Распоряжение Правительства КР (Об одобрении проекта Соглашения о финансировании по «Дополнительному финансированию для Второго проекта сельских инвестиций» между Кыргызской Республикой и Международной Ассоциацией Развития)

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 25 декабря 2009 года № 725-р

1. Одобрить проект Соглашения о финансировании по "Дополнительному финансированию для Второго проекта сельских инвестиций" между Кыргызской Республикой и Международной Ассоциацией Развития.

2. Уполномочить министра финансов Кыргызской Республики на подписание проекта Соглашения, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения, от имени Кыргызской Республики.

Премьер-министр

Д. Усенов

Юридический Департамент Согласованный текст 24 сентября 2009 г. Кеннет К. Мвенда

Кредит номер 4657-KG Грант номер H519-KG

СОГЛАШЕНИЕ

о Финансировании (Дополнительное финансирование

для Второго проекта сельских инвестиций)

между Кыргызской Республикой и

Международной Ассоциацией Развития

Дата __________, 2009

Настоящее Соглашение от ________________ 2009 года заключено между КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ ("Заемщик") и МЕЖДУНАРОДНОЙ АССОЦИАЦИЕЙ РАЗВИТИЯ ("Ассоциация") с целью предоставления дополнительного финансирования для мероприятий, относящихся к Основному Проекту (согласно определению в Дополнении к данному Соглашению). Заемщик и Ассоциация настоящим договариваются о нижеследующем:

Статья I Общие условия; Определения

1.01. Общие Условия (согласно определению, данному в Дополнении к настоящему Соглашению) составляют неотъемлемую часть настоящего Соглашения.

1.02. Если из контекста не следует иное, обозначенные заглавными буквами термины, которые используются в Соглашении о Финансировании, имеют соответствующие значения, закрепленные за ними Общими Условиями, Основным Соглашением о Финансировании или настоящим Соглашением.

1.03. В Основное Соглашение о Финансировании внесены изменения, изложенные в Разделе II Дополнения к настоящему Соглашению.

Статья II Финансирование

2.01. Ассоциация согласна предоставить Заемщику - на сроки и на условиях, изложенных или упоминаемых в рамках настоящего Соглашения грант и кредит (в совокупности именуемые "Финансирование") в указанных ниже размерах для финансирования проекта, описываемого в Приложении 1 к настоящему Соглашению ("Проект"):

(а) сумма, эквивалентная двум миллионам тремстам тысячам Специальных Прав Заимствования (2300000 СПЗ) (Грант); и (б) сумма, эквивалентная двум миллионам девятистам тысячам Специальных Прав Заимствования (2900000 СПЗ) (Кредит).

2.02. Заемщик может производить выборку средств из общей суммы Финансирования в соответствии с положениями Раздела IV Приложения 2 к настоящему Соглашению.

2.03. Максимальный размер выплачиваемой Заемщиком комиссии за резервирование невыбранного остатка средств финансирования составляет половину одного процента (1/2 от 1%) в год.

2.04. Заемщик выплачивает комиссию за обслуживание в размере трех четвертых одного процента (3/4 от 1%) в год от периодически выбираемой основной суммы Кредита.

2.05. Сроками платежа являются 15 марта и 15 сентября каждого года.

2.06. Основная сумма Кредита выплачивается в соответствии с графиком погашения, представленном в Приложении 3 к данному Соглашению.

2.07. Валюта платежей: доллар Соединенных Штатов Америки.

Статья III Проект

3.01. Заемщик заявляет о своей приверженности целям Проекта. С этой целью, Заемщик обеспечивает реализацию Проекта Агентством реализации Проекта в соответствии с положениями Статьи IV Общих Условий и Соглашением о Проекте.

3.02. Заемщик обеспечивает реализацию Проекта в соответствии с положениями Приложения 2 к настоящему Соглашению, без ограничений в отношении положений Раздела 3.01 настоящего Соглашения, если иная договоренность не будет достигнута между Заемщиком и Ассоциацией.

Статья IV Права Ассоциации

4.01. Дополнительные события, влекущие приостановку деятельности, заключаются в следующем: законодательство об Агентстве реализации Проекта изменено, приостановлено, отменено, аннулировано или отложено на неопределенное время, таким образом, что это существенно и неблагоприятно влияет на Агентство реализации Проекта в плане выполнения им своих обязательств в рамках Соглашения о Проекте.

4.02. Дополнительные события, влекущие досрочное погашение, заключаются в наступлении события, указанного в Разделе 4.01 настоящего Соглашения.

Статья V Вступление в силу, прекращение действия

5.01. Дополнительным условием вступления в силу настоящего Соглашения является заключение Субсидиарного Соглашения между Заемщиком и Агентством реализации Проекта.

5.02. Предельный срок вступления в силу настоящего Соглашения составляет девяносто (90) дней с момента заключения настоящего Соглашения.

5.03. С целью соблюдения положений Раздела 8.05 (Ь) Общих Условий, срок окончания действия обязательств Заемщика в рамках настоящего Соглашения (за исключением обязательств по платежам) составляет двадцать лет с момента подписания настоящего Соглашения.

Статья VI Представители, адреса

6.01. Представителем Заемщика является Министр Финансов.

6.02. Адрес Заемщика:

Министерство Финансов Бульвар Эркиндик, 58 город Бишкек, 720040 Кыргызская Республика Телекс: Факсимиле: 245-156 №UR KH (996-312) 661645

6.03. Адрес Ассоциации:

Международная ассоциация развития ул. Н 1818, №.W. Вашингтон, округ Колумбия, 20433 Соединенные Штаты Америки Телеграф: Телекс: Факсимиле: I№DEVAS 248423 (MCI) (202) 477-6391 Вашингтон Округ Колумбия

Соглашение заключено _________, _________, в день и год, указанные выше.

От Кыргызской Республики

Подпись

Уполномоченного Представителя

От Международной Ассоциации Развития

Подпись

Уполномоченного Представителя

Приложение 1

Описание Проекта

Цели Проекта заключаются в содействии Заемщику в: (a) улучшении управления и потенциала на местном уровне; (b) усилении обеспечения и доступа к основным инфраструктурным услугам; и (c) поддержке развития частного малого предпринимательства. Проект состоит из частей Основного Проекта.

Приложение 2

Исполнение Проекта

А. Институциональные механизмы

1. На всем протяжении Проекта, Заемщик будет обеспечивать Агентство реализации Проекта кадрами, ресурсами и техническими заданиями, удовлетворяющими требованиям Ассоциации.

2. Заемщик не будет вносить изменения в законодательство об Агентстве реализации Проекта без получения предварительного согласия Ассоциации, или не будет принуждать к этому Агентство реализации Проекта, а также возложит на Агентство реализации Проекта ответственность за общее управление и координацию Проекта, включая, в числе прочего:

(a) составление заявок о выборке средств в рамках Финансирования; (b) содержание документов и счетов, связанных с Проектом, и организация аудиторской проверки таковых; (c) участие в управлении тендерными процедурами и контрактами в рамках Проекта; и (d) составление ежеквартальных Отчетов по Проекту в соответствии с требованиями Раздела II.А настоящего Приложения.

3. Заемщик реализует и обеспечивает реализацию Проекта Агентством реализации Проекта в соответствии с положениями Операционного Руководства. Если с Ассоциацией не согласовано иное, Заемщик или Агентство реализации Проекта не могут изменять, приостанавливать, аннулировать, отменять или отказываться от исполнения любых положений вышеозначенного Руководства, если, по мнению Ассоциации, такое изменение или отмена способны существенно повлиять на реализацию Проекта или достижение целей Проекта.

4. Заемщик обеспечит ведение Агентством реализации Проекта Операционного Руководства и изложение в таком Руководстве, в числе прочего, следующих вопросов: (а) критерии определения прав на получение Грантов для Сообществ и реализацию Микропроектов; (b) принципы и процедуры, которые необходимо соблюдать для получения одобрения Грантов для Сообществ и Микропроектов; (с) региональное распределение Финансирования; (d) требования в отношении взноса сообществ в реализуемые Микропроекты; и (е) индикаторы для использования Агентством реализации Проекта при мониторинге хода реализации Проекта.

5. Заемщик обеспечит, чтобы Агентство реализации Проекта: (i) заключало контракт с независимой проектной организацией для проверки и оценки завершенных микропроектов; и (ii) составило список из неудачных микропроектов, в том числе тех, в которых имеются структурные недостатки, требующие исправления.

6. Заемщик: (i) должен принять все необходимые меры, включая обеспечение предоставления денежных средств, оборудования, услуг и других ресурсов, необходимых или подходящих для должной реализации Проекта Агентством реализации Проекта; и (ii) не должен принимать или допускать принятие любых мер, которые могли бы воспрепятствовать или помешать реализации Проекта.

B. Субсидиарное Соглашение

1. Для содействия реализации Проекта Заемщик предоставляет средства финансирования Агентству реализации Проекта на основании Субсидиарного Соглашения между Заемщиком и Агентством реализации Проекта, в соответствии с одобренными Ассоциацией условиями.

2. Заемщик пользуется своими правами в рамках Субсидиарного Соглашения с целью обеспечения защиты интересов Заемщика и Ассоциации, а также для достижения целей Финансирования. Если с Ассоциацией не согласовано иное, Заемщик не может изменять, переуступать, приостанавливать, аннулировать, отменять или отказываться от исполнения Субсидиарного Соглашения или любых положений Субсидиарного Соглашения.

C. Предотвращение коррупции

Заемщик обеспечивает реализацию Проекта в соответствии с положениями Руководства по предотвращению коррупции.

D. Микропроекты

1. Заемщик обеспечивает предоставление Агентством реализации Проекта Грантов для Сообществ Бенефициарам в соответствии с критериями приемлемости и процедурами, удовлетворяющими требованиям Ассоциации, включая критерии приемлемости, процедуры и условия, изложенные или упомянутые в Операционном Руководстве.

2. Заемщик обеспечивает заключение Агентством реализации Проекта Соглашения о гранте для Сообщества с каждым Бенефициаром, при предоставлении Гранту для Сообщества в соответствии с утвержденными Ассоциацией условиями, включая следующее:

(a) Суммы Грантов для Сообществ выражаются в кыргызских сомах. (b) Заемщик получает права, достаточные для защиты своих интересов и интересов Ассоциации, включая право: (i) приостанавливать или прекращать право Бенефициара на использование средств Грантов для Сообществ, или получать полное или частичное возмещение суммы выплаченного Гранта для Сообщества в случае невыполнения Бенефициаром любого из своих обязательств, определенных Соглашением о гранте для Сообщества; и (ii) требовать от каждого Бенефициара: (А) тщательной и эффективной реализации мероприятий своего Микропроекта в соответствии с обоснованными техническими, экономическими, финансовыми, административными, экологическими и социальными стандартами и практическими методами, удовлетворяющими требованиям Ассоциации, в том числе в соответствии с положениями Руководства по предотвращению коррупции, ПМООС, Рамочным документом по политике отвода земель и соответствующим Планом/планами отвода земель; (В) своевременного предоставления ресурсов, требуемых для этой цели; (С) закупки товаров, работ и услуг, подлежащих финансированию из средств Гранта для Сообщества в соответствии с положениями настоящего Соглашения; (D) обеспечения адекватной политики и процедур, необходимых ему для осуществления мониторинга и оценки, в соответствии с приемлемыми для Ассоциации индикаторами, прогресса в части реализации предусматриваемых Грантом для Сообщества мероприятий и достижения его целей; (Е) (1) функционирования системы управления финансами и составления финансовой отчетности в соответствии с последовательно применяемыми стандартами учета, приемлемыми для Ассоциации, для отражения операций, ресурсов и расходов, связанных с Грантами для Сообществ; и (2) организации, по требованию Ассоциации или Заемщика, аудиторской проверки такой финансовой отчетности независимыми аудиторами, отвечающими требованиям Ассоциации, в соответствии с последовательно применяемыми стандартами аудита, приемлемыми для Ассоциации, и незамедлительного предоставления прошедшей такую аудиторскую проверку отчетности Заемщику и Ассоциации; (F) предоставления Заемщику и Ассоциации возможности проверять предусматриваемые Грантом для Сообщества мероприятия, освоение Гранта для Сообщества, а также любую учетную документацию и иные документы, касающиеся Гранта для Сообщества; и (G) подготовки и предоставления Заемщику и Ассоциации обоснованно запрашиваемых Заемщиком или Ассоциацией сведений по вышеозначенным вопросам.

Е. Меры по обеспечению безопасности окружающей среды

1. Заемщик реализует и обеспечивает реализацию Проекта Агентством реализации Проекта в соответствии с положениями Плана мер по охране окружающей среды, Рамочным документом по политике отвода земель и соответствующими Планами отвода земель.

2. Заемщик или Агентство реализации Проекта не могут изменять, приостанавливать действие, объявлять недействительным, отменять или уклоняться от исполнения любых положений Плана мер по охране окружающей среды, Рамочного документа по политике отвода земель и Плана отвода земель без предварительного согласия Ассоциации.

3. Реализация микропроектов, связанных с отводом земель и/или переселением населения, не допускается, если Агентством Реализации Проекта сначала не будет составлен План отвода земель по такому микропроекту, форма и содержание которого должны удовлетворять требованиям Ассоциации и соответствовать положениям, излагаемым в Рамочном документе по политике отвода земель.

А. Отчеты Проекта

Заемщик обеспечивает проведение Агентством реализации Проекта мониторинга и оценки хода реализации Проекта, и составление Отчетов по проекту в соответствии с положениями Раздела 4.08 Общих Условий и на основании согласованных с Ассоциацией индикаторов. Каждый такой Отчет по проекту охватывает период продолжительностью в один календарный квартал и должен направляться Ассоциации в течение сорока пяти (45) дней с момента завершения охватываемого таким отчетом периода.

В. Финансовое управление, финансовые отчеты и аудиты

1. Заемщик должен вести или обеспечить ведение системы финансового управления в соответствии с положениями Раздела 4.09 Общих Условий.

2. Без каких-либо ограничений в отношении положений Части А настоящего Раздела, Заемщик обеспечивает, чтобы Агентство реализации Проекта составляло и представляло ему в течение сорока пяти (45) дней после окончания каждого календарного квартала промежуточные непроверенные квартальные финансовые отчеты по Проекту, форма и содержание которых должны удовлетворять требованиям Ассоциации, для включения в Отчет по Проекту.

3. Заемщик обеспечивает, чтобы финансовые отчеты Агентства реализации Проекта, упомянутые выше, проверялись независимыми аудиторами, приемлемыми для Ассоциации, и в соответствии со стандартами аудита, приемлемыми для Ассоциации. Каждая аудиторская проверка должна охватывать один (1) финансовый год Агентства реализации Проекта. Прошедшие аудиторскую проверку финансовые отчеты за каждый период должны направляться Ассоциации не позднее шести (6) месяцев с момента завершения такого периода.

4. Заемщик обеспечивает аудиторскую проверку механизмов внутреннего контроля, процессов и процедур, соблюдаемых в рамках Проекта, за каждый финансовый год (или другой период по согласованию с Ассоциацией) независимыми аудиторами и в соответствии с техническим заданием, отвечающим требованиям Ассоциации.

А. Общее

Закупки в рамках Проекта будут осуществляться в соответствии с "Руководством по предотвращению и пресечению коррупции при реализации проектов, финансируемых за счет займов МБРР и кредитов и грантов MAP", известным как "Руководство по борьбе с коррупцией за 2006 год", а также в соответствии с "Руководством по закупкам в рамках займов МБРР и кредитов MAP", опубликованным в мае 2004 года и пересмотренным в октябре 2006 года, "Руководством по отбору и найму консультантов заемщиками Всемирного Банка", опубликованным в мае 2004 года и пересмотренным в октябре 2006 года, и сопутствующей типовой тендерной документации, составляемой для каждой новой операции закупок.

1. Товары и работы. Закупка всех необходимых для реализации Проекта товаров и работ, подлежащих финансированию из средств предоставляемого Финансирования, производится в соответствии с требованиями, излагаемыми или упоминаемыми в Разделе I Руководства по закупкам, и в соответствии с положениями настоящего Раздела.

2. Услуги консультантов. Закупка всех необходимых для реализации Проекта услуг консультантов, подлежащих финансированию из средств предоставляемого Финансирования, производится в соответствии с требованиями, излагаемыми или упоминаемыми в Разделах I и IV Руководства по отбору консультантов, и в соответствии с положениями настоящего Приложения.

3. Определения. Обозначенные заглавными буквами термины, которые используются в данном Приложении для описания частных методов закупок или методов оценки Ассоциацией отдельных контрактов, относятся к соответствующим методам, описываемым в Руководстве по закупкам или Руководстве по отбору консультантов, в зависимости от обстоятельств.

B. Частные методы закупки товаров и работ

1. Международные конкурсные торги. Если иное не предусмотрено пунктом 2 (см. ниже), товары и работы закупаются по контрактам, заключаемым на основании Международных конкурсных торгов.

2. Прочие методы закупки товаров и работ. В следующей таблице указаны методы закупок, отличные от Международных конкурсных торгов, которые могут использоваться для закупки товаров и работ. В Плане закупок указываются обстоятельства, в которых могут использоваться такие методы:

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Метод закупок │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ (а) Национальные конкурсные торги, осуществляемые в соответствии│
│со следующими положениями: │
│ 1. Приемлемость участников торгов определяется в соответствии с│
│Разделом I "Руководства по закупкам по займам МБРР и кредитам MAP";│
│соответственно, ни один из фактических или потенциальных участников│
│торгов не может быть объявлен неправомочным для финансируемых Ассоци-│
│ацией контрактов по причинам, отличным от тех, которые указаны в Раз-│
│деле I "Руководства по закупкам по займам МБРР и кредитам MAP". Недо-│
│пущение к участию в торгах на основании запрета применяется при не-│
│соблюдении четко определенных положений в форме неправомерных дейс-│
│твий, и в соответствии с объективным и прозрачным процессом. │
│ 2. Закупающие организации обязаны использовать надлежащую типовую│
│тендерную документацию, удовлетворяющую требованиям Ассоциации. │
│ 3. Продление срока действия тендерной заявки, если таковое обос-│
│новано исключительными обстоятельствами, должно быть запрошено в│
│письменной форме всеми участниками торгов до истечения срока и на ми-│
│нимальный срок, требуемый для завершения оценки или заключения конт-│
│ракта. │
│ 4. Не допускается национальное предпочтение на основании проис-│
│хождения товаров или подрядчиков. │
│ 5. Юридические лица, контрольный пакет акций которых принадлежит│
│государству, не могут приглашаться к участию в проводимых государс-│
│твом торгах, если только они не являются юридически и финансово неза-│
│висимы, что может быть продемонстрировано, и если они осуществляют│
│свою деятельность в рамках коммерческого права. │
│ 6. Предварительная квалификация распространяется на крупные конт-│
│ракты на работы и применяется по договоренности с Ассоциацией. │
│ 7. Критерии предварительной и последующей квалификации относятся│
│лишь к исполнению предыдущих контрактов, финансовым, управленческим и│
│техническим возможностям участников торгов. │
│ 8. Партнеры совместных предприятий несут солидарную (совместную и│
│индивидуальную) ответственность по своим обязательствам. │
│ 9. Удельные затраты не применяются в отношении формирования бюд-│
│жета и оценки контрактов на строительные работы. │
│ 10. Заявки вскрываются публично, сразу же по наступлении крайнего│
│срока их подачи. Не допускается отклонение заявок при вскрытии и при│
│обстоятельствах, упоминаемых в Статье 6 Закона Заемщика "О государс-│
│твенных закупках". │
│ 11. Не допускается отклонение заявок на том лишь основании, что│
│они превышают сметную цену. Заявки могут аннулироваться, и новое│
│приглашение к участию в торгах может публиковаться, лишь в случае вы-│
│полнения условий пункта 2.62 Руководства по закупкам по займам МБРР и│
│кредитам MAP. │
│ 12. Все критерии оценки заявок должны быть измеримыми в денежной│
│форме. │
│ 13. Квалификационные критерии оценки заявок должны применяться на│
│основе приемки или отбраковки. │
│ 14. Контракт заключается с квалифицированным участником торгов,│
│представившим отвечающую установленным требованиям заявку с наимень-│
│шей стоимостью; переговоры не допускаются. │
│ 15. Должен применяться эффективный и независимый апелляционный│
│механизм, позволяющий участникам торгов и заинтересованным сторонам│
│опротестовывать выносимые решения и добиваться своевременного расс-│
│мотрения своих апелляций. │
│ 16. Требуется предварительное согласие Ассоциации на внесение ка-│
│ких-либо изменений в условия/объем обязательств в ходе реализации│
│контракта. │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ (b) Закупки в свободной торговле │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ (c) Участие местных сообществ │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ (d) Прямое заключение контрактов │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

C. Частные методы закупки услуг консультантов

1. Отбор по критериям цены и качества. Если иное не предусмотрено параграфом 2 данного Раздела, услуги консультантов закупаются на основании контрактов, присуждаемых по результатам Отбора по критериям цены и качества.

2. Иные методы закупок услуг консультантов. В следующей таблице указаны методы закупок, отличные от Отбора по критериям цены и качества, которые могут использоваться для закупки услуг консультантов. В Плане закупок указываются обстоятельства, в которых могут использоваться такие методы.

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Метод Закупки │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│(a) Отбор по квалификации консультантов │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│(b) Отбор индивидуальных консультантов, включая внеконкурсный отбор │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│(c) Внеконкурсный отбор │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

D. Рассмотрение Ассоциацией решений о закупках

В Плане закупок указываются контракты, подлежащие предварительному рассмотрению Ассоциацией. Все остальные контракты подлежат последующему рассмотрению Ассоциацией.

А. Общие положения

1. Заемщик может производить выборку средств Финансирования в соответствии с положениями Статьи II Общих условий, данным Разделом, и дополнительными инструкциями, которые могут быть отдельно указаны Ассоциацией в форме уведомления Заемщика (включая "Руководство Всемирного Банка по осуществлению выплат по проектам", датированное маем 2006 года, периодически пересматриваемое Ассоциацией и применимое к данному Соглашению в соответствии с такими инструкциями), для финансирования допустимых расходов, согласно Таблице выборки средств в параграфе 2.

2. В следующей таблице указаны категории Допустимых расходов, которые могут покрываться из средств Финансирования ("Категория"), распределение сумм Кредита и Гранта по каждой Категории, а также процентная доля расходов, которые могут покрываться из средств Финансирования по каждой Категории. Насколько это представляется практичным и уместным для Категории (3(b)), средства Гранта будут выплачиваться до выплаты средств Кредита:

Для целей настоящего Приложения: (a) термин "иностранные расходы" означает расходы в валюте любой страны, не являющейся страной Заемщика, на приобретение товаров, работ или услуг, поставляемых с территории любой страны, не являющейся страной Заемщика; (b) термин "местные расходы" означает расходы в валюте Заемщика на приобретение товаров, работ или услуг, поставляемых с территории Заемщика; (c) термин "обучение" означает обучающие поездки, тренинги, семинары, совещательные заседания и другую обучающую деятельность, связанную с Проектом и не включенную в контракты с поставщиками товаров или услуг, включая транспортные расходы и суточные тренеров и участников; (d) термин "операционные расходы" означает дополнительные операционные расходы, понесенные Агентством реализации Проекта в ходе реализации, управления, отслеживание хода реализации и оценки Проекта, включая выплату заработной платы его договорным сотрудникам, социальные отчисления, расходы на аренду, содержание и ремонт офисных помещений, а также расходы на расходные и иные материалы, услуги связи, техническое сопровождение информационных систем, переводческие услуги, банковские сборы, транспортные расходы и выплату суточных сотрудникам Агентства реализации Проекта, и другие обоснованные расходы, непосредственно связанные с реализацией Проекта и основанные на ежегодном бюджете, приемлемом для Ассоциации, за исключением выплаты заработной платы должностным лицам государственной службы Заемщика и иных расходов по согласованию с Ассоциацией; и (e) термин "Социальные Отчисления" означает любые отчисления или выплаты на страховые взносы или пособия по болезни, безработице, страхование на случай нетрудоспособности, пособия по компенсации рабочих, пенсии по наступлению пенсионного возраста (пенсия или социальное обеспечение) и личное страхование, составляющие выплаты для постепенного использования будущих льгот для занятых сотрудников.

B. Условия выборки средств; Срок выборки средств

1. Независимо от положений Части А данного Раздела, не допускается выборка средств для финансирования выплат, осуществленных до даты заключения настоящего Соглашения.

2. Датой Закрытия является 31 декабря 2011 года.

Приложение 3

График погашения

(*) Проценты обозначают долю от основной суммы Кредита, подлежащую погашению, если иное не указано Ассоциацией в соответствии с Разделом 3.03 (Ь) Общих условий.

ДОПОЛНЕНИЕ

1. "Руководство по предотвращению коррупции" означает "Руководство по предотвращению и пресечению коррупции при реализации проектов, финансируемых за счет займов МБРР и кредитов и грантов MAP", датированное 15 октября 2006 года.

2. "Сообщество-Бенефициар" означает правомочное сообщество, которое является получателем или которому предложено быть получателем Гранта для Сообщества, предусматриваемого Частью II Проекта, для реализации Инвестиционного плана сообщества.

3. "Категория" означает категорию, указанную в таблице в Части А.2 Раздела IV в Приложении 2 к настоящему Соглашению.

4. "Грант для Сообщества" означает грант, предоставляемый или предлагаемый правомочному сообществу, из средств Финансирования для финансирования расходов на приобретение товаров, работ и услуг консультантов, необходимых для реализации Инвестиционного плана сообщества, в соответствии с положениями Части II Проекта.

5. "Соглашение о гранте для Сообщества" означает Соглашение между соответствующим исполнительным комитетом территориального инвестиционного объединения, сельским советом и Агентством реализации Проекта относительно предоставления Сообществу-Бенефициару Гранта для Сообщества.

6. "Инвестиционный план сообщества" означает инвестиционный план, подготовленный правомочным сообществом, в соответствии с принципами, процедурами и критериями приемлемости, определенными в Операционном руководстве, и финансируемый или предложенный на финансирование за счет Гранта для Сообщества.

7. "Руководство по отбору консультантов" означает "Руководство по отбору и найму консультантов заемщиками Всемирного банка", опубликованное Всемирным банком в мае 2004 года и пересмотренное в октябре 2006 года.

8. "План мер по охране окружающей среды" или "ПМООС" означает план, удовлетворяющий требованиям Ассоциации, от 24 сентября 2009 г., принятый Заемщиком и включенный в Операционное Руководство, с описанием методов смягчения возможного негативного воздействия Проекта на окружающую среду, мер по мониторингу и институциональных мер по Проекту, включая руководства по предварительной экологической проверке и оценке Микропроектов.

9. "Общие условия" означает "Международная Ассоциация Развития: Общие условия кредитов и грантов" от 1 июля 2005 года (с последующими изменениями, внесенными/вносимыми до 15 октября 2006 года, включительно), с изменениями, излагаемыми в Разделе II настоящего Дополнения.

10. "План отвода земель" означает план отвода земель в определенной местности, подготовленный в соответствии с параметрами, определенными в Рамочном документе по политике отвода земель (как определено здесь и далее), отвечающий требованиям Ассоциации, разрабатываемый Агентством реализации Проекта для каждого Микропроекта, предусматривающего отвод земель и/или переселение населения.

11. "Рамочный документ по политике отвода земель" означает рамочный документ по политике отвода земель, принятый, удовлетворяющий требованиям Ассоциации, от 24 сентября 2009 г., принятый Заемщиком и содержащий: (i) описание Проекта и мероприятий, для которых может потребоваться отвод земель и/или переселение; (ii) принципы и цели, определяющие подготовку и осуществление переселения; (iii) подготовки и одобрения планов отвода земель; (iv) насколько возможно, примерное число переселяемых или пострадавших лиц и их возможные категории; (v) критерии определения категорий переселяемых или пострадавших лиц; (vi) юридический рамочный документ для сравнения законов и положений получателя с требованиями политики Ассоциации, а так же предлагаемые меры по решению вопросов несовпадения между ними; (vii) методы определения стоимости пострадавших активов; (viii) описание механизмов подачи жалоб; (ix) описание механизмов компенсации; и (х) механизмы осуществления мониторинга Агентством реализации Проекта и, при необходимости, независимыми лицами.

12. "Микропроект" означает инфраструктурный проект, включенный или предложенный для включения в Инвестиционный план сообщества в соответствии с частью II Проекта, и предназначенный для финансирования за счет средств Гранта для Сообщества.

13. "Операционное Руководство" означает операционное руководство, удовлетворяющее требованиям Ассоциации, от 24 сентября 2009 г., принятое Агентством реализации Проекта и содержащую, в числе прочего: (а) процедуры реализации и мониторинга Проекта; (b) критерии приемлемости, требования в отношении вклада Бенефициара, а также подготовка, оценка, отбор, финансирование, реализация и надзора за микропроектами и Грантами для Сообществ; и (с) ПМООС.

14. "Основное Соглашение о Финансировании" означает Соглашение о Финансировании Второго проекта сельских инвестиций между Заемщиком и Ассоциацией от 3 октября 2006 г. (Грант № H250-KG).

15. "Основной Проект" означает проект, описываемый в тексте Основного Соглашения о Финансировании.

16. "Основное Соглашение о Проекте" означает Проектное соглашение по Второму проекту сельских инвестиций, датированное тем же числом, что и Основное Соглашение о Финансировании, и заключенное между Ассоциацией и Агентством реализации Проекта.

17. "Руководство по Закупкам" означает "Руководство по закупкам в рамках займов МБРР и кредитов MAP", опубликованное Всемирным Банком в мае 2004 года и пересмотренное в октябре 2006 года.

18. "План закупок" означает план закупок Заемщика по проекту от 24 сентября 2009 года, упоминаемый в пункте 1.16 Руководства по закупкам и пункте 1.24 Руководства по отбору консультантов, с учетом обновлений, которые могут вноситься в такой план в соответствии с положениями указанных пунктов.

19. "Соглашение о Проекте" означает Соглашение, датированное тем же числом, что и данное Соглашение между Ассоциацией и Агентством реализации Проекта, в которое могут время от времени вноситься изменения, и положения которого включают все приложения и дополнительные соглашения к Соглашению о проекте.

20. "Агентство реализации Проекта" означает Агентство Развития и Инвестирования Сообществ Кыргызской Республики, или любого его преемника.

21. "Законодательство об Агентстве реализации Проекта" означает Указ Президента Кыргызской Республики № 330 от 15 октября 2003 года, включая любые изменения, вносившиеся в данный Указ, или любой последующий законодательный акт о создании Агентства реализации Проекта.

22. "Субсидиарное соглашение" означает субсидиарное соглашение, заключенное между Заемщиком и Агентством реализации Проекта в соответствии с Разделом 5.01 настоящего Соглашения, в которое могут периодически вноситься изменения, и включает все приложения к Субсидиарному соглашению.

В Основное Соглашение о Финансировании вносятся следующие изменения.

1. В Раздел I Приложения 2 Основного Соглашения о Финансировании включены параграфы 4 и 5 следующего содержания:

"4. Заемщик обеспечивает реализацию Проекта Агентством реализации Проекта в соответствии с положениями Плана мер по охране окружающей среды, Рамочным документом по политике отвода земель и Планами отвода земель.

5. Заемщик или Агентство реализации Проекта не могут изменять, приостанавливать действие, объявлять недействительным, отменять или уклоняться от исполнения любых положений Плана мер по охране окружающей среды, Рамочного документа по политике отвода земель и Плана отвода земель без предварительного согласия Ассоциации.".

2. Дополнение к Основному Соглашению о Финансировании изменено посредством включения следующих дополнений в пункты 11, 12 и 13, соответственно, с соответствующим изменением нумерации последующих определений в Дополнении:

"11. "План мер по охране окружающей среды" или "ПМООС" означает план, удовлетворяющий требованиям Ассоциации, от 24 сентября 2009 г., принятый Заемщиком и включенный в Операционное Руководство, с описанием методов смягчения возможного негативного воздействия Проекта на окружающую среду, мер по мониторингу и институциональных мер по Проекту, включая руководства по предварительной экологической проверке и оценке Микропроектов.

12. "План отвода земель" означает план отвода земель в определенной местности, подготовленный в соответствии с параметрами, определенными в Рамочном документе по политике отвода земель (как определено здесь и далее), отвечающий требованиям Ассоциации, разрабатываемый Агентством реализации Проекта для каждого Микропроекта, предусматривающего отвод земель и/или переселение населения.

13. "Рамочный документ по политике отвода земель" рамочный документ по политике отвода земель, принятый, удовлетворяющий требованиям Ассоциации, от 24 сентября 2009 г., принятый Заемщиком и содержащий: (i) описание Проекта и мероприятий, для которых может потребоваться отвод земель и/или переселение; (ii) принципы и цели, определяющие подготовку и осуществление переселения; (iii) подготовки и одобрения планов отвода земель; (iv) насколько возможно, примерное число переселяемых или пострадавших лиц и их возможные категории; (v) критерии определения категорий переселяемых или пострадавших лиц; (vi) юридический рамочный документ для сравнения законов и положений получателя с требованиями политики Ассоциации, а так же предлагаемые меры по решению вопросов несовпадения между ними; (vii) методы определения стоимости пострадавших активов; (viii) описание механизмов подачи жалоб; (ix) описание механизмов компенсации; и (x) механизмы осуществления мониторинга Агентством реализации Проекта и, при необходимости, независимыми лицами.".

3. В Параграф В.2 Раздела IV в Приложении 2 к Основному Соглашению о Финансировании изменено и изложено в следующей формулировке:

"2. Датой закрытия является 31 декабря 2011 года.".

В Общие условия MAP для кредитов и грантов от 1 июля 2005 года (с последующими изменениями, вносимыми до 15 октября 2006 года, включительно) внесены следующие изменения: Параграф (i) Раздела 6.02 изменен и изложен в следующей редакции: "Раздел 6.02. Приостановка решением Ассоциации

... (1) Неправомочность. Ассоциация или Банк заявляют о неправомочности получения Агентством реализации проекта финансовых средств, предоставляемых Ассоциацией или Банком, или иного участия в подготовке или реализации любого проекта, полностью или частично финансируемого Ассоциацией или Банком, в том случае, если Ассоциацией или Банком будет установлено, что Агентство реализации проекта участвует в осуществлении мошеннической, коррупционной деятельности, принуждении третьих лиц к совершению каких-либо действий, или участвует в тайном сговоре с использованием финансовых средств, предоставляемых Ассоциацией или Банком.".