Распоряжение Правительства КР (Об одобрении проекта Соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Казахстан о создании Центра по чрезвычайным ситуациям и снижению риска бедствий)

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 15 апреля 2013 года № 136-р

1. Одобрить прилагаемый проект Соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Казахстан о создании Центра по чрезвычайным ситуациям и снижению риска бедствий.

2. Уполномочить министра чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики на подписание Соглашения от имени Правительства Кыргызской Республики с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.

3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Кыргызской Республики от 17 августа 2011 года № 344-р.

Премьер-министр

Ж.Сатыбалдиев

Проект

Соглашение между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Казахстан о создании Центра по чрезвычайным ситуациям и снижению рисков бедствий

Правительство Кыргызской Республики и Правительство Республики Казахстан, именуемые в дальнейшем Сторонами, сознавая опасность, которую несут чрезвычайные ситуации, учитывая необходимость осуществления согласованных действий в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, признавая, что сотрудничество в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций будет содействовать благосостоянию и безопасности региона, желая распространить принципы сотрудничества на помощь в случае чрезвычайной ситуации, и прилагая совместные усилия для обеспечения эффективной и скоординированной помощи пострадавшему населению, руководствуясь целями Соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области гражданской обороны (защиты), предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций от 16 июня 2009 года, поддерживая усилия Организации Объединенных Наций и других международных организаций по оказанию международной помощи в чрезвычайных ситуациях, исходя из принципов Хиогской Рамочной Программы Действий на 2005-2015 годы: Создание потенциала противодействия бедствиям на уровне государств и общин, согласились о нижеследующем:

Статья 1. Определения

Для целей настоящего Соглашения используются следующие понятия: «государство пребывания» - Сторона, на территории государства которой находится Центр; «должностное лицо» - представитель компетентного органа, направленный одной из Сторон для работы в Центре и назначенный на соответствующую штатную должность; «компетентный орган» - орган, назначаемый каждой из Сторон для руководства и координации работ, связанных с реализацией настоящего Соглашения; «конфискация» - безвозмездное изъятие у собственника имущества по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иное правонарушение; «кризисный центр» - орган, назначенный Стороной для координации взаимодействия и обмена информацией между Центром и компетентными либо другими государственными органами Сторон; «ликвидация чрезвычайной ситуации» - аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайной ситуации и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зоны чрезвычайной ситуации, прекращение действия характерных для нее опасных факторов; «наблюдатель» - соответствующая международная организация, государство, не являющееся государством Стороны настоящего Соглашения, которым предоставлен статус наблюдателя; «направляющее государство» - Сторона, направляющая своего представителя для работы в Центре; «обмен информацией» - получение и предоставление информации Сторонами, Центром и третьими сторонами; «персонал Центра» - должностные лица и работники Центра; «помещения Центра» - здания или части зданий, используемые для целей Центра, вне зависимости от формы и принадлежности права собственности на них, включая обслуживающий данные здания или части зданий земельный участок; «предупреждение чрезвычайных ситуаций» - комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения; «предотвращение чрезвычайных ситуаций» - комплекс правовых, организационных, экономических, инженерно-технических, экологозащитных, санитарно-гигиенических, санитарно-эпидемиологических и специальных мероприятий, направленных на организацию наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирования и профилактики возникновения источников чрезвычайных ситуаций, а также на подготовку к чрезвычайным ситуациям; «работник Центра» - штатный сотрудник Центра, осуществляющий административное и техническое обеспечение деятельности Центра; «реквизиция» - изъятие у собственника имущества в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, в интересах общества по решению государственных органов в порядке и на условиях, установленных законодательством Сторон, с выплатой рыночной стоимости имущества; «руководство Центра» - директор Центра, заместитель директора; «третья сторона» - международная организация, государство, не являющиеся Стороной Соглашения и не имеющие статуса наблюдателя при Центре; «стихийные бедствия» - различные явления природы, вызывающие внезапные нарушения нормальной жизнедеятельности населения, а также разрушение и уничтожение материальных ценностей; «Центр» - Центр по чрезвычайным ситуациям и снижению рисков бедствий; «члены семьи» - супруг (супруга), несовершеннолетние дети и лица, находящиеся на иждивении должностных лиц и постоянно проживающие с ними; «чрезвычайная ситуация» - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия техногенного характера, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей; «экспроприация» - обращение имущества, принадлежащего гражданам и юридическим лицам, в государственную собственность путем его национализации, допускающейся только на основании законодательства Сторон о национализации этого имущества и с возмещением стоимости этого имущества и других убытков, причиняемых его изъятием.

Статья 2. Цель

Целью настоящего Соглашения является создание Центра для обеспечения эффективных механизмов смягчения рисков чрезвычайных ситуаций и уменьшения их последствий, совместного реагирования путем согласованных Сторонами мероприятий, стимулирования регионального и международного сотрудничества.

Статья 3. Создание Центра

Стороны учреждают Центр в городе Алматы, Республика Казахстан, который является постоянно действующим межгосударственным органом. Функции и права Центра определяются Положением о Центре, которое является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Статья 4. Принципы

При реализации положений Соглашения Стороны руководствуются следующими принципами: соблюдение общепризнанных норм и принципов международного права; сотрудничество в соответствии с национальным законодательством Сторон; взаимодействие в духе солидарности и равноправного партнерства.

Статья 5. Задачи Центра

Основные задачи Центра: осуществление регионального и международного сотрудничества в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; повышение уровня основ безопасности жизнедеятельности населения государств Сторон от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; привлечение грантов международных и некоммерческих организаций для снижения риска стихийных бедствий, разработка и реализация совместных международных проектов; осуществление взаимодействия с компетентными органами государств Сторон; содействие развитию национальных систем предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в государствах Сторон; содействие в создании современных информационно-коммуникационных систем сбора, обработки и анализа информации Сторон; реализация международных и других программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; содействие в укреплении национального потенциала управления чрезвычайными ситуациями Сторон; внедрение международных мониторинговых систем и сетей по природным и техногенным чрезвычайным ситуациям; создание единого Реестра сил и средств государств Сторон с целью проведения аварийно-спасательных работ на их территориях; сотрудничество с третьими сторонами с целью изучения передовых достижений и обмена опытом в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; повышение квалификации экспертов и специалистов государств Сторон путем проведения специальных учений, тренингов, курсов обучения и других соответствующих мероприятий; разработка типовых методик по реагированию на чрезвычайные ситуации, проведению операций реагирования, использованию совместных резервных возможностей государств Сторон; разработка методологических материалов для гармонизации национального законодательства государств Сторон, введения единой терминологии и использования в работе компетентными органами государств Сторон; поддержка научно-технических программ государств Сторон по предупреждению и исследованию причин и последствий чрезвычайных ситуаций; содействие в достижении гармонизации национальных законодательств государств Сторон в области чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (защиты); реализация иных задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Статья 6. Статус Центра и финансирование деятельности

Центр имеет статус юридического лица и в этом качестве пользуется правами и выполняет свои функции в соответствии с настоящим Соглашением, Положением о Центре и национальным законодательством государства пребывания без ущерба для привилегий и иммунитетов Центра. Условия пребывания Центра определяются отдельным международным договором между Правительством Республики Казахстан и Центром. Финансирование деятельности Центра осуществляется за счет средств доноров, безвозмездной помощи международных организаций, добровольных пожертвований юридических и физических лиц, а также иных источников, не противоречащих национальному законодательству государств Сторон. Порядок исполнения бюджета Центра, отчетности по бюджету и финансового аудита определяется Положением о Центре.

Статья 7. Обмен информацией

Обмен информацией осуществляется с соблюдением требований по обеспечению защиты информации, предусмотренных национальным законодательством государств Сторон, между: Сторонами; Сторонами и Центром; Центром и наблюдателями; Центром и третьими сторонами. Стороны самостоятельно определяют уровень доступа к информации, направляемой в Центр, а также порядок ее предоставления наблюдателям и третьим сторонам. В рамках обмена информацией Центр осуществляет: сбор, обработку, систематизацию, хранение и защиту поступившей информации; подготовку справочных, аналитических, статистических материалов; предоставление информации Сторонам. Запрос о предоставлении информации, равно как и сама информация, направляется по каналам с использованием технических или иных средств связи. В целях исполнения задач настоящего Соглашения Стороны могут создать информационно-коммуникационные сети, информационные системы для передачи электронных информационных ресурсов.

Статья 8. Взаимодействие Центра

Центр взаимодействует с компетентными органами Сторон. Компетентные органы Сторон определяют кризисные центры, которые осуществляют взаимодействие с Центром. В случае изменений в перечне кризисных центров, компетентный орган письменно уведомляет об этом Центр. Стороны предпринимают все необходимые меры для обеспечения условий, позволяющих компетентным органам Сторон выполнять свои задачи, особенно в части доступа к соответствующей информации. Центр по мере необходимости взаимодействует с третьими сторонами.

Статья 9. Совет Центра

Стороны осуществляют контроль за деятельностью Центра через Совет. В состав Совета от каждого государства входит руководитель компетентного органа. Совет определяет стратегические направления деятельности Центра. Функции Совета:

- определение основных направлений деятельности Центра и оказание содействия при решении вопросов, связанных с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций;

- рассмотрение и утверждение кандидатур для назначения на должности руководителей Центра, отвечающих установленным требованиям;

- утверждение структуры и штатного расписания Центра;

- контроль за деятельностью Центра;

- определение ресурсов, необходимых для достижения целей и задач, стоящих перед Центром;

- формирование, утверждение и контроль за исполнением бюджета;

- изучение финансовых и аудиторских отчетов по деятельности Центра;

- рассмотрение спорных вопросов между Центром и компетентными органами Сторон;

- другие функции, вытекающие из нормативных актов, регулирующих деятельность Центра.

Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год в Центре, в городе Алматы, или на территории другой Стороны по взаимной договоренности. На заседании Совета председательствует руководитель компетентного органа Стороны, который избирается сроком на 1 год в порядке русского алфавита. Решения на заседаниях Совета принимаются на основе консенсуса.

Статья 10. Деятельность персонала Центра

Порядок направления должностных лиц для работы в Центр определяется национальным законодательством направляющей Стороны. Сроки, условия и порядок работы персонала Центра определяются Положением о Центре. Денежное содержание персонала Центра обеспечивается из бюджета организации. Должностные лица Центра являются международными служащими. При исполнении служебных обязанностей они не должны запрашивать или получать указания от какой бы то ни было Стороны, а также юридических и физических лиц. Стороны обязуются уважать международный характер функций должностных лиц Центра и не оказывать на них влияния при исполнении ими служебных обязанностей.

Статья 11. Наблюдатели

Международной организации или государству, не являющимся государством Стороной по настоящему Соглашению может быть предоставлен статус наблюдателя. Условия предоставления статуса наблюдателя, задачи и функции представителей наблюдателей определяются Положением о Центре.

Статья 12. Статус должностных лиц и членов их семей

Должностные лица Центра пользуются на территории государств Сторон свободой передвижения в той мере, в какой это необходимо для выполнения ими своих официальных функций, если это не противоречит национальному законодательству государств Сторон о зонах, въезд в которые запрещается или регулируется по соображениям государственной безопасности. Должностные лица Центра на территориях государств Сторон пользуются служебными удостоверениями, которые признаются Сторонами в качестве документов, удостоверяющих статус этих лиц. За должностными лицами, а также членами их семей на период нахождения в государстве пребывания и по возвращении в свое государство, гражданами которого они являются, сохраняются все льготы, гарантии и компенсации, установленные национальным законодательством государства направляющей Стороны. Пенсионное обеспечение должностных лиц Центра осуществляется в соответствии с национальным законодательством государств Сторон. Время работы должностных лиц Центра, засчитывается в их трудовой стаж в соответствии с национальным законодательством государств направляющих Сторон.

Статья 13. Имущество Центра

Центр пользуется правом неприкосновенности на его имущество, архивы и документы, в том числе служебную корреспонденцию, вне зависимости от места их нахождения, на них распространяется иммунитет от любых форм процессуальных действий, в том числе от экспроприации, реквизиции и конфискации. Помещения и транспортные средства Центра, вне зависимости от места их нахождения, не подлежат обыску, реквизиции, конфискации и любой другой форме вмешательства, препятствующего деятельности Центра. Неприкосновенность помещений и транспортных средств Центра не дает права использовать их в целях, несовместимых с задачами и функциями Центра или наносящих ущерб безопасности государств Сторон, интересам их физических и юридических лиц. Центр обеспечивает соблюдение правил противопожарной безопасности и санитарных норм, установленных в государстве пребывания.

Статья 14. Символика и рабочий язык Центра

Центр имеет флаг, эмблему и другую символику, утвержденную Советом, и может размещать ее на своих официальных документах, автотранспортных средствах и в занимаемых ими помещениях Центра. Стороны признают официальные документы, печати, штампы и символику Центра. Официальным и рабочим языком Центра является русский язык.

Статья 15. Связь с другими международными договорами

Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств государств Сторон, вытекающих из других международных договоров, участниками которых являются их государства.

Статья 16. Внесение изменений и дополнений, разрешение споров

В настоящее Соглашение с согласия Сторон могут вноситься изменения и дополнения, которые оформляются Протоколами, являющимися неотъемлемыми частями настоящего Соглашения. Настоящее Соглашение не ограничивает права Сторон заключать другие международные договоры по вопросам, являющимся предметом настоящего Соглашения и не противоречащим его целям и объекту. Вопросы, возникающие при толковании или применении настоящего Соглашения, решаются путем консультаций и переговоров.

Статья 17. Вступление в силу, срок действия, присоединение и выход из Соглашения

Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок и вступает в силу со дня поступления второго письменного уведомления по дипломатическим каналам о ратификации. Настоящее Соглашение открыто для присоединения других государств. Решение о присоединении к Соглашению принимается по взаимному согласию Сторон. Для присоединившегося государства настоящее Соглашение вступает в силу на тридцатый день с даты получения депозитарием документа о его присоединении. Каждая из Сторон может выйти из настоящего Соглашения, направив по дипломатическим каналам письменное уведомление об этом депозитарию не позднее, чем за 6 месяцев до предполагаемой даты выхода. Присоединившееся государство может выйти из настоящего Соглашения, направив об этом по дипломатическим каналам письменное уведомление депозитарию не позднее, чем за 6 месяцев до предполагаемой даты выхода. Совершено в городе ___________________________ «_____» ____________ 201____ года в двух подлинных экземплярах, каждый на кыргызском, казахском и русском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу. В случае возникновения разногласий в толковании настоящего Соглашения Стороны обращаются к тексту на русском языке.

За Правительство Кыргызской Республики

За Правительство Республики Казахстан

_______________________

_______________________

Приложение к Соглашению между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Казахстан о создании Центра по чрезвычайным ситуациям и снижению рисков бедствий Положение о Центре по чрезвычайным ситуациям и снижению рисков бедствий

1. Общие положения

Центр по чрезвычайным ситуациям и снижению рисков бедствий (далее - Центр) создается в целях: развития сотрудничества в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; обеспечения интегрированного подхода к предотвращению чрезвычайных ситуаций; смягчения факторов риска чрезвычайных ситуаций, идентификации, оценки и мониторинга опасности чрезвычайных ситуаций и их прогнозирования; создания системы раннего оповещения и взаимоуведомления о риске чрезвычайных ситуаций; координации совместных усилий и укрепления готовности для эффективного и своевременного реагирования на чрезвычайные ситуации; регулярного взаимообмена информацией. В своей деятельности Центр руководствуется целями Соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области гражданской обороны (защиты), предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций от 16 июня 2009 года, Соглашением между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Казахстан о создании Центра по чрезвычайным ситуациям и снижению рисков бедствий и настоящим Положением, а также учитывает международные договоры, участником которых являются государства Сторон. Компетентными органами Сторон, осуществляющими официальные контакты с Центром, являются государственные органы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Центр осуществляет свою деятельность: с использованием возможностей, ресурсов и баз данных государственных органов, ответственных за вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - компетентные органы) Сторон; во взаимодействии с государственными, международными и некоммерческими организациями. Центр является постоянно действующим межгосударственным органом Сторон для оказания содействия в организации, проведении и координации согласованных совместных мероприятий в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ежегодно информирует компетентные органы Сторон о своей деятельности. Общее руководство Центром осуществляет Совет руководителей компетентных органов Сторон в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Совет).

2. Основные функции

Основные функции Центра: взаимодействие с компетентными органами Сторон, сотрудничество с государственными органами других стран и международными организациями; предоставление информации по запросам компетентных органов Сторон; проведение мероприятий по реализации совместных международных и межгосударственных проектов в области чрезвычайных ситуаций и снижения риска стихийных бедствий; осуществление совместных мероприятий с государственными органами Сторон по укреплению потенциала управления чрезвычайными ситуациями; проведение специальных учений, тренингов, курсов обучения и других мероприятий в целях повышения квалификации экспертов и специалистов Сторон; изучение передовых достижений международных организаций и государственных органов зарубежных стран; осуществление обмена опытом и внедрение передового опыта по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и снижению риска бедствий в практику компетентных органов Сторон; деятельность по созданию единого Реестра сил и средств Сторон; осуществление мероприятий по гармонизации национального законодательства Сторон в области чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (защиты); проведение своевременного приема, сбора, обработки, хранения, защиты и анализа информации в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; обеспечение взаимообмена информацией между компетентными органами Сторон и другими заинтересованными организациями; анализ поступающей информации и выработка соответствующих рекомендаций; разработка процедур по системному накоплению информации, формирование и пополнение банка данных Центра; содействие в реализации мер по унификации информационных систем, в том числе баз данных компетентных органов Сторон; введение стандартизированных форм и систем обмена информацией, внедрение и совершенствование программ анализа информации; участие в разработке и реализации межгосударственных и других программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; установление и поддержание рабочих контактов с государственными органами Сторон, международными и некоммерческими организациями для постоянного взаимообмена информацией в области чрезвычайных ситуаций; участие в подготовке и проведении международных учений, спасательных и гуманитарных операций на территории государств Сторон и в других зарубежных странах, содействие в обеспечении участия в них сил и средств государств Сторон; осуществление иной деятельности в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. Права

Центр для выполнения своих функций имеет право: запрашивать от компетентных органов и предоставлять им информацию, необходимую для осуществления деятельности, предусмотренной настоящим Положением, создавать банк данных; вносить в установленном порядке в Совет предложения по вопросам финансирования своей деятельности; разрабатывать в пределах своей компетенции предложения, рекомендации и проекты документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; принимать участие в международных и других мероприятиях, относящихся к его компетенции; заключать международные договоры для выполнения задач Центра.

4. Организация деятельности

Руководство Центром осуществляется директором Центра, назначаемым на должность и освобождаемым от должности решением Совета. Работа по организации деятельности Центра осуществляется персоналом, утвержденным решением Совета. Директором Центра назначается представитель Стороны на ротационной основе в порядке русского алфавита названия государств Сторон, сроком на три года. Директор и заместитель директора Центра не могут быть гражданами одного государства.

5. Порядок подбора, направления и отзыва персонала

Направление должностных лиц на работу в Центр производится из числа представителей компетентных органов и в соответствии с национальным законодательством государств Сторон. Остальные работники Центра при приеме на работу должны отвечать следующим требованиям: иметь гражданство государства пребывания; соответствовать требованиям к квалификации (соответствующее образование и стаж работы по специальности), установленным действующими квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и других служащих. Должностные лица принимаются на работу сроком на 3 года по представлению Сторон. Срок работы может быть продлен, но не более чем на 3 года.

6. Персонал

Персонал Центра включает должностных лиц и работников Центра, в том числе и работников по обеспечению постоянного функционирования технических средств и программного обеспечения. Директор Центра: организует работу Центра; осуществляет общее руководство Центром и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Центр задач; представляет Совету на утверждение структуру и штатное расписание Центра, участвует в формировании штата Центра; определяет функции, права и обязанности персонала Центра и контролирует их исполнение; представляет Центр во взаимоотношениях с государственными органами Сторон и третьими сторонами; участвует в мероприятиях, проводимых в рамках государств Сторон; представляет на утверждение Совету бюджет Центра и отчет о его исполнении; распоряжается средствами бюджета Центра; ежегодно предоставляет Совету отчет о проделанной работе Центра. За каждой из Сторон закрепляются квоты должностей, замещаемых должностными лицами, в количестве 5 единиц за Кыргызской Республикой и 5 единиц за Республикой Казахстан. Должностные лица направляются (командируются) в Центр в соответствии с национальным законодательством направляющего государства. Назначение на должности Центра, прием на работу в Центр осуществляются директором Центра по согласованию с Советом и компетентными органами, направляющими своих представителей для работы в Центре. В период работы в Центре за должностными лицами и членами их семей сохраняются права, льготы, гарантии и компенсации, установленные национальным законодательством направляющего государства. Должностные лица Центра не имеют права заниматься деятельностью, несовместимой со статусом международных служащих. Персонал Центра не должен допускать действий и публичных высказываний, письменных или устных, которые могут нанести ущерб Центру или национальным интересам государств Сторон. Должностным лицам и работникам Центра предоставляется ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск. Персоналу Центра директором выдается удостоверение установленного образца, утвержденного Советом.

7. Наблюдатель

Статус наблюдателя при Центре может быть предоставлен государству, международной организации, не являющимся Стороной Соглашения о создании Центра. Решение о предоставлении и приостановке или аннулировании статуса наблюдателя принимается Советом по согласованию Сторон. Процедура предоставления статуса наблюдателя при Центре включает в себя: письменное мотивированное обращение государства, международной организации к директору Центра; вынесение директором Центра данного обращения на рассмотрение Совета; рассмотрение обращения Советом и принятие решения о предоставлении статуса наблюдателя осуществляются по согласованию Сторон и на основе консенсуса. Государство, международная организация, имеющие статус наблюдателя при Центре, осуществляют связь с Центром через своих представителей.

8. Финансовое и имущественное обеспечение деятельности

Финансирование деятельности Центра осуществляется за счет бюджета Центра, при этом бюджет формируется за счет:

- средств доноров;

- безвозмездной помощи международных организаций;

- добровольных пожертвований юридических и физических лиц;

- иных источников, не противоречащих законодательству государств Сторон.

Финансовые средства могут вноситься как в национальной валюте государств Сторон, так и в свободно конвертируемой валюте. От каждой из Сторон Центру могут быть переданы на безвозмездной основе оборудование, другое имущество, интеллектуальная и иная собственность. Средства, направляемые на обеспечение деятельности Центра, находятся на лицевых счетах в соответствии с порядком ведения лицевых счетов, принятым в Республике Казахстан. Центру в целях эффективного обеспечения своей деятельности могут быть предоставлены на временной основе помещения, оборудование, средства связи и другие материальные средства. Исполнение любых действий по решению соответствующих государственных органов государства пребывания может иметь место в помещениях Центра только с согласия директора или лица, его замещающего. Государство пребывания принимает надлежащие меры для защиты помещений Центра от всякого вторжения или нанесения ущерба. Помещения Центра не могут служить убежищем для лиц, преследуемых по национальному законодательству государств Сторон или подлежащих выдаче любой из Сторон или третьему государству.

9. Бюджет, аудит и финансовое управление

Контроль за всеми обязательствами и оплатой расходов, а также сбором поступлений осуществляется аудиторами, направляемыми государствами Сторон. Каждое полугодие директор Центра представляет финансовый отчет Совету, а также международным организациям и государствам-донорам, осуществляющим финансирование Центра в части финансовых средств, предоставленных ими. Отчеты аудиторов представляются директору, Совету, а также международным организациям и государствам-донорам, осуществляющим финансирование Центра, в части финансовых средств, предоставленных ими. Директор информирует Совет о принятых мерах по результатам отчета аудиторов.

10. Заключительные положения

Центр имеет статус юридического лица, необходимые для своей деятельности реквизиты в соответствии с законодательством государства пребывания.