# Распоряжение Правительства КР от 19 августа 2015 года № 402-р (Об утверждении Плана мероприятий по реализации первоочередных мер по подготовке и проведению реформы системы медико-социальной экспертизы в Кыргызской Республике на 2015-2017 годы) - Полное наименование: Распоряжение Правительства КР от 19 августа 2015 года № 402-р (Об утверждении Плана мероприятий по реализации первоочередных мер по подготовке и проведению реформы системы медико-социальной экспертизы в Кыргызской Республике на 2015-2017 годы) - Вид акта: Распоряжение - Номер: 402-р - Дата принятия: 19.08.2015 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 19.08.2015 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 19.08.2015 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Распоряжение Правительства КР от 19 августа 2015 года № 402-р (Об утверждении Плана мероприятий по реализации первоочередных мер по подготовке и проведению реформы системы медико-социальной экспертизы в Кыргызской Республике на 2015-2017 годы) (ред. от 19.08.2015) - https://aqlex.ai/doc/214817 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с распоряжением Кабинета Министров КР от 11 февраля 2022 года № 57-р ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 19 августа 2015 года № 402-р В целях дальнейшего развития комплексной системы медико-социальной экспертизы, создания условий для полноценной интеграции в общество лиц с ограниченными возможностями здоровья, в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики": 1. Утвердить План мероприятий по реализации первоочередных мер по подготовке и проведению реформы системы медико-социальной экспертизы в Кыргызской Республике на 2015-2017 годы (далее - План мероприятий) согласно приложению. 2. Руководителям министерств, административных ведомств, полномочным представителям Правительства Кыргызской Республики в областях, главам местных государственных администраций и органам местного самоуправления (по согласованию): - обеспечить неукоснительное исполнение Плана мероприятий в установленные сроки; - один раз в полугодие, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять информацию о ходе реализации Плана мероприятий в Министерство социального развития Кыргызской Республики. 3. Возложить на Министерство социального развития Кыргызской Республики координацию работы по выполнению Плана мероприятий. 4. Министерству социального развития Кыргызской Республики один раз в полугодие, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять обобщенную информацию о ходе выполнения Плана мероприятий в Аппарат Правительства Кыргызской Республики. 5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на отдел социального развития Аппарата Правительства Кыргызской Республики. Премьер-министр Т.А. Сариев Приложение План мероприятий по реализации первоочередных мер по подготовке и проведению реформы системы медико-социальной экспертизы в Кыргызской Республике на 2015-2017 годы № Наименование мероприятий Ответственные исполнители Сроки выполнения Источники финансирования Индикаторы 1. Совершенствование нормативных правовых актов системы МСЭ 1 Анализ нормативных правовых актов, регламентирующих систему медико-социальной экспертизы и реабилитации ЛОВЗ, с внесением соответствующих проектов актов на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики МСР, М3 III квартал 2015 года, IV квартал 2016 года В рамках утвержденного бюджета министерств Промежуточный индикатор: - перечень проанализированных нормативных правовых актов; - аналитическая информация по итогам проведенного анализа; - выработанные предложения по совершенствованию нормативных правовых актов. Конечный индикатор: проект решения Правительства Кыргызской Республики 2 Анализ нормативных правовых актов, регулирующих вопросы трудоустройства ЛОВЗ, с учетом разработанной методологии назначения инвалидности на основе принципов МКФ и выработкой предложений МТММ, МСР I-III кварталы 2017 года В рамках утвержденного бюджета министерств Промежуточный индикатор: - перечень проанализированных нормативных правовых актов; - аналитическая информация по итогам проведенного анализа; - выработанные предложения по совершенствованию нормативных правовых актов. Конечный индикатор: проект решения Правительства Кыргызской Республики 2. Оптимизация административной, функциональной структуры в инфраструктуры системы МСЭ 3 Пересмотр штатного расписания и структуры системы медико-социальной экспертизы и подготовка проекта акта с внесением изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об условиях оплаты труда работников, не относящихся к категории государственных служащих и занятых в государственных учреждениях, включая учреждения, подведомственные государственным органам исполнительной власти" от 6 апреля 2015 года № 197, в части введения должностей заместителя директора в РЦ МСЭ и врачей-реабилитологов в МСЭК МСР, МФ IV квартал 2015 года В рамках утвержденного бюджета министерств Промежуточный индикатор: разработка проекта решения Правительства Кыргызской Республики. Конечный индикатор: проект решения Правительства Кыргызской Республики 4 Разработка типового проекта здания МСЭК на основе имеющихся стандартов оснащения, помещений/зданий МСЭК по итогам проведенной инвентаризации помещений системы МСЭ, на соответствие установленным санитарным нормам и доступности для ЛOB3 МСР, М3, ГААСЖКХ, МО (по согласованию) IV квартал 2015 года, II квартал 2016 года В рамках утвержденного бюджета министерств и ведомств, внебюджетные средства Промежуточный индикатор: - разработка типового проекта зданий МСЭК; - проведение инвентаризации помещений службы МСЭ; - внесение предложений в Правительство Кыргызской Республики; - проект решения Правительства Кыргызской Республики. Конечный индикатор: проект решения Правительства Кыргызской Республики 5 Поэтапное внедрение использования КИССП в работе МСЭК с целью автоматизации процессов и предоставления электронных отчетов МСР Постоянно В рамках утвержденного бюджета министерства Эффективное использование КИССП в работе МСЭК 3. Создание информационно-образовательной системы позитивного отношения к социальной интеграции ЛOB3 6 Проведение широкой информационной работы среди населения по вопросам, связанным с трудовыми увечьями, профзаболеваниями, родственными браками, ростом уровня травматизма, причиной первичной инвалидности среди детей МСР, М3, МОН, МТММ, МВД, ГИЭТБ, МГА, ОМСУ, МО (по согласованию) Постоянно В рамках утвержденного бюджета министерств и ведомств, внебюджетные средства Промежуточный индикатор: медиа-план, утвержденный решением соответствующих министерств, ведомств и ОМСУ. Конечный индикатор: количество проведенных просветительских кампаний по реализации медиа-плана и аналитическая информация 7 Создание межвузовской кафедры МСЭ на базе КГМИПиПК для организации повышения квалификации врачей-экспертов МСЭК и врачей организаций здравоохранения по вопросам МСЭ М3, МОП, МСР III квартал 2016 года В рамках утвержденного бюджета министерств и ведомств Промежуточный индикатор: подготовка соответствующих документов. Конечный индикатор: - создание межвузовской кафедры МСЭ на базе КГМИПиПК; - количество проведенных курсов и врачей-экспертов МСЭК, врачей организаций здравоохранения, повысивших квалификацию 4. Внедрение Международной классификации функционирования, ограничения жизнедеятельности и здоровья, рекомендуемой ВОЗ (2001 год) 8 Разработка мероприятий по подготовке к внедрению МКФ, рекомендуемой ВОЗ, 2001 года МСР, М3, ФОМС, МО (по согласованию) III квартал 2015 года, IV квартал 2017 года В рамках утвержденного бюджета министерств и ведомств, внебюджетные средства Промежуточный индикатор: план мероприятий. Конечный индикатор: внедрены элементы МКФ (в части реабилитации) 9 Разработка системы и методов обучения работников сферы здравоохранения и социального развития положениям МКФ МСР, М3, ФОМС, МО (по согласованию) I квартал 2017 года В рамках утвержденного бюджета министерств и ведомств, внебюджетные средства Промежуточный индикатор: подготовка соответствующих документов. Конечный индикатор: - наличие системы обучения; - количество обученных работников 10 Проведение обучения врачей-экспертов МСЭК, социальных работников, работников МГА, ОМСУ, М3, МОН, ГАМСУМО, МКИТ, МТММ, ФОМС, НКО по вопросам межведомственного взаимодействия и организации социальной интеграции ЛОВЗ МСР, НКО (по согласованию), ВБ (по согласованию) Ежегодно В рамках утвержденного бюджета министерств и ведомств, внебюджетные средства Промежуточный индикатор: количество проведенных тренингов и семинаров. Конечный индикатор: количество обученных человек 11 Разработка методологии оценки инвалидности, назначения и реализации ИПР на основе принципов МКФ МСР, М3, ФОМС, ВБ (по согласованию) III квартал 2015 года, IV квартал 2017 года В рамках утвержденного бюджета министерств и ведомств, внебюджетные средства Промежуточный индикатор: - разработанная методология; - количество разработанных ИПР в год. Конечный индикатор: наличие методологии оценки инвалидности на основе принципов МКФ 12 Проведение мониторинга по определению индикаторов эффективности реформирования системы МСЭ МСР, М3, ФОМС, МО (по согласованию) III квартал 2017 года В рамках утвержденного бюджета министерств и ведомств, внебюджетные средства Промежуточный индикатор: аналитическая информация по итогам проведенного исследования. Конечный индикатор: выработанные предложения 13 Обеспечение разработки клинических протоколов медицинской реабилитации М3, ФОМС, МО (по согласованию) Постоянно В рамках утвержденного бюджета министерств и ведомств, внебюджетные средства Разработанные клинические протоколы медицинской реабилитации 14 Разработка Программы страновой системы медицинской реабилитации детей и взрослых, с целью проведения своевременных и качественных реабилитационных мероприятий, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма человека М3, ФОМС, МСР, МО (по согласованию) IV квартал 2015 года, IV квартал 2017 года В рамках утвержденного бюджета министерств и ведомств, внебюджетные средства Промежуточный индикатор: - разработка программы; - утверждение решением М3. Конечный индикатор: наличие Программы 5. Социальная интеграция ЛОВЗ на уровне местного сообщества 15 Разработка совместного детального плана взаимодействия ПМПК и МСЭК в части обучения и развития детей с ОВЗ МОН, МСР IV квартал 2015 года В рамках утвержденного бюджета министерств Промежуточный индикатор: - разработка совместного плана взаимодействия; - разработка механизма взаимодействия; - проект совместного решения соответствующих министерств. Конечный индикатор: решение министерств 16 Разработка Перечня профессий, рекомендуемых для трудоустройства ЛОВЗ в соответствии с принципами МКФ МГММ, МСР, МО (по согласованию) IV квартал 2017 года В рамках утвержденного бюджета министерств, внебюджетные средства Промежуточный индикатор: - разработка перечня профессий; - проект нормативных правовых актов. Конечный индикатор: наличие нормативных правовых актов 17 Выработка предложений по созданию и развитию системы дистанционного трудоустройства ЛОВЗ, с использованием IT-технологий в рамках социальных программ (проектов) МТММ, МСР, МО (по согласованию) 2017 год В рамках утвержденного бюджета министерств, внебюджетные средства Промежуточный индикатор: выработка предложений. Конечный индикатор: количество обученных и трудоустроенных ЛОВЗ 18 Разработка совместных региональных планов и их реализация по обеспечению доступа ЛOB3 к объектам местной инфраструктуры, муниципальному транспорту ПП ПКР в областях, ОМСУ (по согласованию), ГААСЖКХ, МТК, МСР, МО (по согласованию) Постоянно В рамках утвержденного бюджета министерств и ведомств, внебюджетные средства Промежуточный индикатор: разработка и утверждение совместных региональных планов для обеспечения прав ЛОВЗ. Конечный индикатор: наличие регионального плана 6. Организационные мероприятия 19 Проведение оценки проекта новой модели МСЭ, адаптированной для Кыргызской Республики, с учетом изучения современных моделей освидетельствования инвалидности, их практическая реализация на основе международного опыта МСР, ВБ (по согласованию) III квартал 2015 года, III квартал 2016 года В рамках утвержденного бюджета министерства, внебюджетные средства Промежуточный индикатор: - проведение оценки; - изучение международного опыта; - выработка предложений. Конечный индикатор: аналитическая информация для выработки модели МСЭ и внесение предложений 20 Проведение анализа причин инвалидности "трудовое увечье", "профзаболевание", "умственная отсталость" (среди детей), в динамике последних лет, с внесением практических рекомендаций для принятия соответствующих решений М3, МСР, ГИЭТБ, Федерация профсоюзов (по согласованию) III квартал 2016 года В рамках утвержденного бюджета министерств и ведомств, внебюджетные средства Промежуточный индикатор: - проведение анализа; - выработка предложений. Конечный индикатор: внесение предложений руководству Правительства Кыргызской Республики Список сокращений: МСР - Министерство социального развития Кыргызской Республики МФ - Министерство финансов Кыргызской Республики МОН - Министерство образования и науки Кыргызской Республики М3 - Министерство здравоохранения Кыргызской Республики МКИТ - Министерство культуры, информации и туризма Кыргызской Республики МТММ - Министерство труда, миграции и молодежи Кыргызской Республики МТК - Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики МВД - Министерство внутренних дел Кыргызской Республики ГААСЖКХ - Государственное агентство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики ГАМСУМО - Государственное агентство по делам местного самоуправления и межэтнических отношений при Правительстве Кыргызской Республики ГИЭТБ - Государственная инспекция по экологической и технической безопасности при Правительстве Кыргызской Республики ФОМС - Фонд обязательного медицинского страхования при Правительстве Кыргызской Республики МГА - местные государственные администрации ОМСУ - органы местного самоуправления ЛOB3 - лица с ограниченными возможностями здоровья ОВЗ - ограниченные возможности здоровья ВБ - Всемирный банк МО - международные организации НКО - некоммерческие организации МКФ - Международная классификация функционирования КИССП - Корпоративная информационная система социальной помощи ВОЗ - Всемирная организация здравоохранения КГМИПиПК - Кыргызский государственный медицинский институт переподготовки и повышения квалификации МСЭ - медико-социальная экспертиза ПМПК - психолого-медико-педагогическая комиссия МСЭК - медико-социальные экспертные комиссии ИПР - индивидуальная программа реабилитации РЦ МСЭ - Республиканский центр медико-социальной экспертизы ПП ПКР в областях - полномочные представители Правительства Кыргызской Республики в областях