# Закон КР от 31 декабря 2008 года № 283 "О возобновляемых источниках энергии"

- Полное наименование: Закон КР от 31 декабря 2008 года № 283 "О возобновляемых источниках энергии"
- Вид акта: Закон
- Номер: 283
- Дата принятия: 31.12.2008
- Статус: Утратил силу
- Редакция от: 30.06.2022
- Язык текста: русский
- Страница на aqlex: <https://aqlex.ai/doc/203243>
- Официальный источник: <https://cbd.minjust.gov.kg/4-4286/edition/1259347/ru>
- Текст на другом языке (Markdown): <https://aqlex.ai/kg/doc/203243.md>

> Текст приведён по редакции от 30.06.2022 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией.
>
> Как ссылаться: Закон КР от 31 декабря 2008 года № 283 "О возобновляемых источниках энергии" (ред. от 30.06.2022) - https://aqlex.ai/doc/203243

---

УТРАТИЛ СИЛУ в соответствии с Законом Кыргызской Республики от 30 июня 2022 года № 49

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 31 декабря 2008 года № 283 О возобновляемых источниках энергии (В редакции Законов КР от 10 октября 2011 года № 167, 3 августа 2012 года № 148, 10 октября 2012 года №170, 25 июля 2016 года № 136 , 8 июля 2019 года N 83 , 24 июля 2019 года N 99 )

Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные, экономические и финансовые основы, механизмы регулирования отношений государства, производителей, поставщиков и потребителей возобновляемых источников энергии, оборудования для производства, установок для использования возобновляемых источников энергии.

## Глава 1

Общие положения

### [Статья 1. Цель настоящего Закона](https://aqlex.ai/doc/203243/st-1)

Целью настоящего Закона являются развитие и использование возобновляемых источников энергии, усовершенствование энергетической структуры, диверсификация энергоресурсов, улучшение социального положения населения, обеспечение энергетической безопасности Кыргызской Республики, охраны окружающей среды и устойчивого развития экономики.

### [Статья 2. Объекты регулирования настоящего Закона](https://aqlex.ai/doc/203243/st-2)

Объектами регулирования настоящего Закона являются производство, потребление и сбыт тепловой, электрической энергии и топлива с использованием возобновляемых источников энергии, а также производство и поставка оборудования и технологий в области возобновляемых источников энергии на территории Кыргызской Республики. Положения настоящего Закона, которыми предусмотрены тарифные преференции, распространяются на новые объекты с использованием возобновляемых источников энергии. (В редакции Закона КР от 24 июля 2019 года N 99)

### [Статья 3. Основные понятия и термины](https://aqlex.ai/doc/203243/st-3)

В настоящем Законе используются следующие основные понятия: биомасса - совокупная масса растительных и животных организмов, присутствующих в биогеоценозе в момент наблюдения; возобновляемая энергия - экологически чистая энергия, полученная путем использования возобновляемых источников энергии, в том числе из возобновляемого топлива; возобновляемые источники энергии - источники непрерывно возобновляемых видов энергии:

- солнечная, энергия Земли, энергия вакуума, энергия ветра, энергия воды;

- источники энергии неископаемого и неуглеродного происхождения, энергия разложения (сбраживания) биомассы любых органических отходов и/или материалов;

- энергия вторичного тепла (градирни, трансформаторные подстанции, иные промышленные установки и агрегаты, в результате работы которых выделяется вторичная тепловая энергия);

возобновляемое топливо - топливо, получаемое из возобновляемых источников, биомассы и любого органического или природного сырья и/или источника; использование возобновляемых источников энергии - совокупность действий, направленных на преобразование, накопление, распределение и потребление возобновляемой энергии, а также материально-техническое обеспечение этих действий; солнечная энергия - энергия, получаемая от использования солнечной радиации; сеть (электрическая и/или тепловая, газовая) - совокупность технических средств для транспортировки и/или распределения и перераспределения электрической и тепловой энергии; биогазовая установка - система оборудования для анаэробного сбраживания органических отходов и стоков для выработки газа, вторичного тепла и получения органических удобрений; электрическая энергия, произведенная из возобновляемых источников энергии, - электрическая энергия, полученная исключительно из возобновляемых источников энергии; энергия ветра - энергия, получаемая от энергетического потенциала ветра; гидроэнергия - энергия, произведенная гидроэнергетическими агрегатами, использующими энергию воды; традиционная энергия - энергия, получаемая из невозобновляемых ресурсов, в частности из углеводородного сырья (уголь, нефть, газ), и гидроэлектростанций с установленной мощностью 30 и более мегаватт; солнечная установка - система оборудования для преображения энергии солнца в тепловую или электрическую энергию; сертификат соответствия - документ, выданный на базе правил сертификации и с достоверностью демонстрирующий, что возобновляемые источники энергии и топлива идентифицированы должным образом, соответствуют стандарту или другому нормативному документу; потребитель возобновляемой энергии - юридическое или физическое лицо, которое использует технические средства и устройства, функционирующие на основе энергии, полученной путем освоения возобновляемых источников; преференции при проектировании, производстве, монтаже и эксплуатации возобновляемых источников энергии - предоставление юридическим и физическим лицам, занятым в сфере возобновляемых источников энергии, льгот в форме снижения налогов, освобождения от таможенных пошлин, платежей, предоставления выгодных кредитов со стороны государства и носящих адресный характер; диверсификация возобновляемых источников энергии - расширение деятельности в производстве возобновляемых источников энергии за счет освоения ее новых видов; (абзац 22 утратил силу в соответствии с Законом КР от 25 июля 2016 года N 136) льготный период - установленный законом предельный срок действия тарифа для установок с использованием возобновляемых источников энергии, с применением повышающих коэффициентов; квотирование мощностей ВИЭ - установление уполномоченным государственным органом суммарной электрической мощности установок по регионам и по видам возобновляемых источников энергии на определенный период времени. Перечень приведенных источников возобновляемой энергии и оборудования не является исчерпывающим и может расширяться по мере развития науки и технологий в сфере возобновляемых источников энергии и энергоэффективности. (В редакции Законов КР от 10 октября 2011 года № 167, 25 июля 2016 года № 136 , 24 июля 2019 года N 99 )

### [Статья 4. Законодательство Кыргызской Республики о возобновляемых источниках энергии](https://aqlex.ai/doc/203243/st-4)

Законодательство Кыргызской Республики о возобновляемых источниках энергии (далее - ВИЭ) состоит из настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов, а также соответствующих международных договоров, вступивших в силу в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. Если международным договором, вступившим в силу в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке, установлены иные нормы, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются нормы международного договора.

### [Статья 5. Сфера действия настоящего Закона](https://aqlex.ai/doc/203243/st-5)

Сферой действия настоящею Закона является регулирование отношений в Кыргызской Республике, связанных с использованием ВИЭ, в том числе:

- по изучению потенциала ВИЭ;

- по экономическому стимулированию использования ВИЭ;

- по разработке, производству, ввозу и использованию энергетических установок, машин, оборудования и продукции для производства, транспортировки, преобразования, хранения и использования ВИЭ;

- по производству энергоносителей и механической энергии посредством использования возобновляемых ресурсов;

- по осуществлению организационной, научно-исследовательской, проектной, экспертной, конструкторской, строительной и регулятивной деятельности, направленной на увеличение использования энергии ВИЭ.

## Глава 2

Основы государственного управления в области ВИЭ

### [Статья 6. Основные принципы государственной политики в области ВИЭ](https://aqlex.ai/doc/203243/st-6)

Государственная политика в области ВИЭ основывается на следующих принципах:

- задачи государственной политики в области возобновляемой энергии состоят в укреплении энергетической безопасности через увеличение доли возобновляемой энергии, развитие конкурентоспособных энергетических систем и обеспечение защиты окружающей среды;

- государственная политика в области возобновляемой энергии реализуется в рамках национальных и региональных программ;

- обеспечение защиты окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, охрана здоровья населения и охрана труда при реализации мер, направленных на развитие сектора возобновляемой энергии;

- государственная поддержка использования ВИЭ;

- создание системы правовых и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих экономическую заинтересованность производителей (потребителей) ВИЭ, с целью включения в топливно-энергетический баланс ВИЭ;

- привлечение инвестиций и поддержка предпринимательства;

- гарантии реализации выработанной энергии ВИЭ;

- обеспечение конкурентоспособности систем, использующих ВИЭ, исключая условия создания искусственной монополии в области ВИЭ и возобновляемого топлива;

- информационное обеспечение технических и технологических достижений в области ВИЭ;

- широкое вовлечение общественности и научно-технического потенциала в процесс освоения ВИЭ;

- поощрение сотрудничества субъектов электроэнергетической отрасли и производителей (потребителей) ВИЭ с целью поставок энергии или замещения традиционной энергии;

- поощрение деятельности, направленной на децентрализованное и автономное генерирование электрической и тепловой энергии;

- вовлечение населения в использование и производство оборудования ВИЭ;

- обеспечение межведомственного и межсекторального сотрудничества в области ВИЭ.

### [Статья 7. Продвижение использования ВИЭ](https://aqlex.ai/doc/203243/st-7)

Правительство Кыргызской Республики осуществляет продвижение использования ВИЭ посредством:

- определения приоритетов в освоении ВИЭ;

- гарантированного функционирования экономических механизмов и стимулирующих мер, предусмотренных законодательством по разработке и внедрению экологически чистых технологий или технологий с низким и безопасным уровнем отходов, в процессе освоения ВИЭ, включая скважины, эвакуацию веществ, загрязняющих окружающую среду в процессе производства, и использование возобновляемого топлива;

- поддержки строительства независимых систем возобновляемой энергии в городах, а также в сельской местности для обеспечения энергосервиса и функционирования местного производства, жизнеобеспечения населения;

- поощрения деятельности по установке и использованию оборудования систем солнечной энергии для горячего водоснабжения, отопления, охлаждения и выработки электроэнергии;

- поощрения деятельности по установке и созданию сети биогазовых установок для рационального использования органических отходов сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности;

- поддержки создания сервисных центров, обеспечивающих стабильное производство установок по использованию ВИЭ, ремонт и обслуживание создаваемых систем.

### [Статья 8. Государственное управление в области ВИЭ](https://aqlex.ai/doc/203243/st-8)

Государственное управление в области ВИЭ осуществляется Правительством Кыргызской Республики и уполномоченными государственными органами в соответствии с их функциями и посредством:

- принятия соответствующих нормативных правовых актов;

- разработки, реализации и исполнения общегосударственных программ в области ВИЭ, предусматривающих внутренний и внешний источники финансирования;

- реформирования энергетической отрасли с учетом использования потенциала ВИЭ;

- разработки и реализации правовых механизмов, а также нормативно-правовой документации, способствующих развитию использования ВИЭ и производству оборудования ВИЭ;

- оценки потенциала и использования энергии ВИЭ;

- разработки и утверждения квотирования мощностей;

- определения условий для размещения объектов по использованию ВИЭ;

- обеспечения оценки и статистического учета возобновляемых энергетических ресурсов и ведения реестра субъектов, осуществляющих деятельность в области возобновляемой энергии и топлива;

- организации обучения и содействия научно-техническому прогрессу в области развития ВИЭ;

- обеспечения международного научно-технического сотрудничества, участия в международных программах по использованию и развитию ВИЭ;

- содействия вовлечению общественных и научно-технических организаций в процесс освоения ВИЭ;

- установления действия льготного периода проектов по использованию ВИЭ сроком не более 10 лет;

- установления срока действия периода окупаемости для установок с использованием ВИЭ, построенных вне рамок квотирования мощностей, владельцы которых не претендуют на тарифную преференцию по льготному периоду.

Проведение конкурсного отбора уполномоченным государственным органом допускается только при наличии отведенного земельного участка и предварительного технико-экономического обоснования, подготовленных уполномоченным государственным органом под проект строительства электроэнергетической установки с использованием возобновляемых источников энергии. (В редакции Закона КР от 24 июля 2019 года N 99)

Статья 8

1. Компетенция уполномоченного органа по развитию и поддержке использования ВИЭ

Уполномоченный орган:

- реализует государственную политику в области поддержки использования ВИЭ;

- разрабатывает программы развития и использования ВИЭ;

- вправе заключать соглашение о намерении инвестировать в строительство объекта по использованию ВИЭ;

- вправе резервировать земельные участки для строительства объектов по использованию ВИЭ;

- вправе инициировать работу земельной комиссии, участвует при рассмотрении вопроса предоставления земельных участков под строительство объектов по использованию ВИЭ;

- вправе объявлять конкурсный отбор на строительство энергетических установок по использованию ВИЭ;

- осуществляет контроль над соблюдением исполнения гарантийных обязательств инвесторами при проведении конкурса на строительство объектов по использованию ВИЭ;

- взаимодействует с государственной водной администрацией и иными уполномоченными органами по вопросам мониторинга и контроля за целевым использованием земельных участков, выделенных для строительства объектов по использованию ВИЭ;

- вправе инициировать процедуру прекращения (аннулирования) прав пользования земельным участком в случаях использования земельного участка в нарушение его целевого назначения либо неиспользования земельного участка, предоставленного для строительства объекта по использованию ВИЭ, в течение 3 лет;

- вправе оказывать юридическую и организационную помощь инвесторам при прохождении процедуры согласования в государственных органах проектов строительства объектов по использованию ВИЭ;

- осуществляет мониторинг и контроль над подключением объектов по использованию ВИЭ к электрическим и (или) тепловым сетям энергопередающих организаций в соответствии с законодательством в области энергетики;

- осуществляет мониторинг использования ВИЭ в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики, путем учета и анализа энергетического потенциала ВИЭ, уровня их освоения и доли производства электрической и тепловой энергии в общем объеме производства энергии в Кыргызской Республике; определения соответствия объемов производства электрической энергии с использованием ВИЭ целевым показателям;

- осуществляет международное сотрудничество в области использования ВИЭ.

(В редакции Закона КР от 24 июля 2019 года N 99)

### [Статья 9. Лицензирование деятельности в области ВИЭ](https://aqlex.ai/doc/203243/st-9)

(Утратила силу в соответствии с Законом КР от 10 октября 2012 года № 170)

## Глава 3

Экономические и организационно-правовые механизмы в области ВИЭ

### [Статья 10. Создание, приобретение и эксплуатация установок по использованию ВИЭ](https://aqlex.ai/doc/203243/st-10)

Создание, приобретение и эксплуатация установок по использованию ВИЭ могут осуществляться любым юридическим или физическим лицом при соблюдении требований законов и технических регламентов, действующих на территории Кыргызской Республики. Организациям, занимающимся проектированием зданий, рекомендуется предусматривать в разрабатываемых проектах возможность использования солнечной энергии или других источников ВИЭ.

### [Статья 11. Финансирование программ и проектов по использованию ВИЭ](https://aqlex.ai/doc/203243/st-11)

Финансирование научных и технических исследований, направленных на развитие и использование ВИЭ, осуществляется за счет средств республиканского бюджета в пределах средств, предусмотренных законом Кыргызской Республики о республиканском бюджете на соответствующий год.

### [Статья 12. Экономические и организационно-правовые механизмы стимулирования использования ВИЭ](https://aqlex.ai/doc/203243/st-12)

Производители электрической и тепловой энергии, вырабатываемой с использованием ВИЭ, и потребители такой энергии имеют следующие преференции:

- для физических и юридических лиц, производящих или переоборудующих технические средства и устройства, работающие на основе ВИЭ, предоставляются преференции;

- налоговые и таможенные льготы, предусмотренные в налоговом и таможенном законодательстве для производителей электрической и тепловой энергии, вырабатываемой с использованием ВИЭ;

- вся электроэнергия, вырабатываемая с использованием ВИЭ, не потребляемая владельцем установки на собственные нужды и не реализованная другим потребителям на договорной основе, должна быть приобретена самым крупным распределяющим предприятием в том административно-территориальном образовании, в котором располагается установка по использованию ВИЭ, независимо от того, к сетям какой электроэнергетической компании подключена данная установка по использованию ВИЭ;

- газ и возобновляемое топливо в газообразном состоянии, соответствующие стандартам и требованиям к газопроводным и тепловым сетям, должны быть включены в систему организаций, работающих с газопроводными и тепловыми сетями;

- жидкое биологическое топливо, соответствующее национальному стандарту, должно быть включено в систему продажи топлива организациям;

- поставка и оплата электрической энергии, выработанной с использованием ВИЭ, осуществляется в приоритетном порядке в соответствии с договором поставки электрической энергии, заключаемым на срок действия льготного периода. Типовая форма договора поставки утверждается Правительством Кыргызской Республики;

- в течение срока действия периода окупаемости для установок с использованием ВИЭ, построенных вне рамок квотирования мощностей, тариф на вырабатываемую ими электроэнергию устанавливается на уровне максимального тарифа для конечных потребителей, за вычетом стоимости услуги транзита электроэнергетической компании;

- в течение срока действия льготного периода тариф на электроэнергию, вырабатываемую установками с использованием ВИЭ, построенными в рамках квотирования мощностей, устанавливается путем умножения максимального тарифа для конечных потребителей на соответствующий коэффициент по каждому виду установки с использованием ВИЭ, определяемый абзацами одиннадцатым-пятнадцатым настоящей статьи;

- коэффициенты к максимальному тарифу на электроэнергию для конечного потребителя по каждому виду установки с использованием ВИЭ в случае, если они построены в рамках квотирования мощностей, устанавливаются в течение льготного периода в следующих размерах:

для установок, использующих энергию воды, коэффициент равен 1,3; для установок, использующих энергию солнца, коэффициент равен 1,3; для установок, использующих энергию биомассы, коэффициент равен 1,3; для установок, использующих энергию ветра, коэффициент равен 1,3; для установок, использующих энергию земли, коэффициент равен 1,3;

- величина максимального тарифа на электроэнергию для конечных потребителей меняется в зависимости от тарифной политики на электрическую энергию;

- по истечении сроков действия периода окупаемости или льготного периода тариф на электроэнергию, вырабатываемую с использованием ВИЭ, устанавливается уполномоченным государственным органом по регулированию топливно-энергетического комплекса для каждой станции индивидуально на основании расчетов, учитывающих обоснованные затраты на выработку электроэнергии, и элемент справедливой прибыли;

- компенсация дополнительных затрат распределяющих предприятий на приобретение электроэнергии, вырабатываемой с использованием ВИЭ, учитывается при расчете и установлении общенационального тарифа на электроэнергию для конечных потребителей;

- все затраты по строительству линий электропередачи до точки подключения к сети электроэнергетической компании несет владелец установки по использованию ВИЭ;

- в случае расширения и реконструкции существующих электрических и тепловых сетей, находящихся на балансе распределяющих предприятий, для подключения объектов, использующих ВИЭ, распределяющие предприятия возмещают владельцам установок по использованию ВИЭ материальные затраты по приобретению материалов, установке и ремонту энергооборудования;

- все электроэнергетические компании должны обеспечить недискриминационный доступ к своим сетям производителей электроэнергии с использованием ВИЭ для подачи выработанной ими электроэнергии в сеть, при условии ее соответствия установленным стандартам;

- подключение установки, использующей ВИЭ, должно производиться к сетям той электроэнергетической компании, затраты по подключению к сетям которой будут наименьшими;

- национальные электрические сети и распределяющие предприятия обеспечивают беспрепятственный транзит электрической энергии, вырабатываемой с использованием ВИЭ, от производителей до потребителей;

- при формировании диспетчерских графиков поставок - потребления электрической энергии в электрические сети единой электроэнергетической системы Кыргызской Республики поставки от объектов, использующих ВИЭ, включаются в них в приоритетном порядке.

(В редакции Закона КР от 24 июля 2019 года N 99)

### [Статья 13. Информационное обеспечение деятельности по ВИЭ](https://aqlex.ai/doc/203243/st-13)

Информационное обеспечение деятельности по вопросам энергии ВИЭ осуществляется государственными органами управления по энергетике посредством:

- широкого обсуждения национальных и региональных программ использования ВИЭ;

- координации работы по созданию демонстрационных проектов в сфере ВИЭ;

- создания на территории административно-территориальных единиц зон с преимущественным использованием ВИЭ;

- организации выставок технологий и оборудования в сфере ВИЭ;

- предоставления потребителям и производителям ВИЭ информации по вопросам их производства и использования;

- пропаганды производства и использования ВИЭ через средства массовой информации.

### [Статья 14. Научное обеспечение деятельности в области возобновляемой энергии](https://aqlex.ai/doc/203243/st-14)

Национальная академия наук Кыргызской Республики обеспечивает научную деятельность в области возобновляемой энергии, в том числе:

- разрабатывает международные научные и научно-технические программы в области освоения ВИЭ, а также механизмы их реализации и надзора;

- организует конкурсы на исследовательские и инновационные проекты, финансируемые из государственного бюджета;

- внедряет научные и инновационные достижения в области освоения возобновляемой энергии;

- рассматривает отчеты в части реализации государственных программ, исследовательских проектов и оценивает научный уровень исследований, испытаний и проверок, осуществляемых в области ВИЭ;

- создание новых материалов, техники и технологий в области ВИЭ;

- ежегодно представляет Правительству Кыргызской Республики информацию о ходе развертывания и осуществления программ в данной области.

(В редакции Закона КР от 10 октября 2011 года № 167)

### [Статья 15. Государственный реестр энергетических ресурсов и статистики](https://aqlex.ai/doc/203243/st-15)

Информация о добываемых, производимых, завозимых, перерабатываемых, преобразуемых, транспортируемых, хранимых и потребляемых энергоносителях ВИЭ подлежит учету государственным органом в области официальной статистики. (В редакции Закона КР от 8 июля 2019 года N 83)

### [Статья 16. Ответственность за нарушение настоящего Закона](https://aqlex.ai/doc/203243/st-16)

Лица, виновные в нарушении настоящего Закона несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Энергетические компании, не выполняющие обязанности, возложенные законом, возмещают компенсацию в размере упущенной выгоды производителей ВИЭ. (В редакции Закона КР от 10 октября 2011 года № 167)

## Глава 4

Заключительные положения

### [Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона](https://aqlex.ai/doc/203243/st-17)

Настоящий Закон вступает в силу со дня подписания. Правительству Кыргызской Республики в трехмесячный срок со дня вступления настоящего Закона в силу привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Президент Кыргызской Республики

К. Бакиев