Распоряжение Правительства КР (Об одобрении проекта Соглашения между Кыргызской Республикой и Азиатским банком развития о финансировании (Специальные операции) (Проект соединительной дороги, Коридоры ЦАРЭС 1 и 3))

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 15 ноября 2016 года № 490-р

1. Одобрить прилагаемый на официальном языке проект Соглашения между Кыргызской Республикой и Азиатским банком развития о финансировании (Специальные операции) (Проект соединительной дороги, Коридоры ЦАРЭС 1 и 3).

2. Уполномочить министра финансов Кыргызской Республики на подписание указанного Соглашения, с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.

Премьер-министр

С. Ш. Жээнбеков

Проект КРЕДИТ № _________ - KGZ (SF) ГРАНТ № _______ - KGZ (SF) СОГЛАШЕНИЕ о финансировании (Специальные операции) (Проект соединительной дороги, Коридоры ЦАРЭС 1 и 3) между Кыргызской Республикой И Азиатским банком развития от _____________________ СОГЛАШЕНИЕ О ФИНАНСИРОВАНИИ (Специальные операции) СОГЛАШЕНИЕ О ФИНАНСИРОВАНИИ от ________________ между КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ ("Получатель") и АЗИАТСКИМ БАНКОМ РАЗВИТИЯ ("АБР"). ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, ЧТО: (A) Получатель обратился в АБР за кредитом и грантом для целей Проекта, описываемого в Приложении 1 к настоящему Соглашению о финансировании; (B) Получатель и Заемщик заключили грантовое соглашение по проекту Аванса на разработку проекта соединительной дороги в виде гранта на сумму до 3000000 долл. США из Специальных фондов АБР на условиях, излагаемых в нем; и (C) АБР согласился предоставить финансирование в виде кредита и гранта Заемщику из средств Специальных фондов АБР на условиях, излагаемых в настоящем Соглашении о финансировании; НАСТОЯЩИМ стороны договариваются о нижеследующем:

Статья I. Положения о кредитах и Положения о грантах; Определения

01. Все статьи Положений о кредитах в рамках специальных операций АБР в редакции от 1 января 2006 г. ("Положения о кредитах") настоящим применяются к Кредиту, предоставляемому на основании настоящего Соглашения о финансировании, в той же силе и том же объеме, как если бы они были полностью изложены в настоящем Соглашении, при условии внесения следующих изменений

(a) "Соглашение о кредите" - везде по тексту Положений о кредитах заменяется термином "Соглашение о финансировании". (b) "Заемщик" - везде по тексту Положений о кредитах заменяется термином "Получатель", согласно определению в преамбуле настоящего Соглашения о финансировании.

02. Все статьи Положений о грантах в рамках специальных операций АБР в редакции от 7 февраля 2005 г. ("Положения о грантах") настоящим применяются к Гранту, предоставляемому на основании настоящего Соглашения о финансировании, в той же силе и том же объеме, как если бы они были полностью изложены в настоящем Соглашении, при условии внесения следующих изменений

(a) "Соглашение о гранте" - везде по тексту Положений о грантах заменяется термином "Соглашение о финансировании". (b) "Грантополучатель" - везде по тексту Положений о грантах заменяется термином "Получатель", согласно определению в преамбуле настоящего Соглашения о финансировании.

03. Везде, где они используются в настоящем Соглашении о финансировании, те несколько определений, излагаемые в Положениях о кредитах и Положениях о грантах, имеют те же соответствующие значения, которые определены в них, если иное не изменено настоящим Соглашением о финансировании и не предусмотрено контекстом в каждом конкретном случае

(a) "ЦАРЭС" - Центрально азиатское региональное экономическое сотрудничество; (b) "Руководство по консультационным услугам" - Руководство по привлечению консультантов Азиатским банком развития и его Заемщиками (в принятой в 2013 году редакции, со всеми последующими изменениями и дополнениями); (c) "Консультационные услуги" - услуги, финансируемые за счет средств Кредита или Гранта в соответствии с пунктом 2 (b) Приложения 1 к настоящему Соглашению о финансировании; (d) "ПУОС" - составленный для Проекта план управления окружающей средой, в том числе все обновления к нему, включенные в ПООС; (e) "Товары" - оборудование и материалы, финансируемые за счет средств Кредита или Гранта, включая сопутствующие услуги, такие, как транспортировка, страхование, установка, ввод в эксплуатацию, обучение и первоначальное техническое обслуживание, но за исключением Консультационных услуг; (f) "ПООС" - составленная для проекта первоначальная оценка окружающей среды, в том числе все обновления к ней, подготовленные и представленные Получателем и согласованные с АБР; (g) "Защитные меры по вынужденному переселению" - принципы и требования, изложенные в главе V, Приложении 2, и Приложении 4 (сообразно обстоятельствам) ППЗМ; (h) "ПИЗП" - план изъятия земли и переселения для Проекта, включая все его обновления, подготовленный и представленный Получателем и согласованный с АБР; (i) "Справочник по расходованию кредитных средств" - Справочник по расходованию кредитных средств АБР (в принятой в 2015 году редакции, со всеми последующими изменениями и дополнениями); (j) "МТиД" - Министерство транспорта и дорог Получателя; (k) "РАП" - руководство по администрированию Проектом, от датированное 3 августа 2016 года и согласованное между Получателем и АБР, периодически обновляемое в соответствии с надлежащими административными процедурами Получателя и АБР; (l) "PDA" - аванс для подготовки проектно-сметной документации для последующего проекта дороги, упоминающийся в пункте В Преамбулы настоящего Соглашения о финансировании; (m) "Руководство по закупкам" - Руководство по закупкам АБР (в принятой в 2015 году редакции, со всеми последующими изменениями и дополнениями); (n) "План закупок" - план закупок для Проекта, датированный 3 августа 2016 года и согласованный между Получателем и АБР, в который могут периодически вноситься изменения и дополнения в соответствии с Руководством по закупкам, Руководством по консультационным услугам и иными договоренностями с АБР; (о) "Исполнительное агентство Проекта" в целях, и в рамках значения Положений о кредитах и Положений о грантах, означает МТиД или любого его правопреемника, приемлемого для АБР, которое отвечает за выполнение Проекта; (р) "Проектные сооружения" - техника и оборудование, материалы, поставки и объекты, которые предоставлены или реабилитированы, или должны быть предоставлены или реабилитированы в рамках Проекта; (q) "Проектная дорога" - участок соединительной дороги между Коридорами ЦАРЭС 1 и 3, как описано в пункте 2 Приложения 1 к настоящему Соглашению о финансировании; (r) "Отчет о мониторинге защитных мер" - каждый отчет, подготовленный и представленный Получателем в АБР, и описывающий прогресс реализации и соблюдение ПУОС и ПИЗП, включая любые корректирующие или превентивные действия; (s) "ППЗМ" - Положение о политике по защитным мерам АБР (2009 г.); и (t) "Работы" - строительные работы или работы по реконструкции, финансируемые из средств Кредита или Гранта, включая такие услуги, как бурение или картографирование, а также сопутствующие услуги в рамках Проекта, оказываемые как часть единичного обязательства или контракта "под ключ", за исключением консультационных услуг.

Статья II. Кредит и Грант

01. АБР соглашается предоставить Получателю из средств Специальных фондов АБР сумму на условиях, излагаемых в настоящем Соглашении о финансировании

(a) кредит в различных валютах в размере, эквивалентном сорока одному миллиону девятистам пяти тысячам Специальных прав заимствования (СПЗ 41905000) ("Кредит"); и (b) грант в размере тридцати шести миллионов семисот двадцати тысяч долларов США (36720000 долларов США) ("Грант").

02. (а) Получатель выплачивает АБР проценты, начисляемые по ставке 1% в год на протяжении льготного периода, и по ставке 1,5% в год на протяжении всего остального периода, от суммы кредитных средств, снятых со Счета Кредита и непогашенных к тому времени

(b) термин "льготный период", используемый в пункте (а) настоящего Раздела, означает период, предшествующий наступлению Даты первой выплаты в счет погашения основной суммы Кредита в соответствии с графиком погашения, представленным в Приложении 2 к настоящему Соглашению о финансировании.

03. Начисляемые проценты и любые другие виды выплат по Кредиту выплачиваются раз в полгода, 15 января и 15 июля каждого года

04. Получатель погашает основную сумму Кредита, снятую со Счета Кредита, в соответствии с графиком погашения, представленным в Приложении 2 к настоящему Соглашению о финансировании

05. Валютой погашения основной суммы Кредита и валютой выплаты начисляемых процентов для целей Разделов 4.03 (a) и 4.04 Положений о кредитах является доллар США

Статья III. Использование средств Кредита и Гранта

01. Получатель должен обеспечить использование средств Кредита и Гранта для целей финансирования расходов Проекта в соответствии с условиями настоящего Соглашения о финансировании

02. Средства Кредита и Гранта, и Соответствующее распределение и выплата средств Кредита и Гранта должны соответствовать положениям Приложения 2 к настоящему Соглашению о финансировании, с учетом периодических изменений и дополнений, которые могут вноситься в означенное Приложение по согласованию между Получателем и АБР

03. В отсутствие иных договоренностей с АБР, Получатель закупает или обеспечивает закупку статей расходов, подлежащих финансированию из средств Кредита и Гранта, в соответствии с положениями Приложения 4 к настоящему Соглашению о финансировании

04. Снятие средств со счета Кредита и счета Гранта касательно Товаров и Работ должно осуществляться только в отношении расходов, связанных со следующим

(a) Товары, которые произведены и поставляются, а также Работы, которые поставляются теми странами-членами АБР, которые периодически указываются АБР в качестве правомочных источников закупки, и (b) Товары и Работы, которые соответствуют другим требованиям правомочности, периодически определяемым АБР.

05. Датой закрытия Кредита для целей Раздела 8.02 Положений о кредитах является 31 января 2022 г., и датой закрытия Гранта для целей Раздела 8.02 Положений о грантах является 31 января 2022 г., или, в каждом отдельном случае, иная дата, которая может периодически согласовываться между Получателем и АБР

Статья IV. Особые условия

01. В ходе реализации Проекта и эксплуатации проектных сооружений, Получатель выполняет или обеспечивает выполнение всех обязательств, излагаемых в Приложении 5 к настоящему Соглашению о финансировании

02. (а) Получатель должен (i) вести или обеспечить ведение отдельных счетов и документации Проекта, включая отдельные счета для Кредита и Гранта; (ii) подготавливать ежегодную финансовую отчетность по Проекту в соответствии со стандартами финансовой отчетности, приемлемыми для АБР; (iii) обеспечивать ежегодную аудиторскую проверку такой финансовой отчетности независимыми аудиторами, квалификация, опыт и круг полномочий которых удовлетворяют требованиям АБР в соответствии с международными стандартами аудита, приемлемыми для АБР; (iv) как часть каждого такого аудита, обеспечивать подготовку аудиторами отчета, который включает аудиторское заключение(я) о финансовых отчетах и использовании средств Кредита и Гранта, и докладной записки (письма) для руководства (которая указывает недостатки во внутреннем контроле над Проектом, выявленные в ходе аудита, при их наличии); и (v) представлять в АБР, не позднее чем через 6 месяцев после окончания каждого соответствующего финансового года, копии такой финансовой отчетности, проверенной аудитом, аудиторский отчет и докладную записку (письмо) для руководства (все документы на английском языке) и другую информацию подобного рода по данным документам и их аудите на основании периодических обоснованных запросов АБР

(b) АБР будет раскрывать ежегодную финансовую отчетность по Проекту, проверенную аудитом, и аудиторское заключение о финансовых отчетах в течение 14 дней с даты подтверждения АБР их приемлемости путем выставления на веб-сайте АБР. (c) На основании запроса АБР Получатель предоставляет АБР, по его запросу, возможность периодически обсуждать финансовую отчетность Получателя по Проекту и финансовые вопросы деятельности Получателя, имеющие отношение к Проекту, с аудиторами, назначаемыми Получателем в соответствии с вышеизложенным подразделом (a) (iii), а также уполномочивает и требует участия любых представителей таких аудиторов в любом таком обсуждении, проводимом на основании запроса АБР. Проведение такого обсуждения возможно лишь в присутствии уполномоченного должностного лица Получателя, если иное не согласовано с Получателем.

03. Получатель предоставляет представителям АБР возможность проводить инспекцию Проекта, Товаров и Работ, а также любой относящейся к Проекту документации и документов

Статья V. Вступление в силу

01. Для целей Раздела 9.04 Положений о кредитах и Раздела 9.04 Положений о грантах, для вступления в силу настоящего Соглашения о финансировании устанавливается срок в 90 дней с момента подписания настоящего Соглашения о финансировании

Статья VI. Прочие условия

01. Министр финансов Получателя назначается представителем Получателя для целей Раздела 11.02 Положений о кредитах и Раздела 11.02 Положений о грантах

02. Следующие адреса указаны для целей Раздела 11.01 Положений о кредитах и Раздела 11.01 Положений о грантах

Для Получателя Министерство финансов бульвар Эркиндик, 58 Бишкек, 720040 Кыргызская Республика Факс: (996) 312 661645

Для АБР Asian Development Bank 6, ADB Avenue Mandaluyong City 1550 Metro Manila Philippines

Факс:

(632) 636-2444

(632) 636-2428.

В УДОСТОВЕРЕНИЕ ЧЕГО, стороны настоящего Соглашения, действуя через должным образом уполномоченных представителей, поставили свои подписи под настоящим Соглашением о финансировании в указанные выше день и год, и доставили настоящее Соглашение о финансировании в головной офис АБР.

От КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ __________________________________________ [Имя и должность]

От АЗИАТСКОГО БАНКА РАЗВИТИЯ __________________________________________ [Имя и должность]

Приложение 1

Описание Проекта

1. Задача Проекта - улучшение эффективности и более безопасное движение товаров и людей по Проектной дороге.

2. В Проект входят:

(a) реабилитированный участок дороги протяженностью примерно 70 км от села Эпкин до села Башкуганды, включая использование специальных свойств для обеспечения безопасности на дорогах и адаптации к изменениям климата; и (b) Укрепление институционального потенциала, путем предоставления поддержки для детального проектирования, строительного надзора, управления проектом, аудита финансовой отчетности по Проекту, защитных мер, подготовки и осуществления систем управления дорожными активами, и анализа пилотного контракта на содержание дорог, основанного на результате.

3. Ожидается, что Проект будет завершен к 31 июля 2021 года.

Приложение 2

График погашения

(Проект соединительной дороги, Коридоры ЦАРЭС 1 и 3)

Дата причитающегося платежа

Оплата в счет погашения основной суммы(*)

(выраженная в специальных правах заимствования)(*)

15 января 2025 года

873021

15 июля 2025 года

873021

15 января 2026 года

873021

15 июля 2026 года

873021

15 января 2027 года

873021

15 июля 2027 года

873021

15 января 2028 года

873021

15 июля 2028 года

873021

15 января 2029 года

873021

15 июля 2029 года

873021

15 января 2030 года

873021

15 июля 2030 года

873021

15 января 2031 года

873021

15 июля 2031 года

873021

15 января 2032 года

873021

15 июля 2032 года

873021

15 января 2033 года

873021

15 июля 2033 года

873021

15 января 2034 года

873021

15 июля 2034 года

873021

15 января 2035 года

873021

15 июля 2035 года

873021

15 января 2036 года

873021

15 июля 2036 года

873021

15 января 2037 года

873021

15 июля 2037 года

873021

15 января 2038 года

873021

15 июля 2038 года

873021

15 января 2039 года

873021

15 июля 2039 года

873021

15 января 2040 года

873021

15 июля 2040 года

873021

15 января 2041 года

873021

15 июля 2041 года

873021

15 января 2042 года

873021

15 июля 2042 года

873021

15 января 2043 года

873021

15 июля 2043 года

873021

15 января 2044 года

873021

15 июля 2044 года

873021

15 января 2045 года

873021

15 июля 2045 года

873021

15 января 2046 года

873021

15 июля 2046 года

873021

15 января 2047 года

873021

15 июля 2047 года

873021

15 января 2048 года

873021

15 июля 2048 года

873013

Итого

41905000

(*) Договоренности о выплатах при наступлении каждого срока погашения заключаются в соответствии с положениями Разделов 3.04 и 4.03 Положений о кредитах.

Приложение 3

Распределение и снятие средств Кредита и Гранта Общие положения

1. В прилагаемых к настоящему Приложению таблицах представлены Категории статей расходов, подлежащих финансированию из средств Кредита и Гранта. Таблица 1 указывает распределение средств Кредита в каждую такую Категорию. Таблица 2 указывает распределение средств Гранта в каждую такую Категорию. (Под "Категорией" в рамках настоящего Приложения понимается Категория или Подкатегория Таблицы 1 и Таблицы 2, соответственно).

Условия для снятия средств со Счета Кредита и Счета Гранта

2. В отсутствие иных договоренностей с АБР, средства Кредита и Гранта выплачиваются на основе процентных долей выплат для каждой из статей расходов, представленных в Таблице 1 и Таблице 2, соответственно.

Расходы по выплате процентов

3. Сумма, распределенная в Категорию 2 Таблицы 1, предназначена для финансирования расходов по выплате процентов Кредита в период реализации Проекта.

Перераспределение средств

4. Независимо от распределения средств Кредита и средств Гранта, и процентных долей выплат, представленных в Таблице 1 и Таблице 2, соответственно:

(а) в том случае, если выделяемых для какой-либо Категории средств Кредита или Гранта оказывается недостаточно для финансирования всех согласованных расходов в рамках этой Категории, АБР может, посредством уведомления Получателя: (i) перераспределить в такую Категорию достаточные для покрытия дефицита средства Кредита или Гранта, распределенные в другую Категорию, которые, однако, по мнению АБР, не являются необходимыми для удовлетворения других расходов; и (ii) в том случае, если такое перераспределение не позволяет полностью покрыть оцениваемую нехватку средств, АБР может уменьшить процент снимаемых средств применительно к таким расходам, для обеспечения возможности продолжения дальнейшего снятия средств по такой Категории, до тех пор, пока не будут произведены все соответствующие расходы по этой Категории; и (b) в том случае, если оказывается, что выделенные для какой-либо Категории средства Кредита или Гранта превышают все согласованные расходы по этой Категории, АБР может, посредством уведомления Получателя, перераспределить образовавшийся излишек средств в пользу любой другой Категории. Процедуры выплаты средств

5. В отсутствие иных договоренностей с АБР, средства Кредита и Гранта должны выплачиваться в соответствии со Справочником по расходованию кредитных средств.

Дополнение 1 к Приложению 3

Таблица 1

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ И СНЯТИЕ СРЕДСТВ КРЕДИТА (Проект соединительной дороги, Коридоры ЦАРЭС 1 и 3)

№

Статья расходов

Общая сумма, выделенная для финансирования АБР (СПЗ)

Основание для снятия средств со Счета Кредита

Категория

1

Работы

36752000

58% от общей суммы заявленных расходов

2

Расходы по выплате процента

1464000

100% от причитающейся суммы

3

Нераспределенные средства

3689000

Итого

41905000

Дополнение 2 к Приложению 3

Таблица 2

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ И СНЯТИЕ СРЕДСТВ ГРАНТА (Проект соединительной дороги, Коридоры ЦАРЭС 1 и 3)

№

Статья расходов

Общая сумма, выделенная для финансирования АБР ($) Категория

Основание для снятия средств со Счета Гранта

1

Работы

20680000

24% от общей суммы заявленных расходов

2

Консультационные услуги

5600000

90% от общей суммы заявленных расходов

3

PDA(*)

3000000

100% от общей суммы заявленных расходов

4

Управление проектом (Товары и текущие расходы)

2160000

100% от общей суммы заявленных расходов

5

Расходы на переселение

100000

100% от общей суммы заявленных расходов

6

Нераспределенные средства

[5180000]

Итого

[$36720000]

Исключая налоги и пошлины, взимаемые на территории Получателя. (*) Сумма PDA, выплаченная из Гранта № PDA 6002-KGZ (SF) по состоянию на Дату вступления в силу настоящего Соглашения о финансировании будет отменена из этой Категории в ту же самую дату.

Приложение 4

Закупка Товаров, Работ и Консультационных услуг Общие положения

1. Закупки товаров, работ и консультационных услуг должны осуществляться в соответствии с Руководством по закупкам и Руководством по консультационным услугам, соответственно.

2. В отсутствие иных договоренностей с АБР, закупка товаров и работ и отбор и наем консультационных услуг должны производиться исключительно на основании методов закупок и методов отбора, изложенных ниже. Эти методы, в числе прочего, зависят от детальных мероприятий и пороговых значений, изложенных в Плане закупок. Получатель может менять методы закупок и методы отбора или пороговые значения исключительно по предварительному согласованию с АБР, причем такие изменения должны отображаться в обновляемых вариантах Плана закупок.

3. Все понятия, используемые в настоящем Приложении и не имеющие иного толкования в рамках Соглашения о финансировании, имеют значения, указанные, если применимо, в Руководстве по закупкам и/или Руководстве по консультационным услугам.

Товары и работы

4. Закупка товаров и работ производится на основании методов закупок, изложенных ниже:

(a) Международные конкурсные торги; и (b) Шопинг. Условия присуждения контрактов

5. Получатель обеспечит или предпримет действия, чтобы присуждение контракта на работы не производилось до тех пор:

(a) пока Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики окончательно не одобрит ПООС; и (b) пока соответствующие положения из ПУОС не будут включены в контракт на работы. Консультационные услуги

6. За исключением случаев, указанных в пункте ниже, для отбора и найма консультационных услуг Получатель применяет метод отбора по критериям качества и цены (QCBS).

7. Получатель должен применять следующие методы для отбора и найма указанных консультационных услуг, в соответствии среди прочего, с процедурами, изложенными в Плане закупок: метод отбора по наименьшей цене - для аудита.

8. Получатель должен нанять индивидуальных консультантов для помощи в реализации проекта в соответствии с процедурами, приемлемыми для АБР для найма индивидуальных консультантов.

Права на промышленную и интеллектуальную собственность

9. (а) Получатель обеспечит, что все закупаемые им товары и работы (включая, без каких-либо ограничений, все компьютерное оборудование, программное обеспечение и системы, закупаемые как по отдельности, так и вместе с другими товарами и услугами), не нарушали или не посягали на какие-либо права или требования в отношении промышленной или интеллектуальной собственности какой-либо третьей стороны.

(b) Получатель обеспечит, чтобы во всех контрактах, заключаемых им, содержалась соответствующая информация, заверения и, при необходимости, гарантии возмещения подрядчиком или поставщиком издержек в случае возникновения ситуаций, перечисляемых в подпункте (а) настоящего пункта.

10. Получатель обеспечит, чтобы во всех финансируемых АБР контрактах, заключаемых с консультантами, содержались соответствующие заверения и гарантии Консультанта для обеспечения того, чтобы предоставляемые ими консультационные услуги не нарушали или не посягали на какие-либо права или требования в отношении промышленной или интеллектуальной собственности какой-либо третьей стороны.

Рассмотрение АБР решений по закупкам

11. Контракты, закупаемые в соответствии с процедурами международных конкурсных торгов, а также контракты на предоставление консультационных услуг подлежат предварительному рассмотрению АБР, если иное не согласовано между Получателем и АБР и не изложено в Плане закупок.

12. В случаях, когда контракт на товары или работы подлежит предварительному рассмотрению АБР, Получатель должен получить предварительное разрешение АБР в отношении любой модификации или исключений условий контракта, в том числе:

(a) в отношении предоставления продления установленных сроков для завершения контракта сроком на 1 месяц и более, или которое потребует продления даты закрытия Кредита/Гранта; и (b) увеличивает в совокупности первоначальную цену более чем на 5% (во избежание сомнений, такое повышение учитывает все предыдущие изменения по такому контракту).

13. В случае контракта на товары или работы, который подлежит последующему обзору АБР (postreview), АБР рассматривает требуемую модификацию контракта или исключений и отвечает Получателю в кратчайшие сроки, но не позднее, чем 1 месяц после получения требуемого документа.

14. Получатель предоставит в АБР копии всех продлений сроков, модификаций контрактов или исключений (включая запросы на изменение) в течение 1 месяца после внесения дополнений/изменений в контракт.

Приложение 5

Исполнение проекта и эксплуатация проектных сооружений; финансовые вопросы Механизмы реализации Проекта

1. Получатель обеспечивает реализацию Проекта в соответствии с детальными мероприятиями, изложенными в РАП. Любые последующие изменения в РАП вступают в силу лишь после утверждения таковых Получателем и АБР. В случае каких-либо расхождений между РАП и Соглашением о финансировании, положения Соглашения о финансировании имеют преимущественную силу.

Софинансирование

2. Получатель предоставит все средства софинансирования, какие потребуются для своевременной и эффективной реализации Проекта, за счет ежегодно выделяемого бюджета для МТиД, и обеспечит, чтобы такие средства выделялись для МТиД своевременно. МТиД будет включать обновленные финансовые потребности на реализацию Проекта в свои годовые программы развития.

Операционные/секторные обязательства

3. Получатель обеспечивает, что Проект будет осуществлен в соответствии с применимыми спецификациями проектирования и техническими условиями в соответствии с национальными стандартами и приемлемыми для АБР; а также то, что надзор за производством строительных работ, контроль качества, и управление контрактом будет осуществляться в соответствии с международными признанными действующими стандартами и сложившейся практикой.

4. Получатель обеспечивает, что МТиД будет своевременно выделять и предоставлять достаточные средства для внедрения системы управления активами, и эксплуатации и своевременного технического обслуживания дорог, находящихся под юрисдикцией МТиД, включая Проектную дорогу: В дополнение, Получатель обеспечивает, что МТиД, в течение 1 года после завершения Проекта, присвоил категорию международного коридора Проектной дороге, которая подлежит приоритетной эксплуатации и техническому обслуживанию, и предоставлял необходимое финансирование, начиная со второго года эксплуатации Проектной дороги.

5. Получатель обеспечивает, что после завершения реализации проекта (а) на Проектной дороге будут приняты соответствующие меры по обеспечению безопасности дорожного движения, и (b) на Проектной дороге будет организован тщательный мониторинг качества дорожной одежды, и при появлении первых признаков повреждений будут приняты оперативные меры по ремонту и укреплению этого дорожного покрытия; такие ремонтные работы будут финансироваться из его собственных средств.

Окружающая среда

6. Получатель обеспечит, что подготовка, проектирование, строительство, реализация, эксплуатация и вывод из эксплуатации Проекта и всех проектных объектов будут выполнены в полном соответствии, (а) со всеми действующими законами и регулирующими положениями Получателя, касающимися защиты окружающей среды, охраны здоровья и техники безопасности; (b) с соблюдением защитных мер окружающей среды, и (с) с соблюдением всех мер и требований, сформулированных в Первоначальной оценке окружающей среды (ПООС), Плане управления окружающей средой (ПУОС) и любым действиям корректирующего и профилактического характера, изложенным в (i) Отчете о мониторинге защитных среды или (ii) действиям, которые будут впоследствии согласованы между АБР и Получателем.

Изъятие земли и вынужденное переселение

7. Получатель обеспечит, что вся земля и все полосы отвода, требуемые для Проекта, будут доступными для исполнителя работ (подрядчика) в соответствии с графиком, согласованным в рамках соответствующего контракта на работы; и обеспечит осуществление всех мер по изъятию земель и переселению в соответствии: (а) со всеми применимыми законами и регулирующими положениями Кыргызской Республики, касающимися изъятия земель и вынужденного переселения; (b) с защитными мерами по вынужденному переселению; и (с) с любыми мерами и требованиями, изложенными в ПИЗП, и любыми действиями корректирующего и профилактического характера, изложенными (i) в Отчете о мониторинге защитных среды или (ii) действиям, которые будут впоследствии согласованы между АБР и Получателем.

8. Без ограничения применения Защитных мер по вынужденному переселению или ПИЗП, Получатель обеспечит, что никакое физическое переселение или ухудшение устойчивого экономического положения не будет допущено в связи с реализацией Проекта до того, как:

(a) лицам, для лиц, оказавшихся под воздействием проекта, будет выплачена компенсация и предоставлены другие права в соответствии с ПИЗП; и (b) будет введена в действие комплексная программа восстановления совокупного дохода и средств к существованию в соответствии с ПИЗП. Человеческие и Финансовые ресурсы, необходимые для реализации защитных мер

9. Для полного осуществления ПУОС и ПИЗП, Получатель предоставит необходимые бюджетные и человеческие ресурсы.

Положения, относящиеся к защитным мерам, в тендерных документах и контрактах на работы

10. Получатель обеспечивает, что все тендерные документы и контракты на работы содержат положения, которые требуют от подрядчиков:

(a) выполнения мер, имеющих отношение к подрядчику, изложенных в ПООС, ПУОС и ПИЗП (в той степени, в какой они касаются воздействия на лиц, оказавшихся под воздействием проекта в процессе строительства по окружающей среде, вынужденному переселению и коренным малым народам), и любыми действиями корректирующего и профилактического характера, изложенными (i) в Отчете о мониторинге защитных среды или (ii) действиям, которые будут впоследствии согласованы между АБР и Получателем; (b) обеспечения бюджета для всех таких экологических и социальных мер; (c) предоставления Получателю письменного уведомления о любых непредвиденных экологических или переселенческих рисках, или воздействиях, которые возникают во время строительства, осуществления или эксплуатации Проекта, и которые не предусмотрены в ПООС, ПУОС и ПИЗП; (d) обеспечения надлежащего учета состояния дорог, сельскохозяйственных земель и других объектов инфраструктуры до начала транспортировки материалов и строительства; и (e) после завершения строительства - восстановления подъездных путей, другой местной инфраструктуры и сельскохозяйственных земель, как минимум, до их предпроектного состояния. Мониторинг и отчетность по защитным мерам

11. Получатель должен осуществлять следующее:

(а) представлять в АБР отчеты по мониторингу защитных мер: (i) в отношении реализации и выполнения защитных мер окружающей среды и ПУОС, полугодовые отчеты, во время строительства и реализации Проекта до тех пор, пока не будет выпущен отчет АБР о завершении Проекта, за исключением случаев, когда в ПУОС согласован более длительный период; (ii) в отношении реализации и выполнения защитных мер по вынужденному переселению и ПИЗП, полугодовые отчеты, во время строительства и реализации Проекта до тех пор, пока не будет выпущен отчет АБР о завершении Проекта, за исключением случаев, когда в ПИЗП согласован более длительный период; (iii) и обнародовать соответствующую информацию из этих отчетов для соответствующих лиц, оказавшихся под воздействием проекта, в рамках защитных мер окружающей среды и по вынужденному переселению сразу после их предоставления; (b) если во время строительства, реализации или эксплуатации Проекта возникнут какие-либо непредвиденные экологические и/или социальные риски и воздействия, которые не были предусмотрены в ПООС, ПУОС и ПИЗП, немедленно сообщать в АБР о возникновении таких рисков или воздействий, с подробным описанием события и предлагаемым планом корректирующих действий; и (c) сообщать о фактических или возможных нарушениях соблюдения мер и требований, изложенных в ПУОС и в ПИЗП сразу же после выявления таких нарушений. Перечень инвестиционной деятельности, запрещенной АБР

12. Получатель обеспечит, чтобы средства Кредита или Гранта не использовались для финансирования любой деятельности, включенной в Перечень инвестиционной деятельности, запрещенной АБР (см. Дополнение 5 к ППЗМ).

Гендер и развитие

13. Получатель обеспечит во время реализации Проекта выполнение принципов гендерного равенства, направленных на повышение выгод и воздействий Проекта на женщин в зоне Проекта, в том числе (а) равную оплату труда мужчинам и женщинам за равную работу; (b) благоприятные условия труда для работающих женщин; и (с) принятие необходимых мер для стимулирования женщин, живущих в зоне Проекта, к участию в разработке дизайна и реализации Мероприятий по Проекту.

Охрана труда и здоровья и техника безопасности

14. Получатель обеспечит соблюдение основных трудовых стандартов и применимых законов и регулирующих положений о труде Получателя в ходе реализации Проекта. Получатель включит в тендерные документы и контракты, финансируемые АБР в рамках проекта, конкретные положения с требованиями, чтобы подрядчики, среди прочего: (а) выполняли применимые законы и регулирующие положения Получателя о труде, и включали применимые нормы техники безопасности и охраны труда; (b) не допускали применения детского труда; (с) не допускали дискриминации рабочих в отношении занятости и профессии; (d) не допускали применения принудительного труда; (е) позволяли свободу объединений и явно признали право работников на коллективные переговоры; и (f) распространяли, или нанимали приемлемых поставщиков услуг для распространения информации о рисках болезней, передающихся половым путем, включая ВИЧ/СПИД среди персонала подрядчиков, привлекаемых в рамках Проекта, и местного населения, проживающего в зоне Проекта и прилегающих территориях, особенно среди женщин.

Торговля запрещенными товарами

15. Получатель предпримет надлежащие меры по выявлению и предотвращению на Проектной дороге торговли людьми, незаконного оборота видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, и запрещенных веществ.

Принципы управления и противодействие коррупции

16. Получатель обеспечит, чтобы на веб-сайте МТиД своевременно обновлялась информация о Проекте, отражающая показатели Проекта, возможности для бизнеса, тендерные процессы и справочники, результаты проводимых тендеров и сводные отчеты о ходе Проекта.

17. Получатель обеспечит соблюдение Политики АБР по борьбе с коррупцией (в принятой в 1998 году редакции, со всеми последующими изменениями и дополнениями). Получатель признает, что АБР сохраняет за собой право проводить расследование, непосредственно или через своих доверенных лиц, любых предполагаемых коррупционных или мошеннических действий, осуществляемых по предварительному сговору или по принуждению, и касающихся Проекта. Получатель соглашается сотрудничать в полном объеме в любом таком расследовании и оказывать всю необходимую помощь для удовлетворительного завершения такого расследования.

18. Получатель обеспечит, чтобы все тендерные документы и контракты, финансируемые АБР в рамках Проекта, включали положения, подтверждающие право АБР проводить аудит и проверку всей документации и отчетности МТиД, и всех подрядчиков, поставщиков, консультантов и других поставщиков услуг, когда это касается Проекта.

19. Получатель, в ходе всего срока реализации Проекта, обязует МТиД: (а) поддерживать и регулярно обновлять информацию на своем веб-сайте, касающуюся Проекта; и (b) регулярно проводить консультации с общественностью и организациями гражданского общества по каждому из вышеизложенных вопросов.