Распоряжение Правительства КР (Об одобрении проекта Грантового соглашения TF013105-KG между Кыргызской Республикой и Международной Ассоциацией Развития по софинансированию Второго проекта сельского водоснабжения и санитарии)

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 26 февраля 2013 года № 62-р

1. Одобрить прилагаемый на официальном языке проект Грантового соглашения TF013105-KG между Кыргызской Республикой и Международной Ассоциацией Развития по софинансированию Второго проекта сельского водоснабжения и санитарии.

2. Уполномочить министра финансов Кыргызской Республики на подписание вышеуказанного проекта Соглашения с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.

Премьер-министр

Ж.Сатыбалдиев

(Неофициальный перевод)

28 ноября 2012 г.

Г-же Ольге Лавровой Министру финансов Министерство финансов 720040 Кыргызская Республика Бишкек, бульвар Эркиндик, 58

Уважаемая г-жа Лаврова, Oтн.: Грант N TF013105-KG - DFID Трастовый фонд на софинансирование Второго проекта сельского водоснабжения и санитарии Дополнительные инструкции: выплата средств

Я ссылаюсь на Грантовое соглашение (далее "Соглашение"), подписанное между Международной ассоциацией развития (далее "Всемирный банк"), выступающей в качестве администратора грантовых средств, предоставленных Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии в лице Департамента международного развития (далее "Донор") и Кыргызской Республикой (далее "Получатель") по вышеуказанному Проекту датированное 28 ноября 2012 года. Соглашением предусматривается, что Всемирный банк вправе давать дополнительные инструкции в отношении снятия средств Гранта TF013105 (далее "Грант"). Настоящее письмо (далее "Письмо о выплате средств"), которое время от времени может пересматриваться, представляет собой дополнительные инструкции. Прилагаемое Руководство Всемирного банка по предоставлению средств на реализацию проектов от 1 мая 2006 года (далее "Руководство по выплатам") (Приложение 1) является неотъемлемой частью Письма о выплате средств. Ниже приводятся подробные инструкции по применению положений Руководства по выплате средств в отношении указанного Гранта. Нижеследующие разделы и подразделы в скобках ссылаются на соответствующие разделы и подразделы Руководства по выплатам и, если в настоящем письме не определено иное, то используемые термины, обозначенные заглавными буквами, имеют значения, предписанные им в Руководстве по выплатам.

I. Механизмы выплаты средств

(i) Методы осуществления выплат (Раздел 2). По указанному гранту используются следующие методы выплат:

- Возмещение.

- Авансовая выплата.

- Прямая выплата.

- Специальное обязательство.

- Авансовые выплаты типа ООН в ЮНИСЕФ.

(ii) Крайний срок осуществления выплат (подраздел 3.7). Крайний срок осуществления выплат средств составляет 4 месяца с Даты закрытия, установленной в Грантовом соглашении. Всемирный банк сообщит о любых изменениях указанной даты. II. Снятие грантовых средств (i) Подписи уполномоченных лиц (подраздел 3.1). Письмо, составленное по прилагаемой Форме (Приложение 2), с указанием имен(и) и образцов(а) подписи должностных лиц(а), уполномоченных(ого) подписывать Заявки, должно быть представлено в Всемирный банк по адресу, указанному ниже: The World Bank 1818 Н Street, N.W. Washington, D.C. 20433 United States of America Attention: Country Director (ii) Заявки (подразделы 3.2-3.3). Пожалуйста, представьте заполненные и подписанные (а) заявки на снятие средств вместе с подтверждающими документами, и (Ь) заявки на специальные обязательства, вместе с копией аккредитива коммерческого банка по адресу, указанному ниже: The World Bank Radnicka cesta 80, 9th floor Zagreb, HR - 10000 Croatia Attention: Disbursement Management (iii) Электронная отправка (подраздел 3.4). Всемирный банк может разрешить Получателю отправлять Заявки (вместе с подтверждающими документами) во Всемирный банк при помощи электронных средств связи через интернет-портал "Client Connection". Заявки могут отправляться во Всемирный банк при помощи электронных средств связи в том случае, если, (а) в соответствии с условиями подпункта (i) настоящего Раздела, Получатель, в письменной форме указывает должностные лица, уполномоченные подписывать и отправлять Заявки, и получать безопасные средства идентификации (Маркеры) из Всемирного банка для отправки Заявок при помощи электронных средств связи; и (Ь) все должностные лица, определенные Получателем, зарегистрировались в качестве пользователей интернет-портала "Client Connection". В случае согласия Всемирного банка, Всемирный банк предоставит Получателю Маркеры для определенных должностных лиц. После этого определенные должностные лица смогут отправлять Заявки при помощи электронных средств связи, заполнив Форму 2380, которую можно получить через интернет-портал "Client Connection" (https://clientconneetion.worldbank.org). Получатель может продолжать составлять и отправлять заявки в бумажном виде. Всемирный банк оставляет за собой право, по собственному усмотрению, временно или бессрочно исключать возможность отправки Получателем заявок в электронной форме. (iv) Условия пользования Маркерами для обработки Заявок. Обозначив получателей Маркеров и выбрав электронный способ отправки Заявок, Получатель подтверждает - в своем письме с указанием уполномоченного лица, имеющего право подписи - свое согласие: (а) соблюдать Условия пользования безопасными устройствами идентификации в связи с использованием электронных средств связи для обработки заявок и подтверждающей документации ("Условия пользования маркерами"), представленные в Приложении 3; и (Ь) обязуется ознакомить с условиями пользования маркерами каждое такое должностное лицо, и обеспечить соблюдение должностными лицами этих условий. (v) Минимальная сумма Заявок (подраздел 3.5). Минимальная сумма Заявок составляет 50000 долларов США. (iv) Авансовые выплаты (разделы 5 и 6).

- Вид Специально Выделенного Счета (Подраздел 5.3): Отдельные.

- Валюта Специально Выделенного Счета (Подраздел 5.4): Доллар США.

- (долл. США) Финансовое учреждение, в котором будет открыт Специально Выделенный Счет (Подраздел 5.5): Национальный Банк Кыргызской Республики (НБКР).

- Максимальный размер выплат (Подраздел 6.1): 150000 долларов США.

III. Отчетность об использовании грантовых средств (i) Подтверждающая документация (Раздел 4). Каждая заявка на снятие средств должна быть подкреплена следующими подтверждающими документами: Для запросов на возмещение расходов и для отчетности об осуществлении удовлетворяющих критериям расходов, оплаченных со Специально Выделенного Счета:

- документы, свидетельствующие о правомочных расходах (например, копии квитанций, счетов-фактур поставщика) на оплату Товаров по контрактам стоимостью, эквивалентной 200000 долларов США или более; на оплату технических услуг по контрактам стоимостью, эквивалентной 100000 долларов США или более; на оплату услуг консультантов по контрактам, стоимостью, эквивалентной 100000 долларов США или более для фирм, эквивалентной 50000 долларов США для индивидуальных консультантов;

- Расходная Ведомость, составленная в соответствии с прилагаемой формой (Приложение 4) на оплату всех других расходов/контрактов;

- Список выплат по контрактам, которые подлежат предварительному рассмотрению Всемирным банком, составленный по прилагаемой форме (Приложение 5); и

- Банковская сверка и выписка из Специально Выделенного Счета (Приложение 6).

Для запросов на осуществление Прямых Выплат: документы, свидетельствующие о произведенных удовлетворяющих критериям расходах, например, копии квитанций, счетов-фактур поставщика. Для авансовых выплат типа ООН в ЮНИСЕФ: копии их счетов-фактур на поставку, сопровождаемые документами, подтверждающими факт доставки, в одном конверте с заявкой на снятие средств, одобренной Получателем. (ii) Периодичность Отчетности об удовлетворяющих критериям расходах, оплачиваемых со Специально Выделенного Счета (Подраздел 6.3): Ежемесячно. IV. Инструкции по производству других выплат По просьбе Получателя выплаты по авансовым выплатам типа ООН должны осуществляться в соответствие с Меморандумом о взаимопонимании, подписанным между Получателем и ЮНИСЕФ.

V. Прочая важная информация

Дополнительная информация по механизмам выплаты средств может быть получена в Руководстве по выплатам, размещенном на открытом сайте Всемирного банка по адресу http://www.worldbank.org и на защищенном сайте "Client Connection" по адресу http://clientconnection.worldbank.org. Печатные копии предоставляются по требованию. Если Вы еще не сделали это, Всемирный банк рекомендует Вам зарегистрироваться в качестве пользователя сайта "Client Connection" по адресу (http://clientconnection.worldbank.org). С этого веб-сайта вы сможете скачивать Заявки, отслеживать статус Гранта в режиме, близком к реальному времени, и получать соответствующую информацию по вопросам политики, финансов и закупок. Дополнительную информацию о веб-сайте и порядке регистрации Вы можете запросить у Всемирного банка, отправив письмо по электронному адресу clientconnection@worldbank.org. По любым интересующим Вас вопросам в отношении вышеизложенного, пожалуйста обращайтесь к старшему специалисту по финансам г-ну Джозефу Формосо по электронному адресу LOAECA@worldbank.org, используя вышеуказанную ссылку.

С уважением, Сарож Кумар Джа Региональный директор Центральная Азия

Приложения:

1. Руководство Всемирного банка по предоставлению средств на реализацию проектов в редакции от 1 мая 2006 года.

2. Форма для образцов подписей уполномоченных лиц.

3. Условия пользования безопасными устройствами идентификации в связи с использованием электронных средств связи для обработки заявок и подтверждающей документации в деркации от 20 января 2010 года.

4. Форма расходной ведомости.

5. Форма выплат по контрактам, подлежащим предварительному рассмотрению Всемирным банком.

6. Форма сверки Специально Выделенного Счета.

Подготовлено: Мари Хури, CTRLA Согласовано с/копия направлена: Адам Шейн, LEGLE Анна Честари, ECSUW

Приложение 2

[Фирменный бланк] Министерство финансов [Дата]

The World Bank 1818 Н Street, N.W. Washington, D.C. 20433 United States of America Вниманию: [Региональный директор]

Уважаемый [Региональный директор]: Отн.: Грант N TF013105 (Второй проект сельского водоснабжения и санитарии)

Я ссылаюсь на Соглашение о финансировании (далее "Соглашение") между Международной ассоциацией развития (далее "Всемирный банк"), выступающей в качестве администратора грантовых средств, предоставленных Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии в лице Департамента международного развития (далее "Донор"), и Кыргызской Республикой (далее "Получатель") от ________________, о предоставлении вышеуказанного Гранта. Для целей Раздела 3.04 (Ь) Стандартных Условий, определенных в Соглашении, любые [одно](1) лица, чьи заверенные образцы подписи представлены здесь ниже будут уполномочены от имени Получателя подписывать заявки на снятие средств [и заявки на специальное обязательство] в рамках данного Гранта. С целью отправки заявок во Всемирный банк(2), [каждое] из лиц, заверенный образец подписей которых представлен ниже, вправе от имени Получателя, действующего [индивидуально](3) [совместно](4), отправлять Заявки и свидетельствовать о соблюдении условий, установленных Всемирным банком. [Настоящим подтверждается, что Получатель уполномочивает указанные лица на получение Маркеров и отправку Заявок и подтверждающих документов во Всемирный банк при помощи электронных средств связи. В знак признания того, что Всемирный банк должен полагаться на данные заявления и гарантии, включая, в числе прочего, заявления и гарантии, содержащиеся в "Условиях пользования безопасными устройствами идентификации в связи с использованием электронных средств связи для обработки заявок и сопроводительной документации" ("Условия пользования маркерами"), Получатель заявляет и гарантирует Всемирному банку, что каждому такому лицу будет предоставлена копия "Условий пользования маркерами", а также то, что он обеспечит соблюдение вышеозначенных условий такими лицами.](5) Настоящее разрешение отменяет и заменяет собой любое другое разрешение, имеющееся на данный момент в документах Всемирного банка в связи с настоящим Соглашением. [Имя], [должность] Образец подписи: ______________ [Имя], [должность] Образец подписи: ______________ [Имя], [должность] Образец подписи: ______________

С уважением, /подпись/ __________________ Министр финансов

________________ Примечания: (1) Инструкция для Получателя при направлении настоящего письма во Всемирный банк: указать, если заявки должны подписать несколько лиц, укажите их точное число или занимаемые должности, а также укажите, применяются ли какие-либо пороговые условия. Пожалуйста, удалите данную сноску в окончательном письме, направляемом во Всемирный банк. (2) Инструкции для Получателя: указать, если заявки должны подписываться совместно более чем одним лицом; в таком случае необходимо указать их фактическое количество. Пожалуйста, удалите данную сноску в окончательном письме, направляемом во Всемирный банк. (3) Инструкции для Получателя: содержащийся в этих скобках текст используется лишь в том случае, если заявка может быть подписана любым из уполномоченных лиц; в противном случае, пожалуйста, удалите скобки. Пожалуйста, удалите данную сноску в окончательном варианте письма, направляемом во Всемирный банк (4) Инструкции для Получателя: содержащийся в этих скобках текст используется лишь в том случае, если заявка должна совместно подписываться несколькими лицами; в противном случае, пожалуйста, удалите скобки. Пожалуйста, удалите данную сноску в окончательном варианте письма, направляемом во Всемирный банк. (5) Инструкции для Получателя: добавить данный параграф в том случае, если Получатель желает уполномочить перечисленные лица на получение Маркеров и отправку Заявок электронными средствами связи; в противном случае, пожалуйста, удалите данный параграф. Пожалуйста, удалите данную сноску в окончательном письме, направляемой во Всемирный банк.

Приложение 3

Условия пользования безопасными устройствами идентификации в связи с использованием электронных средств связи для обработки заявок и сопроводительной документации

20 января 2010 г.

Всемирный банк ("Банк")(6) предоставляет безопасные средства идентификации ("Маркеры") для того, чтобы дать Заемщику(7) возможность направлять заявки на снятие средств и заявки на специальные обязательства по Соглашению(ям) и сопроводительную документацию (заявки и сопроводительная документация указываются в "Условиях пользования" как "Заявки") в Банк при помощи электронных средств связи, в соответствии с определенными в них условиями пользования.

A. Идентификация пользователей

1. В направляемом в Банк Письме с указанием уполномоченных лиц, обладающих правом подписывать заявки, Заемщик должен указать каждое уполномоченное лицо с правом подписи заявок. Банк предоставит каждому лицу, указанному в данном Письме ("Уполномоченное лицо с правом подписи"), Маркеры, согласно представленному ниже определению. Заемщик также незамедлительно уведомляет Банк, в том случае, если Уполномоченное лицо с правом подписи более не может выступать в качестве Уполномоченного лица с правом подписи от имени Заемщика.

2. Каждое Уполномоченное лицо с правом подписи должно зарегистрироваться в качестве пользователя на веб-сайте "Client Connection" (https://clientconnection.worldbank.org) до получения Маркеров. Регистрация на веб-сайте "Client Connection" потребует от Уполномоченного лица с правом подписи создать пароль "Client Connection" ("Пароль СС"). Уполномоченное лицо с правом подписи не должно раскрывать, хранить или записывать свой Пароль СС в письменном или ином виде. После регистрации в качестве пользователя "Client Connection" Уполномоченному лицу с правом подписи будет присвоено уникальное идентификационное регистрационное имя.

B. Распространение, инициализация и возврат Маркеров

1. Банк предоставляет Маркеры каждому Уполномоченному лицу с правом подписи способом, установленным и отвечающим требованиям Банка.

2. В момент доставки Маркеров Уполномоченному лицу с правом подписи последний получает копию "Условий пользования" для инициализации Маркера.

3. Банк удостоверяется в том, что Маркер, Временный пароль и Условия пользования надлежащим образом доставлены и получены пользователем "Client Connection".

4. Сразу же после получения Маркера и Условий пользования, Уполномоченное лицо с правом подписи заходит на веб-сайт "Client Connection", используя свое регистрационное имя и пароль, и регистрирует свой Маркер, устанавливает персональный идентификационный номер (ПИН) для использования вместе со своим Маркером, после чего инициализируется использование Маркера Уполномоченным лицом с правом подписи исключительно в целях отправки Заявок. После инициализации Маркера Уполномоченное лицо с правом подписи становится "Пользователем маркера". Банк хранит в своей базе данных регистрационное имя ("учетную запись") каждого Пользователя маркера для управления Маркерами пользователей. Ни Заемщик, ни Пользователь маркера не обладают непосредственным доступом к учетной записи.

5. До первого использования Маркера пользователем для отправки Заявок, Заемщик должен убедиться в том, что Пользователь маркера получил соответствующие обучающие материалы Банка об использовании Маркеров.

6. По требованию Банка, Маркеры незамедлительно возвращаются в Банк.

С. Управление маркерами

1. Маркеры остаются собственностью Банка.

2. Использование Маркеров строго ограничивается их использованием для отправки Заявок Пользователями способом, установленным Банком в Соглашении(ях) и Условиях пользования. Запрещается использование Маркеров в каких-либо иных целях.

3. Банк не несет никакой ответственности за злоупотребление Маркером пользователем, другими представителями Заемщика или третьими лицами.

4. Заемщик обязуется обеспечивать и гарантировать Банку (заявления и гарантии, на которые полагается Банк при отправке Маркера каждому Пользователю), что каждый Пользователь маркера обеспечен, ознакомлен и будет следовать Условиям пользования, включая, и не ограничиваясь, следующее:

Безопасность

4.1. Пользователь маркера не может сообщать свой ПИН любому другому лицу, или хранить или записывать ПИН в письменной или иной форме.

4.2. Пользователь маркера не должен позволять любому иному лицу использовать Маркер для отправки Заявки в Банк.

4.3. Пользователь маркера должен постоянно выходить из системы "Client Connection", если не пользуется ею. Невыход из системы надлежащим образом может создать незащищенный путь в систему.

4.4. Если Пользователь маркера считает, что его/ее ПИН стал известен третьей стороне, или его/ее Маркер был потерян, то он/она должен незамедлительно уведомить Банк об этом по электронному адресу clientconnection@worldbank.org.

4.5. Заемщик должен незамедлительно уведомить Банк по электронному адресу clientconnection@worldbank.org о потере, краже или компрометации Маркеров, и принять иные необходимые меры для незамедлительной блокировки Маркеров.

Уход за маркерами

4.6. Маркеры оснащены чувствительными и сложными инструментальными средствами, и, по этой причине, с ними необходимо обращаться с чрезвычайной осторожностью, защищать их от попадания жидкостей и воздействия экстремальных температур. Маркеры запрещается разламывать или сгибать. Также Маркеры необходимо хранить на расстоянии более пяти (5) см от приборов, создающих электромагнитное излучение (ЭМИ), таких как мобильные телефоны, устройства-наладонники (PDA), смартфоны и другие схожие приборы. Маркеры необходимо хранить отдельно от приборов, излучающих ЭМИ. При близком расположении (меньше 5 см) такие приборы могут излучать высокий уровень ЭМИ, что может нарушить нормальную работу электронного оборудования, включая Маркеры.

4.7. Ни в коей мере не умаляя значимость настоящих Условий пользования, на веб-сайте http://www.rsa.com можно ознакомиться с другими техническими инструкциями по пользованию и уходу за Маркерами.

5. Замена

5.1. Потерянные, поврежденные, рассекреченные (пункт 4.5 выше) или аннулированные Маркеры должны заменяться за счет Заемщика.

5.2. Банк сохраняет за собой право, по собственном усмотрению, отказать Заемщику в замене любого Маркера в случае его неправильного применения, либо в повторной активации учетной записи пользователя маркера.

6. Сохранение права блокировать Маркер

6.1. Заемщик сохраняет за собой право аннулировать по любой причине авторизацию Пользователя маркера на пользование Маркером.

6.2. Банк сохраняет за собой право, по собственному усмотрению, временно или бессрочно блокировать Маркер, дезактивировать учетную запись пользователя маркера, либо делать и то, и другое.

_____________ Примечания: (6) Термин "Банк" включает МБРД и МАР. (7) Термин "Заемщик" включает заемщика займов МБРД, кредитов МАР или аванса на подготовку проекта и получателя гранта.

Приложение 4

Расходная ведомость (РВ)

Выплаты, произведенные за период с ___________ по _____________

Дата: ______________ Заявка N: __________ TF N: ______________ РВ N: ______________

По расходам, произведенным по контрактам, не подлежащим предварительному рассмотрению Банком

1

2

3

4

5

6

7

8

9

N п.п.

Категория N(**)

Валюта и общая сумма контракта

Валюта и общая сумма счет-фактуры, охваченной заявкой (за вычетом удержания)

Правомочный % от Графика 2 Соглашения о займе/кредите

Правомочная сумма для финансирования (4 x 5)

Валюта и сумма, выплаченная со Специального счета (если применяется)

Курс обмена (столбец 7, деленный на столбец 6)

Примечания

ИТОГО

Подтверждающая документация для данной РВ хранится в _____________ (указать место) (*) Следует использовать отдельную форму РВ в случае ретроактивного финансирования. (**) Пункты должны быть объединены по категории; или в качестве альтернативы можно использовать отдельную форму РВ по каждой категории.

Приложение 5

Выплаты, произведенные за отчетный период по контрактам, подлежащим предварительному рассмотрению Ассоциацией

Номер контракта

Поставщик

Дата контракта

Сумма контракта

Дата выдачи ВБ своего "не возражаю" в отношении контракта

Сумма, выплаченная Поставщику в течение периода

Доля ВБ в сумме, выплаченной Поставщику в течение периода

Приложение 6

DESIGNATED ACCOUNT RECONCILIATION STATEMENT LOAN/CREDIT/GRANT?PPF/COFINANCIER NUMBER ____________ ACCOUNT NUMBER _____________ WITH (BANK) ____________

1. TOTAL ADVANCED BY WORLD BANK (OR COFINANCIER) $

____________________ 2 LESS: TOTAL AMOUNT RECOVERED BY WORLD BANK - $ ____________________

3. EQUALS PRESENT OUTSTANDING AMOUNT ADVANCED TO THE SPECIAL ACCOUNT (NUMBER 1 LESS NUMBER 2) = $ _______

4. BALANCE OF SPECIAL ACCOUNT PER ATTACHED BANK STATEMENT AS OF DATE _____________ $ ________________

5. PLUS: TOTAL AMOUNT CLAIMED IN THIS APPLICATION NO. ____________ + $ _______________*

6. PLUS: TOTAL AMOUNT WITHDRAWN AND NOT YET CLAIMED REASON: ______________ + $ ______________*

7. PLUS: AMOUNTS CLAIMED IN PREVIOUS APPLICATIONS NOT YET CREDITED AT DATE OF BANK STATEMENTS

APPLICATION NO. _______________ _______________ _______________

AMOUNT *7 ______________ _______________ _______________

SUBTOTAL OF PREVIOUS APPLICATIONS NOT YET CREDITED + $ ____________________________

8. MINUS: INTEREST EARNED - $ _____________*

9. TOTAL ADVANCE ACCOUNTED FOR (NO. 4 THROUGH NO. 9) = $

10. EXPLANATION OF ANY DIFFERENCE BETWEEN THE TOTALS APPEARING ON LINES 3 AND 9:

__________________________________________________________________ __________________________________________________________________

11. DATE: ___________ SIGNATURE: _____________ TITLE: ______________

* ALL ITEMS SHOULD BE INDICATED ON THE BANK STATEMENT

/Неофициальный перевод/

28 ноября 2012 года

Г-же Ольге Лавровой Министру финансов Министерство финансов 720040 Кыргызская Республика Бишкек, бульвар Эркиндик, 58

Уважаемая г-жа Лаврова, Отн.: DFID Трастовый фонд на софинансирование Второго проекта сельского водоснабжения и санитарии Грант TF 013105

В ответ на просьбу от имени Кыргызской Республики (далее именуемый "Заемщик") об оказании финансовой помощи я рад сообщить Вам, что Международная ассоциация развития (далее именуемый "Всемирный банк"), выступающая в качестве администратора грантовых средств, предоставленных Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии в лице Департамента международного развития (далее именуемый "Донор"), предлагает выделить Заемщику грант в сумме, не превышающей восемьсот семьдесят одну тысячу шестьсот фунтов-стерлингов (871600) (далее именуемый "Грант"), на условиях, изложенных в настоящем Письме-соглашении (далее именуемый "Соглашение"), которое включает Приложение, и на цели оказания помощи в финансировании Проекта, описанного в Приложении ("Проект"). Грант финансируется из вышеуказанного Трастового фонда, в который поступают от Донора периодические вклады для администрирования Всемирным банком. В соответствие с Разделом 3.02 Общих условий (как указано в Приложении к настоящему Соглашению), платежные обязательства Всемирного банка в связи с настоящим Соглашением ограничиваются суммой средств, предоставленных ему Донором в рамках вышеуказанного Трастового фонда, а право Заемщика на снятие средств Гранта подлежит наличию таких средств. Подтверждая ниже свое согласие, Заемщик заявляет о том, что является уполномоченным лицом для заключения настоящего Соглашения, и реализации Проекта в соответствие с условиями, изложенными в настоящем Соглашении. Пожалуйста, подтвердите согласие Заемщика с вышеуказанным, подписав настоящее Соглашение уполномоченным лицом от имени Заемщика, датировав приложенную копию настоящего Соглашения, и возвратив его копию во Всемирный банк. После того как Всемирным банк получит копию Соглашения, скрепленную подписью, настоящее Соглашение вступит в силу с момента подписания; однако, при условии, что настоящее Соглашение должно считаться аннулированным, если Всемирный банк не получит скрепленную подписью копию настоящего Соглашения в течение девяносто (90) дней после даты подписания настоящего Соглашения Всемирным банком, за исключением случая, если Всемирным банком для этих целей будет определена более поздняя дата. С уважением, МЕЖДУНАРОДНАЯ АССОЦИАЦИЯ РАЗВИТИЯ _____________________ Сарож Кумар Джа Региональный директор Центральная Азия

Согласовано: Кыргызская Республика __________________________ Подпись уполномоченного представителя ФИО: _____________________ Должность: _______________ Дата: _____________________

Приложения: (1) Общие условия для грантов, предоставляемых Всемирным банком из различных фондов, от 15 февраля 2012 года. (2) Письмо о выплатах, датируемое той же датой, что и настоящее Соглашение, вместе с Руководством Всемирного банка по осуществлению выплат по проектам, от 1 мая 2006 года.

Грант DFID N TF013105 Приложение

Статья I. Общие условия; Определения

1.01. Общие условия. Общие условия для грантов, предоставляемых Всемирным банком из различных фондов, от 15 февраля 2012 года (далее "Общие условия") являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

1.02. Определения. Термины, написанные заглавными буквами и используемые в настоящем Соглашении, имеют значение, которое им придается в Общих условиях, в настоящем Соглашении или в Соглашении о финансировании для Второго проекта сельского водоснабжения и санитарии, подписанном между Кыргызской Республикой и Всемирным банком 21 мая 2009 года, и измененном 28 октября 2011 года.

Статья II. Проект

2.01. Цели и описание Проекта. Цель Проекта состоит в оказании помощи Заемщику в (i) повышении доступа участвующих сообществ к питьевой воде; и (ii) улучшение санитарно-гигиенической практики в сельской местности на индивидуальном, семейном и институциональном уровне; и (iii) укреплении институциональной базы и потенциала сектора сельского питьевого водоснабжения и санитарии. Проект состоит из следующих частей:

Часть А: Программа продвижения санитарии и гигиены. Предоставление технической помощи Заемщику в продвижении санитарно-гигиенической практики в сельских районах, включая участвующие сообщества. Часть В: Институциональное развитие. Предоставление технической помощи Заемщику для укрепления устойчивости своей системы сельского водоснабжения, включая: (а) помощь в разработке и реализации стратегии устойчивого безопасного питьевого водоснабжения; (Ь) улучшение институциональной базы, а также укрепление потенциала для разработки нормативных актов по устойчивому безопасному питьевому водоснабжению; (с) предоставление обучения, практических занятий и семинаров с целью повышения потенциала СООППВ, органов местного самоуправления, ДСВ и АРИС в области водоснабжения, а также в вопросах, касающихся санитарии и гигиены; и (d) усиление информационной системы управления для Проекта.

2.02. Общее исполнение проекта. Заемщик заявляет о своей приверженности целям Проекта. В этой связи Заемщик должен реализовывать Проект, через Реализующее агентство по проекту, в соответствии с: (а) Статья II Общих условий; (Ь) Руководство по предотвращению и борьбе с мошенничеством и коррупцией в рамках проектов, финансируемых за счет ссуд МБРР и кредитов и грантов МАР", датированное 15 октября 2006 года и измененное в январе 2011 года (далее "Руководство по борьбе с коррупцией"); и (с) настоящая Статья II.

2.03. Заемщик всегда должен, во время реализации Проекта, содержать Реализующее агентство по проекту со всеми средствами, ресурсами, функциями и полномочиями, необходимыми ему для осуществления деятельности по Проекту, и квалифицированным и опытным руководящим и другим персоналом, согласованным с Ассоциацией.

2.04. Видимость и визит донора.

(a) Заемщик должен предпринимать все меры, которые Всемирным банком посчитает как необходимые для открытого признания поддержки Донора, оказываемой по Проекту. (b) Для целей Раздела 2.09 Общих условий Заемщик должен, по просьбе Всемирного банка, предпринять все меры, необходимые с его стороны для того, чтобы предоставить представителям Донора возможность посещения любой части территории Заемщика в целях, касающихся Проекта.

2.05. Мониторинг, отчетность и оценка по проекту.

(a) Заемщик должен проводить мониторинг и оценку прогресса Проекта и готовить отчеты по Проекту в соответствии с положениями Раздела 2.06 Общих Условий и на основе индикаторов, согласованных с Ассоциацией. Каждый такой отчет по Проекту должен охватывать период одного календарного семестра, и должен представляться во Всемирный банк не позднее сорока пяти дней (45) после окончания периода, охваченного таким отчетом. (b) В соответствие с положениями Раздела 2.06 Общих условий, Заемщик должен подготовить Отчет о завершении реализации проекта. Отчет о завершении реализации проекта должен быть представлен во Всемирный банк не позднее шести месяцев после Даты закрытия проекта.

2.06. Финансовое управление.

(a) Заемщик должен обеспечивать поддержание системы финансового управления в соответствии с положениями Раздела 2.07 Общих условий. (b) Заемщик должен готовить и представлять во Всемирный банк промежуточные неаудированные финансовые отчеты по Проекту, не позднее сорока пяти (45) дней после окончания каждого календарного квартала, охватывая квартал, по форме и содержанию, удовлетворяющему Всемирному банку. (с) Заемщик должен обеспечить аудиторскую проверку своих финансовых отчетов в соответствии с положениями Раздела 2.07 (Ь) Общих условий. Каждый аудит финансовой отчетности должен охватывать период, равный одному финансовому году Заемщика. Аудированные финансовые отчеты за каждый такой период должны представляться во Всемирный банк не позднее шести (6) месяцев после окончания такого периода.

2.07. Закупки.

(a) Общее. Закупка всех товаров, неконсультационных и консультационных услуг, необходимых для реализации Проекта, и финансируемых из средств Гранта, должна осуществляться в соответствие с требованиями, изложенными или упоминаемыми ниже: (i) в случае товаров, работ и неконсультационных услуг - Раздел I Руководство по закупкам товаров, работ и неконсультационных услуг в рамках займов МБРР и кредитов и грантов МАР Заемщиками Всемирного банка, датируемое январем 2011 года (далее "Руководство по закупкам; (ii) в случае консультационных услуг - Разделы I и IV Руководства по отбору и найму консультантов в рамках займов МБРР и кредитов и грантов МАР Заемщиками Всемирного банка, датируемое январем 2011 года (далее "Руководство по отбору и найму консультантов"; и (iii) положения настоящего Раздела, то же должно быть детально указано в плане закупок, подготовленном и обновляемом время от времени Заемщиком по Проекту, в соответствие с параграфом 1.18 Руководства по закупкам, и параграфом 1.25 Руководства по отбору и найму консультантов (далее "План закупок"). (b) Определения. Обозначенные заглавными буками термины, которые используются в следующих параграфах настоящего Раздела для описания частных методов закупок или методов оценки Всемирным банком отдельных контрактов, относятся к соответствующим методам, описываемым в Разделах II и III Руководства по закупкам или Разделах II, III, IV и V Руководства по отбору и найму консультантов, в зависимости от обстоятельств. (c) Определенные методы закупок товаров, работ и неконсультационных услуг. (i) За исключением иных случаев, предусмотренных в субпараграфе (ii) ниже, закупка товаров, работ и неконсультационных услуг должна осуществляться по контрактам, присуждаемым на основе Международных конкурсных торгов (МКТ). (ii) Следующие методы закупок, отличные от Международных конкурсных торгов, могут использоваться для закупки товаров, работ и неконсультационных услуг по тем контрактам, которые указываются в Плане закупок: (A) Национальные конкурсные торги, в соответствие с дополнительными положениями, указанными в Приложении 1; (B) Шоппинг; (C) Прямой контракт; и (D) Участие сообществ - метод, который признан приемлемым для Всемирного банка. (d) Частные методы закупки консультационных услуг. (i) Если иное не предусмотрено пунктом (ii) ниже, закупка консультационных услуг должна осуществляться по контрактам, присуждаемым по результатам Отбора по критериям цены и качества. (ii) Следующие методы, отличные от Отбора по критериям цены и качества, могут использоваться для закупки консультационных услуг для выполнения заданий, указанных в Плане закупок: (A) Отбор, на основе фиксированного бюджета; (B) Отбор по наименьшей стоимости; (C) Отбор по квалификации консультантов; (D) Отбор консультационных компаний из единого источника; (E) Отбор Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ). (F) Отбор индивидуальных консультантов; и (G) Процедуры отбора из единого источника для отбора индивидуальных консультантов. (е) Рассмотрение Всемирным банком решений о закупках. В Плане закупок указываются контракты, подлежащие Предварительному рассмотрению Всемирным банком. Все остальные контракты подлежат Последующему рассмотрению Всемирным банком.

Статья III. Выборка средств гранта

3.01. Допустимые расходы. Заемщик может производить выборку средств Гранта в соответствии с положениями: (а) Общих условий; (Ь) настоящего Раздела; и (с) дополнительными инструкциями, которые могут быть отдельно указаны Всемирным банком в форме уведомления Заемщика (включая "Руководство Всемирного банка по осуществлению выплат по проектам", датированное маем 2006 года, периодически пересматриваемое Всемирным банком и применимое к данному Соглашению в соответствии с такими инструкциями), для финансирования Допустимых расходов, указанных в следующей таблице. В таблице указаны категории Допустимых расходов, которые могут покрываться из средств Гранта (далее именуемый "Категория"), распределение сумм Гранта по каждой Категории, а также процентная доля расходов, которые могут финансироваться до Допустимым расходам в каждой Категории:

Категория

Выделенная сумма Гранта (выраженная в фунтах-стерлингах)

Процент расходов для финансирования (включая налоги)

(1) Товары, работы, неконсультационные услуги и консультационные услуги по Проекту

871,600

100%

ОБЩАЯ СУММА

871,600

3.02. Условия выборки средств. Независимо от положений Раздела 3.01 настоящего Соглашения, не допускается выборка средств для финансирования выплат, осуществленных до даты подписания Заемщиком настоящего Соглашения.

3.03. Срок выборки средств. Датой закрытия, упомянутой в Разделе 3.06(c) Общих условий, является 30 апреля 2014 года.

Статья IV. Представитель Заемщика; адреса

4.01. Представитель Заемщика. Представителем Заемщика, упомянутым в Разделе 7.02 Общих условий, является Министерство финансов.

4.02. Адрес Заемщика. Адрес Заемщика, упомянутый в Разделе 7.01 Общих условий, следующий:

Министерство финансов 720040 Кыргызская Республика Бишкек, бульвар Эркиндик 58 Телекс: Факсимиле: 245-156 NUR КН (996-312) 661645

4.03. Адрес Всемирного банка. Адрес Всемирного банка, упомянутый в Разделе 7.01 Общих условий, следующий:

Международная ассоциация развития ул. 1818 Н, N.W. Вашингтон, округ Колумбия, 20433 Соединенные Штаты Америки

Телеграф:

Телекс:

Факсимиле:

ИНДЕВАС 248423

(MCI) или 64145 (MCI)

1-202-477-6391

Вашингтон, округ Колумбия

Приложение 1

Конкретные положения по Национальным конкурсным торгам (НКТ) Процедуры закупок, которые следует соблюдать при осуществлении закупок по методу Национальных конкурсных торгов, должны следовать: (а) положениям Раздела I и пунктам 3.3 и 3.4 Руководства по закупкам и (Ь) следующим пунктам:

1. Правомочность участников торгов должна устанавливаться в соответствие с Разделом I Руководства по закупкам; соответственно, участник торгов или потенциальный участник торгов не может быть объявлен неправомочным для участия по контрактам, финансируемым Ассоциацией, по причинам, которые отличаются от тех, что указаны в Разделе I Руководства по закупкам. Недопущение участника к участию в торгах вследствие объявления его неправомочности должно основываться на нарушении четко определенных положений о ненадлежащем исполнении своих обязанностей/проявлении халатности, и в соответствие со справедливым и прозрачным процессом.

2. Организации, осуществляющие закупки, должны использовать соответствующую типовую тендерную документацию, приемлемую для Банка.

3. Продление срока действия предложений, если обосновывается исключительными обстоятельствами, должно запрашиваться в письменной форме от всех участников торгов до истечения срока действия их конкурсных предложений, и на минимальный период, необходимый для завершения процесса оценки или присуждения контракта.

4. Льготы в отношении местных производителей и подрядчиков не могут применяться на основе происхождения товаров или труда.

5. Организации, в которых государство является держателем контрольного пакета, не должны приглашаться к участию в торгах от имени Правительства, за исключением случаев, когда они обладают юридической и финансовой независимостью, и осуществляют свою деятельность в рамках коммерческого права.

6. Предварительная квалификационная оценка должна проводиться по контрактам на крупные работы, и должна применяться по согласованию с Банком.

7. Критерии предварительной и последующей квалификационной оценки должны относиться только к исполнению прошлых контрактов, финансовым, управленческим и техническим возможностям участников торгов.

8. Члены совместного предприятия должны нести солидарную и индивидуальную ответственность за исполнение своих обязательств.

9. Государственные единичные расценки не должны использоваться при составлении смет по контракту, и при оценке контрактов на гражданские работы.

10. Вскрытие конкурсных предложений должно проводиться публично, незамедлительно после истечения крайнего срока подачи конкурсных предложений. В процессе вскрытия и в случаях, указанных в Статье 6 Закона о государственных закупках, конкурсные предложения не могут быть отклонены.

11. Конкурсные предложения не могут быть отклонены лишь по причине того, что их стоимость превышает оценочную стоимость. Конкурсные предложения могут быть аннулированы, и новые участники торгов могут быть приглашены к участию только в случае, если выполняются условия, изложенные в Статье 2.62 Руководства по закупкам.

12. Все критерии оценки конкурсных предложений должны поддаваться количественному определению в денежном выражении.

13. Квалификационные критерии для оценки конкурсных предложений должны применяться на основе "прошел" или "не прошел".

14. Контракты должны присуждаться участникам торгов, прошедшим квалификационный отбор, которые представили конкурсное предложение с наименьшей оцененной стоимостью и отвечающее критериям, и никакие переговоры не должны проводиться.

15. У участников торгов должен быть действенный механизм независимого обжалования, предоставляющий участникам торгов и заинтересованным сторонам возможность обжалования и своевременного рассмотрения их жалоб.

16. Начальное "не возражаю" Банка требуется для внесения изменений в объем/условия контракта в ходе его исполнения.