# Распоряжение Правительства КР от 1 июня 2017 года N 194-р (Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции развития халал-индустрии в Кыргызской Республике на период 2017-2020 годов) - Полное наименование: Распоряжение Правительства КР от 1 июня 2017 года N 194-р (Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции развития халал-индустрии в Кыргызской Республике на период 2017-2020 годов) - Вид акта: Распоряжение - Номер: 194-р - Дата принятия: 01.06.2017 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 01.06.2017 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 01.06.2017 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Распоряжение Правительства КР от 1 июня 2017 года N 194-р (Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции развития халал-индустрии в Кыргызской Республике на период 2017-2020 годов) (ред. от 01.06.2017) - https://aqlex.ai/doc/215883 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с распоряжением Кабинета Министров КР от 11 февраля 2022 года № 57-р ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 1 июня 2017 года № 194-р В целях реализации Концепции развития халал-индустрии в Кыргызской Республике, утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики от 22 июня 2015 года № 385, в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики": 1. Утвердить План мероприятий по реализации Концепции развития халал-индустрии в Кыргызской Республике на период 2017-2020 годов (далее - План мероприятий) согласно приложению. 2. Возложить на Министерство экономики Кыргызской Республики общую координацию работы по реализации Плана мероприятий. 3. Министерствам и административным ведомствам, задействованным в реализации Плана мероприятий: - обеспечить своевременное и неукоснительное исполнение Плана мероприятий; - ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять информацию о ходе реализации Плана мероприятий в Министерство экономики Кыргызской Республики. 4. Министерству экономики Кыргызской Республики ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять информацию о ходе реализации в Аппарат Правительства Кыргызской Республики. 5. Контроль над исполнением настоящего распоряжения возложить на отдел агропромышленного комплекса и экологии Аппарата Правительства Кыргызской Республики. Премьер-министр С. Ш. Жээнбеков Приложение ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по реализации Концепции развития халал-индустрии в Кыргызской Республике на период 2017-2020 годов № Мероприятия Меры/Действия Ожидаемый результат (индикатор) Источник финансирования Ответственные исполнители Сроки реализации Основные направления реализации задач по созданию халал-индустрии в Кыргызской Республике § 1. Разработка системных документов по созданию и регулированию халал-индустрии 1.1 Проведение семинаров-тренингов и подготовка специалистов в области халал-индустрии (кадровый потенциал) 1. Разработка Программы обучения и подбор кадров. 2. Организация учебных мероприятий с привлечением международных экспертов для консультаций (Институт стандартов и метрологии исламских стран SMIIC, Исламский Институт Малайзии и др.) Повышение профессионального уровня специалистов государственных органов, частного сектора в области халал-индустрии Международные доноры (по согласованию) МЭ, МСХППМ, МЗ 2017-2018 годы 1.2 Разработка нормативно-технической и руководящей документации, направленной на благоприятное развитие халал-индустрии Разработка и утверждение проекта постановления Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о порядке и правилах реализации халал-продукции на территории Кыргызской Республики" Формирование благоприятных условий для развития халал-индустрии путем создания базы нормативно-технических документов (стандарты, положения, правила и другая руководящая документация), взаимное признание региональных стандартов и стандартов "халал" зарубежными странами Международные доноры (по согласованию) МЭ, МСХППМ, МЗ 2017 год 1.3 Подготовка КЦА к проведению аккредитации ООС Подбор и обучение специалистов КЦА в качестве ведущих оценщиков, оценщиков и технических экспертов по соответствующим видам продукции требованиям KMCTS OIC SMIIC 1:2012, KMC TS OIC SMIIC 2:2012, KMC TS OIC SMIIC 3:2012. Прохождение практической стажировки по аккредитации в рамках деятельности Института стандартов и метрологии исламских стран (SMIIC), Исламского Института Малайзии и др. Актуализация процедур по аккредитации в соответствии с требованиями КМС TS OIC SMIIC 3. Участие в деятельности комитета по аккредитации АС SMIIC Включение в реестр КЦА специалистов для привлечения их к работе по аккредитации ООС халал-продукции в качестве ведущих оценщиков, оценщиков и технических экспертов. Проведение работы по аккредитации ООС халал-продукции в соответствии с едиными требованиями стран-членов SMIIC Международные доноры (по согласованию) МЭ 2017 год 1.4 Подготовка и обучение квалифицированных специалистов и экспертов Подбор и обучение специалистов в качестве технических экспертов по религии с целью привлечения их к работе по аккредитации ОС халал-продукции, взаимодействие с ДУМК КР по данным вопросам Создание базы квалифицированных специалистов и экспертов. Привлечение их в качестве технических экспертов развития халал-индустрии Международные доноры (по согласованию) МЭ, МЗ, Исламский банк развития (по согласованию) 2017 год § 2. Создание и развитие инфраструктуры халал-индустрии 2.1 Поддержка представителей малого и среднего бизнеса (производителей/фермеров), занимающихся производством и реализацией халал-продукции 1. Определение возможности предоставления льготных условий для производства и реализации халал-продукции. 2. Содействие в поиске торговых партнеров по импорту/экспорту халал-продукции Повышение конкурентоспособности представителей малого и среднего бизнеса, занимающихся производством и реализацией халал-продукции. Рост объема и ассортимента халал-продукции, производимой отечественными производителями Международные доноры (по согласованию) МСХППМ, МЭ Постоянно 2.2 Проведение образовательно-просветительской работы среди населения о стандарте "халал" 1. Выпуск телевизионных программ для населения Кыргызстана, которое получит полную и достоверную информацию по стандарту "халал". 2. Учреждение информационного бюллетеня "Адал.KG" на кыргызском и русском языках. 3. Создание автоматизированной системы управления "Адал.KG". 4. Организация и проведение совещаний, семинаров, круглых столов в регионах Кыргызской Республики Повышение осведомленности и просвещение населения о сфере халал-индустрии Международные доноры (по согласованию) МСХППМ, МЭ Постоянно 2.3 Создание условий для формирования национального "бренда" по производству конкурентоспособной халал-продукции на местном и международном уровнях Активизация деятельности Торгово-промышленной палаты Кыргызской Республики по международному сотрудничеству производителей халал-продукции Обеспечение устойчивости бизнеса и расширение рынков сбыта Международные доноры (по согласованию) ТПП (по согласованию), МЭ, МСХППМ, МИД Постоянно 2.4 Рассмотрение возможности создания халал-парка Разработка ТЭО на создание халал-парка Развитие кластера по производству мяса и мясной продукции, соответствующей ТРЕАЭС и стандартам "халал" Международные доноры (по согласованию) МЭ, МСХППМ, МЗ 2017-2020 годы 2.5 Развитие и модернизация муниципальных рынков Проведение анализа существующих муниципальных рынков с учетом требований ТР ЕАЭС. Выработка мер по их совершенствованию и повышению уровня технического оснащения лабораторий, камерами холодильного хранения на местах Муниципальные рынки, отвечающие требованиям ТР ЕАЭС. Возможность проведения выставок-ярмарок. Предоставление льгот уязвимым слоям населения. Снижение себестоимости продукции. Обеспечение прослеживаемости реализуемой продукции на рынках. Увеличение доли халал-продукции, реализуемой на муниципальных рынках. Помощь фермерским и крестьянским хозяйствам, кооперативам и ассоциациям в поставке сырья через стационарные убойные цеха Международные доноры (по согласованию) Мэрии городов (по согласованию), ОМСУ (по согласованию), МСХППМ, МЭ, МЗ, ГИВФБ 2017-2020 годы § 3. "Зеленая экономика" как основа халал-индустрии 3.1 Развитие органического производства, включая производство халал-продукции Внедрение стандартов на органическую продукцию. Взаимодействие с Федерацией органического движения КР и др. Подготовка органов по сертификации органической продукции, включая обучение персонала, наличие соответствующих документов и др. Обеспечение нормативной документацией на органическую продукцию, развитие деятельности в области органического производства. Выдача сертификата "халал". Ведение реестра и мониторинг выданных сертификатов на халал-продукцию Международные доноры (по согласованию) МСХППМ, МЭ, МЗ 2017-2020 годы 3.2 Обучение специалистов Министерства экономики Кыргызской Республики и ЦСМ с целью привлечения их к разработке, внедрению и сертификации на предприятиях Системы экологического менеджмента ИСО 14001. Прохождение практической стажировки по внедрению и сертификации в рамках деятельности Турецкого института стандартов (TSE) и Института промышленных исследований и стандартов Малайзии (SIRIM) Подбор, обучение и практическая стажировка специалистов ЦСМ с целью привлечения их по разработке, внедрению и сертификации на предприятиях Системы экологического менеджмента ИСО 14001 Проведение работ по разработке, внедрению и сертификации на предприятиях Системы экологического менеджмента ИСО 14001 на предприятиях Кыргызской Республики. Внедрение на территории Кыргызской Республики новых стандартов ИСО 9001:2015, ИСО 14001:2015 в качестве национальных Международные доноры (по согласованию) МЭ, МСХППМ, МЗ 2017-2020 годы § 4. Улучшение эпидемиологической, ветеринарно-санитарной и фитосанитарной систем 4.1 Укрепление потенциала санитарной, ветеринарной, фитосанитарной служб и службы стандартизации 1. Создание необходимой нормативно-правовой базы, устанавливающей требования: а) к продукции и связанным с ней процессам, оказанию услуг; б) к проведению оценки соответствия (аккредитации органов по оценке соответствия надзора) халал-продукции требованиям нормативных правовых актов (нормативных документов) Кыргызской Республики, включая утверждение проведения процедур, связанных с проведением подтверждения соответствия и аудита/инспекции субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность по выпуску халал-продукции и оказанию услуг - обеспечение нормативно-технической базой в области халал-индустрии; - механизмов (институционализация, современная нормативно-правовая и инфраструктурная база), направленная на обеспечение безопасности халал-продукции и стимулирование развития халал-индустрии в Кыргызской Республике Международные доноры (по согласованию) МСХППМ, ГИВФБ, МЗ, МЭ 2017-2020 годы 4.2 Создание лабораторий, отвечающих международным требованиям технических регламентов и международных стандартов - модернизация/строительство современных испытательных лабораторий; - проведение широкомасштабной работы по обучению и внедрению элементов системы анализа рисков и критических контрольных точек (НАССР) - современные комбинаты, цеха по убою скота, соответствующие требованиям технических регламентов Таможенного союза, с соблюдением принципов системы контроля НАССР и стандартов "халал"; - подготовленные специалисты и сотрудники государственных органов и частного сектора в области (НАССР). Создание системы по анализу рисков всех этапов цепочки производства халал-продукции, гарантирующей обеспечение безопасности продукции, связанных с ней процессов производства "от фермы до стола" (контроль за процессами от создания племенных хозяйств до поставки готовой продукции потребителям) Международные доноры (по согласованию) МСХППМ, ГИВФБ, МЗ 2017-2020 годы 4.3 Модернизация/строительство современных убойных цехов, мясоперерабатывающих предприятий, отвечающих ТРЕАЭС и стандартам "халал" Внедрение требований к процессу убоя сельскохозяйственных животных, предназначенных для последующей реализации на специализированных убойных пунктах, с применением стандартов "халал" - обеспечение качественной и безопасной мясной продукцией крупных переработчиков мясной продукции (изделий); - обеспечение надлежащего государственного ветеринарного надзора за соблюдением ветеринарно-санитарных требований Международные доноры (по согласованию) МСХППМ, ГИВФБ, МЗ, местные государственные администрации и органы местного самоуправления 2017-2020 годы 4.4 Создание ассоциаций и общественного органа по защите прав потребителей халал-продукции Участие в подготовке условий для создания ассоциации и выполнения ими уставных задач Обеспечение достоверности производства халал-продуктов в соответствии с установленными требованиями стандартов "халал"; формирование национальной ассоциации производителей пищевой халал-продукции, отвечающей требованиям технических регламентов и стандартов "халал" для пищевой продукции; удовлетворение потребности потребителей халал-продукции Международные доноры (по согласованию) МЗ, ГААР, МСХППМ, ГИВФБ, МЗ 2017-2020 годы 4.5 Идентификация сельскохозяйственных животных и зонирование территорий Зонирование регионов в целях предупреждения возникновения возможных болезней животных Улучшение зооветеринарной эпизоотической ситуации в республике Международные доноры (по согласованию) ГИВФБ, МСХППМ, МЗ 2017-2020 годы 4.6 Инвентаризация убойных цехов, пунктов (площадок) на соответствие ветеринарным, санитарным требованиям Образование межведомственных рабочих групп для проведения инвентаризации убойных цехов, пунктов (площадок) на соответствие ветеринарно-санитарным требованиям Выработка конкретных предложений по упорядочению работы и инвентаризации убойных цехов, внесение в реестр ЕАЭС предприятий по переработке молочных и мясных продуктов Международные доноры (по согласованию) МЭ, ГИВФБ, МСХППМ 2017-2020 годы 4.7 Определение приоритетов развития халал-индустрии в Кыргызской Республике Изучение и анализ внедрения стандартов "халал" в других отраслях (пищевой и легкой промышленности, туризма, банковской сферы, образования, парфюмерии, косметики, фармакологии и самый широкий спектр услуг) Широко развитый и конкурентоспособный рынок халал-продукции и услуг, способный обеспечить гарантию качества предоставляемых халал-продукции и услуг на внутреннем и на внешнем рынке Международные доноры (по согласованию) МЭ, МСХППМ, МЗ Постоянно Список сокращений: МЗ \- Министерство здравоохранения Кыргызской Республики МЭ \- Министерство экономики Кыргызской Республики ГИВФБ \- Государственная инспекция по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики МСХППМ \- Министерство сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики КЦА \- Кыргызский центр аккредитаций ЦСМ \- Центр по стандартизации и метрологии при Министерстве экономики Кыргызской Республики НБКР \- Национальный банк Кыргызской Республики ДУМК \- Духовное управление мусульман Кыргызстана ТР ЕАЭС \- Технические регламенты Евразийского экономического союза ТПП \- Торгово-промышленная палата Кыргызской Республики ОМСУ \- Органы местного самоуправления ГААР \- Государственное агентство антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики ООС \- Органы по оценке соответствия