# Закон КР от 26 июля 2011 года № 133 "О пожилых гражданах в Кыргызской Республике" - Полное наименование: Закон КР от 26 июля 2011 года № 133 "О пожилых гражданах в Кыргызской Республике" - Вид акта: Закон - Номер: 133 - Дата принятия: 26.07.2011 - Статус: Действует - Редакция от: 03.03.2023 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 03.03.2023 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Закон КР от 26 июля 2011 года № 133 "О пожилых гражданах в Кыргызской Республике" (ред. от 03.03.2023) - https://aqlex.ai/doc/203373 --- ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 26 июля 2011 года № 133 О пожилых гражданах в Кыргызской Республике (В редакции Закона КР от 3 марта 2023 года N 48) ### [Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона](https://aqlex.ai/doc/203373/st-1) Настоящий Закон определяет государственную политику в отношении пожилых граждан, направленную на создание им достойных условий, позволяющих вести полноценный образ жизни, участвовать в экономической и политической жизни общества, а также выполнять свои гражданские обязанности в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, общепризнанными принципами и нормами международного права, а также международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. (В редакции Закона КР от 3 марта 2023 года N 48) ### [Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе](https://aqlex.ai/doc/203373/st-2) В настоящем Законе используются следующие основные понятия: геронтологическая служба - организация, основным направлением деятельности которой является решение медицинских, психологических, правовых и социальных проблем для улучшения положения граждан старшего поколения, упрочения их социальной защищенности с учетом современной социально-демографической и социально-экономической ситуации, основанное на единой государственной политике и единой научно-методической базе; пожилые граждане - лица, мужчины в возрасте 63 лет и старше, женщины в возрасте 58 лет и старше, достигшие пенсионного возраста в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о государственном пенсионном социальном страховании; социальные службы для пожилых граждан - организации независимо от форм собственности, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию пожилых граждан без образования юридического лица. (В редакции Закона КР от 3 марта 2023 года N 48) ### [Статья 3. Законодательство Кыргызской Республики о пожилых гражданах в Кыргызской Республике](https://aqlex.ai/doc/203373/st-3) Законодательство о пожилых гражданах в Кыргызской Республике основывается на Конституции Кыргызской Республики, настоящем Законе и иных нормативных правовых актах, а также на вступивших в установленном законом порядке в силу международных договорах. (В редакции Закона КР от 3 марта 2023 года N 48) ### [Статья 4. Государственная политика в отношении пожилых граждан](https://aqlex.ai/doc/203373/st-4) 1. Государственная политика в отношении пожилых граждан направлена на создание правовых, социально-экономических условий и гарантий для достойной жизни, развития и самореализации пожилых граждан, защиты их прав и законных интересов путем разработки и осуществления краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных общегосударственных и региональных программ. См.: постановление Правительства КР от 30 августа 2019 года № 442 "Об утверждении Плана мероприятий по повышению качества жизни пожилых граждан в Кыргызской Республике на 2019-2025 годы" 2. Приоритетными направлениями государственной политики в отношении пожилых граждан в Кыргызской Республике, осуществляемой государственными органами и органами местного самоуправления, являются повышение качества услуг здравоохранения и социальной поддержки, а также обеспечение доступа к информации и образованию, спорту и культуре. (В редакции Закона КР от 3 марта 2023 года N 48) ### [Статья 5. Принципы государственной политики в отношении пожилых граждан](https://aqlex.ai/doc/203373/st-5) Государственная политика в отношении пожилых граждан основывается на следующих принципах: - ответственность государственных органов и органов местного самоуправления за ненадлежащее обеспечение государственных гарантий, предоставляемых пожилым гражданам; - эффективность действий государственных органов и органов местного самоуправления, направленных на повышение благосостояния и социального благополучия пожилых граждан; - предоставление государственных гарантий в сфере социального обслуживания с учетом гарантированных государственных минимальных социальных стандартов жизнедеятельности и индивидуальных потребностей граждан пожилого возраста; - обеспечение приоритетности в получении социальных услуг и их доступности для пожилых граждан; - участие пожилых граждан в формировании и реализации государственной политики, направленной на социальное развитие Кыргызской Республики; - пропаганда укрепления солидарности между поколениями на основе справедливости и взаимопомощи; - участие пожилых граждан в патриотическом воспитании подрастающего поколения путем обмена знаниями и опытом с молодежью; - соблюдение гражданских прав и уважение достоинства пожилых граждан; - создание равных возможностей для самореализации пожилых граждан, в том числе в получении образования; - искоренение негативного отношения и дискриминации в отношении пожилых граждан. (В редакции Закона КР от 3 марта 2023 года N 48) ### [Статья 6. Государственная поддержка органов местного самоуправления по реализации государственной политики в отношении пожилых граждан](https://aqlex.ai/doc/203373/st-6) 1. Органы местного самоуправления участвуют в реализации региональных и местных программ по поддержке пожилых граждан в пределах имеющихся средств. 2. Государственные органы в пределах своих полномочий оказывают финансовую, организационную, методическую помощь и содействие органам местного самоуправления в реализации программ в отношении пожилых граждан через государственный социальный заказ. (В редакции Закона КР от 3 марта 2023 года N 48) ### [Статья 7. Участие юридических лиц в реализации государственной политики в отношении пожилых граждан](https://aqlex.ai/doc/203373/st-7) 1. Юридические лица вправе принимать участие в реализации мер по осуществлению государственной политики во всех общегосударственных и региональных программах по государственной поддержке пожилых граждан. 2. Некоммерческие организации имеют право участвовать в конкурсах на получение государственного социального заказа для оказания социальных услуг пожилым гражданам в порядке, установленном Законом Кыргызской Республики "О государственном социальном заказе". (В редакции Закона КР от 3 марта 2023 года N 48) ### [Статья 8. Участие пожилых граждан в реализации государственной политики в отношении пожилых граждан](https://aqlex.ai/doc/203373/st-8) 1. Пожилые граждане участвуют в формировании и реализации государственной политики посредством направления предложений в адрес государственных органов и органов местного самоуправления, представленностью в выборных органах, а также любым иным способом, не запрещенным законодательством Кыргызской Республики. 2. Государственные органы вправе привлекать пожилых граждан для реализации задач на основании заключенных договоров в рамках внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики. (В редакции Закона КР от 3 марта 2023 года N 48) ### [Статья 9. Социальные права и гарантии пожилых граждан](https://aqlex.ai/doc/203373/st-9) 1. Пожилые граждане наряду с другими гражданами обладают всем комплексом прав, гарантированных Конституцией Кыргызской Республики, законами, а также иными нормативными правовыми актами и вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами. 2. Правовые основы в области обеспечения гарантий и защиты прав пожилых граждан с учетом гарантированных государственных минимальных социальных стандартов жизнедеятельности устанавливаются законодательством Кыргызской Республики. 3. Пожилые граждане независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений имеют равные права и возможности в получении социальных гарантий и услуг, гарантированных государством. (В редакции Закона КР от 3 марта 2023 года N 48) ### [Статья 10. Право пожилых граждан на получение социальных услуг](https://aqlex.ai/doc/203373/st-10) Пожилые граждане имеют право: - на уважительное и гуманное отношение; - на выбор учреждения и формы социального обслуживания в порядке, установленном органами социальной защиты населения; - на получение информации о своих правах, обязанностях и условиях оказания социальных услуг; - на социальное обслуживание; - на отказ от социального обслуживания; - на конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику учреждения социального обслуживания при оказании социальных услуг; - на защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке. ### [Статья 11. Виды социальной защиты](https://aqlex.ai/doc/203373/st-11) 1. Государством гарантируются следующие виды социальной защиты пожилым гражданам с учетом категориального и адресного подхода: - социальные гарантии; - пенсии, социальные пособия (при отсутствии права на пенсионное обеспечение); - обслуживание на дому; - обслуживание в стационарных учреждениях; - все виды реабилитации. 2. Государственные органы и органы местного самоуправления имеют право устанавливать дополнительные социальные гарантии пожилым гражданам. ### [Статья 12. Социальные гарантии](https://aqlex.ai/doc/203373/st-12) Пожилым гражданам с учетом категориального и адресного подхода могут устанавливаться социальные гарантии при оплате коммунальных услуг, тепло-, газо-, водо- и энергоснабжения, медицинских и реабилитационных услуг, проезда в общественном транспорте в порядке, установленном Кабинетом Министров Кыргызской Республики. (В редакции Закона КР от 3 марта 2023 года N 48) ### [Статья 13. Пенсии и пособия](https://aqlex.ai/doc/203373/st-13) Государством гарантируется выплата пожилым гражданам пенсий и социальных пособий в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере пенсионного обеспечения и государственных выплат. (В редакции Закона КР от 3 марта 2023 года N 48) ### [Статья 14. Социальные службы для пожилых граждан](https://aqlex.ai/doc/203373/st-14) 1. Для оказания практической социальной помощи пожилым гражданам государственными органами совместно с органами местного самоуправления, общественными организациями и объединениями пожилых граждан поддерживаются социальные службы для пожилых граждан. 2. Социальные службы для пожилых граждан оказывают информационную, психологическую, медицинскую и иные формы социальной помощи, реализуют необходимые меры с целью предупреждения негативных явлений по отношению к пожилым гражданам (правонарушений, в том числе жестокого обращения с пожилыми гражданами и т.д.), осуществляют социальную опеку отдельных категорий пожилых граждан, занимаются профилактикой наркомании и алкоголизма среди пожилых граждан. ### [Статья 15. Обслуживание пожилых граждан на дому](https://aqlex.ai/doc/203373/st-15) 1. Одиноко проживающим и нуждающимся в постороннем уходе и помощи пожилым гражданам могут предоставляться бесплатные и платные услуги по социальному обслуживанию на дому. 2. Обслуживание на дому осуществляется сотрудниками социальной службы (социальными работниками) по месту жительства. ### [Статья 16. Обслуживание пожилых граждан в социальных стационарных учреждениях](https://aqlex.ai/doc/203373/st-16) 1. Пожилым гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, предоставляются услуги по обслуживанию их в социальных стационарных учреждениях уполномоченных государственных органов. 2. В социальных стационарных учреждениях пожилым гражданам, наряду с оказанием социальных услуг, предоставляются соответствующие условия жизнедеятельности, оказываются медицинские услуги, а также осуществляется организация трудовой деятельности, отдыха и досуга. (В редакции Закона КР от 3 марта 2023 года N 48) ### [Статья 17. Правовая защита пожилых граждан](https://aqlex.ai/doc/203373/st-17) 1. Защита прав, свобод и законных интересов пожилых граждан обеспечивается государством в судебном или ином порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. 2. Должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления, а также граждане Кыргызской Республики, виновные в нарушении прав, свобод и законных интересов пожилых граждан, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. 3. На основе заявления пожилого гражданина при отсутствии у него материальных средств государство обеспечивает ему предоставление бесплатной юридической помощи согласно Закону Кыргызской Республики "О гарантированной государством юридической помощи". (В редакции Закона КР от 3 марта 2023 года N 48) ### [Статья 18. Права пожилых граждан в области охраны здоровья](https://aqlex.ai/doc/203373/st-18) Пожилые граждане имеют право: - на получение гарантированной, качественной медицинской помощи согласно Программе государственных гарантий по обеспечению граждан медико-санитарной помощью, утверждаемой Правительством Кыргызской Республики; - на ежегодную профилактику заболеваемости, в том числе социально обусловленными заболеваниями (туберкулез, СПИД и др.); - на обеспечение необходимыми лекарственными препаратами и предметами санитарии по доступной цене; - на оздоровление, реабилитацию, направленную на восстановление нарушенных функций организма; - на медицинское страхование. ### [Статья 19. Медико-санитарная и медико-социальная помощь пожилым гражданам](https://aqlex.ai/doc/203373/st-19) 1. В соответствии с законодательством Кыргызской Республики в области здравоохранения государством пожилым гражданам гарантируется медико-санитарная помощь. 2. Медико-санитарная помощь осуществляется медицинскими организациями в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в области здравоохранения и Программой государственных гарантий по обеспечению граждан Кыргызской Республики медико-санитарной помощью, утверждаемой Кабинетом Министров Кыргызской Республики. 3. В целях совершенствования оказания медико-социальной помощи пожилым гражданам в организациях здравоохранения геронтологическая деятельность осуществляется путем: - изучения закономерностей старения организма и профилактики преждевременного старения; - апробации и внедрения исследовательских программ для лиц старших возрастных групп; - разработки практических рекомендаций по клиническим аспектам гериатрии для внедрения методов лечения и профилактики больных пожилых граждан; - совершенствования профессиональной подготовки медицинских работников по вопросам геронтологии. (В редакции Закона КР от 3 марта 2023 года N 48) ### [Статья 20. Санаторно-курортное лечение пожилых граждан](https://aqlex.ai/doc/203373/st-20) 1. Предприятие (организация) по месту оформления пенсии может предоставлять пожилым гражданам путевки на санаторно-курортное лечение по согласованию с профсоюзным комитетом. 2. В случае реорганизации этих предприятий (организаций) обеспечение данного вида социальной гарантии возлагается на их правопреемников. ### [Статья 201. Обеспечение пожилых граждан во время чрезвычайных ситуаций или стихийных бедствий](https://aqlex.ai/doc/203373/st-201) Государственные органы и органы местного самоуправления во время чрезвычайных ситуаций или стихийных бедствий обеспечивают пожилым гражданам доступ к продовольствию, жилью и медицинскому обслуживанию. (В редакции Закона КР от 3 марта 2023 года N 48) ### [Статья 21. Обеспечение доступа к получению образования и профессиональной подготовке](https://aqlex.ai/doc/203373/st-21) 1. Государство гарантирует пожилым гражданам создание необходимых условий для доступа к получению информации, образования и профессиональной подготовке и переподготовке бесплатно и без ограничения в возрасте. 2. Государственные органы и органы местного самоуправления содействуют пожилым гражданам в реализации их права на занятие трудовой и экономической деятельностью. ### [Статья 22. Обеспечение доступа к культурно-зрелищным учреждениям и мероприятиям, спортивно-оздоровительным сооружениям](https://aqlex.ai/doc/203373/st-22) 1. Органы государственной власти и местного самоуправления обеспечивают пожилым гражданам необходимые условия для свободного доступа к культурно-зрелищным учреждениям (музеи, театры, кинотеатры, выставки) и спортивно-оздоровительным сооружениям для занятия физкультурой и спортом. 2. Организации, деятельность которых связана с реализацией государственной политики в области культуры, обязаны устанавливать дни бесплатного посещения музеев, выставок для пожилых граждан. ### [Статья 23. Источники финансового обеспечения](https://aqlex.ai/doc/203373/st-23) Источниками финансового обеспечения мероприятий по реализации настоящего Закона являются: - средства республиканского и местных бюджетов; - благотворительные взносы и пожертвования; - гранты и спонсорская помощь; - другие источники, не запрещенные законодательством Кыргызской Республики. ### [Статья 24. Вступление в силу настоящего Закона](https://aqlex.ai/doc/203373/st-24) 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования. 2. Правительству Кыргызской Республики привести свои решения в соответствие с настоящим Законом. Президент Кыргызской Республики Р. Отунбаева