Статья 28. Лицензионный контроль

1. Лицензионный контроль проводится соответствующим лицензиаром в целях проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований, установленных настоящим Законом и Положением о лицензировании отдельных видов деятельности, утверждаемым Кабинетом Министров Кыргызской Республики, и не относится к проверкам деятельности субъектов предпринимательства, осуществляемым уполномоченными органами в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о порядке проведения проверок субъектов предпринимательства. Порядок проведения лицензионного контроля утверждается Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

2. Лицензионный контроль проводится в форме лицензионной проверки.

3. Лицензионные проверки подразделяются на:

1) предлицензионные проверки - проверки, проводимые в случае необходимости лицензиаром до получения заявителем лицензии, на предмет наличия специалистов, помещений, транспорта, оборудования и документов, необходимых для ведения заявляемого вида лицензируемой деятельности, а также перед выдачей приложения к лицензии;

2) плановые постлицензионные проверки - проверки, осуществляемые лицензиаром в период действия лицензий, проводимые на предмет соблюдения лицензиатом лицензионных требований;

3) внеплановые постлицензионные проверки - проверки, проводимые лицензиаром при поступлении заявлений от физических и юридических лиц о нарушении лицензиатом лицензионных требований и (или) поступлении сведений об осуществлении физическим и (или) юридическим лицом деятельности без получения лицензии на вид деятельности, подлежащий лицензированию, осуществление внепланового лицензионного контроля на предмет выявления и устранения нарушений лицензионных требований по результатам предыдущего лицензионного контроля.

Лицензионный контроль проводится с обязательным применением лицензиаром листа лицензионной проверки, форма которого утверждается Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

4. Предметом проведения лицензионной проверки является обследование на соответствие заявителя лицензионным требованиям, а также проверка выполнения лицензиатом лицензионных требований, проверка устранения лицензиатом выявленных нарушений в ходе предыдущих проверок, проверка по заявлению лицензиата о проведении в отношении него проверки, а также по заявлению физического или юридического лица о нарушении лицензиатом лицензионных требований с приложением документов и материалов, подтверждающих сведения о нарушении лицензиатом лицензионных требований.

5. Предлицензионная проверка включает обследование каждого объекта, на котором будет осуществляться лицензируемая деятельность.

Предлицензионная проверка для получения приложения к лицензии в соответствии с частями 1, 12 и 2 статьи 18 настоящего Закона проводится в течение десяти рабочих дней с момента получения уведомления.

6. Плановые лицензионные проверки проводятся лицензиаром не чаще 1 раза в год в соответствии с планом проведения проверок, который утверждается приказом лицензирующего органа. Приказ размещается на официальном сайте лицензирующего органа до 15 декабря года, предшествующего году проведения проверок.

План лицензионных проверок формируется на год с учетом даты получения лицензии отдельными лицензиатами, результатов ранее проведенных плановых и внеплановых лицензионных поверок, количества подтвержденных заявлений о нарушении лицензиатом лицензионных требований, а также критериев, определяемых лицензиаром. Критерии формирования плана лицензионных проверок утверждаются лицензиаром и подлежат размещению на официальном сайте лицензиара.

7. Внеплановая проверка лицензиата проводится по следующим основаниям:

1) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного лицензирующим органом соответствующего акта об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;

2) поступление в лицензирующий орган обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о нарушении лицензиатом лицензионных требований с приложением документов и материалов, подтверждающих сведения о нарушении лицензиатом лицензионных требований;

3) истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии в соответствии с положениями настоящего Закона;

4) наличие ходатайства лицензиата о проведении лицензирующим органом внеплановой проверки в целях установления факта досрочного устранения выявленных нарушений лицензионных требований.

8. В случае невыполнения лицензионных требований лицензиар может применять к лицензиату следующие меры воздействия:

1) предупреждение;

2) штраф;

3) приостановление действия лицензии и (или) разрешения;

4) подача искового заявления в судебные органы для рассмотрения вопроса об аннулировании лицензии и (или) разрешения.

9. За однократное нарушение лицензионных требований лицензиар вправе применить меру воздействия в виде вынесения предупреждения.

10. За двукратное нарушение лицензионных требований лицензиар вправе применить меру воздействия в виде наложения штрафа.

11. Мера воздействия в виде наложения штрафа осуществляется в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики о правонарушениях.

(В редакции Закона КР от 28 февраля 2025 года № 49 )