ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по топонимике и увековечению памяти в городе Бишкек (Приложение к постановлению Бишкекского городского кенеша)

Приложение к постановлению Бишкекского городского кенеша от 6 июня 2013 года № 29

ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по топонимике и увековечению памяти в городе Бишкек Настоящее Положение разработано в соответствии с законами Кыргызской Республики "Об административно-территориальном устройстве Кыргызской Республики", "О географических названиях в Кыргызской Республике" и положением "О Комиссии по увековечению памяти выдающихся деятелей Кыргызской Республики при Правительстве Кыргызской Республики", утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики "О Комиссии по увековечению памяти выдающихся деятелей Кыргызской Республики при Правительстве Кыргызской Республики" от 6 мая 2013 года № 244 и устанавливает правовые основы деятельности органов местного самоуправления в области наименования и переименования географических объектов, установления памятных знаков на территории города Бишкек, определяет порядок наименования и переименования географических объектов города Бишкек - улиц, площадей, проспектов, бульваров, переулков, аллей, парков, скверов, подземных переходов и других подобных им объектов, а также установлении памятных знаков.

I. Общие положения

1. Положение регламентирует отношения в сфере наименования и переименования географических объектов города Бишкек, присвоение им имен выдающихся государственных и/или общественных деятелей, а также присвоения имен граждан и юридических лиц, осуществляющих благотворительные пожертвования (далее - благотворители) организациям, объектам недвижимого имущества местного самоуправления города Бишкек.

2. Наименование и переименование состоит в присвоении названий (топонимов) городским географическим объектам с целью установления их конкретного месторасположения в соответствии с условиями, сложившимися на данной территории, и правилами топонимики.

3. Уполномоченным органом для подготовки предложений и заключений по вопросам наименования и переименования географических объектов, установки памятных знаков, координации деятельности территориальных органов государственной власти и местного самоуправления города Бишкек, связанных с подготовкой указанных предложений и заключений, упорядочения, учета и сохранения названий как составной части историко-культурного развития, присвоения имен выдающихся государственных и/или общественных деятелей, а также присвоения имен благотворителей организациям, объектам недвижимого имущества, находящимся в муниципальном ведении, является Комиссия по топонимике и увековечению памяти в городе Бишкек (далее - Комиссия) в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики.

II. Требования, предъявляемые при присвоении наименований географическим объектам

4. Наименование и переименование географических объектов проводится с учетом мнения местного населения, географических, национальных, бытовых и других местных условий и осуществляется исходя из принципов научности и обоснованности топонимов.

5. Текст наименования и переименования географического объекта должен быть:

1) удобным для произношения, лаконичным и легко запоминающимся;

2) изложен на государственном языке, при необходимости допускается использование официального и любого другого языка, за текстом на кыргызском языке;

3) мотивированным и отражать наиболее индивидуальные характеристики географического объекта.

6. Переименование географических объектов допускается:

1) при обозначении аббревиатурой, номером;

2) в случае изменения их статуса;

3) в целях возвращения им наименований, имеющих историческое и культурное значение;

4) для устранения дублирования наименований географических объектов в пределах территории города;

5) в других исключительных случаях, не запрещенных действующим законодательством Кыргызской Республики.

7. Не допускается:

1) повторное присвоение имен выдающихся деятелей (переименование) объектам, ранее носившим имена других деятелей;

2) присвоение одного и того же имени выдающегося деятеля однородным объектам, расположенным в пределах одной административно-территориальной единицы;

3) наличия в наименовании (переименовании) религиозной составляющей, а также наименования политических партий и движений.

8. Увековечение памяти выдающихся государственных и/или общественных деятелей и других лиц, имеющих заслуги перед государством, городом Бишкек осуществляется по истечении 5 (пяти) лет после их смерти.

9. Увековечивание памяти благотворителей, осуществивших ремонт и/или строительство улиц, площадей, проспектов, бульваров, тротуаров, аллей, парков, скверов, каналов, мостов, подземных переходов и иных объектов недвижимого имущества города Бишкек осуществляется в порядке исключения при жизни указанных лиц с их согласия, а также после их смерти с целью увековечения их памяти.

10. Установление памятных знаков (мемориальная доска, стела, скульптурная композиция) производится с целью увековечения памяти.

III. Организация деятельности комиссии

11. Основными функциями Комиссии являются:

1) рассмотрение вопросов об увековечении памяти выдающихся государственных и/или общественных деятелей, а также присвоения имен благотворителям посредством принятия решений и внесения их на рассмотрение Бишкекского городского кенеша;

2) обеспечение исполнения требований действующего законодательства Кыргызской Республики и настоящего Положения при увековечении памяти;

3) проведение разъяснительной работы и информирование общественности по вопросам увековечения памяти.

12. Комиссия создается в нечетном количестве и состоит из двух депутатов от каждой фракции, представленной в городском кенеше, по одному представителю от мэрии города Бишкек, уполномоченного государственного органа по архитектуре и строительству, Управления капитального строительства мэрии города Бишкек, Общественно-государственного управления капитального строительства мэрии города Бишкек, Союза художников Кыргызской Республики, государственного органа, ведающего вопросами в области истории, общественной организации.

13. Персональный состав комиссии утверждается распоряжением мэрии города Бишкек. Председателем комиссии является главный художник уполномоченного государственного органа по архитектуре и строительству. Деятельность комиссии обеспечивается его рабочим органом - профильным структурным подразделением уполномоченного государственного органа по архитектуре и строительству под руководством руководителя структурного подразделения - ответственного секретаря Комиссии, не являющегося членом комиссии.

14. Деятельность Комиссии организуют ее председатель, заместитель председателя и секретарь, при этом заместитель председателя избирается простым большинством голосов от установленного числа членов комиссии.

Председатель комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя) обладает следующими полномочиями:

1) планирует и осуществляет руководство деятельностью комиссии;

2) назначает дату и время заседания комиссии;

3) утверждает повестку дня каждого заседания комиссии;

4) председательствует на заседаниях комиссии;

5) подписывает протоколы заседаний комиссии и решения, выносимые комиссией, а также необходимые документы для работы комиссии;

6) несет персональную ответственность за деятельность комиссии;

7) осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством и необходимые для деятельности Комиссии.

Секретарь комиссии:

1) осуществляет подготовку материалов на рассмотрение заседания Комиссии;

2) оповещает должным образом членов комиссии и приглашенных о дате и времени проведения заседаний комиссии;

3) ведет делопроизводство по сопровождению деятельности Комиссии;

4) осуществляет свою деятельность под руководством председателя.

15. Основной формой работы комиссии являются ее заседания, которые созываются председателем комиссии по мере поступления и подготовки материалов, но не реже одного раза в полгода. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует большинство членов комиссии. Комиссия принимает решение большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. В случаях равенства голосов, голос председательствующего является решающим. Решения комиссии оформляются в виде заключения и подписываются председателем и секретарем.

16. Комиссия вправе проводить открытые заседания с привлечением для обсуждения вопросов представителей населения города Бишкек, общественных организаций и средств массовой информации. В заседании комиссии могут принимать участие депутаты Бишкекского городского кенеша, а также иные лица, приглашенные комиссией, с правом совещательного голоса.

17. Материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется мэрией города Бишкек.

IV. Порядок присвоения наименования и переименования географических объектов

§1. Общие положения

18. Вопросы по увековечению памяти и присвоению наименования и переименования географических объектов города Бишкек - улиц, площадей, проспектов, бульваров, тротуаров, аллей, парков, скверов, каналов, мостов, подземных переходов и других подобных им объектов рассматриваются комиссией на основании поступивших предложений.

19. Предложения о присвоении наименования и переименования географическим объектам могут вноситься государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и предприятиями, осуществляющими деятельность на территории города Бишкек, а также гражданами (далее - заявители) численностью не менее ста человек, проживающих на территории города Бишкек.

20. Поступившие документы о наименовании (переименовании) географического объекта должны быть представлены комиссии не менее чем за месяц до очередного заседания.

21. Не менее чем за 7 календарных дней до начала заседания комиссии ее членам предоставляются материалы, необходимые для изучения и сведения о повестке дня. В случае необходимости дополнительного изучения представленного вопроса, заседание комиссии может быть отложено на срок не более одного месяца.

22. Заявители, ходатайствующие о наименовании и переименовании, предоставляют следующие документы:

1) ходатайство о наименовании (переименовании) географического объекта;

2) протокол общего собрания трудового коллектива (решения коллегиального органа управления предприятия, учреждения) организаций, общественных объединений и т.д.;

3) протоколы выявления общественного мнения населения или результаты опроса граждан по месту их жительства, имеющие рекомендательный характер для принятия решения о наименовании (переименовании);

4) при наименовании (переименовании) улицы, проспекта, бульвара необходимо согласие более половины от общего количества домовладельцев, проживающих на данной улице, проспекте, бульваре;

5) обоснование нового наименования объекта (пояснительная записка), содержащая подробные сведения о лице, чьим именем предлагается назвать географический объект, связь указанного лица с данным географическим объектом;

6) карту-схему, на которой обозначается расположение географического объекта или выкопировки с графических материалов, размер и характер ее застройки;

7) расчет затрат, связанных с наименованием (переименованием) географических объектов, установлением памятного знака, предложение об источнике финансирования работ по присвоению наименования или переименования географического объекта;

8) эскизный проект памятного знака и предложение по месту его размещения;

9) письменное согласие собственника объекта на установку мемориальной доски;

10) сведения о заявителях, предложивших наименование (переименование) географического объекта, их адреса, телефоны.

23. Комиссия принимает решение о согласовании (или об отказе в согласовании) наименования (переименования) географического объекта. Решение комиссии направляется заявителю и на рассмотрение сессии Бишкекского городского кенеша, в установленном законодательством порядке.

В случаях, установленных законодательством, решение комиссии может быть направлено в комиссию по увековечению памяти выдающихся деятелей Кыргызской Республики при Правительстве Кыргызской Республики. Решение об отказе в присвоении наименования (переименовании) объектов должно содержать обоснование отказа. §2. Положения, относящиеся к присвоению наименования географического объекта имен благотворителей

24. При внесении вопроса о присвоении наименования географическому объекту имени благотворителя, заявители, помимо документов, указанных в пункте 22 настоящего положения, предоставляют нижеследующие документы:

1) сведения о проведенных и/или запланированных благотворительных пожертвованиях;

2) гарантийное письмо с обязательством заявителя о финансировании работ по проектированию, изготовлению и установке памятного знака;

3) гарантийный взнос, не менее 10% от суммы расчета затрат, связанных с капитальным ремонтом или строительством географических объектов.

25. Заявителю необходимо получение предварительного решения комиссии и Бишкекского городского кенеша на согласие в присвоении наименования (переименования), далее произвести оформление всей технической документации, в соответствии с действующими требованиями строительных норм и правил.

26. При оформлении технической документации произвести ремонт и/или строительство за свой счет в установленные сроки и сдать в эксплуатацию.

27. При наличии документации о вводе в эксплуатацию, комиссия выносит окончательное решение по присвоению наименования (переименования) географического объекта и выносит на рассмотрение сессии Бишкекского городского кенеша.

28. После издания постановления городского кенеша о присвоении наименования (переименования) географического объекта заявитель осуществляет передачу объекта ремонта и/или строительства на баланс соответствующего органа местного самоуправления с последующим его содержанием в течение двух лет с момента сдачи в эксплуатацию.

29. При присвоении наименования (переименования) зоны с зелеными насаждениями (парки, скверы и т.п.) содержание производится заявителем на постоянной основе, при этом доля содержания составляет треть от общих расходов.

§3. Заключительные положения, присвоения наименования и переименования географических объектов

30. Присвоение наименования (переименование) географических объектов производится постановлением сессии Бишкекского городского кенеша, на основании решения комиссии.

31. Расходы на мероприятия по присвоению наименования или переименования географического объекта осуществляются за счет средств бюджета города Бишкек и других, не запрещенных законодательством источников.

32. При переименовании географического объекта строительство, капитальный ремонт которого был произведен за счет заявителя, за исключением государственных органов или местного самоуправления, все понесенные расходы возвращаются заявителю в десятикратном размере из средств бюджета города Бишкек.

33. Существующие и присваиваемые наименования подлежат регистрации и учету в соответствующем территориальном подразделении государственного органа.

34. Постановление сессии Бишкекского городского кенеша о присвоении наименования или переименовании географического объекта подлежит официальному опубликованию и включению в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики.

35. Срок прохождения этапов для получения разрешения на присвоение наименования (переименование) устанавливаются в течение одного календарного года либо решением комиссии.

V. Порядок изготовления и установки памятных знаков

36. Памятные знаки изготавливаются из долговечных и качественных материалов.

37. Памятные знаки могут устанавливаться на стенах фасадов зданий, где жил, работал, служил, учился выдающийся деятель, а также расположенных на улице, названной в его честь, в интерьерах административных зданий, а также вблизи мест, связанных со значительными событиями в истории города Бишкек, в парках и скверах.

38. Эскизные проекты памятных знаков и предложения по их размещению рассматриваются уполномоченным государственным органом по архитектуре и строительству на предмет техники исполнения, композиционных и эстетических характеристик.

39. Размер памятного знака определяется объемом помещаемой информации, наличием художественного изображения, объемами места предполагаемого размещения.

40. Текст должен содержать характеристику исторического события или периода жизни (деятельности) гражданина, которому посвящен памятный знак, с полным указанием его фамилии, имени и отчества (последнее при наличии).

41. Затраты по установке памятных знаков несут заявители.

42. Материалы по установлению памятных знаков направляются на рассмотрение комиссии по увековечению памяти выдающихся деятелей Кыргызской Республики при Правительстве Кыргызской Республики в установленном порядке.

Руководитель аппарата Бишкекского городского кенеша

Э. Нурдавлетов