Распоряжение Правительства КР (Об одобрении проекта Соглашения между Кыргызской Республикой и Международной Ассоциацией Развития по дополнительному финансированию для проекта «Городская инфраструктура городов Бишкек и Ош»)

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 13 апреля 2012 года № 143-р

1. Одобрить прилагаемые на официальном языке проекты Соглашения между Кыргызской Республикой и Международной Ассоциацией Развития по дополнительному финансированию для проекта "Городская инфраструктура городов Бишкек и Ош" и письма-дополнения к Соглашению о финансировании по первоначальному проекту "Городская инфраструктура городов Бишкек и Ош" (грант МАР № Н358-KG) о продлении даты закрытия и внесении изменений в цель развития проекта.

2. Уполномочить министра финансов Кыргызской Республики на подписание Соглашения и письма-дополнения к Соглашению, упомянутых в пункте 1 настоящего распоряжения, от имени Кыргызской Республики, с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.

Премьер-министр

О.Бабанов

Согласованный текст Управление вице-президента по юридическим вопросам 22 ноября 2011 г.

СОГЛАШЕНИЕ

о финансировании

(Дополнительное финансирование для Проекта городской

инфраструктуры городов Бишкек и Ош)

между

Кыргызской Республикой

и

Международной ассоциацией развития

Кредит № ____-___ Грант № ____-___

Настоящее Соглашение от __________ 2011 года заключено между Кыргызской Республикой ("Получатель") и Международной Ассоциацией Развития ("Ассоциация") с целью предоставления дополнительного финансирования для мероприятий, связанных с Первоначальным Проектом (согласно определению в Дополнении к настоящему Соглашению). Получатель и Ассоциация настоящим договариваются о нижеследующем;

Статья I Общие условия; Определения

1.01. Общие условия (согласно определению, данному в Дополнении к настоящему Соглашению) составляют неотъемлемую часть настоящего Соглашения.

1.02. Если из контекста не следует иное, обозначенные заглавными буквами термины, которые используются в настоящем Соглашении, имеют соответствующие значения, закрепленные за ними Общими условиями или Дополнением к настоящему Соглашению.

Статья II Финансирование

2.01. Ассоциация согласна предоставить Получателю - на сроки и на условиях, излагаемых или упоминаемых в рамках настоящего Соглашения грант и кредит (совместно именуемые "Финансирование") в следующих размерах для содействия финансированию проекта, описываемого в Приложении 1 к настоящему Соглашению ("Проект"):

(a) сумма, эквивалентная четырем миллионам пятистам тысячам специальных прав заимствования (4500000 СПЗ) ("Грант"); и (b) сумма, эквивалентная пяти миллионам пятистам тысячам специальных прав заимствования (5500000 СПЗ) ("Кредит").

2.02. Получатель может производить выборку средств Финансирования в соответствии с положениями Раздела IV Приложения 2 к настоящему Соглашению.

2.03. Максимальный размер выплачиваемой Получателем комиссии за резервирование невыбранного остатка средств финансирования составляет половину одного процента (1/2 от 1%) в год.

2.04. Комиссия за обслуживание, уплачиваемая Получателем от Выбранного остатка кредитных средств, составляет три четвертых одного процента (3/4 от 1%) в год.

2.05. Сроками платежа являются 15 января и 15 июля каждого года.

2.06. Основная сумма Кредита выплачивается в соответствии с графиком погашения, представленном в Приложении 3 к настоящему Соглашению.

2.07. Валютой платежей является доллар США.

Статья III Проект

3.01. Получатель заявляет о своей приверженности целям Проекта. С этой целью Получатель обеспечивает реализацию Проекта Реализующим агентством Проекта в соответствии с положениями Статьи IV Общих условий и Соглашением о Проекте.

3.02. Без ограничений в отношении положений Раздела 3.01 настоящего Соглашения, и в отсутствие иных договоренностей между Получателем и Ассоциацией, Получатель обеспечивает реализацию Проекта в соответствии с положениями Приложения 2 к настоящему Соглашению.

Статья IV Средства правовой защиты ассоциации

4.01. Дополнительные события, влекущие приостановку деятельности, заключаются в следующем: изменение, приостановка, отмена, объявление недействительным или отказ от исполнения законодательства Реализующего агентства Проекта, существенно и негативно сказывающиеся на возможности выполнения Реализующим агентством Проекта каких-либо из своих обязательств, предусматриваемых Соглашением о Проекте.

Статья V Вступление в силу; Прекращение действия

5.01. Дополнительные условия вступления в силу заключаются в следующем:

(a) Заключение Субсидиарного соглашения от имени Получателя и Реализующего агентства Проекта. (b) Пересмотр удовлетворяющего требованиям Ассоциации Операционного руководства Проекта для целей настоящего Дополнительного финансирования.

5.02. Дополнительный юридический вопрос включает следующее: Субсидиарное соглашение должно быть должным образом заключено между Получателем и Реализующим агентством Проекта, и являться юридически обязательным для Получателя и Реализующего агентства Проекта в соответствии с изложенными в нем условиями.

5.03. Окончательный Срок вступления в силу составляет девяносто (90) дней с момента заключения настоящего Соглашения.

5.04. С целью соблюдения положений Раздела 8.05 (Ь) Общих условий, срок окончания действия обязательств Получателя в рамках настоящего Соглашения (за исключением обязательств по платежам) составляет двадцать (20) лет с момента подписания настоящего Соглашения.

Статья VI Представители, адреса

6.01. Представителем Получателя является Министр финансов.

6.02. Адрес Получателя:

Министерство финансов б-р Эркиндик, 58

г.Бишкек, 720040

Кыргызская Республика Телекс: Факсимиле: 245-156 NUR KH (996-312) 661645

6.03. Адрес Ассоциации:

International Development Association 1818 Н Street, N.W. Washington, D.C. 20433 United States of America Телеграф: Телекс: Факсимиле: INDEVAS 248423 (MCI) 1-202-477-6391 Washington, D.C.

Соглашение заключено _____________, в день и год, указанные выше.

От Кыргызской Республики Подпись Уполномоченного Представителя

От Международной Ассоциации Развития Подпись Уполномоченного Представителя

Приложение 1

Описание Проекта

Цели настоящего Проекта заключаются в повышении доступности базовых объектов городской инфраструктуры в полу-формальных населенных пунктах, известных как новостройки, в городах Бишкек и Ош, а также в отобранных малых городах Кыргызской Республики, и повышении доступности объектов социальной инфраструктуры в городах Бишкек и Ош, а также в отобранных и других малых городах. Проект состоит из Первоначального Проекта, с учетом следующих изменений и дополнений:

Часть 1 Развитие инфраструктуры гг. Бишкек. Ош и отобранных малых

городов

1. Выполнение работ и услуг в целях завершения реабилитации водозабора и очистных сооружений Башкарасуу, включая закупку и установку водяных насосов и другого технического оборудования для эксплуатации означенного сооружения, строительство линии электропередачи и трансформаторных подстанций, а также строительство водопровода для подключения к сети бишкекского водоканала.

2. Проведение работ по развитию базовой инфраструктуры и капитальному ремонту и техническому обслуживанию дорог, строительство и ремонт водопроводных и канализационных сетей и сооружений, а также обеспечение оборудованием предприятий в г.Ош.

3. Проведение инженерных и сопутствующих проектно-конструкторских исследований по проектным мероприятиям, предусматриваемым Частями 1(a) и 1(d) Проекта.

4. Проведение работ по капитальному ремонту и техническому обслуживанию дорог, строительство и ремонт водопроводных и канализационных сетей и сооружений, а также обеспечение оборудованием предприятий коммунального хозяйства в отобранных малых городах Кыргызской Республики.

Часть 2 Программа инвестиций сообществ

Осуществление небольших инвестиций, в соответствии с приемлемыми для Ассоциации критериями и процедурами, излагаемыми в Операционном руководстве Проекта, в городе Ош, и в новостройках города Бишкек, а также во всех малых городах Кыргызской Республики.

Часть 3 Институциональное развитие

Предоставление технической помощи, включая другую такую поддержку, в целях повышения институционального потенциала исполнительных органов: (а) Бишкекского муниципалитета в части управления муниципальными службами города Бишкек; и (а) Ошского муниципалитета в части управления муниципальными службами города Ош.

Часть 4 Управление, координация, мониторинг и оценка Проекта

Предоставление Реализующему агентству Проекта поддержки в целях реализации Проекта, включая финансирование Операционных расходов и аудита в целях организации управления и мониторинга проектных мероприятий, наряду с обеспечением обучения и семинаров в целях развития потенциала Реализующего агентства Проекта в части подготовки, оценки и освоения инфраструктурных инвестиций.

Приложение 2

Реализация Проекта

A. Институциональные механизмы

1. Получатель обеспечивает реализацию Проекта Реализующим агентством Проекта в соответствии с положениями Операционного руководства Проекта. Если с Ассоциацией не будет согласовано иное, Получатель не может, и не должен требовать от Реализующего агентства Проекта, изменять или отменять какие-либо положения Операционного руководства Проекта, если, по мнению Ассоциации, такое изменение или отмена могут существенно или негативно повлиять на реализацию Проекта или достижение целей Проекта.

2. Получатель гарантирует, что Реализующее агентство Проекта на cpoк действия данного проекта будет обеспечено достаточными функциями, кадрами и ресурсами, удовлетворяющими требованиям Ассоциации.

3. Для реализации Части 1 (а) и 1 (d) Проекта Получатель должен обеспечить поддержание или установления Реализующим агентством Проекта для целей настоящего Дополнительного финансирования механизмов реализации, и удовлетворяющих требованиям Ассоциации, изложенных в Соглашениях о сотрудничестве с исполнительными органами Муниципалитетов Бишкека и Оша, соответственно, а также с отобранными малыми городами.

4. Для реализации Части 2 Проекта Получатель обеспечивает поддержание или установление Реализующим агентством Проекта для целей настоящего Дополнительного финансирования механизмов реализации, удовлетворяющих требованиям Ассоциации, подготовленных в рамках Первоначального Проекта (i) между Реализующим агентством Проекта и Территориальными либо подведомственными организациями муниципалитетов гг. Бишкека, Оша, и Джалалабада соответственно, а также (ii) между Реализующим агентством Проекта и соответствующими муниципалитетами всех малых городов Кыргызской Республики.

B. Субсидиарное соглашение

1. В целях содействия реализации Проекта Получатель предоставляет средства Финансирования Реализующему агентству Проекта в рамках Субсидиарного соглашения между Получателем и Реализующим агентством Проекта, в соответствии с утвержденными Ассоциацией условиями ("Субсидиарное соглашение").

2. Получатель реализует свои права, предусматриваемые Субсидиарным соглашением, таким образом, чтобы обеспечить защиту интересов Получателя и Ассоциации и достичь цели Финансирования. Если с Ассоциацией не будет согласовано иное, Получатель обязуется не переуступать, изменять, отменять или отказываться от исполнения Субсидиарного соглашения или любого из его положений.

C. Предотвращение коррупции

Получатель обеспечивает реализацию Проекта в соответствии с положениями Руководства по предотвращению Коррупции.

D. Меры социальной и экологической политики

1. Если с Ассоциацией не будет согласовано иное, Ассоциация, действуя самостоятельно, а также через Реализующее агентство Проекта: (а) применяет для реализации мероприятий, предусматриваемых Частями 1 и 2 Проекта, критерии, правила, процедуры и механизмы, излагаемые в Матрице мер по охране окружающей среды и Матрице политики переселения; и (Ь) не вносит изменения и не отменяет, или не позволяет вносить изменения или отменять, Матрицу мер по охране окружающей среды и Матрицу политики переселения, или любые из их положений, таким образом, что это, по мнению Ассоциации, может существенно и негативно влиять на реализацию Проекта.

2. Получатель, действуя самостоятельно, а также через Реализующее агентство Проекта:

(a) обеспечивает, чтобы: (i) работы, предусматриваемые Частями 1 и 2 Проекта, не начинались до тех пор, пока удовлетворяющий требованиям Ассоциации План мер по охране окружающей среды не будет подготовлен и обнародован Реализующим агентством на местном уровне и на веб-сайте Реализующего агентства Проекта, не менее чем за 30 (тридцать) дней до начала работ; (ii) были заключены договоренности об открытом обсуждении и комментировании Плана мер по охране окружающей среды, на любые полученные замечания были даны ответы в приемлемой для Ассоциации форме, и окончательный одобренный вариант Плана мер по охране окружающей среды был обнародован на местном уровне; и (iii) любое положение Плана мер по охране окружающей среды не переуступалось, не изменялись, не отменялись и не аннулировались без предварительного рассмотрения и одобрения Ассоциацией; (b) обеспечивает, чтобы все мероприятия, осуществляемые для целей реализации Частей 1 и 2 Проекта, соответствовали экологическим стандартам и руководящим принципам, удовлетворяющим требованиям Ассоциации; (c) обеспечивает полную реализацию Плана(ов) мер по охране окружающей среды приемлемым для Ассоциации способом, включая все необходимые меры для минимизации и смягчения любых негативных экологических последствий, обусловленных реализацией Частей 1 и 2 Проекта; и (d) обеспечивает, чтобы им был назначен компетентный штат сотрудников в достаточном количестве и с приемлемыми для Ассоциации обязанностями и функциями, что позволит ему управлять, координировать и отслеживать выполнение Плана(ов) мер по охране окружающей среды.

3. Получатель, действуя самостоятельно, а также через Реализующее агентство Проекта:

(a) обеспечивает, чтобы Матрица политики переселения реализовывалась приемлемым для Ассоциации способом, включая все необходимые меры для минимизации и смягчения любых негативных последствий в отношении лиц, затрагиваемых реализацией Частей 1 и 2 Проекта. В случае возникновения необходимости отвода земель или переселения, приемлемый для Ассоциации План действий по переселению будет подготовлен, обнародован и выполнен, в той мере, в которой это требуется Матрицей политики переселения, не менее чем за 30 (тридцать) дней до начала работ; (b) поддерживает, или обеспечивает поддержание, и обнародует, или обеспечивает обнародование, наличия процедур рассмотрения жалоб в целях ознакомления и справедливого и добросовестного вынесения решений, в соответствии с Матрицей политики переселения, по всем жалобам, поднимаемым в связи с реализацией Планов действий по переселению теми, чьи интересы оказываются затронутыми и/или кто подпадает под переселение (согласно определению в Плане действий по переселению), или теми сообществами, интересы которых затрагиваются в связи с реализацией Матрицы политики переселения, в зависимости от обстоятельств, и принимает все необходимые меры для выполнения решений, выносимых в соответствии с такими процедурами рассмотрения жалоб; и (с) предпринимает все прочие действия, которые Ассоциацией может счесть необходимыми или желательными, включая, без каких-либо ограничений: (i) оперативное ознакомление Ассоциации с заключениями и рекомендациями по вопросам выполнения дальнейших действий по итогам каждого такого обзора; (ii) выполнение всех таких рекомендаций по вопросам выполнения дальнейших действий по согласованию с Ассоциацией; и (iii) обеспечение включения в техническое задание по надзору в рамках Частей 1 и 2 Проекта удовлетворяющего требованиям Ассоциации требования о проведении проверки по факту выполнения Планов действий по переселению.

A. Отчетность по Проекту

Получатель обеспечивает осуществление Реализующим агентством Проекта мониторинга и оценки хода реализации Проекта, а также составление отчетности по Проекту, в соответствии с положениями Раздела 4.08 Общих условий и на основании согласованных с Ассоциацией индикаторов. Каждый такой Отчет по Проекту охватывает период продолжительностью в один календарный квартал и должен направляться Реализующим агентством Проекта Ассоциации в течение сорока пяти (45) дней с момента завершения охватываемого таким отчетом периода.

B. Финансовое управление, финансовые отчеты и аудиты

1. Получатель обеспечивает ведение Реализующим агентством Проекта системы финансового управления в соответствии с положениями Раздела 4.09 Общих условий.

2. Без ограничения положений Части А настоящего Раздела, Получатель обеспечивает составление и предоставление Реализующим агентством Проекта Ассоциации, в качестве части проектной отчетности, не позднее сорока пяти (45) дней после окончания каждого календарного квартала промежуточные неаудированные квартальные финансовые отчеты по Проекту, форма и содержание которых должны удовлетворять требованиям Ассоциации.

3. Получатель обеспечивает осуществление Реализующим агентством Проекта аудита своей финансовой отчетности в соответствии с положениями Раздела 4.09 (Ь) Общих условий. Каждый аудит Финансовых отчетов должен охватывать период продолжительностью один финансовый год Получателя, начиная с финансового года, в котором была произведена первая выборка средств. Проверенные Финансовые отчеты за каждый такой период должны быть представлены Реализующим агентством Проекта Ассоциации не позднее чем через шесть (6) месяцев после завершения такого периода.

А. Общие положения

1. Товары, работы и неконсультационные услуги. Закупка всех необходимых для реализации Проекта товаров, работ и неконсультационных услуг, подлежащих финансированию из средств Финансирования, производится в соответствии с требованиями, излагаемыми или упоминаемыми в Разделе I Руководства по закупкам, и в соответствии с положениями настоящего Раздела.

2. Услуги консультантов. Закупка всех необходимых для реализации Проекта услуг консультантов, подлежащих финансированию из средств Финансирования, производится в соответствии с требованиями, излагаемыми или упоминаемыми в Разделах I и IV Руководства по отбору консультантов, и в соответствии с положениями настоящего Раздела.

3. Определения. Обозначенные заглавными буквами термины, которые используются в данном Приложении для описания отдельных методов закупок или методов рассмотрения Ассоциацией отдельных контрактов, относятся к соответствующим методам, описываемым в Руководстве по закупкам или Руководстве по отбору консультантов, в зависимости от обстоятельств.

В. Отдельные методы закупок товаров, работ и неконсультационных

услуг

1. Международные конкурсные торги. Если иное не предусмотрено параграфом 2 настоящего раздела, товары, работы и неконсультационные услуги закупаются по контрактам, присуждаемым на основании Международных конкурсных торгов.

2. Прочие методы закупок товаров, работ и неконсультационных услуг. В следующей таблице указаны методы закупок, отличные от Международных конкурсных торгов, которые могут использоваться для закупки товаров, работ и неконсультационных услуг. В Плане закупок указываются обстоятельства, при которых могут применяться такие методы:

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Метод закупок │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│(а) Национальные конкурсные торги, проводимые в соответствии со │
│следующими положениями: │
│1. Приемлемость участников торгов определяется в соответствии с │
│Разделом I "Руководства по закупкам по займам МБРР и кредитам МАР"; │
│соответственно, ни один из фактических или потенциальных участников │
│торгов не может быть объявлен неправомочным для финансируемых │
│Ассоциацией контрактов по причинам, отличным от тех, которые указаны │
│в Разделе I "Руководства по закупкам по займам МБРР и кредитам МАР". │
│Недопущение к участию в торгах на основании запрета применяется при │
│несоблюдении четко определенных положений в форме неправомерных │
│действий, и в соответствии с объективным и прозрачным процессом. │
│2. Закупающие организации обязаны использовать надлежащую типовую │
│тендерную документацию, удовлетворяющую требованиям Ассоциации. │
│3. Продление срока действия тендерной заявки, если таковое обосновано│
│исключительными обстоятельствами, должно быть запрошено в письменной │
│форме всеми участниками торгов до истечения срока и на минимальный │
│срок, требуемый для завершения оценки или заключения контракта. │
│4. Не допускается национальное предпочтение на основании │
│происхождения товаров или подрядчиков. │
│5. Юридические лица, контрольный пакет акций которых принадлежит │
│государству, не могут приглашаться к участию в проводимых │
│государством торгах, если только они не являются юридически и │
│финансово независимы, что может быть продемонстрировано, и если они │
│осуществляют свою деятельность в рамках коммерческого права. │
│6. Предварительная квалификация распространяется на крупные контракты│
│на работы и применяется по договоренности с Ассоциацией. │
│7. Критерии предварительной и последующей квалификации относятся лишь│
│к исполнению предыдущих контрактов, финансовым, управленческим и │
│техническим возможностям участников торгов. │
│8. Партнеры совместных предприятий несут солидарную (совместную и │
│индивидуальную) ответственность по своим обязательствам. │
│9. Государственные единичные расценки не применяются в отношении │
│формирования бюджета и оценки контрактов на строительные работы. │
│10. Заявки вскрываются публично, сразу же по наступлении крайнего │
│срока их подачи. Не допускается отклонение заявок при их вскрытии и │
│при обстоятельствах, упоминаемых в Статье 6 Закона "О государственных│
│закупках" Получателя. │
│11. Не допускается отклонение заявок на том лишь основании, что они │
│превышают сметную цену. Заявки могут аннулироваться, и новое │
│приглашение к участию в торгах может публиковаться, лишь в случае │
│выполнения условий пункта 2.62 Руководства по закупкам по займам МБРР│
│и кредитам МАР. │
│12. Все критерии оценки заявок должны быть измеримыми в денежной │
│форме. │
│13. Квалификационные критерии оценки заявок должны применяться на │
│основе приемки или отбраковки. │
│14. Контракт заключается с квалифицированным участником торгов, │
│представившим наиболее отвечающую установленным требованиям заявку с │
│наименьшей оцененной стоимостью; переговоры не допускаются. │
│15. Должен применяться эффективный и независимый апелляционный │
│механизм, позволяющий участникам торгов и заинтересованным сторонам │
│опротестовывать выносимые решения и добиваться своевременного │
│рассмотрения своих апелляций. │
│16. Требуется предварительное согласие Банка на внесение каких-либо │
│изменений в условия/объем обязательств в ходе реализации контракта. │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│(Ь) Закупки в свободной торговле (шопинг) │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│(с) Прямое заключение контрактов │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│(d) Участие сообществ в осуществлении закупок │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

С. Отдельные методы закупок услуг консультантов

1. Отбор по качеству и стоимости. Если иное не предусмотрено параграфом 2 настоящего раздела, услуги консультантов закупаются по контрактам, присуждаемым на основании Отбора по качеству и стоимости.

2. Прочие методы закупок услуг консультантов. В следующей таблице указаны методы закупок, отличные от Отбора по качеству и стоимости, которые могут использоваться для закупок услуг консультантов. В Плане закупок указываются обстоятельства, при которых могут использоваться такие методы.

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Метод закупок │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│(а) Отбор по наименьшей стоимости │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│(Ь) Отбор по квалификации консультантов │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│(с) Отбор из единого источника │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│(d) Отбор индивидуальных консультантов │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

D. Рассмотрение Ассоциацией решений о закупках

В Плане закупок указываются контракты, подлежащие Предварительному рассмотрению Ассоциацией. Все остальные контракты подлежат Последующему рассмотрению Ассоциацией.

А. Общие положения

1. Получатель может производить выборку средств финансирования в соответствии с положениями Статьи II Общих условий, данным Разделом и дополнительными инструкциями, которые могут быть отдельно указаны Ассоциацией в форме уведомления Получателю (включая "Руководство Всемирного банка по предоставлению средств на реализацию проектов", датированное маем 2006 года, периодически пересматриваемое Ассоциацией и применимое к данному Соглашению в соответствии с такими инструкциями), для финансирования Допустимых расходов согласно таблице в параграфе 2 (ниже).

2. В следующей таблице указаны категории Допустимых расходов, которые могут быть оплачены из средств финансирования ("Категория"), распределение сумм Кредита и Гранта по каждой Категории, а также процентная доля расходов, которая может быть оплачена из средств финансирования по каждой Категории:

Для целей настоящего Приложения: (a) термин "операционные расходы" означает операционные расходы, понесенные Реализующим агентством Проекта в целях реализации, управления и мониторинга Проекта, включая расходы на эксплуатацию и техническое обслуживание транспортных средств, выплату социальных отчислений, зарплаты для штатных сотрудников Реализующего агентства, эксплуатацию оргтехники и приобретение расходных материалов, оплату расходов на услуги связи, обеспечение работы информационных систем, оплату услуг перевода, банковских сборов, транспортных и суточных расходов, а также другие приемлемые расходы, непосредственно связанные с реализацией проектных мероприятий, каковые должны ежегодно согласовываться с Ассоциацией, но за исключением заработной платы государственных служащих Получателя, а также любых отчислений работодателей в социальные фонды от имени государственных служащих Получателя; (b) термин "социальные отчисления" означает любые отчисления или выплаты на страховые взносы или пособия по болезни, безработице, страхование по нетрудоспособности, пособия по компенсации работникам, пенсии по достижении пенсионного возраста (пенсия или социальное обеспечение) и личное страхование, составляющие выплаты для постепенного использования будущих льгот для занятых сотрудников; (c) термин "обучение" означает расходы на связанные с Проектом стажировки, учебные курсы, конференции, семинары и другие учебные мероприятия, включая оплату транспортных и суточных расходов учащихся и инструкторов.

В. Условия выборки средств; Срок выборки средств

1. Независимо от положений Части А настоящего Раздела, не допускается выборка средств:

(a) в рамках Категории 1 для проектных мероприятий, связанных с Частью 1 (а) и 1 (d) Проекта, до тех пор, пока не будут продлены Соглашения о сотрудничестве для целей настоящего Дополнительного финансирования в соответствии с условиями, удовлетворяющими требованиям Ассоциации. (b) в рамках Категории 1 для проектных мероприятий, связанных с Частью 2 Проекта, до тех пор, пока не будут продлены механизмы реализации, подготовленные в рамках Первоначального Проекта (i) между Реализующим агентством Проекта и территориальными либо подведомственными организациями муниципалитетов гг. Бишкек, Ош и Джалалабад соответственно, а также (ii) между Реализующим агентством Проекта и соответствующими муниципалитетами всех малых городов Кыргызской Республики, для целей настоящего Дополнительного финансирования в соответствии с условиями, удовлетворяющими требованиям Ассоциации.

2. Датой Закрытия является 30 июня 2015 года.

Приложение 3

График погашения

(*) Проценты обозначают долю от основной суммы Кредита, подлежащую погашению, если иное не указано Ассоциацией в соответствии с Разделом 3.03 (Ь) Общих условий.

ДОПОЛНЕНИЕ

1. "Руководство по предотвращению коррупции" означает "Руководство по предотвращению и пресечению коррупции при реализации проектов, финансируемых за счет займов МБРР и кредитов и грантов МАР", датированное 15 октября 2006 года и пересмотренное в январе 2011 года.

2. "Бишкекский муниципальный проектный отдел" означает орган или отдел Муниципалитета города Бишкек, образованный в соответствии с Соглашением о сотрудничестве, заключенным между Реализующим агентством Проекта и исполнительным органом Муниципалитета города Бишкек, датированным 30 января 2009 г., для целей реализации Проекта.

3. "Категория" означает категорию, указанную в таблице в Разделе IV Приложения 2 к настоящему Соглашению.

4. "Руководство по отбору консультантов" означает "Руководство по отбору и найму консультантов заемщиками Всемирного банка по займам МБРР и кредитам и грантам МАР", датированное январем 2011 года.

5. "Соглашения о сотрудничестве" означает соглашения о сотрудничестве, заключенные в рамках Первоначального Проекта между Реализующим агентством Проекта и соответствующими исполнительными органами Муниципалитетов Бишкека и Оша, а также между Реализующим агентством Проекта и отобранными малыми городами.

6. "Матрица мер по охране окружающей среды" означает матрицу мер по охране окружающей среды Получателя для целей Первоначального проекта, представленную Ассоциации 28 января 2008 года, обновленную и повторно обнародованную 22 сентября 2011 года для целей настоящего Дополнительного финансирования, а также удовлетворяющую требованиям Ассоциации, и предназначенную для определения, предотвращения и смягчения потенциального негативного воздействия на окружающую среду в связи с Проектом.

7. "План мер по охране окружающей среды" или "ПМООС" означает индивидуальные документы, которые должны составляться Реализующим агентством Проекта в соответствии с Матрицей мер по охране окружающей среды и Разделом I.D Приложения 2 к настоящему Соглашению, и удовлетворяющие требованиям Ассоциации, в отношении работ, которые должны быть выполнены Получателем в рамках Проекта, с определением деталей предлагаемых мер по управлению потенциальными экологическими и социальными рисками и смягчению, снижению и/или компенсации отрицательных экологических и социальных последствий, связанных с реализацией мероприятий в рамках Проекта, наряду с соответствующими институциональными механизмами и механизмами мониторинга и отчетности, способными обеспечить надлежащее выполнение и регулярные отзывы по вопросам выполнения условий, в которые время от времени могут вноситься изменения и дополнения с предварительного письменного согласия Ассоциации.

8. "Общие условия" означает "Международная Ассоциация Развития: Общие условия кредитов и грантов" от 31 июля 2010 года.

9. "Муниципалитет города" означает исполнительный орган местного самоуправления города Кыргызской Республики (мэрия), включая его территориальные и подведомственные подразделения, созданные согласно Закону Кыргызской Республики "О местном самоуправлении" № 101, от 15 июля 2011 г.

10. "Первоначальное Соглашение о финансировании" означает Соглашение о финансировании Проекта городской инфраструктуры городов Бишкек и Ош между Получателем и Международной ассоциацией развития от 30 апреля 2008 года (Грант № H358-KG).

11. "Первоначальный Проект" означает Проект, описываемый в Первоначальном Соглашении о финансировании.

12. "Ошский муниципальный проектный отдел" означает орган или отдел Муниципалитета города Ош, образованный в соответствии с Соглашением о сотрудничестве, заключенным между Реализующим агентством Проекта и исполнительным органом Муниципалитета города Ош, для целей реализации Проекта.

13. "Руководство по закупкам" означает "Руководство по закупкам товаров, работ и неконсультационных услуг заемщиками Всемирного банка по займам МБРР и кредитам и грантам МАР" датированное январем 2011 года.

14. "План закупок" означает план закупок Получателя по Проекту от 22 ноября 2011 года, упоминаемый в параграфе 1.18 Руководства по закупкам и параграфе 1.25 Руководства по отбору консультантов, с учетом обновлений, которые могут вноситься в такой план в соответствии с положениями указанных пунктов.

15. "Законодательство о Реализующем агентстве Проекта" означает Указ Президента Кыргызской Республики № 330 от 15 октября 2003 года, включая любые поправки к нему или любое последующее законодательство.

16. "Операционное руководство Проекта" означает операционное руководство Проекта, принимаемое Получателем в начале Первоначального Проекта, с учетом последующих изменений, вносимых для целей настоящего Дополнительного финансирования.

17. "Закон о государственных закупках" означает Закон "О государственных закупках" Получателя № 69 от 24 мая 2004 года, с учетом любых изменений, или любое последующее законодательство.

18. "План(ы) действий по переселению" означает план(ы) действий по переселению, который будет подготовлен и одобрен Реализующим агентством Проекта в соответствии с Разделом I.D Приложения 2 к настоящему Соглашению в качестве рекомендации по вопросам реализации для Матрицы политики переселения для Частей 1 и 2 Проекта.

19. "Матрица политики переселения" означает матрицу политики переселения, составленную и одобренную Реализующим агентством Проекта 9 ноября 2011 года по вопросам отвода земель (включая выплату компенсаций или реконструкцию утраченных или затрагиваемых активов), переселения и реабилитации переселенных лиц в рамках реализации Частей 1 и 2 Проекта.

20. "Субсидиарное соглашение" означает соглашение, упоминаемое в Разделе I.B Приложения 2 к настоящему Соглашению, в соответствии с которым Получатель предоставляет средства Финансирования Реализующему агентству Проекта в качестве гранта.

25 января 2012 г.

Г-ну Акылбеку Жапарову Министр Министерство финансов 720 040 Кыргызская Республика Бишкек, бульвар Эркиндик 58

Уважаемый г-н Министр,

Отн: Кыргызская Республика - Проект городской инфраструктуры

гг. Бишкек и Ош (Грант МАР № H358-KG)

Продление даты закрытия проекта и внесение изменений в Соглашение о финансировании

Мы ссылаемся на Соглашение о финансировании (Грант МАР № H358-KG) (далее "Соглашение о финансировании") по вышеуказанному Проекту, подписанное между Кыргызской Республикой (далее "Получатель") и Международной ассоциацией развития (далее "Ассоциация") 30 апреля 2008 года (далее "Проект"), Далее мы ссылаемся на недавние обсуждения между Получателем и Ассоциацией относительно перспектив: (i) продления даты закрытия Проекта, указанной в параграфе В.2 Раздела IV Приложения 2 в Соглашении о финансировании; и (ii) изменения целей развития проекта (ЦРП), указанных в первом параграфе Приложения 1 Соглашения о финансировании с тем, чтобы привести их в соответствие с ЦРП предлагаемого Дополнительного финансирования к указанному Проекту городской инфраструктуры гг. Бишкек и Ош. Мы рады сообщить, что после изучения данного вопроса Ассоциация согласна внести следующие изменения:

1. Параграф В.2 Раздела IV Приложения 2 в Соглашении о финансировании изменяется следующим образом:

"Датой закрытия Проекта является 30 июня 2015 года".

2. Первый параграф Приложения 1 Соглашения о финансировании изменяется следующим образом:

"Цель настоящего Проекта заключается в повышении доступности базовых объектов городской инфраструктуры в полу-формальных населенных пунктах, известных как новостройки, в гг. Бишкек и Ош, а также в отобранных малых городах Кыргызской Республики, и повышении доступности объектов социальной инфраструктуры в гг. Бишкек и Ош, а также в отобранных и других малых городах". Все остальные положения Соглашения о финансировании остаются неизменными и действуют в полную силу. Пожалуйста, подтвердите свое согласие с вышеизложенным, подписав и датировав копию настоящего Письма о внесении изменений. После подписания, пожалуйста, представьте подписанную копию в Ассоциацию. Настоящее Письмо о внесении изменений вступает в силу с момента подписания.

С уважением,

Международный банк реконструкции и развития

Мото Кониши Региональный директор Центральная Азия

Согласовано и подтверждено: Кыргызская Республика ____________________________ Уполномоченный представитель

Ф.И.О. _____________________

Должность __________________ Дата _______________________