Распоряжение Правительства КР (Об одобрении проекта Соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии об обеспечении транзита груза и персонала через воздушное пространство Кыргызской Республики в связи с выводом вооруженных сил Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии из Исламской Республики Афганистан)

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 11 ноября 2014 года № 493-р

1. Одобрить прилагаемый проект Соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии об обеспечении транзита груза и персонала через воздушное пространство Кыргызской Республики в связи с выводом вооруженных сил Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии из Исламской Республики Афганистан.

2. Уполномочить министра транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики на подписание вышеуказанного проекта Соглашения от имени Правительства Кыргызской Республики, с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.

Премьер-министр

Дж.К. Оторбаев

Проект СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии об обеспечении транзита груза и персонала через воздушное пространство Кыргызской Республики в связи с выводом вооруженных сил Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии из Исламской Республики Афганистан

Правительство Кыргызской Республики, далее именуемое "Кыргызская сторона", и Правительство Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, далее именуемое "Британская сторона", и совместно именуемые "Сторонами"; принимая во внимание положения резолюции 2011 (2011) от 12 октября 2011 года Совета Безопасности Организации Объединенных Наций; отмечая, что Кыргызская Республика приняла Приглашение в программу "Партнерство во имя мира", подписанное и направленное главами государств и правительств стран членов Организации Североатлантического Договора (НАТО), участвовавшими в совещании Североатлантического Совета 10 и 11 января 1994 года, и 1 июня 1994 года, присоединилась к рамочному документу "Партнерства во имя мира"; принимая во внимание положения Программы "Партнерство во имя мира" относительно статуса их Вооруженных Сил, подписанной в Брюсселе 19 июня 1995 года (далее - Программа PfP-SOFA); согласились о нижеследующем:

Статья 1 Введение

1. Настоящее Соглашение определяет порядок осуществления транзита грузов и персонала, принадлежащего Британской стороне, через воздушное пространство Кыргызской Республики, в связи с выводом вооруженных сил Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии из Исламской Республики Афганистан.

2. Приложение 1 является неотъемлемой частью данного Соглашения.

Статья 2 Определения

Для целей настоящего Соглашения нижеследующие термины означают следующее:

а) "Груз" - все грузы, принадлежащие Британской стороне, перевозимые через воздушное пространство Кыргызской Республики, за исключением грузов, указанных в Приложении к настоящему Соглашению;

б) "Персонал Британской стороны" - военный персонал вооруженных сил Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, а также гражданские лица, нанятые по контракту вооруженными силами Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии;

в) "Транзит" - перемещение грузов и персонала Британской стороны из Исламской Республики Афганистан через воздушное пространство Кыргызской Республики, пункты отправления и назначения которых находятся за пределами Кыргызской Республики;

г) "Транзитный период" - промежуток времени, в течение которого разрешен транзит;

д) "Пролет" - перемещение воздушных судов в воздушном пространстве Кыргызской Республики по воздушным трассам (маршрутам) Кыргызской Республики, пункты отправления и назначения которых находятся за пределами Кыргызской Республики;

е) "Воздушное судно" - военное воздушное судно, принадлежащее Британской стороне, или гражданское воздушное судно, принадлежащее Британской стороне или другому государству, и зафрахтованное Британской стороной;

ж) "Экстренная посадка" - незапланированная посадка на территории Кыргызской Республики, вызванная неисправностью воздушного судна, заболеванием членов экипажа или персонала на борту воздушного судна, при котором требуется безотлагательная медицинская помощь на земле, неблагоприятными метеорологическими условиями на маршруте или пункте посадки воздушного судна, а также любые другие обстоятельства, при которых продолжение полета воздушного судна не обеспечивает его безопасность.

Статья 3 Процедуры транзита

1. Транзит через воздушное пространство Кыргызской Республики воздушного судна, перевозящего персонал Британской стороны, может производиться с или без промежуточной посадки на территории Кыргызской Республики.

2. Для использования воздушного пространства Кыргызской Республики на основании направленного Кыргызской стороне соответствующего запроса Британской стороне предоставляются следующие виды разрешений:

а) постоянное разрешение - для военных воздушных судов Британской стороны;

б) разовое разрешение - для гражданских воздушных судов, принадлежащих Британской стороне или другому государству и зафрахтованных Британской стороной.

3. Для получения постоянного разрешения Британская сторона не позднее, чем за 5 (пять) рабочих дней до предполагаемого осуществления транзита направляет Кыргызской стороне соответствующий запрос по дипломатическим каналам. В запросе указывается следующая информация:

а) пункт назначения и общее описание груза и персонала Британской стороны, предполагаемых к транспортировке;

б) маршруты транзита;

в) планируемый транзитный период;

г) при выполнении рейса для подтверждения постоянного разрешения дополнительно предоставляется информация, указанная в подпунктах б), в), г) пункта 4.

4. Для получения разового разрешения Британская сторона не позднее, чем за 5 (пять) рабочих дней до предполагаемого осуществления транзита направляет в уполномоченный государственный орган в сфере гражданской авиации Кыргызской Республики письменный запрос, с указанием служебной информации:

а) наименование эксплуатанта;

б) тип воздушного судна и его максимальный взлетный вес;

в) регистрационные знаки, радиопозывной и государство регистрации воздушного судна;

г) даты, пункты вылета и назначения воздушного судна, с указанием времени вылета/посадки, расчетного времени входа/выхода в/из воздушного пространства Кыргызской Республики;

д) описание груза, количество персонала Британской стороны, а также наличие опасного груза на борту воздушного судна.

5. Перевозка опасных грузов осуществляется в соответствии с Авиационными правилами Кыргызской Республики "АПКР-18. Перевозка опасных грузов по воздуху", утвержденными постановлением Правительства Кыргызской Республики от 29 июня 2011 года № 346, и Документом Международной организации гражданской авиации (ИКАО) "Технические инструкции по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху" (Doc9284).

6. В случае приостановления действия или аннулирования постоянного или разового разрешения в ходе осуществления транзита, Британская сторона обеспечивает за свой счет убытие воздушного судна со всем находящимся на борту грузом, военным имуществом и персоналом из воздушного пространства Кыргызской Республики через пункт его входа в воздушное пространство Кыргызской Республики, или если это невозможно по техническим причинам, - через ближайший пункт, без совершения посадки или завершения транзита.

7. Полеты воздушных судов Британской стороны в воздушном пространстве Кыргызской Республики осуществляются в соответствии с авиационными правилами Кыргызской Республики и настоящим Соглашением. При этом Стандарты и рекомендуемая практика ИКАО применяются в той степени, в которой они не противоречат авиационным правилам Кыргызской Республики.

8. Любое разрешение на пролет, выданное Кыргызской стороной, является действительным на запрашиваемый период пролета, плюс 72 часа от запрашиваемого времени входа в воздушное пространство Кыргызской Республики.

9. Британская сторона берет на себя ответственность осуществлять транзит исключительно в целях, оговоренных в настоящем Соглашении.

10. Кыргызская сторона имеет право отказать в разрешении на транзит в случаях, когда установлено, что перемещение грузов и персонала может представлять угрозу национальной безопасности Кыргызской Республики.

11. Грузы, принадлежащие Британской стороне, должны быть вывезены с территории Кыргызской Республики в том количестве и объеме (партии и т.д.), в котором они были завезены.

12. Кыргызская сторона вправе аннулировать ранее выданное разрешение на транзит, если Британская сторона нарушила условия транзита или нарушила условия, оговоренные в пункте 9 настоящей статьи.

Статья 4 Оборудование воздушного судна

1. Воздушное судно оборудуется:

а) аппаратурой радиосвязи, обеспечивающей поддержание двусторонней радиосвязи с органом обслуживания воздушного движения;

б) радиолокационным приемоответчиком (транспондером), действующим в соответствии с авиационными правилами Кыргызской Республики и стандартами Международной организации гражданской авиации.

2. Переговоры экипажей воздушных судов с диспетчерами ведутся на английском языке, в соответствии с правилами ведения радиотелефонной связи, содержащимися в Авиационных правилах Кыргызской Республики "АПКР-10. Авиационная электросвязь" и Приложении 10 к Конвенции о международной гражданской авиации "Авиационная электросвязь", Том II.

Статья 5 Транзит персонала

1. Транзит персонала Британской стороны осуществляется на безвизовой основе при наличии действительных паспортов.

2. Стороны будут сотрудничать по всем вопросам, связанным с оказанием поддержки персоналу Британской стороны, пребывающему на территории Кыргызской Республики в случае экстренной посадки.

Статья 6 Вооружение и обмундирование

1. Персонал Британской стороны не может покидать воздушное судно при наличии при себе вооружения, и без соответствующего разрешения компетентных органов Кыргызской Республики.

2. Персоналу Британской стороны разрешается носить военную форму одежды при осуществлении транзита.

Статья 7 Юрисдикция

1. Персонал Британской стороны обязуется соблюдать законодательство Кыргызской Республики и не вмешиваться во внутренние дела Кыргызской Республики.

2. Статус персонала Британской стороны на территории Кыргызской Республики определяется Программой PfP-SOFA.

Статья 8 Пограничные и таможенные правила

1. В случае экстренной посадки и пересечения государственной границы Кыргызской Республики, персонал Британской стороны проходит пограничный и таможенный контроль в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

2. В случае экстренной посадки, груз подлежит досмотру компетентными органами Кыргызской Республики на соответствие требованиям Приложения к настоящему Соглашению.

Статья 9 Оплата услуг

1. Британская сторона оплачивает Кыргызской стороне аэронавигационные и аэропортовые услуги, предоставленные воздушным судам при осуществлении транзита.

2. Перед транзитом каждой партии груза Британской стороной должна быть осуществлена предоплата, поскольку транзит груза может быть сопряжен сопровождением груза и рисков.

Статья 10 Информация

Информация, полученная одной из Сторон в результате осуществления транзита, не может быть передана какой-либо третьей стороне без письменного согласия другой Стороны.

Статья 11 Урегулирование претензий

1. В пределах своей компетенции и полномочий Стороны предпринимают все надлежащие меры для:

а) предотвращения каких-либо инцидентов в ходе осуществления транзита на территории Кыргызской Республики;

б) установления причин инцидентов и устранения их последствий;

с) возмещения расходов по устранению последствий инцидентов Стороной, по вине которой произошел инцидент.

2. В случае причинения ущерба третьим лицам, претензии по возмещению ущерба предъявляются к Стороне, причинившей ущерб, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Статья 12 Разногласия

Разногласия, связанные с применением и толкованием положений настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций между Сторонами без участия какой-либо третьей стороны.

Статья 13 Период действия и прекращение Соглашения

1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня получения Британской стороной письменного уведомления от Кыргызской стороны о выполнении последней своих внутригосударственных процедур.

2. Настоящее Соглашение заключается на 12 (двенадцать) месяцев с автоматическим продлением на последующие такие периоды, если одна из Сторон за 90 (девяносто) дней до истечения срока действия настоящего Соглашения не направит другой Стороне по дипломатическим каналам письменное уведомление о намерении не продлевать настоящее Соглашение.

3. Действие настоящего Соглашения прекращается по истечении 90 (девяносто) дней с даты получения по дипломатическим каналам одной из Сторон письменного уведомления другой Стороны о намерении прекратить действие настоящего Соглашения.

4. В случае прекращения действия настоящего Соглашения обязательства, предусмотренные статьями 9 и 11 настоящего Соглашения, остаются в силе для обеих Сторон до тех пор, пока все претензии не будут урегулированы.

Подписано в городе _____________, "___" _____________ 2014 года, в двух экземплярах, на кыргызском, английском и русском языках, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу. При толковании текста настоящего Соглашения за основу принимается текст на русском языке.

За Правительство Кыргызской Республики

За Правительство Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии