# Распоряжение Правительства КР от 21 июня 2012 года № 293-р (Об одобрении проекта Протокола о внесении изменений в Протокол между Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики и Федеральной таможенной службой (ФТС России) об осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля товаров, производимых на территории Кыргызской Республики и ввозимых на территорию Российской Федерации, с использованием информационного обмена от 5 марта 2009 года) - Полное наименование: Распоряжение Правительства КР от 21 июня 2012 года № 293-р (Об одобрении проекта Протокола о внесении изменений в Протокол между Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики и Федеральной таможенной службой (ФТС России) об осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля товаров, производимых на территории Кыргызской Республики и ввозимых на территорию Российской Федерации, с использованием информационного обмена от 5 марта 2009 года) - Вид акта: Распоряжение - Номер: 293-р - Дата принятия: 21.06.2012 - Статус: Действует - Редакция от: 21.06.2012 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 21.06.2012 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Распоряжение Правительства КР от 21 июня 2012 года № 293-р (Об одобрении проекта Протокола о внесении изменений в Протокол между Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики и Федеральной таможенной службой (ФТС России) об осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля товаров, производимых на территории Кыргызской Республики и ввозимых на территорию Российской Федерации, с использованием информационного обмена от 5 марта 2009 года) (ред. от 21.06.2012) - https://aqlex.ai/doc/209760 --- ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 21 июня 2012 года № 293-р Одобрить прилагаемый проект Протокола о внесении изменений в Протокол между Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики и Федеральной таможенной службой (ФТС России) об осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля товаров, производимых на территории Кыргызской Республики и ввозимых на территорию Российской Федерации, с использованием информационного обмена от 5 марта 2009 года, с возможностью внесения изменений и дополнений непринципиального характера. Премьер-министр О.Бабанов Проект ПРОТОКОЛ о внесении изменений в Протокол между Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики и Федеральной таможенной службой (ФТС России) об осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля товаров, производимых на территории Кыргызской Республики и ввозимых на территорию Российской Федерации, с использованием информационного обмена от 5 марта 2009 года Государственная таможенная служба при Правительстве Кыргызской Республики и Федеральная таможенная служба (Российская федерация), (далее - Стороны) в соответствии с протоколами девятого и десятого заседаний Межправительственной Кыргызско-Российской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству от 12 октября 2007 года и 7 октября 2008 года соответственно, основываясь на Соглашении о Таможенном союзе от 20 января 1995 года, руководствуясь положениями статьи 2 Протокола между Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики и Федеральной таможенной службой (ФТС России) об осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля товаров, производимых на территории Кыргызской Республики и ввозимых на территорию Российской Федерации, с использованием информационного обмена от 5 марта 2009 года (далее - Протокол), в целях повышения эффективности взаимодействия Сторон при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля товаров, производимых на территории Кыргызской Республики и ввозимых на территорию Российской Федерации, согласились о нижеследующем: Статья 1. В тексте Протокола слова "производимые на территории" заменить словами "происходящие из" в соответствующих падежах. Статья 2. Дополнить статью 2 Протокола абзацами вторым, третьим следующего содержания: "При выявлении нарушений таможенного законодательства Сторон, связанных с недостоверным декларированием сведений о таможенной стоимости и стране происхождения товаров, при их перемещении в рамках данного Протокола, любая из Сторон может приостановить действие Протокола до устранения причин, повлекших данные нарушения. Споры между Сторонами, возникающие при толковании и выполнении положений настоящего Протокола, разрешаются путем проведения консультаций и переговоров между ними.". Статья 3. В приложении "Технологическая схема": - слова "Таможенного кодекса Российской Федерации" заменить словами "Таможенного кодекса Таможенного союза" в соответствующих падежах; - аббревиатуру и слова "ТК Российской Федерации" заменить аббревиатурой и словами "ТК Таможенного союза" в соответствующих падежах; - пункты 5-10 изложить в следующей редакции: "5. Таможенное оформление товаров в соответствии с настоящей Технологической схемой осуществляется при одновременном соблюдении следующих условий: организация-экспортер является производителем товаров либо его уполномоченным представителем; организация-экспортер зарегистрирована в Кыргызской Республике; банковский счет, на который производится оплата за товар, открыт в банке (филиале), зарегистрированном в Кыргызской Республике; организация-экспортер совершает продажу товаров в Российскую Федерацию от собственного имени без участия третьих лиц (за исключением уполномоченного представителя); в ГТК Кыргызской Республики организация-экспортер представляет на бумажных носителях ценовую информацию (прайс-лист) о перемещаемых товарах, заверенную Торгово-промышленной палатой Кыргызской Республики, а также ценовую информацию в электронном виде в соответствии с приложением 1 к Протоколу; в ГТК Кыргызской Республики организация-экспортер представляет копии его регистрационных, уставных, учредительных документов; в ГТК Кыргызской Республики организация-экспортер представляет копию внешнеторгового контракта; организация-экспортер не возражает против предоставления российским таможенным органам копии декларации на товары, выпущенной в соответствии с таможенной процедурой экспорта и заверенной таможенными органами Кыргызской Республики; организация-экспортер или ее уполномоченный представитель при отправке товаров на территорию Российской Федерации обеспечивает наличие на каждом грузовом месте маркировки, позволяющей определить следующие сведения о товарах: порядковый номер грузового места; вес товаров брутто/нетто; общее описание товаров (например: "платья женские"); код товаров согласно ТН ВЭД ТС и (или) одной из национальных товарных (товарно-статистических) номенклатур внешнеэкономической деятельности, базирующихся на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, на уровне не менее первых шести знаков; наименование фирмы-изготовителя, страна происхождения; товарный знак (при наличии); количество товаров в дополнительных единицах измерения (например: "штуки", "пары"); наименование отправителя. 6. ГТК Кыргызской Республики направляет в ФТС России образцы средств таможенной идентификации, исключающих доступ к товару при транспортировке и накладываемых на сейф-пакет. 7. ГТК Кыргызской Республики ежеквартально направляет в ФТС России по электронным каналам связи в соответствии с требованиями Технических условий (приложение № 2 к Технологической схеме), ценовую информацию, предоставляемую организациями-экспортерами в соответствии с требованиями приложения № 1 к Технологической схеме, а также сведения о таможенных органах Российской Федерации, в которых будет производиться таможенное декларирование товаров, перемещаемых в соответствии с Технологической схемой. 8. ФТС России проводит анализ ценовой информации, поступившей из ГТК Кыргызской Республики, в соответствии с пунктом 7 Технологической схемы. III. Действия таможенных органов Кыргызской Республики 9. При декларировании товаров, при перемещении которых применяется Технологическая схема, должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики осуществляют следующие действия: проводят таможенный осмотр товаров, вывозимых с таможенной территории Кыргызской Республики, в целях их идентификации накладывают средства таможенной идентификации, соответствующие дополнительно доведенным до таможенных органов Российской Федерации образцам, которые исключают доступ к товару при транспортировке; проверяют достоверность представленных организацией-экспортером сведений, содержащихся в товаросопроводительных и коммерческих документах; направляют таможенному органу Российской Федерации в сейф-пакете следующие документы, заверенные средствами таможенной идентификации, соответствующими дополнительно доведенным до таможенных органов Российской Федерации образцам: копию акта таможенного осмотра; счет-фактуру (инвойс); копию экспортной таможенной декларации, заверенную таможенными органами Кыргызской Республики; упаковочный лист; прайс-лист (ценовая информация); копию внешнеторгового контракта; опись документов, содержащихся в сейф-пакете. IV. Действия таможенных органов Российской Федерации при декларировании товаров 10. При декларировании товаров, при перемещении которых применяется Технологическая схема, должностные лица таможенных органов Российской Федерации осуществляют следующие действия: после завершения таможенной процедуры таможенного транзита осуществляют осмотр транспортных средств, в ходе которого проверяется наличие и целостность средств таможенной идентификации, наложенных таможенными органами Кыргызской Республики, которые исключают доступ к товару при транспортировке; проверяют наличие и целостность средств таможенной идентификации, наложенных должностными лицами таможенного органа Кыргызской Республики на документах, пересылаемых в сейф-пакете; после выемки документов из сейф-пакета приобщают их к декларации на товары, сверяют сведения, указанные в них, со сведениями, заявленными в декларации на товары, проверяют наличие отметок Торгово-промышленной палаты Кыргызской Республики на коммерческих документах, содержащих информацию о номенклатуре и фактурной стоимости товаров; применяют при необходимости дополнительные формы таможенного контроля и меры по минимизации рисков в случаях, предусмотренных системой управления рисками; если по результатам проведенного таможенного контроля, в том числе с учетом информации о фактурной стоимости товаров, содержащейся в документах, направленных в сейф-пакете, не установлено, что заявленные сведения о таможенной стоимости являются недостоверными, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости и (или) определена таможенная стоимость, а также не обнаружены основания для проведения дополнительной проверки в отношении заявленной таможенной стоимости товаров, должностным лицом таможенного органа принимается решение о принятии заявленной таможенной стоимости товаров и при соблюдении условий выпуска осуществляется выпуск товаров."; - пункт 11 Технологической схемы признать утратившим силу; - приложения № 1 и 2 к Технологической схеме изложить в редакции согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Протоколу; - приложение № 3 к Технологической схеме признать утратившим силу. Статья 4. Настоящий протокол вступает в силу с даты его подписания. Совершено в городе \_\_\_\_\_\_\_\_ "\_\_" \_\_\_\_\_\_\_\_ 2012 года в двух экземплярах, каждый на русском и кыргызском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу. За Государственную таможенную За Федеральную таможенную службу службу при Правительстве (Российская Федерация) Кыргызской Республики Приложение 1 "Ценовая информация(\*) Рекомендуемое имя файла: ценовая информация за К кв. ГГГГ года, где "К" и "ГГГГ " - номер квартала и год периода предоставления ценовой информации. | Наименование атрибута | Тип значения | Признак обяза- тель- ного запол- нения | Колонка Excel- файла | Примечание | | --- | --- | --- | --- | --- | | Производитель/Владелец товарного знака | Символьный (50) | Да | Лист1.А1 | | | Дата начала действия | Дата формата 'dd.mm.yyyy' | Да | Лист1.В1 | | | Дата окончания действия | Дата формата 'dd.mm.yyyy' | Да | Лист1.С1 | | | Товарный знак | Символьный (50) | Да | Лист2.А1 | | | Условие поставки | Символьный (3) | Да | Лист2.J1 | Используемые значения: поле "Код" из Классификатора условий поставки | | Название пункта поставки товара | Символьный (40) | Да | Лист2.К1 | | | Валюта | Символьный (3) | Да | Лист2.L1 | Используемые значения: поле "Буквенный код валюты" из Классификатора валют | | Вид товара(\*\*) | Символьный (50) | Да | Лист2.В1 | | | Модель, артикул товара(\*\*) | Символьный (50) | Да | Лист2.С1 | | | Единица измерения(\*\*) | Символьный (3) | Да | Лист2.D1 | Используемые значения: поле "Код единицы измерения" из Классификатора единиц измерения | | Вес нетто(\*\*) | Числовой (19.6) | | Лист2.Е1 | | | Вес брутто(\*\*) | Числовой (19.6) | | Лист2.F1 | | | Описание качественных характеристик товара(\*\*) | Символьный (255) | Да | Лист2.Н1 | | | Описание качественных характеристик товара (на иностранном языке)(\*\*) | Символьный (255) | | Лист2.11 | | | Код товара из ТНВЭД (10 знаков)(\*\*) | Символьный (10) | | Лист2.М1 | Код товара согласно ТНВЭД | | Цена единицы товара(\*\*) | Числовой (16.2) | Да | Лист2.№1 | | (\*) - описание состава и структуры сведений о стоимости товаров; (\*\*) - заполняется отдельно для каждого наименования товара (модели, артикула).". Приложение 2 "ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ Основные положения 1. В соответствии с настоящими Техническими условиями Государственная таможенная служба при Правительстве Кыргызской Республики и Федеральная таможенная служба (ФТС России), (в дальнейшем именуемые Стороны) обмениваются информацией о товарах, ввозимых на территорию Российской Федерации, в соответствии с Протоколом между ГТК Кыргызской Республики и ФТС России об осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля товаров, производимых на территории Кыргызской Республики и ввозимых на территорию Российской Федерации, с использованием информационного обмена (далее - Протокол) от 5 марта 2009 года. 2. Средой передачи предварительной информации является публичная сеть Интернет. 3. Средством передачи информации является электронная почта. Используется почтовый клиент Microsoft Office Outlook (возможно использование любого S/MIME-совместимого клиента). 4. Средства защиты информации: почтовый протокол S/MIME V3, шифрование и электронно-цифровая подпись на базе сертификатов стандарта Х509 V.3. a. PKI-X509 Certificate b. Алгоритм публичного ключа-RSA asymmetric c. RSA длина ключа-2048 bits d. СА сертификат-2048 bits e. Алгоритм хеширования - SHA-1 (160 bits) f. Срок действия сертификата СА - 10 лет g. Срок действия сертификата пользователя - 2 года 5. Языком информационного обмена является русский язык. 6. Обработке на обеих сторонах подлежит только почта, пришедшая с уполномоченных адресов, подписанная и зашифрованная в соответствии с настоящими Техническими условиями. Остальная почта игнорируется. 7. По каждому сообщению, полученному одной стороной от другой стороны, должна передаваться квитанция (сообщения определенного формата на базе шаблона) о соответствии/несоответствии предварительной информации определенному формату. Порядок организации канала обмена 8. Стороны определяют по одному уполномоченному адресу электронной почты для обмена предварительной информацией: a. Со стороны ГТС при Правительстве Кыргызской Республики выделяется адрес: kg\_price\_info@customs.gov.kg; b. Со стороны ФТС России выделяется адрес: kg\_price\_info@ca.customs.ru. 9. Стороны обмениваются сертификатами ключей шифрования и электронными цифровыми подписями (далее - ЭЦП) по следующему алгоритму: a. Обмен открытыми ключами путем отсылки подписанного ЭЦП почтового сообщения и получения на него подписанного ЭЦП ответа; b. Установление уровня доверия сертификату отправителя средствами почтового клиента. 10. Стороны настраивают своих почтовых клиентов для использования шифрования и ЭЦП. 11. Стороны обмениваются шаблонами тестовых сообщений для проверки функционирования защищенного канала. 12. Стороны настраивают шаблоны квитанций на русском языке: a. "О соответствии предварительной информации определенному формату" (далее - АСК.1); b. "О несоответствии предварительной информации определенному формату" (далее - ACK.1 ER). 13. Стороны информируют друг друга о принятых шаблонах. Порядок приема-передачи предварительной информации по защищенному каналу 14. Сторона-экспортер ежеквартально: производит анализ сведений о товарах, ввозимых на территорию Российской Федерации из Кыргызской Республики; осуществляет объединение данных организаций-экспортеров, представивших ценовую информацию согласно приложению 1 к Протоколу; формирует электронное сообщение с вложением: файла, содержащего ценовую информацию, согласно приложению 1 к Протоколу, в отношении организаций-экспортеров, представивших ценовую информацию в ГТС при Правительстве Кыргызской Республики; файла, содержащего в произвольной форме перечень таможенных органов, в которых планируется осуществление таможенных операций по декларированию товаров. Электронное сообщение, содержащее ценовую информацию и информацию о перечне таможенных органов, направляется стороне-импортеру не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Структура заголовка сообщения: "Ценовая информация за К кв. ГГГГ года". 15. Сторона-экспортер подписывает каждое почтовое сообщение ЭЦП и шифрует его встроенными средствами почтового клиента. 16. Сторона-экспортер передает почтовое сообщение на выделенный адрес стороны-импортера. 17. Сторона-импортер принимает почтовое сообщение. 18. Сторона-импортер расшифровывает почтовое сообщение и проверяет ЭЦП встроенными средствами почтового клиента. 19. Сторона-импортер в течение пяти суток отправляет квитанцию АСК.1 если сообщение соответствует формату и прошло расшифровку и проверку ЭЦП, либо АСК.1.ER - в противном случае. 20. Сторона-экспортер при получении квитанции ACK.1.ER предпринимает меры к корректировке и/или повторной передаче сообщения.".