Распоряжение Правительства КР (Об одобрении проекта Грантового соглашения (Проект расширения практики обучения по принципу «равный-равному» в сфере государственных финансов на уровне местного самоуправления) между Кыргызской Республикой и Международным банком реконструкции и развития и Международной ассоциацией)

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 10 марта 2015 года № 86-р В целях повышения качества бюджетного процесса на местном уровне путем наращивания потенциала работников органов местного самоуправления и представителей местных кенешей:

1. Одобрить прилагаемый на официальном языке (неофициальный перевод) проект Грантового соглашения (Проект расширения практики обучения по принципу «равный-равному» в сфере государственных финансов на уровне местного самоуправления) между Кыргызской Республикой и Международным банком реконструкции и развития и Международной ассоциацией развития (Грант № TF016021).

2. Уполномочить министра финансов Кыргызской Республики на подписание Грантового соглашения, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения, с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.

Премьер-министр

Дж.К. Оторбаев

Неофициальный перевод

ГРАНТ №TF016021

Грантовое соглашение (Проект расширения практики обучения по принципу «равный-равному» в сфере государственных финансов на уровне местного самоуправления) между Кыргызской Республикой и Международным банком реконструкции и развития и года Международной ассоциацией развития, выступающими в качестве администратора Программного целевого донорского фонда для Управления государственными финансами в Европе и Центральной Азии

Дата года ГРАНТ № TF016021 Грантовое соглашение

Соглашение от года, заключенное между: Кыргызской Республикой («Получатель»); и Международным банком реконструкции и развития/Международной ассоциацией развития (вместе именуемыми «Всемирный банк»), выступающими в качестве администратора Программного целевого донорского фонда для Управления государственными финансами в Европе и Центральной Азии («Целевой фонд»). Получатель и Всемирный банк настоящим договариваются о следующем:

Статья I Стандартные условия. Определения

Стандартные условия выплат Всемирного банка по грантам из различных фондов от 15 февраля 2012 года («Стандартные условия») составляют неотъемлемую часть настоящего Соглашения. Если контекст не требует иного, термины, начинающиеся с заглавных букв и используемые в настоящем Соглашении, имеют значения, закрепленные за ними в Стандартных условиях или в настоящем Соглашении, как это изложено ниже: «Сообщество практикующих специалистов» или «СПС» - одно из трех сообществ практикующих специалистов - сотрудники по вопросам финансов, члены местных кенешей и главы органов местного самоуправления, - которые будут создаваться в целях предоставления возможностей прохождения обучения для лиц в рамках СПС и улучшения коммуникации между членами СПС. «ОРП» - Отдел реализации Проекта в рамках Министерства финансов Кыргызской Республики в лице Получателя, ответственный за осуществление закупок и финансовое управление деятельностью Проекта. «ОУП» - Отдел управления Проектом, созданный в рамках ГАМСУМО в лице Получателя и ответственный за реализацию технических мероприятий Проекта. «Операционное руководство Проекта» - руководство, принятое ГАМСУМО в лице Получателя, отвечающее требованиям Всемирного банка, в котором изложены процедуры реализации Проекта и институциональные механизмы, соответствующие положениям настоящего Соглашения и применимому законодательству Кыргызской Республики, включая, помимо прочего, временные графики мероприятий, требуемые к выполнению в рамках Проекта, фидуциарные, технические и операционные аспекты и процедуры реализации Проекта, включая процедуры финансового управления (подготовка бюджета, бухгалтерский учет и меры внутреннего контроля, выплаты и поступление средств, финансовая отчетность, ежегодные отчеты, процедуры мероприятий внутреннего и внешнего аудита, а также план счетов Проекта), процедуры мониторинга и оценки, а также прочие фидуциарные и административные механизмы и необходимые объемы работ, которые могут иногда быть изменены при согласовании со Всемирным банком.

5. «Ресурсное лицо» - лицо, отобранное от каждого района для каждого

Сообщества практикующих специалистов с целью проведения обучения по принципу «равный-равному» другим лицам в этом же районе и занимающее аналогичную должность. «ГАМСУМО» - Государственное агентство по делам местного самоуправления и межэтнических отношений при Правительстве Кыргызской Республики, созданное постановлением Правительства Кыргызской Республики «О функциональных и структурных изменениях в системе государственных органов исполнительной власти Кыргызской Республики» от 5 марта 2013 года№ 109. «Обучение» - связанные с деятельностью Проекта учебные поездки, курсы обучения, семинары и прочие обучающие мероприятия, невключаемые контракты на поставку товаров или услуг, включая стоимость учебных материалов, аренду помещения и оборудования, транспортные расходы, суточные для участников тренингов и тренеров, а также оплату тренерам.

Статья II Проект

Получатель заявляет о своей приверженности задачам Проекта, описанным в Приложении 1 к настоящему Соглашению (Проект). С этой целью Получатель обеспечивает реализацию функций закупок и финансового управления Проекта, действуя через Отдел реализации проекта при Министерстве финансов Получателя, и реализовывать технические мероприятия Проекта, действуя через ОУП при ГАМСУМО Получателя, согласно положениям Статьи II Стандартных условий. Без ограничений в отношении положений Раздела 2.01. настоящего Соглашения и в отсутствие иных договоренностей между Получателем и Всемирным банком, Получатель обеспечит реализацию Проекта в соответствии с положениями Приложения 2 к настоящему Соглашению.

Статья III Грант

Всемирный банк соглашается предоставить Получателю, на сроки и на условиях, изложенных или упоминаемых в настоящем Соглашении, Грант в размере одного миллиона девяноста девяти тысяч четырехсот сорока одного доллара США ($1 099 441) (Грант) для содействия финансированию Проекта. Получатель может производить выборку средств Гранта в соответствии с положениями Раздела IV Приложения 2 к настоящему Соглашению. Грант финансируется из средств вышеупомянутого целевого фонда, периодические взносы для которого Всемирный банк получает от доноров. В соответствии с Разделом 3.02 Стандартных условий платежные обязательства Всемирного банка в связи с настоящим Соглашением ограничиваются суммой средств, предоставляемых ему донорами из вышеозначенного целевого фонда, а право Получателя на выборку средств Гранта обусловлено наличием таких средств.

Статья IV

Вступление в силу. Прекращение действия Соглашения Настоящее Соглашение не вступит в силу до тех пор, пока Всемирному банку не будет предоставлено удовлетворяющее его требованиям подтверждение о выполнении всех условий, изложенных ниже-

a) Подготовка и одобрение ГАМСУМО в лице Получателя

«Операционного руководства Проекта»;

b) Создание Получателем ОУП на базе ГАМСУМО.

За исключением случаев иных договоренностей между Получателем и Всемирным банком, датой вступления настоящего Соглашения в силу должна быть дата предоставления Всемирным банком уведомления Получателю об одобрении Всемирным банком подтверждения о должном выполнении всех внутригосударственных процедур, необходимых для подписания и выполнения данного Соглашения от имени Получателя. Если в период, предшествующий дате вступления настоящего Соглашения в силу, имеет место какое-либо событие, которое бы давало Всемирному банку основание для временной приостановки права Получателя на снятие средств с Грантового счета, как если бы настоящее Соглашение уже вступило в силу, то в этом случае Всемирный банк может отложить предоставление такого уведомления, упомянутого в данном Разделе, до завершения данного события (или событий).

4.03. Действие настоящего Соглашения и все обязательства Сторон в рамках данного Соглашения будет прекращено в том случае, если оно не вступило в силу на дату по истечении ста двадцати (120) дней от даты подписания настоящего Соглашения, за исключением случая, когда Всемирный банк, после рассмотрения причин такой задержки, определил более позднюю дату для цели данного Раздела. Всемирный банк обязан незамедлительно уведомить Получателя о более поздней дате.

Статья V Представитель Получателя; Адреса

5.01. Представителем Получателя, указанным в Разделе 7.02 «Стандартных условий», является министр финансов Кыргызской Республики.

5.02. Адрес Получателя, указанный в Разделе 7.01 «Стандартных условий»:

Кыргызская Республика Бишкек, 720040 бульвар Эркиндик, 58 Телекс: 245-156 NURKH Факс: (996-312)661645

5.03. Адрес Всемирного банка, указанный в Разделе 7.01 «Стандартных

условий», следующий: International Bank for Reconstruction and Development International Development Association 1818 H Street, N.W. Washington, D.C. 20433 United States of America Кабельная связь: Телекс: Факс: INTBAFRAD INDEVAS 248423 (MCI) или 1-202-477-6391 Washington, D.C. 64145 (MCI) Подписано в городе Бишкек. Кыргызская Республика. в вышеозначенные день и год. от Кыргызской Республики Подпись:

Уполномоченный

представитель

Ф.И.О.:

Должность: от Международного банка реконструкции и развития и Международной ассоциации развития, выступающих в качестве Администратора Целевого фонда Подпись: Уполномоченный представитель

Ф.И.О.: Саша Джумена

Должность: И.о. Регионального директора, Центральная Азия

Приложение 1

Описание Проекта

Цель Проекта заключается в оказании поддержки Получателю при создании по всей стране сообществ практикующих специалистов и использовании данных сообществ практикующих специалистов для повышения потенциала специалистов по вопросам местных бюджетов, избираемых глав местных органов самоуправления и членов местных кенешей посредством инновационного подхода обучения по принципу «равный-равному». Данный Проект состоит из следующих частей:

Часть I Управление Проектом и мероприятия по созданию сообществ практикующих специалистов усиление потенциала ОУП его надзорных функций посредством предоставления технической помощи поддержка ОУП при выполнении обязанностей по закупкам и финансовому управлению посредством предоставления технической помощи;

координация мероприятий обучения по принципу «равный-равному» и обеспечение связи между членами сообществ практикующих специалистов посредством предоставления технической помощи; поддержка НСП при осуществлении контроля за деятельностью Проекта посредством предоставления технической помощи.

Часть II Организация и проведение обучающих мероприятий для ресурсных лиц

Организация и проведение обучающих и тренинговых мероприятий по принципу «равный-равному» для ресурсных лиц на уровне районов во всех сообществах практикующих специалистов посредством предоставления технической помощи и обучения.

Часть III Организация и проведение обучения по принципу «равный-равному» на местном уровне

Проведение обучающих мероприятий и предоставление консультационных услуг сообществам практикующих специалистов ресурсными лицами районного уровня, прошедшими обучение в рамках Части II Проекта, посредством предоставления технической помощи, обучения и услуг консультантов.

Часть IV Оценка мероприятий

Сбор исходных данных и данных по завершении Проекта, а также оценка результатов посредством предоставления услуг консультанта; проведение аудита Проекта.

Приложение 2

Реализация Проекта Раздел I. Институциональные и иные механизмы

А. Механизмы реализации

В любое время на протяжении реализации Проекта Получатель обеспечивает управление и поддержание: (а) ОРП при Министерстве финансов Получателя, со структурой, функциями и обязанностями, достаточными для реализации Проекта, которые будет включать в себя, в числе прочего, функции и обязанности, связанные с закупками и управлением финансами; и (Ь) ОУП при ГАМСУМО Получателя, со структурой, функциями и обязанностями, достаточными для реализации Проекта, которые будет включать в себя, в числе прочего, обязанности реализации технических аспектов Проекта.

C. Предотвращение коррупции

Получатель обеспечивает реализацию Проекта в соответствии с положениями «Руководства по предотвращению и борьбе с мошенничеством и коррупцией в рамках проектов, финансируемых за счет ссуд МБРР и кредитов и грантов МАР», опубликованного 15 октября 2006 года и доработанного в январе 2011 года (Руководство по борьбе с коррупцией).

D. Освещение деятельности доноров и посещения

Получатель должен предпринять или распорядиться относительно принятия всех таковых мер, какие Всемирные банк может обоснованно затребовать для публичного освещения поддержки Доноров, оказанной по Проекту. Для целей Раздела 2.09 «Стандартных условий» Получатель обязан по требованию Всемирного банка со своей стороны предпринимать любые меры, необходимые для того, чтобы представители Доноров могли посещать любую часть территории Получателя для выполнения целей, связанных с Проектом.

А. Отчеты по Проекту. Отчет о завершении

(а) Получатель обязуется осуществлять мониторинг и оценку хода реализации Проекта и составлять отчеты по Проекту в соответствии с положениями Раздела 2.06 «Стандартных условий» и на основе показателей, являющихся приемлемыми для Всемирного банка. Каждый отчет по Проекту должен охватывать период в одно календарное полугодие и должен быть представлен Всемирному банку не позднее одного месяца после окончания периода, охваченного этим отчетом. (b) Получатель обязуется подготовить Отчет о завершении Проекта в соответствии с положениями Раздела 2.06 «Стандартных условий». Отчет о завершении Проекта должен быть представлен Всемирному банку не позднее шести месяцев после даты завершения Проекта.

В. Финансовое управление: финансовая отчетность; аудиты

Получатель обязуется обеспечить поддержание системы финансового управления в соответствии с положениями Раздела 2.07 «Стандартных условий». Получатель обязуется обеспечить подготовку и предоставление Всемирному банку промежуточных, не подлежащих аудиторской оценке отчетов, не позднее сорока пяти (45) дней после окончания каждого календарного полугодия, охватывающих данное полугодие, по форме и содержанию, удовлетворяющих требованиям Всемирного банка. Получатель обязуется провести аудиторскую проверку финансовой отчетности Проекта в соответствии с положениями Раздела 2.07 (Ь) «Стандартных условий». Аудит финансовой отчетности должен охватывать весь период реализации Проекта. Финансовые отчеты за каждый период, прошедшие аудиторскую проверку, должны быть представлены Всемирному банку не позднее шести месяцев по окончании такого периода.

(а) Общие положения. Все товары, неконсультационные и консультационные услуги, требуемые в рамках Проекта и подпежащие финансированию из средств Гранта, должны закупаться в соответствии с требованиями, указанными или упомянутыми в следующих разделах: (i) Раздел I «Руководство: Закупки товаров, работ и неконсультационных услуг по займам МБРР, кредитам и грантам МЛР Заемщиками Всемирного банка» от января 2011 года и доработанных в июле 2014 года («Руководство по закупкам») в случае закупки товаров, работ и неконсультационных услуг; (ii) Разделы I и IV «Руководства: Отбор и наем консультантов по займам МБРР, кредитам и грантам MAP Заемщиками Всемирного банка» от января 2011 года и доработанных в июле 2014 года («Руководство по найму консультантов») в случае закупки консультационных услуг; (iii) положения данного Раздела, которые также должны быть отражены в плане закупок, подготовленном по Проекту и время от времени обновляемом Получателем в соответствии с пунктом 1.18 «Руководства по закупкам» и пунктом 1.25 «Руководства по найму консультантов» («План закупок»); (b) Определения. Определения, начинающиеся с заглавных букв, применяемые в следующих пунктах данного Раздела для описания отдельных закупочных методов или методов рассмотрения Всемирным банком тех или иных контрактов, относятся к соответствующему методу, описанному в Разделах II и III «Руководства по закупкам» или разделам II, III, IV и V «Руководства по найму консультантов», в зависимости от обстоятельств. (c) Частные методы закупки товаров и неконсультационных услуг (i) Если не указано иное в подпункте (ii) ниже, товары и неконсультационные услуги подлежат закупке в рамках контрактов, присужденных на основании метода «международные конкурсные торги». Следующие методы, исключая метод международных конкурсных торгов, могут быть использованы для закупки товаров и неконсультационных услуг при присуждении тех контрактов, которые указаны в плане закупок: (В) национальные конкурсные торга, в рамках которых должны соблюдаться дополнительные положения, содержащиеся в Дополнении к данному Приложению; (С) закупки в свободной торговле; и (D) прямое заключение контракта. Частные методы закупки консультационных услуг За исключением иного, предусмотренного в пункте (ii) ниже, консультационные услуги подлежат закупке в рамках контрактов, присужденных на основе отбора по качеству и стоимости. Кроме метода отбора по качеству и стоимости для закупки услуг консультантов по выполнению заданий, включенных в План закупок, могут применяться следующие методы: (А) отбор по качеству; (В) отбор в условиях фиксированного бюджета; (С) отбор по наименьшей стоимости; (D) отбор на основании квалификации консультантов; (Е) отбор из одного источника; (G) отбор индивидуальных консультантов. (e) Обзор Всемирным банком решений относительно закупок. В плане закупок должны быть обозначены контракты, подлежащие предварительному рассмотрению со стороны Всемирного банка. Все остальные контракты подлежат рассмотрению Всемирным банком после их выполнения.

А. Общие положения

Получатель может снять финансовые средства Гранта в соответствии с положениями: (а) Статьи III «Стандартных условий»; (Ь) данного Раздела; и (с) дополнительных инструкций, которые могут быть предоставлены Всемирным банком с уведомлением Получателя (включая «Руководство Всемирного банка по выплатам средств на реализацию проектов» от мая 2006 года и которые могут с течением времени пересматриваться Всемирным банком и быть применимыми к настоящему Соглашению в соответствии с данными инструкциями), для финансирования Приемлемых расходов, как это указано в таблице параграфа 2. В следующей таблице указаны категории Приемлемых расходов, которые могут финансироваться из средств Гранта («Категория»), распределение сумм Гранта для каждой категории, а также процентное соотношение расходов, выделяемых на Приемлемые расходы по каждой категории:

Категория

Сумма выделенного гранта (в долларах США)

Процентное соотношение расходов, подлежащих финансированию

Товары, консультационные услуги (включая аудит) и обучение в рамках Проекта

1099441

100%

Общая сумма

1099441

В. Условия снятия средств: период снятия средств

Несмотря на положения Раздела 3.01 настоящего Соглашения, средства для осуществления платежей не подлежат снятию до даты подписания Получателем настоящего Соглашения. Датой закрытия, указанной в Разделе 3.06 (с) «Стандартных условий», является 30 ноября 2016 года. Дополнение к приложению Изменения к Процедурам национальных конкурсных торгов (НКТ) Процедурой закупок, обязательной для соблюдения при проведении национальных конкурсных торгов, являются тендерные торги с применением закупочного метода неограниченного участия, изложенного в Законе Кыргызской Республики «О государственных закупках», но при условии, что такая процедура должна определяться положениями Раздела I и пунктов 3.3 и 3.4 «Руководства по закупкам товаров, работ и неконсультационных услуг по займам МБРР, кредитам и грантам MAP Заемщиками Всемирного банка» (январь 2011 года, доработанные в июле 2014 года) («Руководство по закупкам») и следующими дополнительными положениями: Правомочность: Правомочность участников торгов для участия в процессе закупок и присуждения контракта, финансируемого за счет средств Всемирного банка, должна соответствовать требованиям Раздела I «Руководства по закупкам»; таким образом, ни один фактический участник торгов или потенциальный участник торгов не может быть объявлен неправомочным для присуждения контрактов, финансируемых Всемирным банком, по причинам, отличающимся от причин, указанных в Разделе 1 «Руководства о закупках». Предпочтение в пользу местных поставщиков: При оценке тендерных заявок никакое предпочтение не должно отдаваться в пользу местных поставщиков на основании национального подданства поставщика, источника товаров, услуг или труда, а также/ или предпочтительных программ. Регистрация и лицензирование: Наличие регистрации не должно использоваться в качестве критерия оценки квалификации участников торгов. В случае участия зарубежного участника торгов к нему не должно применяться требование о регистрации или получении лицензии в качестве условия для предоставления его заявки. Также в случае рекомендации зарубежного участника торгов для присуждения контракта ему должна быть предоставлена разумная возможность для того, чтобы он смог зарегистрироваться или получить лицензию, при разумном сотрудничестве со стороны Заемщика на этапе, предшествующем подписанию контракта. Тендерная документация: Закупочные учреждения должны использовать соответствующую стандартную тендерную документацию, приемлемую для Всемирного банка, где данные документы должны готовиться с целью обеспечения экономии средств, эффективности, прозрачности и общего соответствия положениям Раздела I «Руководства по закупкам». Срок действия тендерной заявки: Период действия тендерной заявки, требуемый согласно тендерной документации, должен быть достаточным для обеспечения любого периода времени, который может потребоваться для утверждения и регистрации контракта согласно ЗГЗ. Запрос на продление срока действия тендерной заявки, если это оправдано особыми обстоятельствами, может быть отправлен в письменной форме всеми участниками торгов до даты истечения первоначального срока действия тендерной заявки, при условии, что такое продление должно охватывать только минимальный период времени, необходимый для завершения оценки, присуждения контракта и/ или выполнения процесса регистрации контракта. Никакое последующее продление не может быть запрошено без предварительного письменного согласования со Всемирным банком. Квалификационный отбор: Критерии квалификационного отбора должны быть четко указаны в тендерной документации. Все критерии, указанные таким образом, и только такие указанные критерии должны использоваться для определения соответствия участника торгов квалификационным требованиям. Квалификация должна определяться на основе оценки «отвечает требованиям» или «не отвечает требованиям»: балльная система не должна применяться для этих целей. Такая оценка должна полностью основываться на способности и ресурсах участника тендера или потенциального участника тендера эффективно выполнить контракт, учитывая объективные и измеряемые факторы, включая: (а) соответствующий общий опыт и опыт выполнения определенных заданий, а также удовлетворительный прошлый опыт деятельности и успешное выполнение схожих контрактов в течение заданного периода времени; (Ь) финансовое положение; и в случаях, где это важно, (с) способность выполнения строительных работ и/ или производственные мощности. Процедуры и документация по предквалификационному отбору, приемлемые для Всемирного банка, должны применяться для контрактов на выполнение масштабных, сложных и/ или специализированных работ. Подтверждение информации, на основе которой осуществляется предквалификационный отбор участника тендера, включая текущие обязательства и наличие у участника тендера соответствующего персонала и оборудования, должно проводиться на момент присуждения контракта. При закупах товаров и работ в тех случаях, когда предквалификационный отбор не применяется, квалификационный отбор участника торгов, рекомендуемого для присуждения контракта, должен осуществляться в рамках постквалификации с использованием критериев квалификационного отбора, указанных в тендерной документации. Сметы затрат и государственные единичные расценки: Подготовка смет затрат должна осуществляться в конфиденциальном порядке, где сметы не должны разглашаться потенциальным участникам торгов. Не допускается отклонение тендерных заявок на основании их сравнения со сметами затрат и/ или максимальным размером бюджета без предварительного согласования в письменной форме со Всемирным банком. Государственные единичные расценки не должны использоваться для расчета бюджета контракта и/ или для оценки контрактов на выполнение строительных работ. Подача и вскрытие тендерных заявок: потенциальным участникам торгов должен быть предоставлен период как минимум в тридцать (30) дней с даты опубликования приглашения для участия в тендере или с даты наличия тендерной документации, в зависимости от того, какая из указанных дат наступает позже, для подготовки и подачи тендерных заявок. Вскрытие тендерных заявок должно проводиться открыто, незамедлительно по истечении срока подачи тендерных заявок. Не допускается отклонение тендерных заявок на этапе вскрытия заявок. Копия протокола вскрытия заявок должна быть незамедлительно выслана всем участникам тендера, представившим свои тендерные заявки, а также Всемирному банку относительно контрактов, подлежащих предварительному рассмотрению со стороны Всемирного банка. Отклонение тендерных заявок и повторное проведение тендеров: ни одна заявка не должна быть отклонена только на единственном основании ее превышения сметной стоимости. Не допускается отклонение всех тендерных заявок (или единственной заявки в случае, если получена только одна заявка), отмена процесса закупок, а также запрос на предоставление новых заявок без предварительного письменного согласования со Всемирным банком. Оценка тендерных заявок: Критерии оценки должны быть точно определены в тендерной документации. Оценка тендерных предложений должна производиться при строгом соблюдении критериев оценки, указанных в тендерной документации. Все критерии оценки тендерных предложений, за исключением цены, должны быть количественно определены в денежном выражении. При оценке тендерных заявок не должна применяться балльная система, и также не должен определяться минимальный балл или процентное значение для отражения значимости цены. Участники тендера не должны исключаться на основании незначительных, несущественных отклонений. Контракты должны присуждаться отвечающему квалификационным требованиям участнику тендера, чья заявка была определена как: (i) в значительной степени отвечающая требованиям, изложенным в тендерной документации: и (ii) предлагающая наименьшую оценочную стоимость. Любые переговоры относительно оценки тендерных заявок или процесса регистрации контракта должны быть запрещены. Гарантии: Гарантии должны быть подготовлены в соответствии с форматом, определенном в тендерной документации. Срок действия тендерной гарантии должен составлять двадцать восемь (28) дней сверх первоначального срока действия тендерной заявки или сверх любого периода продления срока действия заявки, если таковой был запрошен.

Внесение изменений в контракт: Относительно контрактов, подлежащих предварительному рассмотрению со стороны Всемирного банка, Заемщик должен получить одобрение Всемирного банка до выражения своего согласия касательно:^) значительного продления периода времени, предусмотренного для выполнения контракта; (ii) любого существенного изменения в объем услуг по контракту или других значительных изменений в условия контракта; (ш) любого распоряжения на внесение изменений или поправки (за исключением случаев чрезвычайной срочности), которая, в отдельности или в сочетании со всеми ранее выпущенными распоряжениями на внесение изменений или поправками, влечет увеличение первоначальной суммы по контракту более чем на 15 %; или (iv) предлагаемого расторжения контракта. Копии всех поправок к контракту должны быть представлены Всемирному банку. Мошенничество и коррупция: Тендерная документация и контракт, являющиеся приемлемыми для Всемирного банка, должны включать положения, излагающие политику Всемирного банка по определению меры ответственности применительно к компаниям и индивидуальным лицам, уличенных в участии в мошеннических и коррупционных схемах в соответствии с «Руководством по закупкам».

14. Право на осуществление проверок и аудита: Согласно «Руководству по закупкам» каждый тендерный документ и контракт, финансируемые за счет средств в рамках выделенного Финансирования, должны содержать положение о том, что участники тендера, поставщики и подрядчики, а также их субподрядчики, представители, персонал, консультанты, поставщики услуг или товаров обязаны разрешать представителям Всемирного банка осуществлять проверку всех счетов, учетной документации и прочей документации, относящейся к подаче заявок и выполнению контракта, или аудит при привлечении аудиторов, назначенных Всемирным банком. Действия, направленные на значительное затруднение осуществлению прав Всемирного банка на проведение проверок или аудита, отмеченные в «Руководстве по закупкам», представляют собой практику воспрепятствования, как это определено в «Руководстве по закупкам».