Распоряжение Правительства КР (Об утверждении Плана мероприятий по сокращению энергетических субсидий и повышению эффективности адресности социальной защиты в Кыргызской Республике на 2017-2021 годы)

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с распоряжением Правительства КР от 3 декабря 2019 года № 456-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 7 августа 2017 года № 324-р В целях выполнения контрольных показателей по реализации финансово-экономической программы, поддерживаемой Международным валютным фондом с помощью Расширенного кредитного механизма (ЕКФ), в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики":

1. Утвердить План мероприятий по сокращению энергетических субсидий и повышению эффективности адресности социальной защиты в Кыргызской Республике на 2017-2021 годы (далее - План) согласно приложению.

2. Министерствам, государственным комитетам, административным ведомствам, открытым акционерным обществам "Национальная энергетическая холдинговая компания", "Северэлектро", "Востокэлектро", "Жалалабатэлектро", "Ошэлектро" (по согласованию), задействованным в реализации Плана:

- принять исчерпывающие меры по неукоснительному исполнению Плана в установленные сроки;

- ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять информацию об исполнении Плана в Министерство финансов Кыргызской Республики.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на соответствующие отделы Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

Премьер-министр

С.Ш.Жээнбеков

Приложение ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по сокращению энергетических субсидий и повышению эффективности адресности социальной защиты в Кыргызской Республике на 2017-2021 годы

№

Цель

Задачи

Меры/Действия

Срок реализации

Ожидаемый результат

Ответственный исполнитель, соисполнители

1

2

3

4

5

6

7

1

Обеспечение сокращения субсидий в энергетическом секторе

1. Повышение уровня возмещения затрат

Разработка и утверждение среднесрочной тарифной политики в Кыргызской Республике на электрическую и тепловую энергию на 2018-2021 годы

Декабрь 2017 года

Поэтапное повышение тарифов на тепловую и электрическую энергию

ГАРТЭК

2. Проведение широкой информационной кампании, связанной с повышением тарифов на электрическую и тепловую энергию

Работа по повышению информированности населения о реальных затратах на производство электрической и тепловой энергии;

- повышение информированности общественности об общих экономических и социальных последствиях политики низких тарифов

Постоянно

Снижение социальной напряженности и повышение понимания необходимости повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию

ГКПЭН, ОАО "НЭХК" (по согласованию), распредкомпании (по согласованию), ГАРТЭК

3. Обеспечение прозрачности бюджетных и общих экономических затрат, связанных с энергетическими субсидиями

Включение информации о трансфертах, рекредитовании и реструктуризации ссуд в энергетическом секторе в пояснительную записку к республиканскому бюджету

При формировании проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год

Повышение прозрачности бюджетных расходов

МФ

4. Укрепление системы управления

Снижение потерь электроэнергии в сетях распределительных электрокомпаний до уровня 12,5%;

Декабрь 2017 года

Повышение финансовой устойчивости энергетических компаний

ГКПЭН, ОАО "НЭХК" (по согласованию), распредкомпании (по согласованию), теплоснабжающие предприятия (по согласованию)

- доведение уровня приборного обеспечения АСКУЭ до 29%;

Декабрь 2021 года

- обеспечение сбора платежей на уровне 100%;

Ежегодно

- мониторинг эффективности расходов на выработку, транзит, реализацию электрической и тепловой энергии;

Ежегодно

- повышение уровня прозрачности и подотчетности:

публикация детальных отчетов о доходах и расходах предприятий ТЭК; привлечение к ответственности за невыполнение требований о публикации

Постоянно

5. Развитие политики энергосбережения

Внедрение энергетического обследования в Кыргызской Республике;

2017 год

Повышение потенциала энергосбережения при производстве, передаче и потреблении энергоресурсов и энергоэффективности экономики

ГКПЭН, ГААСЖКХ, ГИЭТБ

- осуществление мониторинга качества выполненных работ по энергетической сертификации зданий и (или) периодического контроля энергетической эффективности котлов, систем отопления и горячего водоснабжения;

Постоянно

- разработка детального плана мероприятий по энергосбережению в государственных и муниципальных учреждениях

2018 год

ГКПЭН

2

Повышение эффективности адресности социальной защиты в Кыргызской Республике

1. Оптимизация расходов на социальную защиту населения в Кыргызской Республике

Разработка проекта нормативного правового акта Правительства Кыргызской Республики по повышению эффективности адресности социальной защиты с четко определенными целями и конкретными мерами для их достижения

2018 год

Повышение эффективности предоставления государственных пособий

МТСР, МФ

Постепенное свертывание неэффективных категориальных программ (программа денежной компенсации)

Постоянно

Отсутствие новых категорий, без индексации размеров денежной компенсации

МТСР, МФ

Разработка проекта нормативного правового акта Правительства Кыргызской Республики по ежегодной индексации размеров пенсий

2018-2021 гг.

Повышение жизненного уровня пенсионеров

СФ, МФ

Решить вопрос о повышении уровня пособий, путем их индексации и обеспечения достаточности общего объема ассигнований в бюджете на расходы по социальной помощи

Начиная с 2021 года

Поэтапное повышение размеров государственных пособий, исходя из возможностей государственного бюджета

МТСР, МФ

Рассмотреть возможность рационализации компенсационных выплат за электроэнергию

2018-2019 гг.

Проведенный анализ достаточности уровня компенсационных выплат за электроэнергию

Соцфонд, МФ