Распоряжение Правительства КР (Об одобрении проектов Соглашения о финансировании (Проект по интегрированному управлению лесными экосистемами) между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития и Соглашения о Гранте (Проект по интегрированному управлению лесными экосистемами) между Кыргызской Республикой и Международным банком реконструкции и развития)

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 13 января 2016 года № 3-р

1. Одобрить прилагаемые на официальном языке (неофициальный перевод):

- проект Соглашения о финансировании (Проект по интегрированному управлению лесными экосистемами) между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития;

- проект Соглашения о Гранте (Проект по интегрированному управлению лесными экосистемами) между Кыргызской Республикой и Международным банком реконструкции и развития, выступающим в качестве Исполнительного агентства Глобального экологического фонда.

2. Уполномочить министра финансов Кыргызской Республики на подписание вышеуказанных проектов соглашений, с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.

Премьер-министр

Т.А. Сариев

Проект (неофициальный перевод)

Кредит № ______-KG Грант № ______-KG Соглашение о финансировании

Соглашение от "__" ___________ 2015 года заключено между Кыргызской Республикой ("Получатель") и Международной ассоциацией развития ("Ассоциация"). Получатель и Ассоциация настоящим договариваются о нижеследующем:

Статья 1. Общие условия. Определения

1.01. Общие условия (согласно определению, данному в Дополнении к настоящему Соглашению) составляют неотъемлемую часть настоящего Соглашения.

1.02. Если из контекста не следует иное, обозначенные заглавными буквами термины, которые используются в настоящем Соглашении, имеют значения, закрепленные за ними Общими условиями или дополнением к настоящему Соглашению.

Статья 2. Финансирование

2.01. Ассоциация согласна предоставить Получателю на сроки и на условиях, излагаемых или упоминаемых в рамках настоящего Соглашения - грант и кредит (совместно именуемые "Финансирование"), в следующих размерах для содействия финансированию проекта, описываемого в Приложении 1 к настоящему Соглашению ("Проект"):

а. сумму, эквивалентную трем миллионам девятистам тысячам специальных прав заимствования (3900000 СПЗ) ("Грант") и

b. сумму, эквивалентную четырем миллионам восьмистам тысячам специальных прав заимствования (4800000 СПЗ) ("Кредит").

2.02. Получатель может производить выборку средств Финансирования в соответствии с положениями Раздела IV Приложения 2 к настоящему Соглашению.

2.03. Максимальный размер выплачиваемой Получателем комиссии за резервирование невыбранного остатка средств Финансирования составляет половину одного процента (1/2 от 1%) в год.

2.04. Комиссия за обслуживание, уплачиваемая Получателем по Выбранному остатку кредитных средств, составляет три четвертых одного процента (3/4 от 1%) в год.

2.05. Сроками платежа являются 15 июня и 15 декабря каждого года.

2.06. Основная сумма Кредита выплачивается в соответствии с графиком погашения, представленным в Приложении 3 к настоящему Соглашению.

2.07. Валютой платежей является доллар США.

Статья 3. Проект

3.01. Получатель настоящим заявляет о своей приверженности задаче Проекта. С этой целью Получатель, действуя через ГАООСЛХ, реализует Проект в соответствии с положениями Статьи 4 и Общих условий.

3.02. Без ограничений в отношении положений Раздела 3.01 настоящего Соглашения и в отсутствие иных договоренностей между Получателем и Ассоциацией, Получатель обеспечивает реализацию Проекта в соответствии с положениями Приложения 2 к настоящему Соглашению.

Статья 4. Вступление в силу. Прекращение действия

4.01. Дополнительные условия вступления в силу заключаются в следующем:

a. Произведено подписание и обмен оригиналами Соглашения о Гранте ГЭФ и выполнены все условия, предшествующие его вступлению в силу (помимо вступления в силу настоящего Соглашения).

b. Получатель, действуя через ГАООСЛХ, принял Операционное руководство Проекта удовлетворяющим Ассоциацию способом.

c. Получатель, действуя через ГАООСЛХ, сформировал Отдел реализации Проекта и нанял удовлетворяющим Ассоциацию способом координатора Проекта и специалистов, упоминаемых в Разделе I.A.1(b) Приложения 2 к настоящему Соглашению.

4.02. Окончательным Сроком вступления в силу является срок, наступающий через сто восемьдесят (180) дней с момента заключения настоящего Соглашения.

4.03. Применительно к Разделу 8.05(b) Общих условий срок прекращения обязательств Получателя в рамках настоящего Соглашения (за исключением обязательств по платежам) составляет двадцать лет с момента подписания настоящего Соглашения.

Статья 5. Представитель. Адреса

5.01. Представителем Получателя является Министр финансов Получателя.

5.02. Адрес Получателя:

Министерство финансов б-р Эркиндик, 58

г.Бишкек, 720040

Кыргызская Республика Факс:(996-312) 661645

5.03. Адрес Ассоциации:

International Development Association 1818 Н Street, N.W. Washington, D.C. 20433 United States of America

Телеграфный адрес:

Телекс:

Факс:

INDEVAS

248423 (MCI)

1-202-477-6391

Washington, D.C.

Подписано в _____________, _______________, в вышеозначенные день и год. От Кыргызской Республики: _____________________________ Уполномоченный представитель ФИО: ________________________ Должность: ___________________ От Международной ассоциации развития: _____________________________ Уполномоченный представитель ФИО: ________________________ Должность: ___________________

Приложение 1

Описание Проекта Задача Проекта заключается в укреплении потенциала государственных учреждений и сообществ с целью улучшения устойчивого управления лесными экосистемами за счет инвестиций в планирование управления, восстановление экосистем и инфраструктуру. Проект состоит из следующих частей:

Часть 1 Институциональная реформа лесного хозяйства

a) Поддержка реализации институциональных реформ в лесном хозяйстве, включая: (i) планирование, бюджетирование и мониторинг деятельности лесхозов; и (ii) гармонизацию правил - особенно в отношении принятия единых механизмов использования лесных ресурсов, включая пастбищепользование.

b) Проведение общереспубликанской кампании по информированию общественности с целью улучшения управления природными ресурсами и продвижения более устойчивых систем управления природными ресурсами.

c) Поддержка уполномоченных государственных агентств, занимающихся земельными вопросами, в определении, по необходимости, границ земельных угодий лесхозов.

d) Повышение потенциала соответствующих государственных учреждений Получателя на всех уровнях в части выработки новых подходов к управлению природными ресурсами.

Часть 2 Стратегические инвестиции и апробация подходов к устойчивому управлению

(a) Разработка и проведение мероприятий по составлению Интегрированных планов управления природными ресурсами (ИПУПР), включая: (i) разработку руководящих принципов для составления ИПУПР; (ii) содействие Участвующим лесхозам в составлении ИПУПР; и (iii) составление Годовых планов работы. (b) Обеспечение поддержки Участвующих лесхозов во вложении инвестиций в практику управления землепользованием и альтернативные источники доходов, включая, в числе прочего, лесовозобновление, организацию лесопитомников, платы управления пастбищами, капитальный ремонт существующих мостов и дорог - все так, как изложено в ИПУПР. (c) Проведение мероприятий по оценке и восстановлению деградированных муниципальных лесов, включая: (i) составление планов для определения ключевых инвестиций в лесовозобновление; и (ii) поддержку осуществления вышеозначенных определенных инвестиций.

Часть 3 Информация, мониторинг и оценка

a) Обновление Национальной инвентаризации лесов посредством анализа данных, включая, в числе прочего, новые спутниковые изображения, данные географической информационной системы (ГИС) и дистанционного зондирования, для определения типов землепользования на территории Получателя.

b) Разработка и осуществление улучшений в существующей Информационной системе управления лесным хозяйством.

c) Проведение научных исследований по изучению факторов, которые оказывают воздействие на лесные ресурсы, включая: (i) подходы к учету всех затрат и доходов, связанных с природным капиталом экосистем; и (ii) стратегические меры по стратегиям адаптации к изменению климата.

Часть 4 Управление Проектом, мониторинг и оценка

Укрепление институционального потенциала ГАООСЛХ для управления и реализации Проекта, включая: (а) создание Отдела реализации проекта; (b) предоставление Обучения и формирование технического потенциала означенного ОРП по управлению Проектом, контролю, мониторингу и оценке мероприятий Проекта; (с) проведение аудитов Проекта; (d) приобретение оргтехники и транспортных средств для Проекта; и (е) финансирование Операционных расходов.

Приложение 2

Реализация Проекта

A. Институциональные механизмы

1. Получатель, действуя через ГАООСЛХ:

a) отвечает за реализацию Проекта;

b) создает и впоследствии использует и поддерживает, на всем протяжении реализации Проекта, Отдел реализации проекта (ОРП) с ключевыми сотрудниками, включая координатора проекта, специалиста по финансовому управлению, специалиста по закупкам и специалиста по мониторингу и оценке, квалификация, опыт и технические задания каждого из которых должны быть приемлемыми для Ассоциации; и

c) обеспечивает, чтобы ОРП отвечал за управление Проектом в целом, включая операции, относящиеся к реализации проектных мероприятий в лесхозах.

2. Национальный координационный комитет. Получатель, действуя через ГАООСЛХ, создает и впоследствии на всем протяжении реализации Проекта поддерживает Национальный координационный комитет с приемлемыми для Ассоциации составом, функциями и обязанностями, включая надзор и мониторинг хода реализации Проекта, и в соответствии с изложенными в ОР положениями.

B. Механизмы реализации

1. Операционное руководство Проекта

(а) Получатель реализует Проект в соответствии с руководством (Операционное руководство проекта), форма и содержание которого удовлетворяют Ассоциацию, состоящим из разных приложений, в которых излагаются правила, методы, руководящие принципы, конкретные планы развития, типовые документы и процедуры для реализации Проекта, включая следующее: (i) подробное описание всех мероприятий Проекта, поддерживаемых в рамках настоящего Соглашения, их последовательность и перспективный график, а также относящиеся к нему базовые показатели; (ii) административные и финансовые процедуры Проекта, процедуры учета, аудита, закупок и выплат, включая все соответствующие типовые документы; (iii) подробные критерии отбора Участвующего лесхоза; (iv) подробные критерии отбора Участвующих местных органов; (v) типовое Соглашение о партнерстве для реализации Инвестиций лесхозов; и (vi) типовое Соглашение об участии местных органов для осуществления Инвестиций местных органов; (b) Операционное руководство Проекта может изменяться лишь время от времени в ходе консультаций и после одобрения Ассоциацией. В случае какого-либо конфликта между положениями Операционного руководства Проекта и положениями настоящего Соглашения, преимущественную силу имеют положения настоящего Соглашения.

C. Предотвращение коррупции

Получатель обеспечивает реализацию Проекта в соответствии с положениями Руководства по предотвращению коррупции.

D. Инвестиции Лесхозов

1. Для целей осуществления любой Инвестиции лесхозов и при утверждении любого данного ИПУПР и соответствующего Годового операционного плана, в котором говорится о такой Инвестиции лесхозов, Получатель, действуя через ГАООСЛХ:

(а) (А) предоставляет часть Финансирования соответствующему Участвующему Лесхозу или, (В) по возможности, передает часть Финансирования Участвующему лесхозу (как установлено ниже) в соответствии с соглашением (Соглашение о партнерстве), заключаемым с каждым Участвующим лесхозом, в соответствии с типовым Соглашением о партнерстве, излагаемым в ОР, и на удовлетворяющих Ассоциацию условиях, которые, в числе прочего, заключаются в следующем: (i) обязательство Получателя осуществить от имени Участвующего лесхоза, соответствующую Инвестицию лесхозов согласно соответствующим положениям настоящего Соглашения; (ii) право Получателя отбирать одну или несколько Инвестиций Лесхозов, которые будут осуществляться Участвующим лесхозом; (iii) право Получателя, действуя через ГАООСЛХ, защищать свои интересы и интересы Ассоциации, включая право:

A. приостанавливать или прекращать право Участвующего лесхоза на использование средств Финансирования или, по возможности, получение возмещения - полностью или частично - снимаемой суммы Финансирования в случае невыполнения Участвующим лесхозом каких-либо из своих обязательств в рамках соответствующего Соглашения о партнерстве; и

B. обязательство Участвующего лесхоза:

a. в тех случаях, когда Получатель осуществляет Инвестиции лесхозов:

i. оказывать Получателю поддержку с должной ответственностью и эффективностью в осуществлении такой Инвестиции лесхоза и согласно соответствующим положениям настоящего Соглашения (включая Руководство по предотвращению коррупции);

b. в тех случаях, когда Участвующий лесхоз будет осуществлять Инвестицию лесхозов:

i. осуществляет такие Инвестиции лесхозов с должной ответственностью и эффективностью и в соответствии с обоснованными техническими, экономическими, финансовыми, административными, экологическими и социальными стандартами и практическими нормами, удовлетворяющими требованиям Ассоциации, в том числе, в соответствии с положениями РДООС (и любыми ПДООС, подготовленными в рамках РДООС), РОД (и любыми планами действий, подготовленными в рамках РОД), и Руководства по предотвращению коррупции, относящимися к получателям заемных средств, не являющимся Получателем;

ii. в кратчайшие сроки предоставляет необходимые для этой цели ресурсы; iii. закупает товары, работы и услуги для вышеозначенных Инвестиций лесхозов в соответствии с ОР и положениями настоящего Соглашения; iv. обеспечивает адекватную политику и процедуры, необходимые для осуществления мониторинга и оценки прогресса в части осуществления Инвестиций лесхозов и достижения их целей в соответствии с приемлемыми для Ассоциации индикаторами;

v. обеспечивает функционирование системы управления финансами и составления финансовой отчетности в соответствии с последовательно применяемыми стандартами учета, приемлемыми для Ассоциации, для отражения операций, ресурсов и расходов, связанных с Инвестициями лесхозов;

vi. организует, по требованию Ассоциации, аудиторскую проверку такой финансовой отчетности приемлемыми для Ассоциации независимыми аудиторами в соответствии с последовательно применяемыми и приемлемыми для Ассоциации стандартами аудита, и обеспечивает незамедлительное предоставление прошедшей такую аудиторскую проверку отчетности Получателю и Ассоциации; vii. предоставляет Получателю и Ассоциации возможности проверять соответствующие Инвестиции лесхозов, их реализацию, а также любую соответствующую учетную документацию и иные документы; и viii. составляет и предоставляет Ассоциации обоснованно запрашиваемые Получателем или Ассоциацией сведения по вышеозначенным вопросам.

2. Получатель, действуя через ГАООСЛХ, осуществляет свои права и выполняет свои обязательства в рамках каждого Соглашения о партнерстве таким образом, чтобы защитить интересы Получателя и Ассоциации, и для достижения целей Финансирования. В отсутствие иной договоренности с Ассоциацией, Получатель не вправе переуступать, изменять, отменять, прекращать действие или не применять какое-либо Соглашение о партнерстве или любое из его положений.

3. Получатель обеспечивает эксплуатацию и техническое обслуживание объектов Инвестиций Лесхозов удовлетворяющим Ассоциацию способом.

Е. Инвестиции в местные органы самоуправления

1. В целях осуществления любых Инвестиций в местные органы самоуправления в рамках Части 2(c)(iii) Проекта, и по утверждению соответствующей Инвестиции в местные органы самоуправления, форма и содержание которой удовлетворяют Ассоциацию, и удовлетворяющим Ассоциацию способом, Получатель, действуя через ГАООСЛХ, заключает с каждым Участвующим местным органам самоуправления Соглашение об участии местных органов самоуправления в соответствии с типовым Соглашением об участии местных органов самоуправления, излагаемым в ОР, и на удовлетворяющих Ассоциацию условиях, включая обязательство Участвующего местного органа самоуправления содействовать Получателю в осуществлении Инвестиций в местные органы самоуправления в соответствии с положениями настоящего Соглашения.

2. Получатель, действуя через ГАООСЛХ, осуществляет срои права и выполняет свои обязательства в рамках каждого Соглашения об участии местных органов самоуправления таким образом, чтобы защитить интересы Получателя и Ассоциации и достичь цели Финансирования. В отсутствие иной договоренности с Ассоциацией, Получатель не вправе переуступать, изменять, отменять, аннулировать, прекращать действие или не применять какое-либо Соглашение о партнерстве или любое из его положений.

3. Получатель обеспечивает эксплуатацию и техническое обслуживание объектов Инвестиций лесхозов удовлетворяющим Всемирный банк способом.

F. Социальные и экологические гарантии

1. При реализации Частей 2(b) и 2(c)(iii) Проекта, Получатель, действуя через ГАООСЛХ:

a. обеспечивает реализацию Проекта, любой соответствующей Инвестиции Лесхозов и любой соответствующей Инвестиции местных органов в соответствии с Рамками действий по охране окружающей среды (РДООС) (и любыми ПДООС, подготовленными в рамках РДООС) и Рамками ограничения доступа (РОД) (и любыми планами действий, подготовленными в рамках РОД), в зависимости от обстоятельств. В отсутствие иной договоренности с Ассоциацией, Получатель, действуя через ГАООСЛХ, не переуступает, не изменяет, не аннулирует, не отказывается от исполнения и не отказывается от применения РОД (или любыми планами, подготовленными в рамках РОД) и/или РДООС (или любыми ПДООС, подготовленными в рамках РДООС), или любых из их положений; и

b. предоставляет Ассоциации для ее предварительного одобрения любые изменения, которые предлагается внести в указанные РДООС или РОД, в зависимости от обстоятельств, после чего вносит лишь те изменения, которые были согласованы с Ассоциацией.

2. В случае конфликта между РДООС или РОД и положениями настоящего Соглашения, преимущественную силу имеют положения настоящего Соглашения.

3. Без ограничений в отношении положений, изложенных выше в Разделе I.F.1, и в целях реализации мероприятий, предусматриваемых Проектом, Получатель, действуя через ГАООСЛХ, поддерживает приемлемый для Ассоциации механизм рассмотрения жалоб с целью обеспечения возможности соответствующего мониторинга и решения вопросов, возникающих в результате реализации проектных мероприятий в рамках указанной Части Проекта.

4. Получатель гарантирует, что в связи с Проектом не будет проводиться никаких мероприятий, которые могут включать в себя использование или потенциальное загрязнение международных водных путей или притоков любых таких международных водных путей, согласно определению Ассоциацией.

A. Отчеты по Проекту

1. Получатель наблюдает и оценивает ход реализации Проекта, а также составляет отчеты по Проекту в соответствии с положениями Раздела 4.08 Общих условий и на основании приемлемых для Ассоциации индикаторов. Каждый отчет по Проекту охватывает период продолжительностью в одно календарное полугодие и направляется в Ассоциацию в течение одного месяца после завершения охватываемого таким отчетом периода.

B. Финансовое управление, финансовая отчетность и аудиты

1. Получатель ведет или обеспечивает ведение системы финансового управления в соответствии с положениями Раздела 4.09 Общих условий.

2. Получатель составляет и предоставляет Ассоциации, в течение сорока пяти (45) дней после окончания каждого календарного квартала, промежуточные непроверенные квартальные финансовые отчеты по Проекту, охватывающие соответствующий квартал, форма и содержание которых удовлетворяют Ассоциацию.

3. Получатель обеспечивает аудит своих Финансовых отчетов по Проекту в соответствии с положениями Раздела 4.09 Общих условий. Каждый такой аудит Финансовых отчетов охватывает период продолжительностью один финансовый год Получателя, на протяжении которого осуществлялась выборка средств со Счета Гранта. Проверенные Финансовые отчеты за каждый такой период должны быть представлены Ассоциации в течение шести месяцев после завершения такого периода.

A. Общие положения

1. Товары, работы и неконсультационные услуги. Закупка всех необходимых для реализации Проекта товаров, работ и неконсультационных услуг, подлежащих финансированию из средств Финансирования, производится в соответствии с требованиями, излагаемыми или упоминаемыми в Разделе I Руководства по закупкам, и в соответствии с положениями настоящего Раздела.

2. Услуги консультантов. Закупка всех необходимых для реализации Проекта консультационных услуг, подлежащих финансированию из средств Финансирования, производится в соответствии с требованиями, излагаемыми или упоминаемыми в Разделах I и IV Руководства по отбору консультантов, и в соответствии с положениями настоящего Раздела.

3. Определения. Обозначенные заглавными буквами термины, которые используются в данном Приложении для описания конкретных методов закупок или методов рассмотрения Ассоциацией конкретных контрактов, относятся к соответствующим методам, описываемым в Разделах II и III Руководства по закупкам или Разделах II, III, IV и V Руководства по отбору консультантов, в зависимости от обстоятельств.

B. Особые методы закупок товаров, работ и неконсультационных услуг

1. Международные конкурсные торги. Если иное не предусмотрено параграфом 2 настоящего раздела, товары, работы и неконсультационные услуги закупаются по контрактам, присуждаемым на основе Международных конкурсных торгов.

2. Прочие методы закупок товаров, работ и неконсультационных услуг. Следующие методы, отличные от Международных конкурсных торгов, могут применяться для закупки товаров, работ и неконсультационных услуг по тем контрактам, которые оговорены в Плане закупок: (а) Национальные конкурсные торги, в соответствии с дополнительными положениями, изложенными в Дополнении к настоящему Приложению 2; (b) Закупки в свободной торговле (шопинг); (с) Прямое заключение контрактов; и (d) Процедуры участия сообществ, которые были сочтены приемлемыми для Ассоциации.

С. Особые методы закупок услуг консультантов

1. Отбор по качеству и стоимости. Если иное не предусмотрено параграфом 2 настоящего раздела, услуги консультантов закупаются по контрактам, присуждаемым на основании Отбора по качеству и стоимости.

2. Прочие методы закупок услуг консультантов. Следующие методы, отличные от Отбора по качеству и стоимости, могут применяться для закупок услуг консультантов по тем контрактам, которые указаны в Плане закупок: (а) Отбор на основании качества; (b) Отбор в условиях фиксированного бюджета; (с) Отбор по наименьшей стоимости; (d) Отбор по квалификации консультантов; (е) Отбор из единого источника для консультационных фирм; (f) Процедуры, изложенные в параграфах 5.2 и 5.3 Руководства по отбору консультантов, для отбора индивидуальных консультантов; и (g) Процедуры отбора из единого источника для отбора индивидуальных консультантов.

D. Рассмотрение Ассоциацией решений о закупках

В Плане закупок указываются те контракты, которые подлежат Предварительному рассмотрению Ассоциацией. Все остальные контракты подлежат Последующему рассмотрению Ассоциацией.

А. Общие положения

1. Получатель может производить выборку средств финансирования в соответствии с положениями Статьи II Общих условий, данным Разделом и дополнительными инструкциями, которые могут быть отдельно указаны Ассоциацией в форме уведомления Получателю (включая "Руководство Всемирного банка по предоставлению средств на реализацию проектов", датированное маем 2006 года, периодически пересматриваемое Ассоциацией и применимое к данному Соглашению в соответствии с такими инструкциями), для финансирования Допустимых расходов согласно таблице в параграфе 2 (ниже).

2. В следующей таблице указаны категории Допустимых расходов, которые могут быть оплачены из средств финансирования ("Категория"), распределение сумм Кредита и Гранта по каждой Категории, а также процентная доля расходов, которая может быть оплачена из средств финансирования по каждой Категории:

Категория

Выделенная сумма Гранта (выраженная в СПЗ)

Выделенная сумма Кредита (выраженная в СПЗ)

Процент подлежащих финансированию расходов (включая налоги)

(1) Товары, работы, услуги консультантов, неконсультационные услуги, обучение и операционные расходы в рамках реализации Частей 1(a), 2(b), 2(c) и 4 Проекта

3900000

4800000

100%

ОБЩАЯ СУММА

3900000

4800000

В. Условия снятия средств; Срок снятия средств

1. Независимо от положений Части А настоящего Раздела, не допускается выборка средств для осуществления выплат, произведенных до даты подписания настоящего Соглашения.

2. Датой закрытия является 30 сентября 2021 года.

Установка системы бухучета В течение 30 дней с Даты вступления в силу Получатель, действуя через ГАООСЛХ, устанавливает приемлемую для Ассоциации автоматизированную систему бухучета, обладающую, в числе прочего, возможностями составления ПФО, расходных ведомостей и годовых финансовых отчетов, удовлетворяющим Ассоциацию способом.

Дополнение к приложению 2

Изменения в процедурах национальных конкурсных торгов (НКТ) Процедурой закупок, соблюдаемой при проведении Национальных конкурсных торгов, является одноэтапный метод закупок, изложенный в Законе Получателя "О государственных закупках" № 72 от 3 апреля 2015 года (ЗГЗ), при условии, что такая процедура будет подчиняться положениям Раздела I и пунктов 3.3 и 3.4 "Руководства по закупкам товаров, работ и неконсультационных услуг в рамках займов МБРР и кредитов и грантов МАР заемщиками Всемирного банка" (январь 2011 года и с дополнениями от июля 2014 года) ("Руководство по закупкам") и следующим дополнительным положениям:

1. Закупочные учреждения должны использовать соответствующую стандартную тендерную документацию, включая формы контрактов, соответствующие требованиям Ассоциации, которые должны быть подготовлены таким образом, чтобы обеспечивать экономичность, эффективность, прозрачность и общее соответствие положениям Раздела I Руководства по закупкам.

2. Правомочность участия участников торгов должна определяться Разделом I Руководства по закупкам; соответственно, ни один из фактических или потенциальных участников торгов не может быть объявлен неправомочным для финансируемых Ассоциацией контрактов по причинам, отличным от тех, что указаны в Разделе I Руководства по закупкам.

3. Запрещается налагать какие-либо ограничения относительно правомочности участников торгов в тендерах на присуждение контрактов на основе гражданства участника торгов и/или происхождения товаров, за исключением ограничений, наложенных в результате прямого бойкота.

4. Иностранные участники торгов должны иметь право участвовать в процедурах национальных конкурсных торгов без ограничений какого-либо рода.

5. Не допускается отдавать какое-либо предпочтение местным участникам торгов и/или товаров, произведенных в стране Получателя.

6. Конкурсные торги не должны ограничиваться участием только заранее зарегистрированных компаний, а по отношению к иностранным участникам торгов не должно применяться требование о получении регистрации у местных властей в качестве предварительного условия для подачи заявок на участие в торгах.

7. К иностранным компаниям не должно применяться требование о сотрудничестве с местными партнерами для подачи заявки в качестве совместного предприятия; и партнеры в рамках совместного предприятия должны нести общую и индивидуальную ответственность по своим обязательствам.

8. Государственные предприятия, расположенные на территории Получателя, должны иметь право участвовать в торгах только в том случае, если они могут подтвердить, что они являются юридически и финансово самостоятельными, осуществляют свою деятельность в рамках коммерческого права, и не являются зависимыми агентствами Заемщика или Субзаемщика. Такие предприятия должны соответствовать одинаковым тендерным требованиям и требованиям о гарантии исполнения контракта, предъявляемым по отношению к другим участникам торгов.

9. В случае крупномасштабных, сложных и/или специализированных проектов должны применяться процедуры предварительной квалификации, приемлемые для Ассоциации.

10. Участникам торгов должен предоставляться срок как минимум тридцать (30) дней с даты приглашения к участию в торгах или с даты выпуска тендерной документации, в зависимости от того, что наступает позже, для подготовки и предоставления своих заявок.

11. Каждая заявка должна быть подана в одном конверте.

12. Продление сроков торгов, если таковое обосновано действием исключительных обстоятельств, может быть запрошено в письменной форме всеми участниками торгов до истечения срока торгов и на минимальный период времени, необходимый для проведения оценки заявок или присуждения контракта, но не превышающий тридцати (30) дней. Не допускается требование дальнейшего продления сроков заявки без предварительного согласия Ассоциации.

13. Вскрытие заявок должно осуществляться публично и незамедлительно после истечения срока их подачи в соответствии с процедурами, указанными в тендерной документации. Не допускается отклонение заявок на этапе их вскрытия за исключением случаев подачи заявок по истечению сроков проведения торгов.

14. Оценка заявок должна осуществляться в строгом соответствии с поддающимися количественному определению критериями, указанными в тендерной документации. Квалификационные критерии для оценки заявок применяются на основе "прошел/не прошел". Оценочные критерии, отличные от ценовых критериев, должны быть количественно представлены в денежном выражении.

15. Заявки, не отвечающие в значительной степени техническим спецификациям, условиям контракта или прочим важным требованиям, указанным в тендерной документации, должны быть отклонены.

16. Результаты оценки заявок должны быть конфиденциальны. Собрания тендерной комиссии не должны быть открыты для участников торгов и/или их представителей.

17. Постквалификационные критерии должны относиться только к прошлому опыту выполнения контрактов, а также финансовым и техническим возможностям участников торгов.

18. Контракт должен присуждаться участнику торгов, представившему заявку, получившую самое низкое количество баллов и в значительной степени соответствующую требованиям тендера; и имеющему необходимую квалификацию для выполнения контракта в соответствии с заранее определенными и объявленными критериями оценки. Не допускается проведение переговоров по вопросам цены или содержания заявки.

19. В случае, если закупочное учреждение не заключает контракт с участником торгов, чья заявка получило наименьшее количество баллов, контракт может быть присужден отвечающему требованиям участнику торгов, следующему в рейтинге, и чья заявка была признана в значительной степени соответствующей требованиям торгов.

20. Отклонение всех заявок (или единственной заявки - в том случае, если получена лишь одна заявка), аннулирование процесса закупок и приглашение к подаче новых заявок не допускается без предварительного согласия Ассоциации.

21. Участникам торгов должен быть предоставлен срок как минимум в двадцать восемь (28) дней с момента получения уведомления о присуждении контракта для подачи гарантии выполнения контракта.

22. Каждый тендерный документ и контракт, финансируемые из средств Финансирования, должны включать положение, указывающее политику Ассоциации по применению санкций по отношению к компаниям или индивидуальным лицам, признанным участвующими в мошенничестве и/или коррупции, как это определено в пункте 1.16(a) Руководства по закупкам. Ассоциация имеет право применить санкции по отношению к такой компании или лицу в любой момент времени в соответствии с общепринятыми санкционными процедурами Ассоциации, включая открытое объявление такой компании или лица неправомочными, либо на неограниченный срок, либо на указанный период времени: (i) для присуждения контракта, финансируемого из средств Ассоциации; и (ii) для выдвижения в качестве субподрядчика, консультанта, поставщика товаров или услуги другой правомочной компании, которой присуждается контракт, финансируемый из средств Ассоциации.

23. В соответствии с пунктом 1.16(е) Руководства по закупкам каждым финансируемым из средств Финансирования тендерным документом и контрактом должно предусматриваться, что участники торгов, поставщики и подрядчики, а также их субподрядчики, агенты, персонал, консультанты, исполнители услуг или поставщики разрешают Ассоциации проводить проверку всех счетов, учетных документов и прочей документации, связанной с подачей заявок и выполнением контракта, а также организовывать аудит таковых назначаемыми Ассоциацией аудиторами. Действия, направленные на существенное воспрепятствование осуществлению Ассоциацией своих прав на проведение проверок и аудитов, предусматриваемых Руководством по закупкам, составляют обструкционистскую практику, согласно определению, которое дается в Руководстве по закупкам.

Жалобы, поданные в связи с процессом закупок, должны рассматриваться в соответствии с положениями Руководства по закупкам.

Приложение 3

График погашения

Дата погашения

Основная сумма Кредита, подлежащая погашению (выраженная в процентах)(*)

15 июня и 15 декабря каждого года, начиная с 15 декабря 2021 года, до 15 июня 2053 года включительно

1,5625

(*) Если иное не указано Ассоциацией в соответствии с Разделом 3.03(b) Общих условий, проценты означают подлежащую погашению часть основной суммы Кредита.

Дополнение

1. "Рамки ограничения доступа" означает общие принципы управления Получателей, датированные 4 июня 2015 года, которыми определены меры по мониторингу и смягчению, а также институциональные меры, которые должны приниматься в ходе реализации Проекта в случае ограничения доступа к природным ресурсам или земле, и руководящие принципы для подготовки и реализации соответствующих планов действий до вступления в силу такого ограничения, причем такие рамки могут время от времени обновляться с предварительного письменного согласия Ассоциации.

2. "Годовые операционные планы" означает планы, ежегодно составляемые Участвующими Лесхозами на основе утвержденных пятилетних ИПУПР Лесхозов.

3. "Руководство по предотвращению коррупции" означает "Руководство по предотвращению и пресечению коррупции при реализации проектов, финансируемых за счет займов МБРР и кредитов и грантов МАР", датированное 15 октября 2006 года и пересмотренное в январе 2011 года.

4. "Категория" означает категорию, изложенную в таблице в Разделе IV Приложения 2 к настоящему Соглашению.

5. "Руководство по отбору консультантов" означает "Руководство по отбору и найму консультантов заемщиками Всемирного банка в рамках займов МБРР и кредитов и грантов МАР", датированное январем 2011 года (пересмотренное и доработанное в июле 2014 года).

6. "Рамки действий по охране окружающей среды" или "РДООС" означает рамочный план мер Получателя по управлению экологическими аспектами Частей 2(b) и 2(c)(iii) Проекта, датированный 4 июня 2015 года, в котором излагаются меры по смягчению воздействия, меры по мониторингу и институциональные меры, которые необходимо будет принимать в ходе реализации и работы в рамках указанных Частей Проекта с целью компенсации или смягчения негативного воздействия на окружающую среду и естественные места обитания до приемлемого для Ассоциации уровня, а также методические указания по составлению и реализации ПДООСов (согласно представленному ниже определению) с учетом обновлений, периодически вносимых в такой рамочный план с предварительного письменного согласия Ассоциации.

7. "План действий по охране окружающей среды" или "ПДООС" означает план действий по охране окружающей среды Получателя, индивидуально разрабатываемый в ходе реализации Проекта в соответствии с РДООС, в который могут, с предварительного письменного согласия Ассоциации, время от времени вноситься изменения и дополнения; а "ПДООСы" означает ПДООС во множественном числе.

8. "Информационная система управления лесным хозяйством" означает базу данных Получателя, которую ведет ГАООСЛХ, и с помощью которой на республиканском и местном уровне записывается и отслеживается информация о базовых природных ресурсах, правах владения, деградации земель, природных бедствиях и данных Национальной инвентаризации лесов.

9. "Соглашение о Гранте ГЭФ" означает грантовое соглашение по Проекту между Получателем и Банком, действующим в качестве Исполнительного агентства Глобального экологического фонда (ГЭФ), датированное тем же числом, что и настоящее Соглашение, о предоставлении гранта для содействия финансированию Проекта, в каковое соглашение могут время от времени вноситься изменения.

10. "Общие условия" означает "Международная Ассоциация развития: Общие условия кредитов и грантов" от 31 июля 2010 года.

11. "Интегрированный план управления природными ресурсами" или "ИПУПР" означает любой приемлемый для Ассоциации подробный план управления, подготовленный Лесхозами с участием заинтересованных сторон в целях осуществления Инвестиций Лесхозов.

12. "Лесхоз" означает государственное лесное учреждение, образованное и осуществляющее свою деятельность на территории Получателя в соответствии с Лесным кодексом Получателя № 66 от 8 июля 1999 года или его правопреемника.

13. "Инвестиции Лесхозов" означает любые из инвестиций, упоминаемых в Части 2(b) Проекта, которые удовлетворяют критериям, изложенным в ОР и упоминаемым в соответствующем ИПУПР.

14. "Инвестиции местных органов" означает любые из инвестиций, упоминаемых в Части 2(c)(iii) Проекта, которые удовлетворяют критериям, изложенным в ОР.

15. "Соглашение об участии Местных органов" означает любое соглашение, упоминаемое в Разделе I.E Приложения 2 к настоящему Соглашению.

16. "Национальный координационный комитет" означает комитет, упоминаемый в Разделе 1.А(2) Приложения 2 к настоящему Соглашению.

17. "Национальная лесная инвентаризация" означает централизованное хранилище данных ГАООСЛХ о видах лесов и степени лесистости, видах лесных растений и возрасте лесного покрова, землепользовании, производительности и деградации, а также любой дополнительной информации, относящейся к конкретной стране, которая поможет оценить состояние национальных лесных ресурсов Получателя для планирования лесохозяйственных работ.

18. "Операционные расходы" означает приемлемые и приростные расходы, которые ГАООСЛХ несет в связи с реализацией Проекта на техническое обслуживание ОРП, расходы на транспортные средства, включая сопутствующие расходы - такие, как расходы на регистрацию автомобилей и приобретение топлива; расходы на коммунальные услуги, услуги доступа в Интернет и услуги связи, обеспечение информационных систем, услуги перевода, транспортные расходы, суточные, расходы на проживание (жилье) (за исключением тех, которые связаны с Обучением), выплату банковских комиссионных, аренду офисных помещений, канцелярские принадлежности и другие расходные материалы, расходы на рекламу, печать, почтовые услуги, а также другие обоснованные расходы, напрямую связанные с реализацией Проекта, включая выплату заработной платы сотрудникам ОРП (за исключением любой другой заработной платы государственных служащих Получателя), социальные отчисления, все осуществляемые на основе приемлемого для Ассоциации годового бюджета.

19. "Соглашение о партнерстве" означает любое соглашение, упоминаемое в Разделе I.2 Приложения 2 к настоящему Соглашению.

20. "Участвующий Лесхоз" означает любой лесхоз, который был отобран в соответствии с критериями, изложенными в Операционном руководстве Проекта, для осуществления Инвестиций Лесхозов в рамках любого данного ИПУПР.

21. "Участвующий местный орган" означает любой местный орган Получателя, который был отобран в соответствии с критериями, изложенными в Операционном руководстве Проекта, для осуществления Инвестиций Местных органов.

22. "Отдел реализации Проекта" или "ОРП" означает координационный отдел при ГАООСЛХ, каковое определено далее, упоминаемый в Разделе I.A.1(b) Приложения 2 к настоящему Соглашению.

23. "Операционное руководство Проекта" или "ОР" означает руководство Получателя, удовлетворяющее Ассоциацию и упоминаемое в Разделе I.B.1(a) Приложения 2 к настоящему Соглашению, в каковое могут, с предварительного письменного согласия Ассоциации, время от времени вноситься изменения.

24. "Руководство по закупкам" означает "Руководство по закупкам товаров, работ и неконсультационных услуг заемщиками Всемирного банка по займам МБРР и кредитам и грантам МАР", датированное январем 2011 года (пересмотренное и доработанное в июле 2014 года).

25. "План закупок" означает план закупок Получателя по Проекту от 30 сентября 2015 года, упоминаемый в параграфе 1.18 Руководства по закупкам и параграфе 1.25 Руководства по отбору консультантов, с учетом обновлений, которые могут вноситься в такой план в соответствии с положениями указанных пунктов.

26. "Социальные отчисления" означает любые отчисления или выплаты на страховые взносы или пособия по болезни, безработице, страхование на случай нетрудоспособности, выплаты компенсаций работникам, пенсии по наступлению пенсионного возраста (пенсия или социальное обеспечение) и личное страхование, составляющие выплаты для постепенного использования будущих льгот для занятых сотрудников.

27. "Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства" или "ГАООСЛХ" означает агентство Получателя, отвечающее за устойчивое управление и сохранение лесных и земельных ресурсов, созданное и функционирующее на территории Получателя в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики "О Государственном агентстве охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики" от 20 февраля 2012 года № 123, или его правопреемника.

28. "Обучение" означает расходы (отличные от расходов на услуги консультантов), понесенные в ходе реализации Проекта, на основе приемлемых для Ассоциации периодических бюджетов, для покрытия: (i) обоснованных расходов на поездки, проживание, питание и суточные, понесенных инструкторами и обучающимися в связи с их обучением; (ii) платы за обучение; (iii) аренды помещений и оборудования для обучения/семинара; и (iv) расходов на подготовку, приобретение, воспроизводство и распространение учебных материалов, не предусматриваемых данным пунктом.

Проект (неофициальный перевод)

Грант ГЭФ № TF________ Соглашение о гранте Глобального экологического фонда Соглашение от "__" _____________ 2015 года заключено между: Кыргызской Республикой ("Получатель") и Международным банком реконструкции и развития ("Всемирный банк"), выступающим в качестве исполнительного агентства Глобального экологического фонда ("ГЭФ"). Получатель и Всемирный банк настоящим договариваются о нижеследующем:

Статья 1. Стандартные условия. Определения

1.01. "Стандартные условия для грантов, предоставляемых Всемирным банком из разных фондов", датированные 15 февраля 2012 года ("Стандартные условия"), составляют неотъемлемую часть настоящего Соглашения.

1.02. Если из контекста не следует иное, обозначенные заглавными буквами термины, которые используются в настоящем Соглашении, имеют значения, закрепленные за ними Стандартными условиями или настоящим Соглашением.

Статья 2. Проект

2.01. Получатель настоящим заявляет о своем обязательстве по выполнению задачи Проекта, описываемой в Приложении 1 к настоящему Соглашению ("Проект"). С этой целью Получатель, действуя через ГАООСЛХ, реализует Проект в соответствии с положениями Статьи II Стандартных условий.

2.02. Без ограничений в отношении положений Раздела 2.01 настоящего Соглашения и в отсутствие иных договоренностей между Получателем и Всемирным банком, Получатель обеспечивает реализацию Проекта в соответствии с положениями Приложения 2 к настоящему Соглашению.

Статья 3. Грант

3.01. Всемирный банк согласен предоставить Получателю - на сроки и на условиях, изложенных или упоминаемых в настоящем Соглашении - грант в размере четырех миллионов ста девяти тысяч пятисот восьмидесяти девяти долларов США ($4109589) (Грант) для содействия финансированию Проекта.

3.02. Получатель может производить выборку средств Гранта в соответствии с Разделом IV Приложения 2 к настоящему Соглашению.

3.03. Грант финансируется из средств вышеозначенного целевого фонда, для чего Всемирный банк периодически получает от доноров взносы в целевой фонд. В соответствии с Разделом 3.02 Стандартных условий платежные обязательства Всемирного банка в связи с настоящим Соглашением ограничиваются суммой средств, предоставляемых ему донорами в рамках вышеозначенного целевого фонда, а правом Получателя производить выборку средств Гранта обусловлено наличием таких средств.

Статья 4. Вступление в силу. Прекращение действия

4.01. Настоящее Соглашение не вступит в силу до тех пор, пока Всемирному банку не будет предоставлено удовлетворяющее требованиям Всемирного банка доказательство того, что изложенные ниже условия удовлетворены.

a) Заключение и исполнение настоящего Соглашения от имени Получателя должным образом одобрены или ратифицированы всеми необходимыми действиями со стороны правительства.

b) Произведено подписание и обмен оригиналами Соглашения о финансировании, и выполнены все условия, предшествующие его вступлению в силу или праву Получателя производить выборку средств в рамках него (помимо вступления в силу настоящего Соглашения).

c) Получатель, действуя через ГАООСЛХ, принял Операционное руководство Проекта удовлетворяющим Всемирный банк способом.

d) Получатель, действуя через ГАООСЛХ, сформировал Отдел реализации Проекта и нанял удовлетворяющим Всемирный банк способом координатора Проекта и специалистов, упоминаемых в Разделе I.A.1(b) Приложения 2 к настоящему Соглашению.

4.02. Как часть доказательства, которое должно быть предоставлено согласно Разделу 4.01(а). Всемирному банку предоставляется удовлетворяющее Всемирный банк заключение или заключения приемлемого для Всемирного банка юриста, или, если потребует Всемирный банк, удовлетворяющее требованиям Всемирного банка письменное удостоверение за подписью компетентного должностного лица Получателя, подтверждающее, от имени Получателя, что настоящее Соглашение было должным образом одобрено или ратифицировано, а также оформлено и исполнено от имени Получателя и обладает обязательной юридической силой в отношении Получателя в соответствии с изложенными в нем условиями.

4.03. В отсутствие иных договоренностей между Получателем и Всемирным банком, настоящее Соглашение вступает в силу с той даты, когда Всемирный банк направит Получателю уведомление о принятии доказательства, требуемого в соответствии с Разделом 4.01 ("Дата вступления в силу"). В том случае, если до наступления Даты вступления в силу происходит какое-либо событие, дающее Всемирному банку право приостановить право Получателя на выборку средств со Счета Гранта, если бы настоящее Соглашение было в силе, Всемирный банк может отложить отправку уведомления, упоминаемого в настоящем Разделе, до тех пор, пока такое событие (или события) не перестанет (или не перестанут) существовать.

4.04. Прекращение действия в случае невступления в силу. Действие настоящего Соглашения и всех обязательств его сторон прекращается в том случае, если оно не вступает в силу в течение 180 дней с момента подписания настоящего Соглашения, если только Всемирным банком, после изучения причин задержки, не будет установлена более поздняя дата для целей настоящего Раздела. Всемирный банк своевременно уведомит Получателя о такой более поздней дате.

Статья 5. Представитель Получателя. Адреса

5.01. Представителем Получателя, упоминаемым в Разделе 7.02 Стандартных условий, является Министр финансов Получателя.

5.02. Адрес Получателя, упоминаемый в Разделе 7.01 Стандартных условий:

Министерство финансов б-р Эркиндик, 58

г.Бишкек, 720040

Кыргызская Республика Факс: (996-312) 661645

5.03. Адрес Всемирного банка, упоминаемый в Разделе 7.01 Стандартных условий:

International Bank for Reconstruction and Development 1818 H Street, N.W. Washington, D.C. 20433 United States of America

Телеграфный адрес:

Телекс:

Факс:

INTBAFRAD

248423 (MCI) или

1-202-477-6391

Washington, D.C.

64145 (MCI)

Подписано: в ______________, ______________, в вышеозначенные день и год. От Кыргызской Республики: ________________________________ Уполномоченный представитель ФИО: ___________________________ Должность: ______________________

От Международного банка реконструкции и развития, выступающего в качестве исполнительного агентства Глобального экологического фонда ________________________________ Уполномоченный представитель ФИО: ___________________________ Должность: ______________________

Приложение 1

Описание Проекта Задача Проекта заключается в укреплении потенциала государственных учреждений и сообществ с целью улучшения устойчивого управления лесными экосистемами за счет инвестиций в планирование управления, восстановление экосистем и инфраструктуру. Проект состоит из следующих частей:

Часть 1 Институциональная реформа лесного хозяйства

a) Поддержка реализации институциональных реформ в лесном хозяйстве, включая: (i) планирование, бюджетирование и мониторинг деятельности Лесхозов; и (ii) гармонизацию правил - особенно в отношении принятия единых механизмов использования лесных ресурсов, включая пастбищепользование.

b) Проведение общереспубликанской кампании по информированию общественности с целью улучшения управления природными ресурсами и продвижения более устойчивых систем управления природными ресурсами.

c) Поддержка уполномоченных государственных агентств, занимающихся земельными вопросами, в определении, по необходимости, границ земельных угодий Лесхозов.

d) Повышение потенциала соответствующих государственных учреждений Получателя на всех уровнях в части выработки новых подходов к управлению природными ресурсами.

Часть 2 Стратегические инвестиции и апробация подходов к устойчивому управлению

(a) Разработка и проведение мероприятий по составлению Интегрированных планов управления природными ресурсами (ИПУПР), включая: (i) разработку руководящих принципов для составления ИПУПР; (ii) содействие Участвующим Лесхозам в составлении ИПУПР; и (iii) составление Годовых планов работы. (b) Обеспечение поддержки Участвующих Лесхозов в осуществлении инвестиций в практику управления землепользованием и альтернативные источники доходов, включая, в числе прочего, лесовозобновление, организация лесопитомников, платы управления пастбищами, капитальный ремонт существующих мостов и дорог - все так, как изложено в ИПУПР. (c) Проведение мероприятий по оценке и восстановлению деградированных муниципальных лесов, включая: (i) составление планов для определения ключевых инвестиций в лесовозобновление; и (ii) поддержку осуществления вышеозначенных определенных инвестиций.

Часть 3 Информация, мониторинг и оценка

a) Обновление Национальной инвентаризации лесов посредством анализа данных, включая, в числе прочего, новые спутниковые изображения, данные географической информационной системы (ГИС) и дистанционного зондирования, для определения типов землепользования на территории Получателя.

b) Разработка и осуществление улучшений в существующей Информационной системе управления лесным хозяйством.

c) Проведение научных исследований по изучению факторов, которые оказывают воздействие на лесные ресурсы, включая: (i) подходы к учету всех затрат и доходов, связанных с природным капиталом экосистем; и (ii) стратегические меры по стратегиям адаптации к изменению климата.

Часть 4 Управление Проектом, мониторинг и оценка

Укрепление институционального потенциала ГАООСЛХ для управления и реализации Проекта, включая: (а) создание Отдела реализации проекта; (b) предоставление Обучения и формирование технического потенциала означенного ОРП по управлению Проектом, контролю, мониторингу и оценке мероприятий Проекта; (с) проведение аудитов Проекта; (d) приобретение оргтехники и транспортных средств для Проекта; и (е) финансирование Операционных расходов.

Приложение 2

Реализация Проекта

A. Институциональные механизмы

1. Получатель, действуя через ГАООСЛХ:

a) отвечает за реализацию Проекта;

b) создает и впоследствии использует и поддерживает, на всем протяжении реализации Проекта, Отдел реализации проекта (ОРП) с ключевыми сотрудниками, включая координатора Проекта, специалиста по финансовому управлению, специалиста по закупкам и специалиста по мониторингу и оценке, квалификация, опыт и технические задания каждого из которых являются приемлемыми для Всемирного банка; и

c) обеспечивает, чтобы ОРП отвечал за управление Проектом в целом, включая операции, относящиеся к реализации проектных мероприятий в Лесхозах.

2. Национальный координационный комитет.

Получатель, действуя через ГАООСЛХ, создает и впоследствии на всем протяжении реализации Проекта поддерживает Национальный координационный комитет с приемлемыми для Всемирного банка составом, функциями и обязанностями, включая надзор и мониторинг хода реализации Проекта, и в соответствии с изложенными в ОР положениями.

B. Механизмы реализации

1. Операционное руководство Проекта

(а) Получатель реализует Проект в соответствии с руководством (Операционное руководство Проекта), форма и содержание которого удовлетворяют Всемирный банк, состоящим из разных приложений, в которых излагаются правила, методы, руководящие принципы, конкретные планы развития, типовые документы и процедуры для реализации Проекта, включая следующее: (i) подробное описание всех мероприятий Проекта, поддерживаемых в рамках настоящего Соглашения, их последовательность и перспективный график, а также относящиеся к нему базовые показатели; (ii) административные и финансовые процедуры Проекта, процедуры учета, аудита, закупок и выплат, включая все соответствующие типовые документы; (iii) подробные критерии отбора Участвующего Лесхоза; (iv) подробные критерии отбора Участвующих Местных органов; (v) типовое Соглашение о партнерстве для осуществления Инвестиций Лесхозов; и (vi) типовое Соглашение об участии Местных органов для осуществления Инвестиций местных органов; (b) Операционное руководство Проекта может изменяться лишь время от времени в ходе консультаций и после одобрения Всемирным банком. В случае какого-либо конфликта между положениями Операционного руководства Проекта и положениями настоящего Соглашения, преимущественную силу имеют положения настоящего Соглашения.

C. Предотвращение коррупции

Получатель обеспечивает реализацию Проекта в соответствии с положениями Руководства по предотвращению коррупции.

D. Инвестиции Лесхозов

1. Для целей осуществления любой Инвестиции Лесхозов и при утверждении любого данного ИПУПР и соответствующего Годового операционного плана, в котором говорится о такой Инвестиции Лесхозов, Получатель, действуя через ГАООСЛХ:

(а) (А) предоставляет часть Финансирования соответствующему Участвующему Лесхозу или, (В) по возможности, передает часть Финансирования Участвующему Лесхозу (как установлено ниже) в соответствии с соглашением (Соглашение о партнерстве), заключаемым с каждым Участвующим Лесхозом в соответствии с типовым Соглашением о партнерстве, излагаемым в ОР, и на удовлетворяющих Всемирный банк условиях, которые, в числе прочего, заключаются в следующем: (i) обязательство Получателя осуществить от имени Участвующего Лесхоза, соответствующую Инвестицию Лесхозов согласно соответствующим положениям настоящего Соглашения; (ii) право Получателя отбирать одну или несколько Инвестиций Лесхозов, которые будут осуществляться Участвующим Лесхозом; (iii) право Получателя, действуя через ГАООСЛХ, защищать свои интересы и интересы Всемирного банка, включая право:

A. приостанавливать или прекращать право Участвующего Лесхоза на использование средств Финансирования или, по возможности, получение возмещения - полностью или частично - снимаемой суммы Финансирования в случае невыполнения Участвующим Лесхозом каких-либо из своих обязательств в рамках соответствующего Соглашения о партнерстве; и

B. обязательство Участвующего Лесхоза:

а. в тех случаях, когда Получатель осуществляет Инвестиции Лесхозов:

i. оказывать Получателю поддержку в осуществлении такой Инвестиции Лесхоза с должной ответственностью и эффективностью, и согласно соответствующим положениям настоящего Соглашения (включая Руководство по предотвращению коррупции).

b. в тех случаях, когда Участвующий Лесхоз будет осуществлять Инвестицию Лесхозов:

i. осуществляет такие Инвестиции Лесхозов с должной ответственностью и эффективностью и в соответствии с обоснованными техническими, экономическими, финансовыми, административными, экологическими и социальными стандартами и практическими нормами, удовлетворяющими требованиям Всемирного банка, в том числе, в соответствии с положениями РДООС (и любыми ПДООС, подготовленными в рамках РДООС), РОД (и любыми планами действий, подготовленными в рамках РОД), и Руководства по предотвращению коррупции, относящимися к получателям заемных средств, не являющимся Получателем;

ii. в кратчайшие сроки предоставляет необходимые для этой цели ресурсы; iii. закупает товары, работы и услуги для вышеозначенных Инвестиций Лесхозов в соответствии с ОР и положениями настоящего Соглашения; iv. обеспечивает адекватную политику и процедуры, необходимые для осуществления мониторинга и оценки прогресса в части осуществления Инвестиций Лесхозов и достижения их целей в соответствии с приемлемыми для Всемирного банка индикаторами;

v. обеспечивает функционирование системы управления финансами и составления финансовой отчетности в соответствии с последовательно применяемыми стандартами учета, приемлемыми для Всемирного банка, для отражения операций, ресурсов и расходов, связанных с Инвестициями Лесхозов;

vi. организует, по требованию Всемирного банка, аудиторскую проверку такой финансовой отчетности приемлемыми для Всемирного банка независимыми аудиторами в соответствии с последовательно применяемыми и приемлемыми для Всемирного банка стандартами аудита, и обеспечивает незамедлительное предоставление прошедшей такую аудиторскую проверку отчетности Получателю и Всемирному банку; vii. предоставляет Получателю и Всемирному банку возможности проверять соответствующие Инвестиции Лесхозов, их реализацию, а также любую соответствующую учетную документацию и иные документы; и viii. составляет и предоставляет Всемирному банку все обоснованно запрашиваемые Получателем или Всемирным банком сведения по вышеозначенным вопросам.

2. Получатель, действуя через ГАООСЛХ, осуществляет свои права и выполняет свои обязательства в рамках каждого Соглашения о партнерстве таким образом, чтобы защитить интересы Получателя и Всемирного банка, и для достижения целей Финансирования. В отсутствие иной договоренности с Всемирным банком, Получатель не вправе переуступать, изменять, отменять, прекращать действие или не применять какое-либо Соглашение о партнерстве или любое из его положений.

3. Получатель обеспечивает эксплуатацию и техническое обслуживание объектов Инвестиций Лесхозов удовлетворяющим Всемирный банк способом.

E. Инвестиции местных органов

1. В целях осуществления любых Инвестиций местных органов в рамках Части 2(c)(iii) Проекта, и по утверждению соответствующей Инвестиции местных органов, форма и содержание которой удовлетворяют Всемирный банк, и удовлетворяющим Всемирный банк способом, Получатель, действуя через ГАООСЛХ, заключает с каждым Участвующим Местным органом Соглашение об участии Местных органов в соответствии с типовым Соглашением об участии Местных органов, излагаемым в ОР, и на удовлетворяющих Всемирный банк условиях, включая обязательство Участвующего местного органа содействовать Получателю в осуществлении Инвестиций местных органов в соответствии с положениями настоящего Соглашения.

2. Получатель, действуя через ГАООСЛХ, осуществляет свои права и выполняет свои обязательства в рамках каждого Соглашения об участии Местных органов таким образом, чтобы защитить интересы Получателя и Всемирного банка и достичь цели Финансирования. В отсутствие иной договоренности с Всемирным банком, Получатель не вправе переуступать, изменять, отменять, аннулировать, прекращать действие или не применять какое-либо Соглашение о партнерстве или любое из его положений.

3. Получатель обеспечивает эксплуатацию и техническое обслуживание объектов Инвестиций местных органов удовлетворяющим Всемирный банк способом.

F. Социальные и экологические гарантии

1. При реализации Частей 2(b) и 2(c)(iii) Проекта, Получатель, действуя через ГАООСЛХ:

а. обеспечивает реализацию Проекта, любой соответствующей Инвестиции Лесхозов и любой соответствующей Инвестиции местных органов в соответствии с Рамками действий по охране окружающей среды (РДООС) (и любыми ПДООС, подготовленными в рамках РДООС) и Рамками ограничения доступа (РОД) (и любыми планами действий, подготовленными в рамках РОД), в зависимости от обстоятельств. В отсутствие иной договоренности с Всемирным банком, Получатель, действуя через ГАООСЛХ, не переуступает, не изменяет, не аннулирует, не отказывается от исполнения и не отказывается от применения РОД (или любыми планами, подготовленными в рамках РОД) и/или РДООС (или любыми ПДООС, подготовленными в рамках РДООС), или любых из их положений; и

b. предоставляет Всемирному банку для его предварительного одобрения любые изменения, которые предлагается внести в указанные РДООС или РОД, в зависимости от обстоятельств, после чего вносит лишь те изменения, которые были согласованы с Всемирным банком.

2. В случае конфликта между РДООС или РОД и положениями настоящего Соглашения, преимущественную силу имеют положения настоящего Соглашения.

3. Без ограничений в отношении положений, изложенных выше в Разделе I.F.1, и в целях реализации мероприятий, предусматриваемых Проектом, Получатель, действуя через ГАООСЛХ, поддерживает приемлемый для Всемирного банка механизм рассмотрения жалоб с целью обеспечения возможности соответствующего мониторинга и решения вопросов, возникающих в результате реализации проектных мероприятий в рамках указанной Части Проекта.

4. Получатель гарантирует, что в связи с Проектом не будет проводиться никаких мероприятий, которые могут включать в себя использование или потенциальное загрязнение международных водных путей или притоков любых таких международных водных путей, согласно определению Всемирного банка.

A. Отчеты по Проекту

1. Получатель наблюдает и оценивает ход реализации Проекта, а также составляет отчеты по Проекту в соответствии с положениями Раздела 2.06 Стандартных условий и на основании приемлемых для Всемирного банка индикаторов. Каждый отчет по Проекту охватывает период продолжительностью в одно календарное полугодие и направляется во Всемирный банк в течение одного месяца после завершения охватываемого таким отчетом периода.

2. Получатель составляет Отчет о завершении реализации в соответствии с положениями Раздела 2.06 Стандартных условий. Отчет о завершении реализации направляется во Всемирный банк в течение шести месяцев после наступления Даты Закрытия.

B. Финансовое управление, финансовая отчетность и аудиты

1. Получатель обеспечивает ведение системы финансового управления в соответствии с положениями Раздела 2.07 Стандартных условий.

2. Получатель составляет и предоставляет Всемирному банку, в течение 45 дней после окончания каждого календарного квартала, промежуточные непроверенные квартальные финансовые отчеты по Проекту, охватывающие соответствующий квартал, форма и содержание которых удовлетворяют Всемирный банк.

3. Получатель обеспечивает аудит своих Финансовых отчетов по Проекту в соответствии с положениями Раздела 2.07(b) Стандартных условий. Каждый такой аудит Финансовых отчетов охватывает период продолжительностью один финансовый год Получателя. Проверенные Финансовые отчеты за каждый такой период должны быть представлены Всемирному банку в течение шести месяцев после завершения такого периода.

A. Общие положения

1. Руководства по закупкам и отбору консультантов. Закупка всех необходимых для реализации Проекта товаров, работ, неконсультационных услуг и услуг консультантов, подлежащих финансированию из средств Гранта, производится в соответствии с требованиями, излагаемыми или упоминаемыми в:

(a) Разделе I "Руководства по закупкам товаров, работ и неконсультационных услуг заемщиками Всемирного банка по займам МБРР и кредитам и грантам МАР", опубликованного в январе 2011 года (пересмотренного в июле 2014 года) ("Руководство по закупкам") - в случае закупки товаров, работ и неконсультационных услуг, и Разделах I и IV "Руководства по отбору и найму консультантов заемщиками Всемирного Банка по займам МБРР и кредитам и грантам МАР", опубликованного в январе 2011 года (пересмотренного в июле 2014 года) ("Руководство по отбору консультантов") - в случае закупки услуг консультантов; и (b) положениях настоящего Раздела III, которые должны быть конкретизированы в плане закупок, составляемом и периодически обновляемом Получателем для Проекта согласно параграфу 1.18 Руководства по закупкам и параграфу 1.25 Руководства по отбору консультантов ("План закупок").

3. Определения. Обозначенные заглавными буквами термины, которые используются в данном Приложении для описания конкретных методов закупок или методов рассмотрения Всемирным банком конкретных контрактов, относятся к соответствующим методам, описываемым в Разделах II и III Руководства по закупкам или Разделах II, III, IV и V Руководства по отбору консультантов, в зависимости от обстоятельств.

B. Особые методы закупок товаров, работ и неконсультационных услуг

1. Международные конкурсные торги. Если иное не предусмотрено параграфом 2 настоящего раздела, товары, работы и неконсультационные услуги закупаются по контрактам, присуждаемым на основе Международных конкурсных торгов.

2. Следующие методы, отличные от Международных конкурсных торгов, могут применяться для закупки товаров, работ и неконсультационных услуг по тем контрактам, которые оговорены в Плане закупок: (а) Национальные конкурсные торги, в соответствии с дополнительными положениями, изложенными в Дополнении к настоящему Приложению 2; (b) Закупки в свободной торговле (шопинг); (с) Прямое заключение контрактов; и (d) Процедуры участия сообществ, которые были сочтены приемлемыми для Ассоциации.

C. Особые методы закупок услуг консультантов

1. Отбор по качеству и стоимости. Если иное не предусмотрено параграфом 2 настоящего раздела, услуги консультантов закупаются по контрактам, присуждаемым на основании Отбора по качеству и стоимости.

2. Прочие методы закупок услуг консультантов. Следующие методы, отличные от Отбора по качеству и стоимости, могут применяться для закупок услуг консультантов по тем контрактам, которые указаны в Плане закупок: (а) Отбор на основании качества; (b) Отбор в условиях фиксированного бюджета; (с) Отбор по наименьшей стоимости; (d) Отбор по квалификации консультантов; (е) Отбор из единого источника для консультационных фирм; (f) Процедуры, изложенные в параграфах 5.2 и 5.3 Руководства по отбору консультантов, для отбора индивидуальных консультантов; и (g) Процедуры отбора из единого источника для отбора индивидуальных консультантов.

D. Рассмотрение Всемирным банком решений о закупках

В Плане закупок указываются те контракты, которые подлежат Предварительному рассмотрению Всемирным банком. Все остальные контракты подлежат Последующему рассмотрению Всемирным банком.

А. Общие положения

1. Получатель может производить выборку средств Гранта в соответствии с положениями: (а) Статьи III Стандартных условий; (b) данного Раздела; и (с) дополнительных инструкций, которые могут быть отдельно указаны Всемирным банком в форме уведомления Получателю (включая "Руководство Всемирного банка по предоставлению средств на реализацию проектов", датированное маем 2006 года, периодически пересматриваемое Всемирным банком и применимое к данному Соглашению в соответствии с такими инструкциями), для финансирования Допустимых расходов согласно таблице в параграфе 2 (ниже).

2. В следующей таблице указаны категории Допустимых расходов, которые могут быть оплачены из средств Гранта ("Категория"), распределение сумм Гранта по каждой Категории, а также процентная доля расходов, которая может быть оплачена из средств финансирования по каждой Категории:

Категория

Выделенная сумма Гранта (выраженная в долларах США)

Процент расходов

(1) Товары, работы, услуги консультантов, неконсультационные услуги, операционные расходы и обучение в рамках реализации Частей 1(b), 1(c), 1(d), 2(a), 3 и 4 Проекта

4109589

100%

ОБЩАЯ СУММА

4109589

В. Условия снятия средств; Срок снятия средств

1. Независимо от положений Части А настоящего Раздела, не допускается выборка средств для осуществления выплат, произведенных до даты подписания настоящего Соглашения.

2. Датой закрытия, упоминаемой в Разделе 3.06 Стандартных условий, является 30 сентября 2021 года.

Установка системы бухучета В течение 30 дней с Даты вступления в силу Получатель, действуя через ГАООСЛХ, устанавливает приемлемую для Всемирного банка автоматизированную систему бухучета, обладающую, в числе прочего, возможностями составления ПФО, расходных ведомостей и годовых финансовых отчетов, удовлетворяющим Всемирный банк способом.

Дополнение к приложению 2

Изменения в процедурах национальных конкурсных торгов (НКТ) Процедурой закупок, соблюдаемой при проведении Национальных конкурсных торгов, является одноэтапный метод закупок, изложенный в Законе Получателя "О государственных закупках" от 3 апреля 2015 года № 72 (ЗГЗ), при условии, что такая процедура будет подчиняться положениям Раздела I и пунктов 3.3 и 3.4 "Руководства по закупкам товаров, работ и неконсультационных услуг в рамках займов МБРР и кредитов и грантов МАР заемщиками Всемирного банка" (январь 2011 г. и с дополнениями от июля 2014 г.) ("Руководство по закупкам") и следующим дополнительным положениям:

1. Закупочные учреждения должны использовать соответствующую стандартную тендерную документацию, включая формы контрактов, соответствующие требованиям Ассоциации, которые должны быть подготовлены таким образом, чтобы обеспечивать экономичность, эффективность, прозрачность и общее соответствие положениям Раздела I Руководства по закупкам.

2. Правомочность участия участников торгов должна определяться Разделом I Руководства по закупкам; соответственно, ни один из фактических или потенциальных участников торгов не может быть объявлен неправомочным для финансируемых Ассоциацией контрактов по причинам, отличным от тех, что указаны в Разделе I Руководства по закупкам.

3. Запрещается налагать какие-либо ограничения относительно правомочности участников торгов в тендерах на присуждение контрактов на основе гражданства участника торгов и/или происхождения товаров, за исключением ограничений, наложенных в результате прямого бойкота.

4. Иностранные участники торгов должны иметь право участвовать в процедурах национальных конкурсных торгов без ограничений какого-либо рода.

5. Не допускается какое-либо предпочтение местных участников торгов и/или товаров, произведенных в стране Получателя.

6. Конкурсные торги не должны ограничиваться участием только заранее зарегистрированных компаний, а по отношению к иностранным участникам торгов не должно применяться требование о получении регистрации у местных властей в качестве предварительного условия для подачи заявок на участие в торгах.

7. К иностранным компаниям не должно применяться требование о сотрудничестве с местными партнерами для подачи заявки в качестве совместного предприятия; и партнеры в рамках совместного предприятия должны нести общую и индивидуальную ответственность по своим обязательствам.

8. Государственные предприятия, расположенные на территории Получателя, должны иметь право участвовать в торгах только в том случае, если они могут подтвердить, что они являются юридически и финансово самостоятельными, осуществляют свою деятельность в рамках коммерческого права, и не являются зависимыми агентствами Заемщика или Субзаемщика. Такие предприятия должны соответствовать одинаковым тендерным требованиям и требованиям о гарантии исполнения контракта, предъявляемым по отношению к другим участникам торгов.

9. В случае крупномасштабных, сложных и/или специализированных проектов должны применяться процедуры предварительной квалификации, приемлемые для Ассоциации.

10. Участникам торгов должен предоставляться срок как минимум тридцать (30) дней с даты приглашения к участию в торгах или с даты выпуска тендерной документации, в зависимости от того, что наступает позже, для подготовки и предоставления своих заявок.

11. Каждая заявка должна быть подана в одном конверте.

12. Продление сроков торгов, если таковое обосновано действием исключительных обстоятельств, может быть запрошено в письменной форме всеми участниками торгов до истечения срока торгов и на минимальный период времени, необходимый для проведения оценки заявок или присуждения контракта, но не превышающий тридцати (30) дней. Не допускается требование дальнейшего продления сроков заявки без предварительного согласия Ассоциации.

13. Вскрытие заявок должно осуществляться публично и незамедлительно после истечения срока их подачи в соответствии с процедурами, указанными в тендерной документации. Не допускается отклонение заявок на этапе их вскрытия, за исключением случаев подачи заявок по истечении сроков проведения торгов.

14. Оценка заявок должна осуществляться в строгом соответствии с поддающимися количественному определению критериями, указанными в тендерной документации. Квалификационные критерии для оценки заявок применяются на основе "прошел/не прошел". Оценочные критерии, отличные от ценовых критериев, должны быть количественно представлены в денежном выражении.

15. Заявки, не отвечающие в значительной степени техническим спецификациям, условиям контракта или прочим важным требованиям, указанным в тендерной документации, должны быть отклонены.

16. Результаты оценки заявок должны быть конфиденциальны. Собрания тендерной комиссии не должны быть открыты для участников торгов и/или их представителей.

17. Постквалификационные критерии должны относиться только к прошлому опыту выполнения контрактов, а также финансовым и техническим возможностям участников торгов.

18. Контракт должен присуждаться участнику торгов, представившему заявку, получившую самое низкое количество баллов и в значительной степени соответствующую требованиям тендера; и имеющему необходимую квалификацию для выполнения контракта в соответствии с заранее определенными и объявленными критериями оценки. Не допускается проведение переговоров по вопросам цены или содержания заявки.

19. В случае, если закупочное учреждение не заключает контракт с участником торгов, чья заявка получила наименьшее количество баллов, контракт может быть присужден отвечающему требованиям участнику торгов, следующему в рейтинге, и чья заявка была признана в значительной степени соответствующей требованиям торгов.

20. Отклонение всех заявок (или единственной заявки - в том случае, если получена лишь одна заявка), аннулирование процесса закупок и приглашение к подаче новых заявок не допускается без предварительного согласия Ассоциации.

21. Участникам торгов должен быть предоставлен срок как минимум в двадцать восемь (28) дней с момента получения уведомления о присуждении контракта для подачи гарантии выполнения контракта.

22. Каждый тендерный документ и контракт, финансируемые из средств Финансирования, должны включать положение, указывающее политику Ассоциации по применению санкций по отношению к компаниям или индивидуальным лицам, признанным участвующими в мошенничестве и/или коррупции, как это определено в пункте 1.16(a) Руководства по закупкам. Ассоциация имеет право применить санкции по отношению к такой компании или лицу в любой момент времени в соответствии с общепринятыми санкционными процедурами Ассоциации, включая открытое объявление такой компании или лица неправомочными, либо на неограниченный срок, либо на указанный период времени: (i) для присуждения контракта, финансируемого из средств Ассоциации; и (ii) для выдвижения в качестве субподрядчика, консультанта, поставщика товаров или услуги другой правомочной компании, которой присуждается контракт, финансируемый из средств Ассоциации.

23. В соответствии с пунктом 1.16(е) Руководства по закупкам, каждым финансируемым из средств Финансирования тендерным документом и контрактом должно предусматриваться, что участники торгов, поставщики и подрядчики, а также их субподрядчики, агенты, персонал, консультанты, исполнители услуг или поставщики разрешают Ассоциации проводить проверку всех счетов, учетных документов и прочей документации, связанной с подачей заявок и выполнением контракта, а также организовывать аудит таковых назначаемыми Ассоциацией аудиторами. Действия, направленные на существенное воспрепятствование осуществлению Ассоциацией своих прав на проведение проверок и аудитов, предусматриваемых Руководством по закупкам, составляют обструкционистскую практику, согласно определению, которое дается в Руководстве по закупкам.

Жалобы, поданные в связи с процессом закупок, должны рассматриваться в соответствии с положениями Руководства по закупкам.

Дополнение

1. "Рамки ограничения доступа" означает общие принципы управления Получателей, датированные 4 июня 2015 года, которыми определены меры по мониторингу и смягчению, а также институциональные меры, которые должны приниматься в ходе реализации Проекта в случае ограничения доступа к природным ресурсам или земле, и руководящие принципы для подготовки и реализации соответствующих планов действий до вступления в силу такого ограничения, причем такие рамки могут время от времени обновляться с предварительного письменного согласия Ассоциации.

2. "Годовые операционные планы" означает планы, ежегодно составляемые Участвующими Лесхозами на основе утвержденных пятилетних ИПУПР Лесхозов.

3. "Руководство по предотвращению коррупции" означает "Руководство по предотвращению и пресечению коррупции при реализации проектов, финансируемых за счет займов МБРР и кредитов и грантов МАР", датированное 15 октября 2006 года и пересмотренное в январе 2011 года.

4. "Категория" означает категорию, изложенную в таблице в Разделе IV Приложения 2 к настоящему Соглашению.

5. "Руководство по отбору консультантов" означает "Руководство по отбору и найму консультантов заемщиками Всемирного банка в рамках займов МБРР и кредитов и грантов МАР", датированное январем 2011 года (пересмотренное и доработанное в июле 2014 года).

6. "Рамки действий по охране окружающей среды" или "РДООС" означает рамочный план мер Получателя по управлению экологическими аспектами Частей 2(b) и 2(c)(iii) Проекта, датированный 4 июня 2015 года, в котором излагаются меры по смягчению воздействия, меры по мониторингу и институциональные меры, которые необходимо будет принимать в ходе реализации и работы в рамках указанных Частей Проекта с целью компенсации или смягчения негативного воздействия на окружающую среду и естественные места обитания до приемлемого для Ассоциации уровня, а также методические указания по составлению и реализации ПДООСов (согласно представленному ниже определению) с учетом обновлений, периодически вносимых в такой рамочный план с предварительного письменного согласия Ассоциации.

7. "План действий по охране окружающей среды" или "ПДООС" означает план действий по охране окружающей среды Получателя, индивидуально разрабатываемый в ходе реализации Проекта в соответствии с РДООС, в который могут, с предварительного письменного согласия Ассоциации, время от времени вноситься изменения и дополнения; а "ПДООСы" означает ПДООС во множественном числе.

8. "Финансирование" означает грант и кредит, предоставляемые МАР Получателю в соответствии с условиями Соглашения о финансировании.

9. "Соглашение о финансировании" означает финансовое соглашение по Проекту между Получателем и МАР от того же числа, что и настоящее Соглашение, о предоставлении Получателю гранта и кредита для содействия в финансировании Проекта, в действующей редакции и с учетом возможных изменений и дополнений.

10. "Информационная система управления лесным хозяйством" означает базу данных Получателя, которую ведет ГАООСЛХ и с помощью которой на республиканском и местном уровне записывается и отслеживается информация о базовых природных ресурсах, правах владения, деградации земель, природных бедствиях и данных Национальной инвентаризации лесов.

11. "Интегрированный план управления природными ресурсами" или "ИПУПР" означает любой приемлемый для Ассоциации подробный план управления, подготовленный Лесхозами с участием заинтересованных сторон в целях осуществления Инвестиций Лесхозов.

12. "Лесхоз" означает государственное лесное учреждение, образованное и осуществляющее свою деятельность на территории Получателя в соответствии с Лесным кодексом Получателя от 8 июля 1999 года № 66, или его правопреемника.

13. "Инвестиции Лесхозов" означает любые из инвестиций, упоминаемых в Части 2(b) Проекта, которые удовлетворяют критериям, изложенным в ОР и упоминаемым в соответствующем ИПУПР.

14. "Инвестиции местных органов" означает любые из инвестиций, упоминаемых в Части 2(c)(iii) Проекта, которые удовлетворяют критериям, изложенным в ОР.

15. "Соглашение об участии Местных органов" означает любое соглашение, упоминаемое в Разделе I.E Приложения 2 к настоящему Соглашению.

16. "Национальный координационный комитет" означает комитет, упоминаемый в Разделе I.А(2) Приложения 2 к настоящему Соглашению.

17. "Национальная лесная инвентаризация" означает централизованное хранилище данных ГАООСЛХ о видах лесов и степени лесистости, видах лесных растений и возрасте лесного покрова, землепользовании, производительности и деградации, а также любой дополнительной информации, относящейся к конкретной стране, которая поможет оценить состояние национальных лесных ресурсов Получателя для планирования лесохозяйственных работ.

18. "Операционные расходы" означает приемлемые и приростные расходы, которые ГАООСЛХ несет в связи с реализацией Проекта на техническое обслуживание ОРП, расходы на транспортные средства, включая сопутствующие расходы - такие, как расходы на регистрацию автомобилей и приобретение топлива; расходы на коммунальные услуги, услуги доступа в Интернет и услуги связи, обеспечение информационных систем, услуги перевода, транспортные расходы, суточные, расходы на проживание (жилье) (за исключением тех, которые связаны с Обучением), выплату банковских комиссионных, аренду офисных помещений, канцелярские принадлежности и другие расходные материалы, расходы на рекламу, печать, почтовые услуги, а также другие обоснованные расходы, напрямую связанные с реализацией Проекта, включая выплату заработной платы сотрудникам ОРП (за исключением любой другой заработной платы государственных служащих Получателя), Социальные отчисления, все осуществляемые на основе приемлемого для Ассоциации годового бюджета.

19. "Соглашение о партнерстве" означает любое соглашение, упоминаемое в Разделе 1.2 Приложения 2 к настоящему Соглашению.

20. "Участвующий Лесхоз" означает любой лесхоз, который был отобран в соответствии с критериями, изложенными в Операционном руководстве Проекта, для осуществления Инвестиций Лесхозов в рамках любого данного ИПУПР.

21. "Участвующий местный орган" означает любой местный орган Получателя, который был отобран в соответствии с критериями, изложенными в Операционном руководстве Проекта, для осуществления Инвестиций Местных органов.

22. "Отдел реализации Проекта" или "ОРП" означает координационный отдел при ГАООСЛХ, которое определено далее, упоминаемый в Разделе I.A.1(b) Приложения 2 к настоящему Соглашению.

23. "Операционное руководство Проекта" или "ОР" означает руководство Получателя, удовлетворяющее Ассоциацию и упоминаемое в Разделе I.В.1(a) Приложения 2 к настоящему Соглашению, в которое могут, с предварительного письменного согласия Ассоциации, время от времени вноситься изменения.

24. "Руководство по закупкам" означает "Руководство по закупкам товаров, работ и неконсультационных услуг заемщиками Всемирного банка по займам МБРР и кредитам и грантам МАР", датированное январем 2011 года (пересмотренное и доработанное в июле 2014 года).

25. "План закупок" означает план закупок Получателя по Проекту от 30 сентября 2015 года, упоминаемый в параграфе 1.18 Руководства по закупкам и параграфе 1.25 Руководства по отбору консультантов, с учетом обновлений, которые могут вноситься в такой план в соответствии с положениями указанных пунктов.

26. "Социальные отчисления" означает любые отчисления или выплаты на страховые взносы или пособия по болезни, безработице, страхование на случай нетрудоспособности, выплаты компенсаций работникам, пенсии по наступлению пенсионного возраста (пенсия или социальное обеспечение) и личное страхование, составляющие выплаты для постепенного использования будущих льгот для занятых сотрудников.

27. "Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства" или "ГАООСЛХ" означает агентство Получателя, отвечающее за устойчивое управление и сохранение лесных и земельных ресурсов, созданное и функционирующее на территории Получателя в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики "О Государственном агентстве охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики" от 20 февраля 2012 года № 123, или его правопреемника.

28. "Обучение" означает расходы (отличные от расходов на услуги консультантов), понесенные в ходе реализации Проекта, на основе приемлемых для Ассоциации периодических бюджетов, для покрытия: (i) обоснованных расходов на поездки, проживание, питание и суточные, понесенных инструкторами и обучающимися в связи с их обучением; (ii) платы за обучение; (iii) аренды помещений и оборудования для обучения/семинара; и (iv) расходов на подготовку, приобретение, воспроизводство и распространение учебных материалов, не предусматриваемых данным пунктом.