Закон КР «О внесении изменений и дополнений в законы Кыргызской Республики «О банкротстве (несостоятельности)» и «О консервации, ликвидации и банкротстве банков»

Внести в Закон Кыргызской Республики "О банкротстве (несостоятельности)" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1997 г., № 11, ст.537) следующие изменения и дополнения:

1. В статье 1:

пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Настоящий Закон устанавливает основания признания (объявления) должника банкротом (несостоятельным), регулирует порядок и условия мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур банкротства и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей."; в подпункте 1 пункта 2 слова "государственных предприятий" заменить словами "государственных и муниципальных предприятий"; пункт 3 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) банков и иных финансово-кредитных организаций, если иное не установлено Законом Кыргызской Республики "О консервации, ликвидации и банкротстве банков"."; в пункте 4 слова "и Национальным банком Кыргызской Республики в отношении банков и иных финансово-кредитных организаций" исключить; пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. В отношении юридических лиц, в уставных капиталах которых государственная и/или муниципальная доля составляет свыше 50 процентов, Правительством Кыргызской Республики может быть предусмотрен особый порядок проведения банкротства.".

2. В статье 2:

абзац второй изложить в следующей редакции: "Администратор - лицо, назначаемое в порядке, установленном настоящим Законом, которое может выступать в качестве временного администратора, специального администратора, внешнего управляющего и ответственно за проведение процесса банкротства должника."; абзац девятый исключить; в абзаце двадцать втором слова ", Национального банка Кыргызской Республики" исключить; абзацы двадцать четвертый и двадцать пятый исключить; в абзаце тридцать первом слова ", Национальным банком Кыргызской Республики" исключить; в абзаце сорок четвертом слова "и привлечению прямых инвестиций" исключить.

3. Статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Банкротство (несостоятельность) Под банкротством (несостоятельностью) понимается признанная судом или объявленная собранием кредиторов с согласия должника юридического лица его неплатежеспособность, т.е. неспособность в полном объеме в установленные законом или договором сроки удовлетворить обоснованные требования своих кредиторов по денежным обязательствам, включая неспособность обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды, вследствие превышения взятых на себя обязательств над его ликвидными активами.".

4. В статье 4:

в пункте 1 слова "Национального банка Кыргызской Республики," исключить; подпункт 4 пункта 4 признать утратившим силу.

5. В статье 8:

в пункте 1:

- в абзаце первом слова "квалифицированное лицо -" исключить;

- подпункт 4 признать утратившим силу;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Администратором может быть сотрудник государственного органа по делам о банкротстве, юридическое лицо, зарегистрированное в Кыргызской Республике, либо гражданин Кыргызской Республики, осуществляющий свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В случаях когда администратором должника назначается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, последние должны соответствовать установленным органом по делам о банкротстве требованиям в части их финансовой состоятельности и обеспечения ответственности администратора перед кредиторами должника, а также его учредителями, участниками и акционерами за вред, который может быть нанесен данным лицам в результате нарушения администратором настоящего Закона и правил проведения процедур банкротства должника."; в пункте 3:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"Администратор, являющийся индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица, должен иметь лицензию на право осуществления деятельности, кроме случаев, когда администратором являются сотрудники государственного органа по делам о банкротстве. Администратором не могут быть назначены:";

- подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) лицо, работающее в государственном органе (за исключением сотрудника государственного органа по делам о банкротстве), органе местного самоуправления;"; в пункте 4:

- в абзаце первом слова ", либо Национальным банком Кыргызской Республики (в отношении банков)" исключить;

- в абзаце третьем слова ", за исключением банкротства банков" исключить;

в пункте 7 слова "Национальный банк Кыргызской Республики (при банкротстве банков)," исключить; в абзаце первом пункта 8 слова "Национальным банком Кыргызской Республики," исключить; в пункте 8-1:

- в подпункте 3 слова ", Национальному банку Кыргызской Республики" исключить;

- в абзаце втором подпункта 4 слова ", Национальный банк" исключить;

в пункте 11 слова "либо Национальным банком Кыргызской Республики - при банкротстве банков" исключить.

6. Статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Установление факта неплатежеспособности должника

1. Должник является неплатежеспособным и может быть объявлен или признан банкротом (несостоятельным) при установлении одного из следующих обстоятельств:

1) неспособности в полном объеме и в установленные законом или договором сроки удовлетворить обоснованные требования кредиторов по денежным обязательствам вследствие превышения взятых на себя обязательств над его быстрореализуемыми (ликвидными) активами;

2) неспособности обеспечить платежи в бюджет и внебюджетные фонды в установленные законом сроки вследствие превышения взятых на себя обязательств над его быстрореализуемыми (ликвидными) активами;

3) неудовлетворения должником требований кредитора в порядке, предусмотренном статьей 27-26 настоящего Закона до вынесения судом решения по существу по делу о банкротстве;

4) если уполномоченный орган надзора установит факт превышения обязательств должника над его активами.

2. Факт неплатежеспособности должника устанавливается решением суда (когда процесс банкротства проводится в судебном порядке) или собрания кредиторов (когда процесс банкротства проводится во внесудебном порядке) на основании заключения судебной экспертизы, результатов независимого аудита или отчета временного администратора должника.

3. Установление факта неплатежеспособности должника является основанием для признания (объявления) его банкротом (несостоятельным) и применения к нему процедур, предусмотренных настоящим Законом, только при наличии у должника денежного обязательства перед кредитором, заявляющим о его неплатежеспособности, в размере, превышающем минимальный размер долга, установленный статьей 9-1 настоящего Закона. Размер денежных обязательств считается установленным, если он подтвержден вступившим в законную силу судебным актом или признан должником в письменном виде в судебном заседании по рассмотрению дела о его банкротстве с разъяснением ему последствий такого признания.

4. Если должник оспаривает требования кредиторов, а размер денежных обязательств и (или) обязательных платежей не определен вступившим в законную силу судебным актом, то такой должник не может быть признан судом неплатежеспособным, а производство по делу о его банкротстве должно быть прекращено.

5. При полном исполнении должником либо любым третьим лицом денежного обязательства перед кредитором, заявившим о его неплатежеспособности, до принятия судом решения по существу, либо до вступления решения суда по делу о банкротстве в законную силу, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению вне зависимости от наличия у данного должника иной задолженности перед кредиторами, не предъявившими в суд своих требований о банкротстве этого должника.

6. Информация о принятии заявления о признании (объявлении) должника банкротом и о дате рассмотрения дела о банкротстве должника, его полное наименование, задолженность перед кредиторами, бюджетом и внебюджетным фондом подлежат публикации в республиканских средствах массовой информации.".

7. Подпункт 3 пункта 1 статьи 9-1 признать утратившим силу.

8. В подпункте 4 пункта 1 статьи 9-2 слова "(статья 16 настоящего Закона)" исключить.

9. Пункт 3 статьи 11 исключить.

10. Пункт 10 статьи 12 признать утратившим силу.

11. В пункте 9 статьи 15 слова "либо Национальным банком Кыргызской Республики (при банкротстве банков)", "либо Национальный банк Кыргызской Республики (при банкротстве банков)" и "(Национального банка Кыргызской Республики - при банкротстве банков)" исключить.

12. Абзацы второй-четвертый пункта 1 статьи 16 исключить.

13. Предложение первое подпункта 7 пункта 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"7) если иное не предусмотрено настоящим Законом, является единственным представителем государства в вопросах возбуждения процедур процесса банкротства должников, в отношении которых государство является кредитором, в определяемом Правительством Кыргызской Республики порядке.".

14. В статье 20:

часть первую изложить в следующей редакции: "Собрание кредиторов, комитет кредиторов, временный администратор, внешний управляющий, специальный администратор, а также должник или его участники не вправе принимать решения, противоречащие требованиям законодательства или ущемляющие права кредиторов, а принятые такие решения признаются судом недействительными в предусмотренном статьей 27-31 настоящего Закона порядке."; часть вторую исключить.

15. В пункте 10 статьи 21 слова ", или с момента принятия Национальным банком Кыргызской Республики решения не начинать процесс банкротства банка" исключить.

16. Предложения второе и третье статьи 25 изложить в следующей редакции: "Документы, возникшие в ходе деятельности должника или поступившие к нему иным законным путем, передаются правопреемнику. При отсутствии правопреемника документы подлежат передаче в национальный архивный фонд в соответствии с законом.".

17. В статье 26 слова "в течение 10 лет" заменить словами "в течение трех лет".

18. В статье 27-2:

подпункт 4 пункта 1 признать утратившим силу; пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, имеют право на обращение в суд с заявлением о признании должника банкротом без соблюдения досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора только в случаях, когда размер денежного обязательства был установлен вступившим в законную силу судебным актом. В остальных случаях для подачи заявления о признании должника банкротом требуется соблюдение предварительной досудебной (претензионной) процедуры урегулирования спора, которая должна быть осуществлена путем предъявления должнику претензии за 15 календарных дней до даты обращения в суд.".

19. В подпункте 4 пункта 3 статьи 27-6 слова ", консервации (для банков)" исключить.

20. В статье 27-8:

в подпункте 6 пункта 2 слова ", консервации (для банков)" исключить; в пункте 4 слова "Национального банка Кыргызской Республики," исключить.

21. В предложении первом пункта 5 статьи 27-11 слова "С момента принятия заявления" заменить словами "Со дня вынесения определения о принятии заявления".

22. Пункт 1 статьи 27-13 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

"6) если к заявлению не приложен вступивший в законную силу судебный акт, установивший размер и факт существования денежного обязательства, или доказательства соблюдения досудебной (претензионной) процедуры урегулирования спора в соответствии с пунктом 2 статьи 27-2 настоящего Закона.".

23. В пункте 1 статьи 27-15 слова "Национального банка Кыргызской Республики," исключить.

24. Пункт 1 статьи 27-18 изложить в следующей редакции:

"1. Для признания судом должника банкротом является обязательным наличие обстоятельств, указанных в пунктах 1, 2 и 3 статьи 9 настоящего Закона.".

25. В статье 27-21:

подпункт 1 пункта 2 изложить в следующей редакции: "1) о факте неплатежеспособности должника, размере его долга и о признании его банкротом;"; в пунктах 5, 7, 8 слова "(Национальному банку Кыргызской Республики - при банкротстве банков)" исключить; в пункте 6 слова "либо Национальный банк Кыргызской Республики (при банкротстве банков)" и "либо Национального банка Кыргызской Республики (при банкротстве банков)" исключить; в пункте 10 слова "(Национальный банк Кыргызской Республики - при банкротстве банков)" исключить.

26. Подпункт 3 пункта 3 статьи 27-22 изложить в следующей редакции:

"3) дату принятия судом решения об отмене решения суда об установлении факта неплатежеспособности должника, признании должника банкротом и назначении процедуры процесса банкротства.".

27. Подпункты 3 и 4 пункта 2 статьи 27-26 исключить.

28. Подпункт 2 пункта 1 статьи 27-29 изложить в следующей редакции:

"2) если должником удовлетворены в полном объеме требования кредитора (кредиторов), предъявившего в суд заявление о признании его банкротом;".

29. В пункте 1 статьи 27-31 слова ", Национального банка Кыргызской Республики" исключить.

30. Пункт 2 статьи 27-33 дополнить предложением вторым следующего содержания: "Процессуальный срок на подачу заявления о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта не может быть восстановлен судом, если с момента вступления в силу такого судебного акта прошло более трех месяцев.".

31. В пункте 1 статьи 27-34 слова ", Национальным банком Кыргызской Республики - при банкротстве банков" исключить.

32. В статье 52 слова ", Национальным банком Кыргызской Республики (в отношении должника - банка и иного финансово-кредитного учреждения, лицензируемых Национальным банком Кыргызской Республики)" исключить.

33. В статье 55:

абзац второй пункта 2 исключить; в абзаце втором пункта 4 слова "Органы государственной власти, местного самоуправления и судебные органы" заменить словами "Государственные органы, включая судебные органы, и органы местного самоуправления".

34. В статье 63:

абзац третий пункта 1 исключить; пункт 4 признать утратившим силу.

35. В пункте 2 статьи 65 слова "(в том числе назначенному кредиторами или Национальным банком Кыргызской Республики во внесудебном порядке)" исключить.

36. Пункт 2 статьи 68 после слов "третьим лицам" дополнить словами "посредством организации публичных торгов на фондовой бирже".

37. В абзаце третьем пункта 4 статьи 73-1 слова "либо Национального банка Кыргызской Республики - при банкротстве банков" исключить.

38. В пункте 5 статьи 73-2 слова "(Национального банка Кыргызской Республики - при банкротстве банков)" исключить.

39. В пункте 3 статьи 80 слова "(банка или иного финансово-кредитного учреждения, лицензируемого Национальным банком Кыргызской Республики)" исключить.

40. В подпункте 1 пункта 1 статьи 83 слова "является (считается)" заменить словом "признан".

41. Пункт 1 статьи 87 изложить в следующей редакции:

"1. Чистая выручка от продажи имущества (активов) распределяется в очередности, предусмотренной статьей 99 Гражданского кодекса Кыргызской Республики.".

42. Главу 11 признать утратившей силу.

(Утрачивает силу в соответствии с Законом КР от 16 декабря 2016 года № 207)

Настоящий Закон вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.

Президент Кыргызской Республики

К. Бакиев