Закон КР «О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2013 год и прогнозе на 2014-2015 годы»

Утвердить бюджет Социального фонда Кыргызской Республики на 2013 год по доходам в сумме 34806865,3 тыс. сомов и расходам в сумме 34488992,2 тыс. сомов и при предельном профиците в сумме 317873,1 тыс. сомов согласно приложению 1, в том числе: Пенсионного фонда - по доходам на 2013 год с учетом остатка на начало года в сумме 32094541,1 тыс. сомов и расходам - в сумме 31776668,0 тыс. сомов при предельном профиците в сумме 317873,1 тыс. сомов; Фонда обязательного медицинского страхования - по доходам на 2013 год в сумме 1494680,0 тыс. сомов и расходам - в сумме 1494680,0 тыс. сомов; Фонда оздоровления трудящихся - по доходам на 2013 год в сумме 181830,0 тыс. сомов и расходам - в сумме 181830,0 тыс. сомов; Государственного накопительного пенсионного фонда - по доходам на 2013 год в сумме 1035814,2 тыс. сомов и расходам - в сумме 1035814,2 тыс. сомов. (В редакции Закона КР от 16 апреля 2014 года № 58)

Одобрить прогноз основных параметров бюджета Социального фонда Кыргызской Республики на 2014-2015 годы согласно приложению 1: прогноз по доходам на 2014 год - 40694645,8 тыс. сомов, на 2015 год - 45142881,4 тыс. сомов, прогноз по расходам на 2014 год 39740797,8 тыс. сомов, на 2015 год - 46314558,0 тыс. сомов, в том числе: Пенсионного фонда - прогноз по доходам на 2014 год - 37529268,9 тыс. сомов, на 2015 год - 41588920,4 тыс. сомов и прогноз по расходам на 2014 год - 36575420,9 тыс. сомов, на 2015 год - 42760597,0 тыс. сомов; Фонда обязательного медицинского страхования - прогноз по доходам на 2014 год - 1753240,0 тыс. сомов, на 2015 год - 1950900,0 тыс. сомов и прогноз по расходам на 2014 год - 1753240,0 тыс. сомов, на 2015 год 1950900,0 тыс. сомов; Фонда оздоровления трудящихся - прогноз по доходам на 2014 год 214210,0 тыс. сомов, на 2015 год - 238460,0 тыс. сомов и прогноз по расходам на 2014 год - 214210,0 тыс. сомов, на 2015 год - 238460,0 тыс. сомов; Государственного накопительного пенсионного фонда - прогноз по доходам на 2014 год - 1197926,9 тыс. сомов, на 2015 год - 1364601,0 тыс. сомов и прогноз по расходам на 2014 год - 1197926,9 тыс. сомов, на 2015 год - 1364601,0 тыс. сомов; прогноз профицита бюджета Социального фонда Кыргызской Республики и Пенсионного фонда на 2014 год - 953848,0 тыс. сомов, прогноз дефицита бюджета на 2015 год - 1171676,6 тыс. сомов. Прогнозные параметры бюджета Социального фонда Кыргызской Республики, одобренные на 2014-2015 годы, подлежат уточнению при их принятии в каждом конкретном периоде.

Утвердить формирование доходной части и финансирование расходов по фондам на 2013 год: Пенсионного фонда - согласно приложению 2; Фонда обязательного медицинского страхования - согласно приложению 3; Фонда оздоровления трудящихся - согласно приложению 4; Государственного накопительного пенсионного фонда - согласно приложению 5.

Установить, что финансирование в 2013 году 80 процентов годовой потребности средств на выплату базовой части пенсии производится за счет республиканского бюджета, в 2014 году - 90 процентов. (В редакции Закона КР от 16 апреля 2014 года № 58)

Утвердить финансирование Социального фонда Кыргызской Республики из республиканского бюджета на 2013 год - в сумме 13049306,2 тыс. сомов, прогноз на 2014 год - в сумме 16318899,5 тыс. сомов, на 2015 год - в сумме 18035666,6 тыс. сомов, в том числе: на базовую часть пенсии на 2013 год - 6819096,6 тыс. сомов, прогноз на 2014 год - 9826173,0 тыс. сомов, на 2015 год - 11236157,3 тыс. сомов; на компенсационные выплаты пенсионерам за электрическую энергию на 2013 год - 1747717,7 тыс. сомов, прогноз на 2014 год - 1781311,1 тыс. сомов, на 2015 год - 1806971,2 тыс. сомов; на пенсии, назначенные по Закону Кыргызской Республики "О пенсионном обеспечении военнослужащих", на 2013 год - 1184026,2 тыс. сомов, прогноз на 2014 год - 1137400,0 тыс. сомов, на 2015 год - 1176100,0 тыс. сомов; на единовременное пособие по страховому случаю военнослужащих на 2013 год - 15000,0 тыс. сомов и прогноз на 2014 год - 15000,0 тыс. сомов, на 2015 год - 15000,0 тыс. сомов; на пенсии (многодетным матерям и матерям инвалидов с детства, за работу в условиях высокогорья, проживающим в отдаленных и труднодоступных районах, работникам летного и летно-испытательного состава открытого акционерного общества "Национальный авиаперевозчик "Кыргызстан аба жолдору", лицам, работавшим по Списку N 2 и в текстильном производстве, на предприятиях, входящих в программу "PESAC"), на надбавки к пенсиям (инвалидов, участников Великой Отечественной войны и других, матерям, награжденным орденами "Баатыр эне" или "Мать-героиня", за особые заслуги перед Кыргызской Республикой), на выплату компенсаций (участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции и других атомных объектах гражданского или военного назначения, по трудовому увечью или профессиональному заболеванию, потерявшим кормильца на предприятиях, входящих в программу "PESAC", по возмещению вреда в связи с реорганизацией или ликвидацией работодателя) на 2013 год - 3283465,7 тыс. сомов, прогноз на 2014 год - 3559015,4 тыс. сомов, на 2015 год - 3801438,1 тыс. сомов. (В редакции Закона КР от 16 апреля 2014 года № 58)

Установить, что средства Государственного накопительного пенсионного фонда направляются на инвестирование в соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части пенсии по государственному социальному страхованию в Кыргызской Республике".

Установить, что финансирование расходов бюджета Социального фонда Кыргызской Республики на 2013 год и прогноз на 2014-2015 годы производится в пределах фактически полученных доходов за счет страховых взносов, ассигнований из республиканского бюджета и прочих доходов. Установить, что Социальный фонд Кыргызской Республики несет ответственность за своевременное перечисление собранных средств в соответствующие страховые фонды. Установить, что административные расходы Социального фонда Кыргызской Республики формируются и расходуются в размере не более 3 процентов от объема поступивших страховых взносов.

Установить, что источником покрытия дефицита бюджета Социального фонда Кыргызской Республики являются средства республиканского бюджета.

Установить, что бюджетным годом является промежуток времени с 1 января по 31 декабря включительно. Счетный период включает финансовый год и период после его завершения, составляющий не более одного месяца, в течение которого завершаются операции по обязательствам, принятым в рамках исполнения бюджета за отчетный год, за исключением пенсионных обязательств. Конкретный срок завершения операций по бюджету определяется ежегодно Правлением Социального фонда Кыргызской Республики.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года. Опубликовать настоящий Закон в официальных средствах массовой информации.

Президент Кыргызской Республики

А.Атамбаев

Приложение 1

к Закону Кыргызской Республики "О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2013 год и прогнозе на 2014-2015 годы"

БЮДЖЕТ Социального фонда Кыргызской Республики на 2013 год и прогноз на 2014-2015 годы

(В редакции Закона КР от 16 апреля 2014 года № 58) (тыс. сомов)

№ позиции

Бюджет на 2013 год

Прогноз бюджета на 2014 год

Прогноз бюджета на 2015 год

ВСЕГО ДОХОДОВ

1

34806865,3

40694645,8

45142881,4

в % к ВВП

2

9,9

10,1

9,8

в том числе:

I. Пенсионный фонд с учетом остатка на начало года

3

32094541,1

37529268,9

41588920,4

II. Фонд обязательного медицинского страхования

4

1494680,0

1753240,0

1950900,0

III. Фонд оздоровления трудящихся

5

181830,0

214210,0

238460,0

IV. Государственный накопительный пенсионный фонд

6

1035814,2

1197926,9

1364601,0

1. Страховые взносы, всего

7

20602563,6

24196071,3

26930498,2

в том числе:

Пенсионный фонд

8

17890239?4

21030694,4

23376537,2

Фонд обязательного медицинского страхования

9

1494680,0

1753240,0

1950900,0

Фонд оздоровления трудящихся

10

181830,0

214210,0

238460,0

Государственный накопительный пенсионный фонд

11

1035814,2

1197926,9

1364601,0

2. Прочие доходы (дивиденды и др.)

12

186603,3

179675,0

176716,6

3. Поступления из республиканского бюджета

13

13049306,2

16318899,5

18035666,6

ВСЕГО РАСХОДОВ

14

34488992,2

39740797,8

46314558,0

в % к ВВП

15

9,8

9,9

10,0

в том числе:

I. Пенсионный фонд

16

31776668,0

36575420,9

42760597,0

II. Фонд обязательного медицинского страхования

17

1494680,0

1753240,0

1950900,0

III. Фонд оздоровления трудящихся

18

181830,0

214210,0

238460,0

IV. Государственный накопительный пенсионный фонд

19

1035814,2

1197926,9

1364601,0

дефицит (-), профицит (+) (1-14)

20

317873,1

953848,0

-1171676,6

средства Государственного накопительного пенсионного фонда на конец года

21

4299764,8

5738320,8

7730894,9

ВВП

22

351140800,0

403319000,0

462067000,0

Приложение 2

к Закону Кыргызской Республики "О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2013 год и прогнозе на 2014-2015 годы"

Пенсионный фонд

(В редакции Закона КР от 16 апреля 2014 года № 58) (тыс. сомов)

№ позиции

Бюджет на 2013 год

Прогноз бюджета на 2014 год

Прогноз бюджета на 2015 год

ВСЕГО ДОХОДОВ

1

32094541,1

37529268,9

41588920,4

в % к ВВП

2

9,1

9,3

9,0

остаток на начало года

3

968392,2

I. Страховые взносы, всего

4

17890239,4

21030694,4

23376537,2

в том числе:

страховые взносы промышленных и других предприятий и организаций

5

9897135,1

13336457,9

15653166,1

страховые взносы бюджетных организаций

6

6485561,4

6124559,1

6126309,6

страховые взносы организованного сектора сельского хозяйства

7

29895,1

38292,7

38405,2

страховые взносы фермерских, крестьянских хозяйств

8

166950,0

166950,0

166950,0

страховые взносы занятых индивидуальной трудовой деятельностью

9

327443,0

338626,5

365672,9

страховые взносы организаций по льготным тарифам

10

8054,8

8208,2

8433,4

поступление задолженности по страховым взносам прошлых лет

11

975200,0

1017600,0

1017600,0

II. Прочие доходы (дивиденды и др.)

12

186603,3

179675,0

176716,6

в том числе:

дивиденды по акциям предприятий и доходы от их реализации

13

110928,7

25000,0

25000,0

пени и штрафы, начисленные за несвоевременное и неполное перечисление страховых взносов

14

33000,0

33000,0

33000,0

проценты, начисленные на остатки денежных средств на счетах

15

29500,0

80000,0

80000,0

проценты за предоставление отсрочки по уплате страховых взносов

16

1352,7

3675,0

716,6

доходы от размещения временно свободных денежных средств в ГЦБ, ноты НБКР, на краткосрочные депозиты

17

5821,9

32000,0

32000,0

капитализируемые суммы для выплаты пенсий

18

2000,0

2000,0

2000,0

средства, взыскиваемые с работодателей и граждан в результате предъявления регрессных требований

19

3000,0

3000,0

3000,0

иные поступления

20

1000,0

1000,0

1000,0

III. Поступления из республиканского бюджета

21

13049306,2

16318899,5

18035666,6

в том числе:

базовая часть пенсии

22

6819096,6

9826173,0

11236157,3

компенсация на электроэнергию с учетом доставки

23

1747717,7

1781311,1

1806971,2

пенсии военнослужащих

24

1184026,2

1137400,0

1176100,0

единовременное пособие по страховому случаю военнослужащих

25

15000,0

15000,0

15000,0

пенсии и надбавки к пенсиям

26

3283465,7

3559015,4

3801438,1

ВСЕГО РАСХОДОВ

27

31776668,0

36575420,9

42760597,0

в % к ВВП

28

9,0

9,1

9,3

пенсии

29

27500138,6

32191025,0

38129071,1

компенсация на электроэнергию

30

1728702,0

1758451,2

1783782,0

пенсии военнослужащих

31

1184026,2

1137400,0

1176100,0

единовременное пособие по страховому случаю военнослужащих

32

15000,0

15000,0

15000,0

пособие на погребение

33

322500,0

345600,0

390600,0

расходы по назначению и доставке пенсий и пособий

34

316394,0

390233,1

451838,0

расходы за обслуживание счетов Социального фонда

35

27654,7

36563,6

40660,8

расходы по персонифицированному учету

36

10600,0

10600,0

10600,0

административно-управленческие расходы Социального фонда

37

587002,5

643948,0

715845,1

резервный фонд

38

64300,0

10000,0

10000,0

фонд развития

39

12500,0

30000,0

30000,0

оплата членских взносов

40

5100,0

5600,0

6100,0

иные расходы

41

2750,0

1000,0

1000,0

дефицит (-), профицит (+)

42

317873,1

953848,0

-1171676,6

ВВП

43

351140800,0

403319000,0

462067000,0

Приложение 3

к Закону Кыргызской Республики "О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2013 год и прогнозе на 2014-2015 годы"

Фонд обязательного медицинского страхования

(В редакции Закона КР от 16 апреля 2014 года № 58) (тыс. сомов)

№ позиции

Бюджет на 2013 год

Прогноз бюджета на 2014 год

Прогноз бюджета на 2015 год

Страховые взносы

1

1494680,0

1753240,0

1950900,0

в том числе:

страховые взносы промышленных и других предприятий и организаций

2

821780,0

1110260,0

1304650,0

страховые взносы бюджетных организаций

3

534470,0

499550,0

499550,0

страховые взносы организованного сектора сельского хозяйства

4

3100,0

3100,0

3100,0

страховые взносы фермерских, крестьянских хозяйств

5

13000,0

13000,0

13000,0

страховые взносы занятых индивидуальной трудовой деятельностью

6

40680,0

42130,0

45400,0

страховые взносы организаций по льготным тарифам

7

0,0

0,0

0,0

поступление задолженности по страховым взносам прошлых лет

8

81650,0

85200,0

85200,0

Всего расходов

9

1494680,0

1753240,0

1950900,0

в том числе:

финансирование медицинских услуг

10

1397680,0

1650740,0

1845900,0

административные расходы

11

90500,0

93000,0

95500,0

расходы на информационное обеспечение

12

6500,0

6500,0

6500,0

фонд поддержки здравоохранения

13

0,0

3000,0

3000,0

остаток средств

14

0,0

0,0

0,0

Приложение 4

к Закону Кыргызской Республики "О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2013 год и прогнозе на 2014-2015 годы"

Фонд оздоровления трудящихся

(В редакции Закона КР от 16 апреля 2014 года № 58) (тыс. сомов)

№ позиции

Бюджет на 2013 год

Прогноз бюджета на 2014 год

Прогноз бюджета на 2015 год

Страховые взносы

1

181830,0

214210,0

238460,0

в том числе:

страховые взносы промышленных и других предприятий и организаций

2

102720,0

138810,0

163060,0

страховые взносы бюджетных организаций

3

66740,0

62470,0

62470,0

страховые взносы организованного сектора сельского хозяйства

4

290,0

390,0

390,0

страховые взносы фермерских, крестьянских хозяйств

5

1550,0

1550,0

1550,0

страховые взносы занятых индивидуальной трудовой деятельностью

6

80,0

90,0

90,0

страховые взносы организаций по льготным тарифам

7

100,0

100,0

100,0

поступление задолженности по страховым взносам прошлых лет

8

10350,0

10800,0

10800,0

Всего расходов

9

181830,0

214210,0

238460,0

в том числе:

санаторно-курортное лечение и отдых

10

117041,6

139236,5

154999,0

оздоровление в санаториях-профилакториях

11

9353,5

10710,5

11923,0

оздоровление в детских оздоровительных центрах

12

49980,0

57836,7

64384,2

организационно-административные расходы

13

5454,9

6426,3

7153,8

остаток средств

14

0,0

0,0

0,0

Приложение 5

к Закону Кыргызской Республики "О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2013 год и прогнозе на 2014-2015 годы"

Государственный накопительный пенсионный фонд

(В редакции Закона КР от 16 апреля 2014 года № 58) (тыс. сомов)

№ позиции

Бюджет на 2013 год

Прогноз бюджета на 2014 год

Прогноз бюджета на 2015 год

1. Средства пенсионных накоплений на начало года

1

3306253,8

4144770,6

5738320,8

2. Поступление страховых взносов за текущий год

2

1035814,2

1197926,9

1364601,0

в том числе:

страховые взносы промышленных и других предприятий и организаций

3

606228,4

870549,1

1049290,9

страховые взносы бюджетных организаций

4

336329,4

229892,3

217116,6

страховые взносы организованного сектора сельского хозяйства

5

1411,3

1421,3

1342,1

страховые взносы фермерских, крестьянских хозяйств

6

0,0

0,0

0,0

страховые взносы занятых индивидуальной трудовой деятельностью

7

8787,3

9476,8

10301,7

страховые взносы организаций по льготным тарифам

8

257,8

187,4

149,7

поступление задолженности по страховым взносам прошлых лет

9

82800,0

86400,0

86400,0

3. Средства, направляемые на инвестирование в текущем году

10

1025456,0

1185947,6

1350955,0

в том числе:

государственные ценные бумаги

11

717819,2

830163,3

945668,5

облигации кыргызских эмитентов

12

акции кыргызских эмитентов

13

паи индексных инвестиционных фондов

14

ипотечные ценные бумаги

15

депозиты в кредитных учреждениях

16

307636,8

355784,3

405286,5

4. Доходы от инвестирования за отчетный период

17

464050,5

554454,3

756239,2

5. Всего расходов

18

506353,7

158831,0

128266,1

в том числе:

на выплату накопительной части пенсии

19

495995,6

146851,7

114620,1

расходы, связанные с инвестированием и администрированием средств ГНПФ

20

10358,1

11979,3

13646,0

6. Средства пенсионных накоплений на конец года (1+2+4-5)

21

4299764,8

5738320,8

7730894,9