# РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 4 июля 2017 года N 278-р "Об одобрении проекта Соглашения о финансировании между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития (Всемирный Банк) проекта о комплексном повышении производительности молочного сектора"

- Полное наименование: РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 4 июля 2017 года N 278-р "Об одобрении проекта Соглашения о финансировании между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития (Всемирный Банк) проекта о комплексном повышении производительности молочного сектора"
- Вид акта: Распоряжение
- Номер: 278-р
- Дата принятия: 04.07.2017
- Статус: Действует
- Редакция от: 04.07.2017
- Язык текста: русский
- Страница на aqlex: <https://aqlex.ai/doc/216495>
- Официальный источник: <https://cbd.minjust.gov.kg/57-16300/edition/893673/ru>
- Текст на другом языке (Markdown): <https://aqlex.ai/kg/doc/216495.md>

> Текст приведён по редакции от 04.07.2017 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией.
>
> Как ссылаться: РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 4 июля 2017 года N 278-р "Об одобрении проекта Соглашения о финансировании между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития (Всемирный Банк) проекта о комплексном повышении производительности молочного сектора" (ред. от 04.07.2017) - https://aqlex.ai/doc/216495

---

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 4 июля 2017 года № 278-р

1. Одобрить прилагаемый на официальном языке (неофициальный перевод) проект Соглашения о финансировании между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития (Всемирный Банк) проекта о комплексном повышении производительности молочного сектора.

2. Уполномочить министра финансов Кыргызской Республики на подписание вышеуказанного Соглашения от имени Правительства Кыргызской Республики, с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.

Премьер-министр

С.Ш.Жээнбеков

Неофициальный перевод Кредит № 5918-KG Грант № D147-KG СОГЛАШЕНИЕ о Финансировании (Проект по комплексному повышению производительности молочного сектора) между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ 2017 года Соглашение от \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ 2017 года заключено между Кыргызской Республикой (Получатель) и Международной Ассоциацией Развития (Ассоциация). Получатель и Ассоциация настоящим договариваются о нижеследующем:

Статья I. Общие условия; определения

1.01. Общие условия (согласно определению в Дополнении к настоящему Соглашению) составляют неотъемлемую часть настоящего Соглашения.

1.02. Если из контекста не следует иное, обозначенные заглавными буквами термины, которые используются в настоящем Соглашении, имеют соответствующие значения, закрепленные за ними Общими условиями или Дополнением к настоящему Соглашению.

Статья II. Финансирование

2.01. Ассоциация для содействия финансированию проекта, описываемого в Приложении 1 к настоящему Соглашению (Проект), соглашается предоставить Получателю - на сроки и на условиях, изложенных или упоминаемых в настоящем Соглашении - грант и кредит (совместно именуемые "Финансирование") в следующих размерах:

(a) сумму, эквивалентную одному миллиону семьсот тысяч специальных прав заимствования (1700000 СПЗ) ("Грант"); и (b) сумму, эквивалентную двум миллионам специальных прав заимствования (2000000 СПЗ) ("Кредит").

2.02. Получатель может производить снятие средств Финансирования в соответствии с положениями Раздела IV Приложения 2 к настоящему Соглашению.

2.03. Максимальный размер выплачиваемой Получателем комиссии за резервирование неснятого остатка средств Финансирования составляет половину одного процента (1/2 от 1%) в год.

2.04. Комиссия за обслуживание, выплачиваемая Получателем по Снятому остатку кредитных средств, составляет три четвертых одного процента (3/4 от 1%) в год.

2.05. Сроками платежа являются 15 марта и 15 сентября ежегодно.

2.06. Основная сумма Кредита выплачивается в соответствии с графиком погашения, представленным в Приложении 3 к настоящему Соглашению.

2.07. Валютой платежей по настоящему Соглашению является доллар США.

Статья III. Проект

3.01. Получатель заявляет о своей приверженности цели Проекта, описанной в Приложении 1 к настоящему соглашению. С этой целью, Получатель обеспечивает реализацию Проекта через МСХППиМ и МФ через ЦКА и ОУКЛ, в соответствии с положениями Статьи IV Общих условий.

3.02. Без ограничений в отношении положений Раздела 3.01 настоящего Соглашения и в отсутствие иных договоренностей между Получателем и Ассоциацией, Получатель обеспечит реализацию Проекта в соответствии с положениями Приложения 2 к настоящему Соглашению.

Статья IV. Меры защиты прав Ассоциации

4.01. Дополнительными событиями, влекущими приостановку деятельности, являются: внесение изменения в Операционное руководство Проекта, приостановление его действия, его аннулирование, либо отказ от его исполнения, что, по мнению Ассоциации, существенно и негативно влияет на реализацию Проекта.

Статья V. Вступление в силу; прекращение действия

5.01. Дополнительное условие вступления в силу заключается в следующем:

Получатель подготовил и принял Операционное руководство Проекта, которое должно включать в себя Операционное руководство Оборотного фонда, форма и содержание которого должны быть приемлемыми для Ассоциации.

5.02. Окончательным Сроком вступления в силу является срок, наступающий через сто восемьдесят (180) дней с момента заключения настоящего Соглашения.

5.03. Применительно к Разделу 8.05 (b) Общих условий, срок прекращения обязательств Получателя в рамках настоящего Соглашения (за исключением обязательств по платежам) составляет двадцать (20) лет с момента подписания настоящего Соглашения.

Статья VI. Представитель; адреса

6.01. Представителем Получателя является министр финансов.

6.02. Адрес Получателя:

Министерство финансов б-р Эркиндик, 58

г.Бишкек, 720040

Кыргызская Республика

Телекс:

Факс:

245-156 NUR KH

(996-312) 661645

6.03. Адрес Ассоциации:

International Development Association 1818 H Street, N.W. Washington, D.C. 20433 United States of America

Телекс:

Факс:

248423 (MCI)

1-202-477-6391

ПОДПИСАНО в городе Бишкек Кыргызская Республика, в вышеуказанные день и год.

ОТ ИМЕНИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

Уполномоченный представитель

ФИО: \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

Должность: \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

ОТ ИМЕНИ МЕЖДУНАРОДНОЙ АССОЦИАЦИИ РАЗВИТИЯ

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

Уполномоченный представитель

ФИО: \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

Должность: \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

Приложение 1

Описание Проекта Цель развития Проекта заключается в повышении продуктивности молочного скота и качества молока на Фермах-бенефициарах. Проект состоит из следующих частей:

Часть 1 Улучшение диалога между государством и частным сектором

(a) Улучшение диалога между государственным и частным секторами посредством организации всестороннего и приемлемого для всех процесса диалога, привлечения ключевых торгово-промышленных объединений, предпринимателей, областных органов управления, областных губернаторов и партнеров по развитию; и реализации социального процесса для обеспечения широкой осведомленности фермеров о механизме диалога государственного и частного секторов, и реформах в агропромышленном секторе. (b) Поддержка идентификации и регистрации животных посредством финансирования бирок для скота, мероприятий по закреплению бирок, приобретения средств связи для идентификаторов животных и обучения ветеринаров сбору и хранению информации в базе данных. (c) Закупка пробирок для семени высокого качества с целью обеспечить скорейшее улучшение племенных качеств скота на проектной территории. (d) Установление ветеринарно-контрольных постов.

Часть 2 Повышение внутрихозяйственной производительности

Поддержка внутрихозяйственных отношений в части: (a) производства кормов и организации кормления; (b) животноводства и управления фермерским хозяйством, включая (i) содержание, общий уход и обращение с животными; (ii) охрана здоровья животных, гигиена фермерского хозяйства и чистое производство молока; (iii) организация разведения животных; (iv) организация уборки, хранения и использования навоза; (c) сбора, охлаждения и обработки молока.

Часть 3 Инвестиции на уровне фермерского хозяйства

(a) предоставление субфинансирования ГЗПМ или, в зависимости от ситуации, членам ГЗПМ для финансирования приемлемых подпроектов, направленных на: (i) удовлетворение краткосрочных потребностей для повышения продуктивности молочного скота - таких как финансирование приобретения семян, удобрений и других материалов для ярового и озимого сева и сбора урожая, а также кормов для скота; или (ii) улучшение стада и других производственных фондов; (b) оказание технической помощи ГЗПМ, фермерам, сборщикам молока и предприятиям по переработке молока для улучшения их информированности и возможностей получения доступа к существующим программам финансирования.

Часть 4 Управление Проектом

Укрепление потенциала ЦКА и ОУКЛ для управления, мониторинга и оценки Проекта посредством предоставления товаров, услуг консультантов, Обучения и финансирования Дополнительных операционных расходов.

Приложение 2

Реализация Проекта

## Раздел I.

Механизмы реализации

A. Институциональные механизмы

1. В целях надзора и координации Проекта, Получатель не позднее чем через шестьдесят (60) дней после даты вступления в силу, образовывает и в дальнейшем поддерживает до завершения Проекта, руководящий комитет с составом, кругом полномочий и ресурсами, необходимыми для осуществления его функций.

2. Получатель поддерживает, до завершения Проекта, ЦКА и ОУКЛ с приемлемыми для Ассоциации функциями и обязанностями (включая обязанности по управлению проектом и осуществлению фидуциарных функций, мониторинга и оценки), достаточным финансированием, помещениями, услугами и ресурсами, а также с компетентными сотрудниками с достаточной численностью, квалификацией и опытом.

3. Получатель, действуя через ЦКА и ОУКЛ: (а) принимает Операционное руководство Проекта, включая Операционное руководство Оборотного фонда, удовлетворяющие Ассоциацию, и в последующем осуществляет Проект в соответствии с положениями, изложенными в указанных Руководствах; (b) не изменяет, не приостанавливает, не отменяет, не признает недействительным и не прекращает действие любого положения указанных Руководств без предварительного письменного одобрения Ассоциации. В случае конфликта между положениями, изложенными в Операционном руководстве Проекта или Операционном руководстве Оборотного фонда, и положениями настоящего Соглашения, положения настоящего Соглашения имеют преимущественную силу.

4. Не позднее чем через шестьдесят (60) дней после Даты вступления в силу, ОУКЛ и ЦКА обновит свое программное обеспечение для составления бухгалтерской и финансовой отчетности в соответствии с приемлемыми для Ассоциации техническими требованиями и спецификациями, изложенными в Операционном руководстве Проекта.

B. Предотвращение коррупции

Получатель обеспечивает реализацию Проекта в соответствии с положениями Руководства по предотвращению коррупции.

С. Подпроекты

1. Получатель, действуя через ОУКЛ, предоставляет Субфинансирование ГЗПМ или членам ГЗПМ, индивидуально, или через соответствующие ГЗПМ, в соответствии с приемлемыми для Ассоциации критериями и процедурами отбора, изложенными в Операционном руководстве Оборотного фонда.

2. Получатель осуществляет каждое Субфинансирование в рамках Соглашения о Субфинансировании на условиях, одобренных Ассоциацией и изложенных в Операционном руководстве Оборотного фонда, которые должны включать в себя следующее:

(a) Субфинансирование (i) деноминируется и подлежит погашению в Сомах; (ii) освобождается от уплаты процентов; и (iii) подлежит погашению в течение периода, не превышающего три года (3) с момента заключения Соглашения о Субфинансировании. (b) Получатель должен получить права, достаточные для защиты своих интересов и интересов Ассоциации, включая право: (i) на приостановку или прекращение прав ГЗПМ или, в зависимости от ситуации, любого члена ГЗПМ использовать средства Субфинансирования, или объявление уже выплаченной суммы Субфинансирования подлежащей немедленному погашению, полностью или частично, в случае неспособности ГЗПМ или члена ГЗПМ выполнять какие-либо из своих обязательств по Соглашению о Субфинансировании; и (ii) требовать от каждого ГЗПМ, или члена ГЗПМ в зависимости от ситуации: (А) выполнения своих соответствующих Подпроектов с должным усердием и эффективностью, в соответствии с надлежащими техническими, экономическими, финансовыми, управленческими, экологическими и социальными стандартами и практическими методами, удовлетворяющими Ассоциацию, в том числе в соответствии с положениями Руководства о противодействии коррупции, применимыми к получателям средств Финансирования, помимо Получателя; (В) скорейшего предоставления, по необходимости, необходимых для этой цели ресурсов; (С) осуществления закупок товаров, работ и услуг, которые будут финансироваться за счет средств Субфинансирования в соответствии с положениями настоящего Соглашения; (D) предоставления Получателю и Ассоциации возможности осуществлять проверку Подпроекта, его деятельности и любых соответствующих материалов и документов; и (Е) подготовки и предоставления Получателю и Ассоциации всей той информации, которую могут обоснованно потребовать Получатель или Ассоциация, касательно вышесказанного.

3. Получатель осуществляет свои права и выполняет свои обязательства в рамках каждого Соглашения о Субфинансировании таким образом, чтобы защитить интересы Получателя и Ассоциации, и для достижения целей Финансирования. В отсутствие иной договоренности с Ассоциацией, Получатель не вправе переуступать, изменять, отменять, аннулировать или отказываться от исполнения какого-либо Соглашения о Субфинансировании или любого из его положений.

4. Для целей каждого Подпроекта соответствующая ГЗПМ или член ГЗПМ, в зависимости от ситуации, готовит инвестиционный план, определяющий цели Подпроекта, мероприятия, которые будут финансироваться из средств Субфинансирования, и все соответствующие технические, экономические, финансовые, управленческие, экологические и социальные стандарты и практики, которые должны применяться в ходе реализации таких мероприятий. Каждое Субфинансирование предоставляется ГЗПМ или члену ГЗПМ, в зависимости от ситуации, только после утверждения ОУКЛ соответствующего инвестиционного плана.

D. Меры по защите

1. Получатель: (а) реализует Проект в соответствии с ММЭСА; и (b) не изменяет, не приостанавливает, не отменяет, не признает недействительными и не прекращает действие любых положений ММЭСА без предварительного письменного одобрения Ассоциацией.

2. Если какое-либо мероприятие в рамках Подпроекта потребует принятия ОВОС и/или ПМООС, Получатель поручает соответствующей ГЗПМ или члену ГЗПМ в зависимости от ситуации: (а) подготовить и принять такой ОВОС и/или ПМООС в соответствии с требованиями и процедурами ММЭСА до реализации такого мероприятия; и (b) реализовывать Подпроект в полном соответствии с требованиями такого ОВОС и/или ПМООС.

## Раздел II.

Мониторинг, отчетность и оценка Проекта

А. Отчеты по Проекту

Получатель наблюдает и оценивает ход реализации Проекта и составляет Отчеты по Проекту в соответствии с положениями Раздела 4.08 Общих условий и на основании приемлемых для Ассоциации индикаторов. Каждый Отчет по Проекту должен охватывать период продолжительностью в одно календарное полугодие и должен направляться в Ассоциацию в течение одного месяца после завершения, охватываемого таким отчетом периода.

В. Управление финансами, финансовая отчетность и аудиты

1. Получатель ведет или обеспечивает ведение системы финансирования управления в соответствии с положениями Раздела 4.09 Общих условий.

2. Получатель составляет и предоставляет Ассоциации, не позднее сорока пяти (45) дней после окончания каждого календарного квартала, охватывающие такой квартал промежуточные непроверенные квартальные финансовые отчеты по Проекту, форма и содержание которых должны удовлетворять Ассоциацию.

3. Получатель обеспечивает аудит своих Финансовых отчетов в соответствии с положениями Раздела 4.09 (b) Общих условий. Каждый аудит Финансовых отчетов охватывает период продолжительностью один финансовый год Получателя. Проверенные Финансовые отчеты за каждый такой период должны быть представлены Ассоциации в течение шести (6) месяцев после завершения такого периода.

## Раздел III.

Закупки

А. Общие положения

1. Товары, работы и не консультационные услуги. Закупка всех необходимых для реализации Проекта товаров, работ и не консультационных услуг, подлежащих финансированию из средств Финансирования, производится в соответствии с требованиями, излагаемыми или упоминаемыми в Разделе I Руководства по закупкам, и в соответствии с положениями настоящего Раздела.

2. Услуги консультантов. Закупка всех необходимых для реализации Проекта консультационных услуг, подлежащих финансированию из средств Финансирования, производится в соответствии с требованиями, излагаемыми или упоминаемыми в Разделах I и IV Руководства по отбору консультантов, и в соответствии с положениями настоящего Раздела.

3. Определения. Обозначенные заглавными буквами термины, которые используются в данном Приложении для описания конкретных методов закупок или методов рассмотрения Ассоциацией конкретных контрактов, относятся к соответствующим методам, описываемым в Разделах II и III Руководства по закупкам или Разделах II, III, IV и V Руководства по отбору консультантов, в зависимости от обстоятельств.

B. Особые методы закупок товаров, работ и не консультационных услуг

1. Международные конкурсные торги. Если иное не предусмотрено параграфом 2 настоящего раздела, товары, работы и не консультационные услуги закупаются по контрактам, присуждаемым на основе Международных конкурсных торгов.

2. Прочие методы закупок товаров, работ и не консультационных услуг. Следующие методы, отличные от Международных конкурсных торгов, могут применяться для закупки товаров, работ и не консультационных услуг по тем контрактам, которые оговорены в Плане закупок: (а) Национальные конкурсные торги, в соответствии с дополнительными положениями, изложенными в Дополнении к настоящему Приложению 2; (b) Закупки в свободной торговле (шопинг); (с) Прямое заключение контрактов; и (d) Отработанные методы закупок в частном секторе или способы коммерческой практики, которые были признаны приемлемыми для Ассоциации.

C. Особые методы закупок услуг консультантов

1. Отбор по качеству и стоимости. Если иное не предусмотрено параграфом 2 настоящего раздела, услуги консультантов закупаются по контрактам, присуждаемым на основании Отбора по качеству и стоимости.

2. Прочие методы закупок услуг консультантов. Следующие методы, отличные от Отбора по качеству и стоимости, могут применяться для закупок услуг консультантов по тем контрактам, которые указаны в Плане закупок: (а) Отбор на основании качества; (b) Отбор в условиях фиксированного бюджета; (с) Отбор по наименьшей стоимости; (d) Отбор по квалификации консультантов; (е) Отбор из единого источника для консультационных фирм; (f) Процедуры, изложенные в параграфах 5.2 и 5.3 Руководства по отбору индивидуальных консультантов; и (g) процедуры закупок из единого источника для Отбора индивидуальных консультантов.

D. Рассмотрение Ассоциацией решений о закупках

В Плане закупок указываются те контракты, которые подлежат Предварительному рассмотрению Ассоциацией. Все остальные контракты подлежат Последующему рассмотрению Ассоциацией.

Е. Закупки в рамках Дополнительных операционных расходов

Закупки по расходам, включенным в категорию Дополнительных операционных расходов, могут осуществляться в соответствии с приемлемыми для Ассоциации общепринятыми административными процедурами Получателя.

## Раздел IV.

Снятие средств Финансирования

А. Общие положения

1. Получатель может производить снятие средств финансирования в соответствии с положениями Статьи II Общих условий, данным Разделом и дополнительными инструкциями, которые могут быть отдельно даны Ассоциацией Получателю в форме уведомления (включая "Руководство Всемирного банка по предоставлению средств на реализацию проектов", датированное маем 2006 года, периодически пересматриваемое Ассоциацией и применимое к данному Соглашению в соответствии с такими инструкциями), для финансирования Допустимых расходов, указанных в таблице в параграфе 2 (ниже).

2. В следующей таблице указаны категории Допустимых расходов, которые могут оплачиваться из средств финансирования ("Категория"), выделяемые по каждой Категории суммы Кредита и Гранта, а также процентная доля расходов, подлежащих финансированию для осуществления Допустимых расходов по каждой Категории:

Категория

Выделенная сумма Кредита (выраженная в СПЗ)

Выделенная сумма Гранта (выраженная в СПЗ)

Процент подлежащих финансированию расходов (включая налоги)

(1) Товары, работы, не консультационные услуги, услуги консультантов, Обучение и Дополнительные операционные расходы для Проекта

1140000

1700000

100%

(2) Субфинансирование в рамках Части 3 (a) Проекта

860000

100%

ОБЩАЯ СУММА

2000000

1700000

В. Условия снятия средств; Срок снятия средств

1. Независимо от положений Части А настоящего Раздела, не допускается снятие средств для осуществления выплат, произведенных до даты подписания настоящего Соглашения.

2. Датой закрытия является 31 декабря 2020 года.

Дополнение к Приложению 2

Изменения в процедурах национальных конкурсных торгов Процедурой закупок, соблюдаемой при проведении Национальных конкурсных торгов, является "одноэтапный метод закупок", описываемый в Законе Получателя "О государственных закупках" № 72 от 3 апреля 2015 года (ЗГЗ), при условии, что такая процедура будет подчиняться положениям Раздела I и пунктов 3.3 и 3.4 Руководства по закупкам и следующим дополнительным положениям:

1. Закупочные учреждения используют соответствующую стандартную тендерную документацию, включая формы контрактов, соответствующие требованиям Ассоциации, которые составляются таким образом, чтобы обеспечивать экономичность, эффективность, прозрачность и общее соответствие положениям Раздела I Руководства по закупкам.

2. Правомочность участия участников торгов определяется Разделом I Руководства по закупкам; соответственно, ни один из фактических или потенциальных участников торгов не может быть объявлен неправомочным для финансируемых Ассоциацией контрактов на основаниях, отличающихся от тех, которые указаны в Разделе I Руководства по закупкам.

3. Запрещается устанавливать какие-либо ограничения на участие в торгах на основании гражданства участника торгов и/или страны происхождения товаров, за исключением ограничений, устанавливаемых посредством первичного бойкота.

4. Иностранным участникам разрешается участие в процедурах национальных конкурсных торгов без каких-либо ограничений.

5. Не допускается какое-либо предпочтение местных участников торгов и/или товаров отечественного производства.

6. Конкурсные торги не ограничиваются участием только лишь заранее зарегистрированных компаний, а в отношении иностранных участников не должно применяться требование регистрации в местных органах в качестве необходимого условия подачи конкурсных предложений.

7. К иностранным компаниям не должно применяться требование о сотрудничестве с местными партнерами для подачи предложений в качестве совместного предприятия; партнеры в рамках совместного предприятия несут солидарную ответственность по своим обязательствам.

8. Государственные предприятия, существующие на территории Получателя, имеют право на участие в торгах лишь в том случае, если могут подтвердить, что являются самостоятельными в юридическом и финансовом отношении, осуществляют свою деятельность в рамках коммерческого права и не являются зависимыми агентствами Получателя или субполучателя. Такие предприятия должны удовлетворять тем же требованиям в отношении конкурсных предложений и гарантий исполнения контракта, которые предъявляются в отношении остальных участников торгов.

9. В случае крупномасштабных, сложных и/или специализированных проектов применяются приемлемые для Ассоциации процедуры предварительной квалификации.

10. Для подготовки и подачи своих предложений участникам торгов предоставляется не менее тридцати (30) дней с даты приглашения к участию в торгах или выпуска тендерной документации, в зависимости от того, какое из этих событий происходит позже.

11. Каждое предложение подается в одном конверте.

12. Продление сроков действия предложений, если таковое обосновано исключительными обстоятельствами, может запрашиваться в письменной форме всеми участниками торгов до истечения срока торгов и на минимальный срок, необходимый для оценки предложений или присуждения контракта, но не превышающий тридцать (30) дней. Не допускается запрос дальнейшего продления сроков действия предложений без предварительного согласия Ассоциации.

13. Вскрытие предложений осуществляется публично и незамедлительно после истечения срока их подачи в соответствии с процедурами, указанными в тендерной документации. Не допускается отклонение предложений на этапе их вскрытия, за исключением случаев поздней подачи предложений/подачи по истечении установленного срока проведения торгов.

14. Оценка предложений осуществляется в строгом соответствии с поддающимися количественному определению критериями, указанными в тендерной документации. Квалификационные критерии для оценки предложений применяются на основе "прошел/не прошел". Оценочные критерии, отличные от ценовых критериев, должны быть количественно представлены в денежном выражении.

15. Предложения, не отвечающие в значительной степени техническим спецификациям, условиям контракта или прочим важным требованиям, указанным в тендерной документации, отклоняются.

16. Результаты оценки предложений являются конфиденциальными. Собрания тендерной комиссии не являются открытыми для участников торгов и/или их представителей.

17. Критерии последующего квалификационного отбора относятся лишь к предыдущему опыту выполнения контрактов, а также к финансовым и техническим возможностям участников торгов.

18. Контракты присуждаются участнику торгов, представившему предложение с наименьшей оцененной стоимостью и в значительной степени удовлетворяющее требованиям тендера; и, как установлено, обладающему необходимой квалификацией для выполнения контракта в соответствии с заранее определенными и заявленными критериями оценки. Не допускается проведение переговоров касательно цены или содержания предложения.

19. В том случае, если закупочное учреждение не заключает контракт с участником торгов с наименьшей оцененной стоимостью, контракт может быть присужден следующему в рейтинге участнику торгов, удовлетворяющему требованиям, чье предложение было признано в значительной степени соответствующим требованиям торгов. Не допускается отклонение всех предложений (или единственного предложения - в том случае, если было получено, лишь одно предложение), аннулирование процедуры закупок и приглашение к подаче новых предложений без предварительного согласия Ассоциации.

20. Участникам торгов предоставляется, как минимум, двадцать восемь (28) дней с момента получения уведомления о присуждении контракта для предоставления гарантии выполнения контракта.

21. Каждый тендерный документ и контракт, финансируемые из средств Финансирования, должны содержать в себе положение, описывающее политику Ассоциации относительно применения санкций в отношении компаний или индивидуальных лиц, признанных замешанными в мошенничестве и/или коррупции, согласно определению, изложенному в пункте 1.16 (a) Руководства по закупкам. Ассоциация будет применять санкции в отношении такой компании или индивидуального лица в любой момент времени в соответствии с общепринятыми санкционными процедурами Ассоциации, включая открытое объявление о недопущении такой компании или индивидуального лица, на неограниченный или оговариваемый срок: (i) к присуждению контракта, финансируемого из средств Ассоциации; и (ii) к выдвижению в качестве субподрядчика, консультанта, поставщика товаров или услуги другой правомочной компании, которой присуждается контракт, финансируемый из средств Ассоциации.

22. В соответствии с пунктом 1.16 (е) Руководства по закупкам, в каждом финансируемом из средств Финансирования тендерном документе и контракте должно быть предусмотрено, что участники торгов, поставщики и подрядчики, а также их субподрядчики, агенты, персонал, консультанты, исполнители услуг или поставщики, разрешают Ассоциации проводить проверку всех счетов, учетных документов и прочей документации, связанной с подачей предложений и выполнением контракта, а также организовывать аудит таковых назначаемыми Ассоциацией аудиторами. Действия, направленные на существенное воспрепятствование осуществлению Ассоциацией своих прав на проведение проверок и аудитов, предусматриваемых Руководством по закупкам, составляют обструкционистскую практику, согласно определению, которое содержится в Руководстве по закупкам.

23. Жалобы, поданные в связи с процедурой закупок, рассматриваются в соответствии с положениями Руководства по закупкам.

Приложение 3

График погашения

Дата погашения

Основная сумма Кредита, подлежащая погашению (выраженная в процентах)(\*)

15 марта и 15 сентября каждого года, начиная с 15 марта 2023 года, до 15 сентября 2054 года, включительно

1,5625%

(\*) Если иное не указано Ассоциацией в соответствии с Разделом 3.03 (b) Общих условий, проценты означают подлежащую погашению часть основной суммы Кредита. Дополнение к Соглашению

## Раздел I.

Определения

1. "ЦКА" означает Центр конкурентоспособности агробизнеса (созданный постановлением Правительства Получателя № 873 от 29 ноября 2004 года), или любого его правопреемника.

2. "Руководство по предотвращению коррупции" означает "Руководство Всемирного банка по предотвращению и пресечению коррупции при реализации проектов, финансируемых за счет займов МБРР и кредитов и грантов МАР", датированное 15 октября 2006 года и пересмотренное в январе 2011 года.

3. "Ферма-бенефициар" означает фермерское хозяйство на территории Иссык-кульской области Получателя, отобранное для целей Проекта в соответствии с критериями и процедурами, изложенными в Операционном руководстве Проекта.

4. "Категория" означает категорию, изложенную в таблице в Разделе IV Приложения 2 к настоящему Соглашению.

5. "ОУКЛ" означает Отдел управления кредитной линией Министерства финансов Получателя, или любого его правопреемника.

6. "Руководство по отбору консультантов" означает "Руководство по отбору и найму консультантов заемщиками Всемирного банка по займам МБРР и кредитам и грантам МАР", датированное январем 2011 года (пересмотренное и доработанное в июле 2014 года).

7. "ГЗПМ" означает Группу заемщиков-производителей молока, состоящую из членов ГЗПМ, создаваемую на основании взаимной договоренности членов соответствующей ГЗПМ, в соответствии с условиями, определенными в Операционном руководстве по оборотному фонду, и в соответствии с законодательством Получателя, а также любая организационно правовая форма, которая может быть выбрана Получателем в качестве ГЗПМ, на основании критериев правомочности, описанными в Операционном руководстве по оборотному фонду в целях способствования заимствованию ресурсов для членов соответствующих ГЗПМ в соответствии с Частью 3 (a) Проекта для удовлетворяющих критериям отбора Подпроектов; данный термин также используется во множественном числе.

8. "Члены ГЗПМ" - любые члены ГЗПМ, представляющие собой мелких молочных фермеров, сборщики молока, ветеринары, а также другие члены, соответствующие критериям отбора, "Члены ГЗПМ" также используется во множественном числе.

9. "ОВОС" означает Оценку воздействия на окружающую среду конкретного Подпроекта, которая составляется соответствующей ГЗПМ или членом ГЗПМ, в зависимости от ситуации, в соответствии с ММЭСА, и в которой определяется потенциальное воздействие Подпроекта на окружающую среду, оценка возможных альтернатив, а также соответствующие меры по предотвращению, управлению и мониторингу изменения климата, удовлетворительные для Ассоциации; данный термин также используется во множественном числе.

10. "ПМООС" означает удовлетворяющий Ассоциацию План мер по охране окружающей среды для конкретного участка, который составляется соответствующей ГЗПМ, или членом ГЗПМ, в зависимости от ситуации, в соответствии с положениями ММЭСА; данный термин также используется во множественном числе.

11. "ММЭСА" означает Матрицу мер по управлению экологическими и социальными аспектами, подготовленную и принятую Получателем для целей Проекта, и обнародованную в стране Получателя и на сайте Ассоциации "Infoshop" 8 марта 2016 года, в которой содержится, в числе прочего, анализ как законодательства и нормативных актов Получателя, так и политики безопасности Банка, в котором излагаются процедуры экологической и социальной оценки и требования по предотвращению изменения климата для Проекта, включая Подпроекты, и предоставлена подробная информация о процедурах, критериях и обязанностях по отсеву Подпроектов, включая руководящие принципы и контрольный список ОВОС и ПМООС, а также руководящие принципы на случай непредвиденного обнаружения объектов культурного наследия; такая матрица может, время от времени, изменяться с предварительного согласия Ассоциации.

12. "Общие условия" означает "Общие условия для кредитов и грантов Международной ассоциации развития" от 31 июля 2010 года.

13. "Дополнительные операционные расходы" означает расходы ЦКА и ОУКЛ в связи с координацией, реализацией и мониторингом Проекта, включая расходы на зарплату и Социальные отчисления штата ЦКА и ОУКЛ, эксплуатацию и техническое обслуживание транспортных средств, канцелярские принадлежности и расходные материалы для офиса, коммунальные расходы, расходы на связь, услуги устного и письменного перевода, банковские сборы, расходы на связанные с Проектом поездки, включая выплату суточных и расходы на проживание, но за исключением заработной платы государственных служащих Получателя, а также прочие обоснованные расходы, непосредственно связанные с реализацией Проекта, все на основе приемлемых для Ассоциации периодических бюджетов.

14. МСХППиМ - означает Министерство сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации, или любой его правопреемник.

15. МФ - означает Министерство финансов, или любой его правопреемник.

16. "Руководство по закупкам" означает "Руководство по закупкам товаров, работ и неконсультационных услуг заемщиками Всемирного банка по займам МБРР и кредитам и грантам МАР", датированное январем 2011 года (пересмотренное и доработанное в июле 2014 года).

17. "План закупок" означает план закупок Получателя по Проекту от 20 октября 2016 года, упоминаемый в параграфе 1.18 Руководства по закупкам и параграфе 1.25 Руководства по отбору консультантов, с учетом обновлений, которые могут вноситься в такой план в соответствии с положениями указанных параграфов.

18. "Операционное руководство Проекта" или "ОР" означает Операционное руководство Проекта, которое включает в себя Операционное руководство Оборотного фонда и принимается в соответствии с Разделом 5.01 настоящего Соглашения, с учетом изменений, которые могут время от времени вноситься в них с предварительного письменного согласия Ассоциации.

19. "Операционное руководство Оборотного фонда" означает руководство, включенное в качестве неотъемлемой части в ОР, в котором излагаются критерии приемлемости, сроки, условия и процедуры отбора Подпроектов и предоставления Субфинансирования в рамках Части 3 (a) Проекта, с учетом изменений, которые могут время от времени вноситься в него с предварительного письменного согласия Ассоциации.

20. "Социальные отчисления" - платежи или взносы для обеспечения медицинского страхования, выплат по безработице, страхование по инвалидности, компенсационные выплаты работающим (пенсии и социальное обеспечение), льготы и страхование жизни, а также любые другие льготы и платежи, предусмотренные законодательством Получателя.

21. "Сом" означает законную валюту Получателя, а "сомы" означает "сом" во множественном числе.

22. "Субфинансирование" означает часть Финансирования, предоставляемую или предлагаемую к предоставлению ГЗПМ или члену ГЗПМ, индивидуально, или через соответствующую ГЗПМ, в зависимости от ситуации, для финансирования удовлетворяющего требованиям Подпроекта в соответствии с приемлемыми для Ассоциации критериями и процедурами отбора, изложенными в Операционном руководстве Оборотного фонда.

23. "Соглашение о Субфинансировании" означает соглашение, которое заключено или должно быть заключено между Министерством финансов и ГЗПМ или членом соответствующей ГЗПМ, в зависимости от ситуации, в целях предоставления Субфинансирования в соответствии с Частью С Раздела I Приложения 2 к настоящему Соглашению.

24. "Подпроект" означает совокупность инвестиционных мероприятий, отобранных или предлагаемых к отбору для финансирования в рамках Части 3 (а) Проекта в соответствии с приемлемыми для Ассоциации критериями и процедурами отбора, изложенными в Операционном руководстве Оборотного фонда.

25. "Обучение" означает связанные с Проектом расходы на ознакомительные поездки, учебные курсы, семинары и прочую деятельность, не включенную в контракты с поставщиками товаров или услуг, включая стоимость учебных материалов, аренду помещений и оборудования, расходы на поездки, выплату суточных и оплату услуг преподавателей, все на основе согласованного с Ассоциацией годового бюджета.