Распоряжение Правительства КР (О согласии с проектом Протокола между Государственной таможенной службой при Правительстве Кыргызской Республики и Федеральной таможенной службой (Российская Федерация) о реализации проекта по упрощению таможенных операций и таможенного контроля товаров, происходящих из Кыргызской Республики и ввозимых на территорию Российской Федерации, с использованием информационного обмена)

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 19 апреля 2013 года № 146-р Согласиться с прилагаемым проектом Протокола между Государственной таможенной службой при Правительстве Кыргызской Республики и Федеральной таможенной службой (Российская Федерация) о реализации проекта по упрощению таможенных операций и таможенного контроля товаров, происходящих из Кыргызской Республики и ввозимых на территорию Российской Федерации, с использованием информационного обмена, с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.

Премьер-министр

Ж.Сатыбалдиев

Проект ПРОТОКОЛ между Государственной таможенной службой при Правительстве Кыргызской Республики и Федеральной таможенной службой (Российская Федерация) о реализации проекта по упрощению таможенных операций и таможенного контроля товаров, происходящих из Кыргызской Республики и ввозимых на территорию Российской Федерации, с использованием информационного обмена Государственная таможенная служба при Правительстве Кыргызской Республики и Федеральная таможенная служба (Российская Федерация) (далее - "Стороны") в соответствии с протоколами девятого и десятого заседаний Межправительственной Кыргызско-Российской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству от 12 октября 2007 года и от 7 октября 2008 года, основываясь на Соглашении о Таможенном союзе от 20 января 1995 года, руководствуясь положениями Протокола между Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики и Федеральной таможенной службой (ФТС России) об осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля товаров, происходящих из Кыргызской Республики и ввозимых на территорию Российской Федерации, с использованием информационного обмена, от 5 марта 2009 года (далее - Протокол от 5 марта 2009 года), в целях содействия торговле между Кыргызской Республикой и Российской Федерацией и повышения эффективности взаимодействия Сторон при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля товаров, происходящих из Кыргызской Республики и ввозимых на территорию Российской Федерации, принимая во внимание, что применение процедуры, именуемой "Упрощенный таможенный коридор" (далее - УТК), должно быть "прозрачным", предсказуемым и недискриминационным, согласились о нижеследующем:

Статья 1.

Стороны в соответствии с требованиями Технических условий, утвержденных Протоколом от 5 марта 2009 года (далее - Технические условия), обмениваются достоверной предварительной информацией о перемещении товаров и транспортных средств, для которых будет применяться УТК. Стороны обмениваются предварительной информацией на уровне уполномоченных таможенных органов, определенных Сторонами. Данная информация должна быть заверена в соответствии с Техническими условиями. В течение 1 месяца с даты подписания настоящего Протокола Стороны письменно уведомляют друг друга о своих уполномоченных таможенных органах. Каждая Сторона в письменной форме незамедлительно уведомляет другую Сторону об изменении своих уполномоченных таможенных органов.

Статья 2.

УТК применяется: для товаров, страной происхождения и отправления которых является Кыргызская Республика, ввозимых на территорию Российской Федерации автомобильным (с 1 июня 2013 года) и железнодорожным (с 1 ноября 2013 года) видами транспорта; для организаций-резидентов Кыргызской Республики, являющихся производителями товаров или уполномоченными официальными представителями производителя товаров; в случае наличия отметок уполномоченных таможенных органов Кыргызской Республики на коммерческих документах, пересылаемых в сейф-пакетах и содержащих информацию о количестве, номенклатуре и фактурной стоимости товаров. Кыргызская Сторона определяет таможенные органы, уполномоченные на проверку и заверение коммерческих документов, содержащих информацию о количестве, номенклатуре и фактурной стоимости товаров, а также порядок проставления отметок, и уведомляет о них Российскую Сторону.

Статья 3.

Компании, участвующие в УТК и предоставляющие достоверную и документально подтвержденную информацию о перемещаемых товарах, в том числе о количестве, номенклатуре и цене товаров в соответствии с положениями настоящего Протокола, имеют следующие преимущества:

1) приоритет в местах осуществления таможенных операций и таможенного контроля по сравнению с компаниями, не принимающими участие в УТК, а также иными компаниями, осуществляющими таможенные операции в Кыргызской Республике и Российской Федерации;

2) ускорение таможенных процедур, где это возможно, в целях сокращения времени осуществления таможенных операций;

3) применение следующих мер при таможенном контроле выборочно и исключительно в целях борьбы с таможенными правонарушениями и контрабандой:

- таможенный досмотр товаров;

- отбор проб и образцов товаров;

- таможенная экспертиза товаров, документов и средств идентификации товаров;

- запрос дополнительных документов и сведений с целью проверки информации, содержащейся в таможенных документах;

- выставление требования декларанту о представлении оригиналов документов, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, на бумажных носителях (при декларировании товаров в электронной форме).

Статья 4.

Российская Сторона в рамках системы управления рисками посредством определения степени выборочности применения мер по минимизации рисков при таможенном контроле содействует сокращению количества таможенных досмотров и иных форм таможенного контроля в отношении товаров, ввозимых в рамках УТК.

Статья 5.

Стороны обеспечивают использование предварительной информации, полученной в соответствии с настоящим Протоколом, для целей осуществления таможенных операций и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых между государствами Сторон, с применением национальных систем управления рисками.

Статья 6.

При выявлении нарушений таможенного законодательства государств Сторон, связанных с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, ввозимых в рамках УТК, любая из Сторон может приостановить действие УТК, в отношении лиц, нарушивших таможенное законодательство Сторон, до устранения причин, повлекших данные нарушения.

Статья 7.

При организации электронного информационного обмена о перемещаемых между государствами Сторон товарах и транспортных средствах Стороны используют нормы, стандарты и рекомендации Организации Объединенных Наций, Всемирной таможенной организации, таможенного законодательства Таможенного союза и таможенного законодательства Российской Федерации и Кыргызской Республики, а также международную практику информационного обмена.

Статья 8.

Реализация УТК между Сторонами должна быть начата в течение 1 месяца с даты подписания настоящего Протокола в соответствии с положениями Протокола от 5 марта 2009 года.

Статья 9.

Если настоящим Протоколом установлены иные положения, чем те, которые предусмотрены Протоколом от 5 марта 2009 года, применяются положения настоящего Протокола.

Статья 10.

В соответствии с законодательством своих государств Стороны принимают необходимые меры по устранению нарушений настоящего Протокола и информируют друг друга о таких нарушениях, также как о различиях и/или фальсификации данных о товарах и транспортных средствах, перемещаемых между Сторонами, полученных в рамках информационного обмена.

Статья 11.

Все спорные вопросы, связанные с выполнением и толкованием положений настоящего Протокола, решаются путем консультаций и переговоров между Сторонами.

Статья 12.

По взаимному согласию Сторон в настоящий Протокол могут вноситься изменения и дополнения, которые оформляются отдельными протоколами.

Статья 13.

Настоящий Протокол вступает в силу с даты подписания. Любая из Сторон вправе прекратить действие настоящего Протокола путем направления другой Стороне письменного уведомления о таком своем намерении. В этом случае действие настоящего Протокола прекращается через 10 дней с даты получения указанного уведомления.

Совершено в городе __________ "___" _________________ 2013 года, в двух экземплярах, каждый на кыргызском и русском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

За Государственную таможенную службу при Правительстве Кыргызской Республики

За Федеральную таможенную службу (Российская Федерация)