 Технические спецификации (i) онлайн-платформы НПР; и (ii) объединения платформы НПР и кадровой платформы системы здравоохранения разработаны и утверждены не позднее 31 декабря 2-го года

720000 СПЗ

0

РСВ № 2.2 Онлайн-платформа НПР (включая мобильное приложение) разработана и полноценно функционирует не позднее 31 декабря 3-го года

0

0

РСВ № 2.3 10% врачей ПМСП (по сравнению с нулевым исходным показателем) выполняют требования в отношении количества академических часов/зачетных баллов НПР для онлайновой формы обучения

36000 СПЗ за каждый процент врачей ПМСП, отвечающих установленным требованиям, вплоть до максимальной суммы 360000 СПЗ

0

РСВ № 2.4 25% врачей ПМСП (по сравнению с нулевым исходным показателем) выполняют требования в отношении количества академических часов/зачетных баллов НПР для онлайновой формы обучения

14400 СПЗ за каждый процент врачей ПМСП, отвечающих установленным требованиям, вплоть до максимальной суммы 360000 СПЗ

0

(3) ИСВ № 3: Число беременных, сдавших в первом триместре беременности анализ крови на гемоглобин и анализ мочи на бактериурию в государственных организациях здравоохранения ПМСП

24000

РСВ № 3.1 34000 беременных женщин в 1-й год

72000 СПЗ за каждую тысячу женщин, сдавших анализы (более 24000 женщин), вплоть до максимальной суммы 720000 СПЗ

0

РСВ № 3.2 44000 беременных женщин во 2-й год

0

0

РСВ № 3.3 54000 беременных женщин в 3-й год

0

72000 СПЗ за каждую тысячу женщин, сдавших анализы (более 44000 беременных женщин), вплоть до максимальной суммы 720000 СПЗ

РСВ № 3.4 64000 беременных женщин в 4-й год

72000 СПЗ за каждую тысячу женщин, сдавших анализы (более 54000 женщин), вплоть до максимальной суммы 720ООО СПЗ

0

РСВ № 3.5 74000 беременных женщин в 5-й год

0

0

(4) ИСВ № 4: Число пациентов с сахарным диабетом 1-го и 2-го типа, не реже одного раза в год сдавших анализ крови на гликированный гемоглобин (HbA1C) в государственных организациях здравоохранения ПМСП

0

РСВ № 4.1 5000 больных диабетом в 1-й год

0

36000 СПЗ за каждую тысячу пациентов, вплоть до максимальной суммы 180000 СПЗ

РСВ № 4.2 15000 больных диабетом во 2-й год

0

36000 СПЗ за каждую тысячу пациентов, вплоть до максимальной суммы 540000 СПЗ

РСВ № 4.3 20000 больных диабетом в 3-й год

0

36000 СПЗ за каждую тысячу пациентов, вплоть до максимальной суммы 720000 СПЗ

РСВ № 4.4 25000 больных диабетом в 4-й год

0

0

РСВ № 4.5 30000 больных диабетом в 5-й год

36000 СПЗ за каждую тысячу пациентов, вплоть до максимальной суммы 1080000 СПЗ

0

(5) ИСВ № 5: Программа государственных гарантий (ПГГ) пересмотрена и доработана с целью улучшения эффективного охвата приоритетных состояний здоровья на уровне первичной медико-санитарной помощи

0

РСВ № 5.1 Структура, порядок и методология пересмотра ПГГ разработаны и утверждены не позднее 31 декабря 2-го года

0

0

РСВ № 5.2 ПГГ, основанная на новой структуре и методологии (упомянутых в РСВ № 5.1), одобрена и включает в себя, в числе прочего, анализ крови на гликированный гемоглобин (HbA1C) для всех пациентов с диабетом и обеспечение незастрахованных пациентов гипотензивными препаратами на том же уровне льгот, что и застрахованных, не позднее 31 декабря 3-го года

0

0

(6) ИСВ № 6: Механизм оплаты услуг поставщиков ПМСП пересмотрен и доработан с целью улучшения качества и эффективного охвата приоритетных услуг

0

РСВ № 6.1 Механизм оплаты услуг поставщиков ПМСП пересмотрен и одобрен не позднее 31 декабря 2-го года

0

0

РСВ № 6.2 Процедура классификации разработана не позднее 31 декабря 2-го года

0

0

РСВ № 6.3 Пересмотренный механизм подушевого финансирования, включающий в себя оплату за качество и сдельную форму оплаты отдельных приоритетных услуг, внедрен не позднее 31 декабря 3-го года

1540000 СПЗ

0

(7) ИСВ № 7: Дополнительная лекарственная программа ОМС (ДЛП ОМС) для застрахованных граждан усилена, а ее бюджет увеличен с целью улучшения эффективного охвата приоритетных состояний здоровья на уровне ПМСП

0

РСВ № 7.1 Утвержденный бюджет ДЛП ОМС на 2020 календарный год (КГ) вырос на 15% по сравнению с 2018 КГ

0

360000 СПЗ

РСВ № 7.2 Положение о методологии пересмотра ДЛП ОМС утверждено и издано не позднее 31 декабря 2-го года

0

360000 СПЗ

РСВ № 7.3 Утвержденный бюджет ДЛП ОМС на 2021 КГ вырос на 15% по сравнению с 2020 КГ

0

360000 СПЗ

РСВ № 7.4 Принять пересмотренный и доработанный ДЛП ОМС на основе новой методологии не позднее 31 декабря 3-го года

0

360000 СПЗ

РСВ № 7.5 Утвержденный бюджет ДЛП ОМС на 2022 КГ вырос на 15% по сравнению с 2021 КГ

0

0

РСВ № 7.6 Утвержденный бюджет ДЛП ОМС на 2023 КГ вырос на 15% по сравнению с 2022 КГ

0

720000 СПЗ

РСВ № 7.7 Утвержденный бюджет ДЛП ОМС на 2024 КГ вырос на 15% по сравнению с 2023 КГ

0

0

(8) ИСВ № 8: Разработаны и внедрены механизмы регулирования цен на дополнительную лекарственную программу ОМС для застрахованного населения

0

РСВ № 8.1 Положение о ценообразовании, назначении и возмещении расходов на лекарственные препараты в рамках ДЛП ОМС утверждено и издано не позднее 31 декабря 2-го года

720000 СПЗ

0

РСВ № 8.2 Две (2) общественные кампании по регулированию цен на лекарства проведены не позднее 31 декабря 2-го года

0

360000 СПЗ

РСВ № 8.3 5% пунктов выдачи лекарств, с которыми были заключены контракты, выборочно проверены ФОМС на предмет соблюдения условий контракта в соответствии с новой политикой регулирования цен на лекарства не позднее 31 декабря 2-го года

0

360000 СПЗ

РСВ № 8.4 Две (2) общественные кампании проведены не позднее 31 декабря 3-го года

0

0

РСВ № 8.5 5% пунктов выдачи лекарств, с которыми были заключены контракты, выборочно проверены ФОМС на предмет соответствия новой политике ДЛП ОМС не позднее 31 декабря 3-го года

0

0

РСВ № 8.6 5% пунктов выдачи лекарств, с которыми были заключены контракты, выборочно проверены ФОМС на предмет соответствия новой политике ДЛП ОМС не позднее 31 декабря 4-го года

0

360000 СПЗ

РСВ № 8.7 5% пунктов выдачи лекарств, с которыми были заключены контракты, выборочно проверены ФОМС на предмет соответствия новой политике ДЛП ОМС не позднее 31 декабря 5-го года

0

360000 СПЗ

(9) ИСВ № 9: Отдел, полностью занимающийся улучшением качества (Отдел УК), в МЗ создан и функционирует

0

РСВ № 9.1 Официальное утверждение создания Отдела УК (укомплектованного, как минимум, 4 штатными единицами) и его технического задания не позднее 31 декабря 2-го года

0

820000 СПЗ

РСВ № 9.2 Отделом УК разработана и одобрена национальная стратегия УК с планом действий и дорожной картой

0

0

РСВ № 9.3 Отчет о качестве медицинской помощи, ежеквартально составляемый и распространяемый среди ключевых лиц, принимающих решения, и организаций здравоохранения ПМСП, начиная с 3-го года - к 31 декабря 3-го года

360000 СПЗ

0

РСВ № 9.4 Отчет о качестве медицинской помощи ежеквартально составляемый и распространяемый среди ключевых лиц, принимающих решения, и организаций здравоохранения ПМСП к 31 декабря 4-го года

360000 СПЗ

0

РСВ № 9.5 Отчет о качестве медицинской помощи, ежеквартально составляемый и распространяемый среди ключевых лиц, принимающих решения, и организаций здравоохранения ПМСП к 31 декабря 5-го года

360000 СПЗ

0

ОБЩАЯ СУММА

7300000 СПЗ

7300000 СПЗ

В. Условия снятия средств; Срок снятия средств

1. Независимо от положений Части А настоящего Раздела, не допускается снятие средств:

(а) на основе РСВ, достигнутых до Даты подписания; и (b) по Категориям (1), (2), (3), (4), (5), (6), (7), (8) или (9), до тех пор и пока Получатель не предоставит Ассоциации удовлетворительные доказательства того, что Результат, связанный с выплатами по соответствующей Категории, был достигнут в соответствии с Протоколом верификации.

2. Несмотря на положения Части В.1 настоящего Раздела, Получатель может снять: (i) сумму, не превышающую 1825000 СПЗ (эквивалент 2500000 долларов США), в качестве аванса из средств Кредита, и сумму, не превышающую 1825000 СПЗ (эквивалент 2500000 долларов США), в качестве аванса из средств Гранта; при условии, что, если РСВ, по мнению Ассоциации, не были достигнуты (или были достигнуты лишь частично) к Дате закрытия, Получатель должен будет возместить такой аванс (или часть такого аванса, определенную Ассоциацией в соответствии с положениями пункта (3) настоящей Части В) Ассоциации незамедлительно после уведомления об этом Ассоциацией. Если с Получателем не было согласовано иное, Ассоциация аннулирует возвращенную таким образом сумму. Любые дальнейшие выплаты, запрашиваемые в качестве аванса по любой Категории, должны быть разрешены только лишь на таких условиях, которые должны быть указаны Ассоциацией путем уведомления Получателя.

3. Несмотря на положения Части В.1 настоящего Раздела, если какой-либо из РСВ под категориями (1), (2), (3), (4), (5), (6), (7), (8) или (9) не был достигнут (или, если применимо, был достигнут только частично), Ассоциация может, посредством уведомления Получателя: (а) разрешить снятие такой меньшей суммы неснятых средств Финансирования, выделяемых для указанной Категории, которая, по мнению Ассоциации, соответствует степени достижения указанного РСВ; указанная меньшая сумма будет рассчитываться по формуле, приведенной в таблице в Разделе IV.A.2 настоящего Приложения, с более подробным описанием в ОРП; или (b) перераспределить все или часть средств Финансирования, которые были выделены для указанного РСВ, для любого другого РСВ; или (с) аннулировать, полностью или частично, средства Финансирования, выделяемые для указанного РСВ.

4. Датой закрытия является 31 декабря 2024 года.

Приложение 3

График погашения

Дата погашения

Основная сумма Кредита, подлежащая погашению (выраженная в процентах)

15 октября и 15 апреля каждого года, начиная с 15 октября 2025 года и заканчивая 15 апреля 2057 года, включительно

1,5625%

(*) Если иное не указано Ассоциацией в соответствии с Разделом 3.05(b) Общих условий, проценты означают подлежащую погашению часть основной суммы Кредита.

Дополнение

Определения

1. "Дополнительная лекарственная программа ОМС" или "ДЛП ОМС" означает администрируемую ФОМС программу по льготному лекарственному обеспечению на амбулаторном уровне для застрахованных граждан Получателя, учрежденную в соответствии с Постановлением Правительства Кыргызской Республики № 28 от 12 января 2012 года "Об утверждении Положения о льготном лекарственном обеспечении населения на амбулаторном уровне в рамках Программы государственных гарантий и Дополнительной программы обязательного медицинского страхования".

2. "Руководство по предотвращению коррупции" означает, для целей параграфа 5 Дополнения к Общим условиям, "Руководство Ассоциации по предотвращению и пресечению коррупции в рамках финансирования программ, ориентированных на результаты", датированное 1 февраля 2012 года и пересмотренное 10 июля 2015 года.

3. "Категория" означает категорию, указанную в таблице в Разделе IV.A.2 Приложения 2 к настоящему Соглашению.

4. "Клинико-информационная форма" или "КИФ" означает форму статистической клинической информации, используемую в сфере первичной медико-санитарной помощи.

5. "КГ" означает календарный год, заканчивающийся 31 декабря каждого года.

6. "Индикатор, связанный с выплатами" или "ИСВ" означает, в отношении данной Категории, показатель, относящийся к указанной Категории, как указано в таблице в Разделе IV.A.2 Приложения 2 к настоящему Соглашению.

7. "Результат, связанный с выплатами" или "РСВ" означает, в отношении данной Категории, результат, относящийся к указанной Категории, как указано в таблице в Разделе IV.A.2 Приложения 2 к настоящему Соглашению, по достижении которого сумма Финансирования, выделенная для указанного результата, может быть снята в соответствии с положениями Раздела IV.

8. "Фельдшерско-акушерский пункт" или "ФАП" означает учреждения первичной медико-санитарной помощи, укомплектованные только медицинскими работниками, не являющимися врачами - такими как ассистенты врача, акушерки и медсестры.

9. "Общие условия" означает "Общие условия Международной ассоциации развития для финансирования МАР программ, ориентированных на результаты", датированные 14 декабря 2018 года.

10. "Гликированный гемоглобин" "HbA1C" означает анализ гемоглобина для измерения количества сахара в крови (глюкозы), связанного с гемоглобином.

11. "Независимый агент по верификации" означает независимое юридическое лицо, с которым Получатель заключил договор с целью сертификации достижения РСВ, и которое упоминается в Разделе I.B.3 Приложения 2 к настоящему Соглашению.

12. "МФ" означает Министерство финансов Получателя или любого его правопреемника, приемлемого для Ассоциации.

13. "МЗ" означает Министерство здравоохранения Получателя или любого его правопреемника, приемлемого для Ассоциации.

14. "Меморандум о взаимопонимании" или "МоВ" означает меморандум, который должен быть заключен в соответствии со Статьей 4.01 (а) Соглашения, и который упоминается в Разделе I.A (с) Приложения 2 к Соглашению.

15. "ФОМС" означает Фонд обязательного медицинского страхования Получателя, созданный в соответствии с Законом Получателя № 112 от 18 октября 1999-10-18 и Постановлением Правительства Получателя № 133 от 2 февраля 2012 года, или любого его правопреемника, приемлемого для Ассоциации.

16. "ПМСП" означает первичную медико-санитарную помощь.

17. "План действий по Программе" означает приемлемый для Банка план действий Получателя, изложенный в ОРП и упоминаемый в Разделе I.B.1 Приложения 2 к настоящему Соглашению, в который с согласия Ассоциации могут периодически вноситься изменения.

18. "Операционное руководство программы" или "ОРП" означает приемлемое для Ассоциации руководство Получателя, принятое в соответствии со Статьей 4.01 (с) настоящего Соглашения, в котором подробно описываются, в числе прочего, цель разработки Программы, индикаторы промежуточных результатов, ИСВ и РСВ, протоколы верификации и стандартные требования в отношении фидуциарной безопасности, реализации, мониторинга и оценки.

19. "Программа по охране здоровья населения и развитию системы здравоохранения на 2019-2030 годы" или "ГПРЗ 2030" означает государственную программу здравоохранения Получателя, учрежденную в соответствии с Постановлением Правительства Получателя № 600 от 20 декабря 2018 года.

20. "Отдел УК" означает подразделение Министерства здравоохранения, полностью предназначенное для улучшения качества, которое будет создано в рамках Программы.

21. "Дата подписания" означает более позднюю из двух дат, в которые Получатель и Ассоциация подписали настоящее Соглашение, и такое определение относится ко всем отсылкам к "дате Соглашения о финансировании" в Общих условиях.

22. "ПГГ" означает Программу государственных гарантий Получателя, по обеспечению граждан медико-санитарной помощью, созданную в соответствии с Постановлением Правительства № 790 от 20 ноября 2015 года.

23. "Протокол верификации" означает Протокол верификации Получателя, включенный в Операционное руководство Программы, в котором изложены подробные критерии достижения ИСВ/РСВ и средства для их верификации в рамках Программы, и в который с предварительного письменного согласия Ассоциации могут периодически вноситься изменения.

24. "1-й год" означает календарный год, заканчивающийся 31 декабря 2020 года.

25. "2-й год" означает календарный год, заканчивающийся 31 декабря 2021 года.

26. "3-й год" означает календарный год, заканчивающийся 31 декабря 2022 года.

27. "4-й год" означает календарный год, заканчивающийся 31 декабря 2023 года.

28. "5-й год" означает календарный год, заканчивающийся 31 декабря 2024 года.