Распоряжение Президента КР РП № 37 (Об образовании рабочей группы по разработке проекта Концепции правовой политики)

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с распоряжением Президента КР от 27 августа 2013 года РП № 112

ПРЕЗИДЕНТ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 25 февраля 2011 года РП № 37 (В редакции распоряжений Президента КР от 17 марта 2011 года РП № 45, 13 июня 2011 года РП № 84)

Принятие новой конституции страны означает только начало конституционной реформы. Предстоит широкомасштабная работа по воплощению в жизнь идей и принципов, провозглашенных в Основном Законе страны, через текущее законодательство. При этом все управленческие решения, связанные с реформой законодательства, должны быть ориентированы на качество и учет общественного мнения. Разработка программного документа по правовой политике продиктована потребностью проведения системной правовой политики в правоохранительных органах, суде, адвокатуре, в сфере юридического образования и науки, правового просвещения. Несомненно, концепция должна основываться на имеющемся опыте, научных знаниях и инновациях и должна быть способной ответить на новые вызовы и угрозы, соответствовать долгосрочным перспективам государства. Уже много лет нуждается в глубокой институциональной реформе правоохранительная и судебная системы. Только ориентированные на защиту прав человека, уважение личности, государственные органы, способны обеспечить законность и правопорядок в стране. Нельзя повысить качество жизни граждан без наведения порядка в нормотворчестве. Еще не все виды специализированных экспертиз нормативных правовых актов проводятся на должном уровне. Экспертиза нормативных правовых актов должна проводиться не только на уровне центральных государственных органов, но и на уровне МСУ. Одновременно с внутренней гармонизацией законодательства необходимо приведение национального законодательства в соответствие с принятыми международными обязательствами. Принимаемые законы должны быть эффективными. Но на сегодняшний день у страны нет критериев оценки эффективности законодательства, нет системы мониторинга законов. Эффективность законодательства должна стать одним из главных показателей развития страны наряду с показателями, характеризующими уровень жизни человека, образование, здоровье, безопасность. Необходима новая система правового воспитания. Особое место в новой концепции должны занять правообучающая и праворазъяснительная составляющие. В целях осуществления системной правовой политики, утверждения принципов верховенства права, а также эффективной защиты прав и свобод человека и гражданина:

1. Образовать рабочую группу по разработке проекта Концепции правовой политики в составе согласно приложению.

2. Рабочей группе в срок до 1 декабря 2011 года разработать и внести на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики проект Концепции правовой политики.

(В редакции распоряжения Президента КР от 13 июня 2011 года РП № 84)

3. Предоставить право руководителю рабочей группы в установленном порядке привлекать специалистов государственных органов, органов местного самоуправления, а также независимых экспертов и консультантов для выполнения возложенных на рабочую группу задач.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Премьер-министра Кыргызской Республики.

Президент Кыргызской Республики

Р.Отунбаева

Приложение к распоряжению Президента Кыргызской Республики от 25 февраля 2011 года РП № 37

СОСТАВ рабочей группы по разработке проекта Концепции правовой политики

(В редакции распоряжения Президента КР от 17 марта 2011 года РП № 45)

Вице-премьер-министр Кыргызской Республики - руководитель рабочей группы; министр юстиции Кыргызской Республики - заместитель руководителя рабочей группы; полномочный представитель Президента Кыргызской Республики в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики - заместитель руководителя рабочей группы.

Члены рабочей группы:

представители депутатских фракций Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (по согласованию): от "Ата-Журт" - Абдылдаев Мыктыбек Юсупович; от "Республика" - Омурбекова Алтынай Сейтбековна; от "Ар-Намыс" - Калматов Анарбек Баратович; от "СДПК" - Скрипкина Галина Анатольевна; от "Ата-Мекен" - Текебаев Омурбек Чиркешович; председатель Совета судей (по согласованию); Омбудсмен (Акыйкатчы) Кыргызской Республики (по согласованию); заместитель председателя Верховного суда Кыргызской Республики (по согласованию); (позиция утратила силу в соответствии с распоряжением Президента КР от 17 марта 2011 года РП № 45); Директор Государственной кадровой службы Кыргызской Республики; заместитель Генерального прокурора Кыргызской Республики; Председатель Государственной службы исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики; заведующий отделом судебных органов Аппарата Президента Кыргызской Республики; постоянный представитель Правительства Кыргызской Республики в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики; заместитель министра обороны Кыргызской Республики; заместитель министра внутренних дел Кыргызской Республики; заместитель министра финансов Кыргызской Республики; заместитель министра экономического регулирования Кыргызской Республики; заместитель министра образования и науки Кыргызской Республики; заместитель председателя Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики; заведующий отделом по обеспечению безопасности, правопорядка и обороноспособности Аппарата Правительства Кыргызской Республики; заместитель начальника Главного управления по надзору за исполнением законов и противодействию коррупции Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики; заместитель начальника Главного управления права и криминального анализа Министерства внутренних дел Кыргызской Республики; начальник научно-исследовательского центра Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики; ректор Кыргызской государственной юридической академии; заведующий кафедрой уголовного права и процесса Академии МВД имени генерал-майора милиции Алиева Э.А. (по согласованию); председатель Ассоциации юристов Кыргызстана (по согласованию); директор НКО "Институт конституционной политики" (по согласованию); руководитель Общественного фонда "Открытая позиция" (по согласованию); старший советник по программам "Freedom House" - Эсенгельдиев А.Т. (по согласованию); заведующий кафедрой гражданского права и процесса юридического факультета Кыргызско-Российского Славянского университета им.Б.Ельцина (по согласованию); заведующий кафедрой конституционного права юридического института КНУ имени Ж.Баласагына (по согласованию); независимый эксперт - Ирискулбеков Э. (по согласованию).