РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР (Об одобрении проекта Кредитного соглашения о финансировании строительства государственных общеобразовательных школ между Кыргызской Республикой и Саудовским Фондом Развития)

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 27 декабря 2016 года № 571-р

1. Одобрить прилагаемый на официальном языке (неофициальный перевод) проект Кредитного соглашения о финансировании строительства государственных общеобразовательных школ между Кыргызской Республикой и Саудовским Фондом Развития.

2. Уполномочить министра финансов Кыргызской Республики на подписание вышеуказанного проекта Кредитного соглашения, с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.

Премьер-министр

С.Ш.Жээнбеков

Проект Неофициальный перевод КРЕДИТНОЕ СОГЛАШЕНИЕ о финансировании строительства государственных общеобразовательных школ между Кыргызской Республикой и Саудовским Фондом Развития Кредитное соглашение от _______________ соответствующее "___" ________________ 2016 года Между Кыргызской Республикой (далее именуемой как "Заемщик") в лице _________________________ и Саудовским Фондом Развития, Эр-Рияд, Королевство Саудовской Аравии (далее именуемым как "Фонд"), в лице _______________________. Преамбула (A) На основании того, что Заемщик обратился к Фонду с просьбой предоставить Кредит для содействия в финансировании Проекта по строительству государственных школ, описанного в Приложении № (2) настоящего Соглашения (далее именуемого как "Проект"); (B) На основании того, что целью Фонда является оказание помощи развивающимся странам в развитии их экономик и предоставлении им кредитов, необходимых для реализации их проектов и программ развития; (C) На основании того, что Фонд убежден в важности Проекта и его положительном влиянии на экономическое развитие дружественного народа Кыргызской Республики; (D) На основании того, что Совет директоров Фонда согласился, ввиду вышеуказанного, своей Резолюцией № 15/113/2153 предоставить Заемщику Кредит на условиях, изложенных далее. С учетом вышеизложенного Стороны настоящего Соглашения договорились о следующем:

Статья I. Общие условия, определения

01. Стороны настоящего Кредитного соглашения принимают все положения "Общих условий, применимых к кредитным соглашениям Фонда", которые были выпущены Резолюцией Совета директоров Фонда № No. 11/14 от 29 Раджаб, 1396 года по мусульманскому календарю, что соответствует 26 июля 1976 года н.э., с той же силой и действием, как если бы они были полностью изложены в настоящем Соглашении (упомянутые "Общие условия, применимые к кредитным соглашениям Фонда", далее именуются как "Общие условия")

02. Во всех случаях использования в настоящем Соглашении, если контекст не требует иного, несколько терминов, значение которых приведено в Общих условиях и в Преамбуле настоящего Соглашения, имеют соответствующий смысл, приписанный им в них, а термин "Агентство" означает Государственное агентство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики, ответственное за исполнения Проекта

Статья II. Кредит

01. Фонд согласен предоставить Заемщику, на условиях, изложенных или упоминаемых в Кредитном соглашении, кредит в размере сто двенадцать миллионов пятьсот тысяч (112500000) саудовских риалов

02. Заемщик имеет право снимать данную сумму с Кредитного счета в соответствии с положениями Приложения № 1 настоящего Соглашения, поскольку в Приложение № 1 могут время от времени вноситься изменения по договоренности между Фондом и Заемщиком, и в соответствии с Процедурами по снятию средств кредитов Фонда, для расходов, понесенных (или, если Фонд дает согласие на это, которые должны быть понесены) в отношении обоснованной стоимости товаров и услуг, требующихся для Проекта, и которые должны быть профинансированы из средств Кредита

03. Заемщик обязуется использовать средства Кредита исключительно для финансирования обоснованной стоимости товаров и услуг, требующихся для выполнения Проекта (закупка товаров и услуг осуществляется в соответствии с Руководством по закупке товаров и найму подрядчиков, и привлечению консультантов, членов институтов развития Координационной группы, в их первом издании от 2001 года). Заемщик получит одобрение Фонда перед присуждением контрактов, подлежащих финансированию из средств Кредита, и перед внесением каких-либо будущих существенных изменений в любой из них

04. Датой закрытия является 31 декабря 2020 года или более поздняя дата, которую назначит Фонд. Фонд незамедлительно уведомляет Заемщика о такой более поздней дате

05. Заемщик уплачивает Процент по кредиту по ставке один процент (1%) годовых по основной сумме Кредита, периодически снимаемой и остающейся непогашенной

06. Проценты по кредиту и другие расходы будут выплачиваться раз в полгода, 15 мая и 15 ноября каждого года

07. Срок Кредита составляет двадцать пять лет, включая пятилетний льготный период. Заемщик погашает основную сумму Кредита в соответствии с Графиком амортизации, указанным в Приложении № 3 настоящего Соглашения

Статья III. Реализация Проекта

а) Заемщик реализует Проект при участии Государственного агентства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Агентство) с надлежащей ответственностью и эффективностью и в соответствии с применимой административной, финансовой и инженерной практикой, а также обеспечивает в положенные сроки денежные средства, оборудование, услуги и другие ресурсы, необходимые для реализации Проекта.

(b) Без ущемления смысла пункта (а) настоящего Раздела Заемщик предоставит в положенные сроки все другие денежные средства, которые потребуются для выполнения проекта (включая любые денежные средства, которые могут потребоваться для покрытия какого-либо увеличения его стоимости, превышающей стоимость, оцененную на момент подписания настоящего Кредитного соглашения).

02. Заемщик следит за тем, чтобы Агентство предоставило Фонду, по мере их готовности, планы, спецификации, отчеты, контрактные документы и строительные и закупочные графики по Проекту, а также любые изменения или дополнения к ним, в обоснованных подробностях, по требованию Фонда

03. При выполнении проекта Заемщик должен обязать Агентство нанимать компетентных и квалифицированных подрядчиков и поставщиков, приемлемых для Фонда, на условиях, удовлетворяющих Фонд

04. Заемщик обязуется, чтобы Агентство отдавало предпочтение саудовским поставщикам, консультантам и подрядчикам для реализации проекта, при условии, что они являются квалифицированными и конкурентоспособными с точки зрения цены

05. Заемщик проследит за тем, чтобы Агентство застраховало ввозимые товары, подлежащие финансированию из средств Кредита, от вероятных рисков, сопутствующих приобретению и транспортировке этих товаров, и их доставке к месту использования или монтажа. Любое возмещение, связанное с таким страхованием, выплачивается в свободно используемой Заемщиком валюте с целью замены или ремонта таких товаров

06. Заемщик проследит, чтобы Агентство обеспечило использование всех товаров, финансируемых из средств Кредита, исключительно для реализации Проекта

07. Заемщик проследит, чтобы Агентство

(а) вело учетную документацию, достаточную для учета и мониторинга прогресса Проекта (включая его затраты), в целях идентификации товаров, финансируемых из средств Кредита, и предоставления информации об их использовании в рамках Проекта; (b) позволило представителям Фонда посещать объекты и строительные площадки, входящие в проект, а также осмотреть товары и услуги, финансируемые из средств Кредита, как и любые другие соответствующие записи и документы; (c) предоставляло Фонду всю такую информацию, которая может быть запрошена Фондом в отношении проекта, расходования средств Кредита, а также товаров и услуг, финансируемых из таких средств.

08. Заемщик предпринимает все меры, которые могут быть необходимы для получения земельных участков и прав в отношении их, которые могут потребоваться для реализации Проекта

Статья IV. Особые условия

(a) Заемщик и Фонд подтверждают договоренность, о том, что никакой внешний долг не будет иметь никаких приоритетов перед Кредитом путем создания права удержания в отношении государственных активов. Для этого Заемщик обязуется, чтобы, если Фонд не согласится на иное, в случае возникновения какого-либо права удержания каких-либо активов Заемщика в порядке обеспечения какого-либо внешнего долга, такое право удержания в силу самого факта и без дополнительных издержек для Фонда в равной степени и пропорционально служило обеспечением основной суммы Кредита, Процента по кредиту и других расходов по Кредиту, а также при создании любого такого права удержания, было прямо сформулированное положение, предусматривающее вышесказанное. (b) Обязательство, предусмотренное в пункте (а) настоящего Раздела, не распространяется на: (i) любое право удержания имущества, возникающее в момент покупки такого имущества, исключительно в порядке обеспечения оплаты его покупной цены; (ii) любое право удержания коммерческих товаров в порядке обеспечения долга, срок погашения которого наступает не позднее, чем через год со дня первоначального получения этого долга и подлежащего уплате за счет средств продажи таких коммерческих товаров; или (iii) любое право удержания, возникающее в процессе обычных банковских операций и являющееся обеспечением долга, срок погашения которого наступает не позднее чем через один год с его даты.

02. Заемщик следит за тем, чтобы Агентство вело учетную документацию, достаточную для отражения согласно общепринятой учетной практике, всех операций, ресурсов и расходов в связи с Проектом и связанных с Агентством или другими администрациями и структурами Заемщика, отвечающими за выполнение Проекта

03. Заемщик следит за тем, чтобы Агентство застраховало и обеспечивало страхование Проекта против таких рисков и в таких суммах, которые бы соответствовали практике, согласно нормам, действующим в его стране

04. Заемщик обязуется обеспечить, чтобы Агентство изготовило Памятную доску подходящих параметров из бетона или других подходящих материалов, которая была бы установлена на видном месте на одном из объектов Проекта для отражения вклада Фонда в финансирование Проекта

05. Заемщик обязуется обеспечить общее обслуживание Проекта путем периодического инспектирования в соответствии с принятыми инженерными принципами и с предусмотрением необходимых ассигнований для этих целей в своем годовом бюджете. Заемщик обязуется, также, предоставить Фонду, по его просьбе, принятый план содержания

06. Заемщик обязуется продолжать работу с любыми поправками в Проекте только после предварительного одобрения Фонда

07. Сразу после завершения Проекта, но в любом случае не позднее шести месяцев после даты закрытия снятия средств с Кредита или такой более поздней даты, на которую для этих целей может согласиться Фонд, Заемщик проследит, чтобы Агентство подготовило и предоставило в Фонд Отчет о завершении Проекта, в такой обоснованной форме и подробностях, о которых может запросить Фонд, о выполнении и эксплуатации Проекта, его стоимости и выгодах, извлеченных или которые будут извлечены из него, выполнении Заемщиком своих обязательств по Кредитному соглашению и достижении целей Кредита

Статья V. Средства правовой защиты Фонда

01. Для реализации целей Раздела 6.02 Общих условий определены следующие дополнительные события

(а) При условии Подраздела (b) настоящего Раздела: (i) Право Заемщика снимать средства какого-либо кредита или гранта, предоставленного Заемщику для финансирования Проекта, было приостановлено, аннулировано или расторгнуто в целом или частично, согласно условиям Кредитного соглашения, предусматривающего это; или (ii) Любой такой кредит стал подлежащим погашению до согласованного срока. Подраздел (а) настоящего Раздела не применим, если Заемщик установит к удовлетворению Фонда, что (i) такое приостановление, аннулирование, расторжение или более ранний срок погашения не вызваны невыполнением Заемщиком каких-либо из его обязательств по такому соглашению, и (ii) Заемщику доступны достаточные денежные средства для Проекта из других источников, на условиях, отвечающих обязательствам Заемщика по настоящему Кредитному соглашению.

02. Для целей Раздела 7.01 Общих условий для его пункта (d) определено следующее событие, а именно, что событие, указанное в Подразделе (a) (ii) Раздела 5.01 настоящего Кредитного соглашения, произойдет и продлится в течение периода, превышающего шестьдесят (60) дней с даты, в которую Фонд сообщит Заемщику о наступлении указанного события

Статья VI. Дата вступления в силу и расторжение Кредитного соглашения

01. Для реализации целей Раздела 12.04 Общих условий определен период в шесть месяцев с даты подписания настоящего Кредитного соглашения

Статья VII. Представитель Заемщика, адреса

01. Министр финансов Кыргызской Республики - Заемщик назначается в качестве Представителя Заемщика для реализации целей Раздела 11.03 Общих условий

02. Следующие адреса определены для реализации целей Раздела 11.01 Общих условий

Для Фонда Саудовский Фонд Развития Почтовый ящик 50483 Эр-Рияд 11523 Королевство Саудовской Аравии Телефон: +966-1-2794000 Телефакс: +966-1-4647450 E-mail: info@sfd.gov.sa Для Заемщика 1 - Министерство финансов Кыргызской Республики Бульвар Эркиндик, 58 город Бишкек, Кыргызская Республика Почтовый индекс: 720040 Тел.: +996 (312) 625908 Тел. факс: + 966 (312) 661645 2 - Государственное агентство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики Проспект Манаса, 28 город Бишкек, Кыргызская Республика Почтовый индекс: 720001, Тел.: +996 (312) 613697 Факс: +996 (312) 613452 e-mail: gosstroy@mail.ru

В подтверждение вышеуказанного, Стороны настоящего Кредитного соглашения, действуя через своих представителей, в установленном порядке уполномоченных на это, подписали настоящее Кредитное соглашение своими соответствующими именами, в городе Бишкек, в день, месяц и год, указанные в начале текста, в двух экземплярах на арабском языке, каждый из которых является оригиналом, а копия Общих условий на арабском языке передана Заемщику.

От имени Кыргызской Республики

От имени Саудовского Фонда Развития

________________________________

________________________________

Приложение № 1 Снятие средств Кредита (А) Нижеприведенная таблица устанавливает категории пунктов, подлежащих финансированию за счет средств Кредита, распределение суммы Кредита на каждую категорию и процент расходов по пунктам, которые будут таким образом финансироваться в каждой категории:

Категории

Выделенная сумма кредита (в саудовских риалах)

Процент расходов к финансированию

1 - Строительные работы (Раздел "Первый" и "Второй" Проекта)

101,150,000

100% от общих расходов

2 - На разработке ПСД, на проведение государственные экспертизы, на государственный надзор, на авторский надзор и консультационные услуги (Раздел "Третий" Проекта)

4,100,000

100% от общих расходов

3 - За школьный инвентарь и прочие

7,250,000

100% от общих расходов

Итого

112,500,000

(B) Вне зависимости от положений пункта (А) никакое снятие средств не осуществляется в отношении платежей, произведенных для:

1) Расходов, понесенных до даты настоящего Соглашения.

2) Налогов, налагаемых на территории Заемщика, на товары или услуги, или на их ввоз, производство, закупку или поставку.

(C) Вне зависимости от распределения суммы Кредита или процента выплат, установленной в таблице пункта (А) выше, если Фонд обоснованно оценит, что суммы Кредита, выделенной на Категорию, будет недостаточно для финансирования согласованного процента всех расходов в данной Категории, Фонд может, уведомив Заемщика: (i) перераспределить на такую Категорию в необходимом объеме для покрытия оцененной недостающей суммы средства Кредита, которые были в тот момент времени не распределены и которые, по мнению Фонда, не нужны для покрытия других расходов; (ii) если такое перераспределение не может полностью покрыть оцененную недостающую сумму, сократить процент выплаты, применимый в тот момент времени к таким расходам, для того, чтобы дальнейшее снятие средств по Категории могло продолжаться до тех пор, пока все расходы по ней не будут понесены. Приложение № 2 Описание Проекта Проект направлен на развитие образовательного сектора и обеспечение потребности страны в образовательных услугах, а также для удовлетворения растущего числа учеников за счет строительства и оснащения ряда общеобразовательных школ в разных регионах страны. Проект состоит из следующих элементов: Первое: приобретение земельных участков. Второе: консультационные услуги: Подготовка проектных и тендерных документов и надзор за проектом. Третье: строительные работы:

A) Строительство школ в разных регионах страны, вместимостью от 150 до 960 ученических мест;

B) Наружные работы и благоустройство территории и обеспечение оборудованием, а также мебелью для учебных заведений.

Общая стоимость Проекта оценивается эквивалентно 112,500 (сто двенадцать миллионов пятьсот тысяч) саудовских риалов, и завершение Проекта ожидается к концу 2020 года. Приложение № 3 График амортизации

Платеж №

Дата платежа

Сумма платежа (в саудовских риалах)

1

15.11.2021

2812500,00

2

15.05.2022

2812500,00

3

15.11.2022

2812500,00

4

15.05.2023

2812500,00

5

15.11.2023

2812500,00

6

15.05.2024

2812500,00

7

15.11.2024

2812500,00

8

15.05.2025

2812500,00

9

15.11.2025

2812500,00

10

15.05.2026

2812500,00

11

15.11.2026

2812500,00

12

15.05.2027

2812500,00

13

15.11.2027

2812500,00

14

15.05.2028

2812500,00

15

15.11.2028

2812500,00

16

15.05.2029

2812500,00

17

15.11.2029

2812500,00

18

15.05.2030

2812500,00

19

15.11.2030

2812500,00

20

15.05.2031

2812500,00

21

15.11.2031

2812500,00

22

15.05.2032

2812500,00

23

15.11.2032

2812500,00

24

15.05.2033

2812500,00

25

15.11.2033

2812500,00

26

15.05.2034

2812500,00

27

15.11.2034

2812500,00

28

15.05.2035

2812500,00

29

15.11.2035

2812500,00

30

15.05.2036

2812500,00

31

15.11.2036

2812500,00

32

15.05.2037

2812500,00

33

15.11.2037

2812500,00

34

15.05.2038

2812500,00

35

15.11.2038

2812500,00

36

15.05.2039

2812500,00

37

15.11.2039

2812500,00

38

15.05.2040

2812500,00

39

15.11.2040

2812500,00

40

15.05.2041

2812500,00

Итого

112,500,000