Статья 1. Внести в Закон Кыргызской Республики "О Регламенте Жогорку Кенеша

Кыргызской Республики" (газета "Эркинтоо" от 18 января 2005 года № 4-5)

следующие изменения и дополнения:

1. Части вторую и третью статьи 1 изложить в следующей редакции:

"Жогорку Кенеш Кыргызской Республики (далее - Жогорку Кенеш) сос-

тоит из 90 депутатов, избираемых сроком на пять лет по партийным спис-

кам.

Жогорку Кенеш самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его ве-

дению в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, настоящим

Законом и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республи-

ки.".

2. Статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3.

Постоянным местом пребывания Жогорку Кенеша является столица Кыр-

гызской Республики - город Бишкек.

Жогорку Кенеш размещается в находящемся в государственной собс-

твенности здании. На здании Жогорку Кенеша вывешиваются Государственный

флаг и Государственный герб Кыргызской Республики.

Не допускается размещение в здании Жогорку Кенеша, помещениях, со-

оружениях, на территории, находящихся в ведении Жогорку Кенеша, других

организаций и учреждений, за исключением обеспечивающих деятельность

Жогорку Кенеша.".

3. Статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4.

К ведению Жогорку Кенеша относятся:

1) внесение изменений и дополнений в Конституцию Кыргызской Рес-

публики в установленном Конституцией Кыргызской Республики порядке;

2) принятие законов;

3) официальное толкование принятых им законов;

4) изменение границ Кыргызской Республики;

5) утверждение республиканского бюджета и отчета о его исполнении,

внесенных Правительством Кыргызской Республики;

6) решение вопросов административно-территориального устройства

Кыргызской Республики;

7) назначение выборов Президента Кыргызской Республики;

8) утверждение общегосударственных программ социально-экономичес-

кого развития, внесенных Правительством Кыргызской Республики;

9) утверждение структуры Правительства Кыргызской Республики по

представлению Премьер-министра Кыргызской Республики;

10) выражение недоверия Правительству Кыргызской Республики, от-

дельному члену Правительства Кыргызской Республики в предусмотренных

Конституцией Кыргызской Республики случаях;

11) избрание и освобождение от должности по представлению Прези-

дента Кыргызской Республики судей Конституционного суда Кыргызской Рес-

публики;

12) избрание и освобождение от должности по представлению Прези-

дента Кыргызской Республики судей Верховного суда Кыргызской Республи-

ки;

13) заслушивание посланий и заявлений Президента Кыргызской Рес-

публики;

14) дача согласия на назначение Генерального прокурора Кыргызской

Республики; дача согласия на привлечение его к уголовной и администра-

тивной ответственности, налагаемой в судебном порядке;

15) избрание по представлению Президента Кыргызской Республики

председателя Национального банка Кыргызской Республики;

16) дача согласия на назначение председателя Центральной комиссии

по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики;

17) избрание половины состава Центральной комиссии по выборам и

проведению референдумов Кыргызской Республики; освобождение их от долж-

ности в порядке и случаях, предусмотренных законом;

18) избрание и освобождение от должности по представлению Прези-

дента Кыргызской Республики председателя Счетной палаты Кыргызской Рес-

публики;

19) избрание и освобождение по представлению Президента Кыргызской

Республики всего состава аудиторов Счетной палаты Кыргызской Республи-

ки;

20) избрание и освобождение от должности Омбудсмена (Акыйкатчы)

Кыргызской Республики; дача согласия на привлечение его к уголовной и

административной ответственности, налагаемой в судебном порядке;

21) избрание и освобождение от должности по представлению Омбудс-

мена (Акыйкатчы) Кыргызской Республики заместителей Омбудсмена (Акый-

катчы); дача согласия на привлечение их к уголовной и административной

ответственности, налагаемой в судебном порядке;

22) ратификация и денонсация международных договоров в порядке,

определяемом законом;

23) введение чрезвычайного положения, утверждение или отмена ука-

зов Президента Кыргызской Республики по этому вопросу;

24) решение вопросов войны и мира; введение военного положения,

объявление состояния войны, утверждение или отмена указов Президента

Кыргызской Республики по этому вопросу;

25) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил

Кыргызской Республики за ее пределами при необходимости выполнения меж-

государственных договорных обязательств по поддержанию мира и безопас-

ности;

26) установление воинских званий, дипломатических рангов, классных

чинов и иных специальных званий Кыргызской Республики;

27) учреждение государственных наград и почетных званий Кыргызской

Республики;

28) издание актов об амнистии;

29) заслушивание выступлений руководителей и иных представителей

иностранных государств, международных организаций;

30) заслушивание ежегодных докладов председателей Конституционного

суда Кыргызской Республики, Верховного суда Кыргызской Республики, Ом-

будсмена (Акыйкатчы) Кыргызской Республики;

31) заслушивание ежегодных отчетов Премьер-министра Кыргызской

Республики о работе Правительства Кыргызской Республики, Генерального

прокурора Кыргызской Республики, председателя Национального банка Кыр-

гызской Республики, председателя Счетной палаты Кыргызской Республики;

32) выдвижение обвинения против Президента Кыргызской Республики;

отрешение Президента Кыргызской Республики от должности.

Заслушивание ежегодных отчетов и докладов должностных лиц, указан-

ных в настоящей статье, осуществляется с учетом положений Конституции

Кыргызской Республики и законов о самостоятельности и независимости со-

ответствующих государственных органов и их должностных лиц.

Акты Жогорку Кенеша принимаются в виде законов и постановлений.

Жогорку Кенеш по вопросам, предусмотренным пунктами 1, 3-6, 9, 22-28

части первой настоящей статьи, принимает законы, по остальным вопросам,

включая осуществление контроля за исполнением законов, принимает поста-

новления. Жогорку Кенеш вправе делать заявления и обращения, принимае-

мые в форме постановления.

Жогорку Кенеш осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конс-

титуцией Кыргызской Республики и законами Кыргызской Республики.".

4. Статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6.

Торага Жогорку Кенеша:

1) ведет заседания Жогорку Кенеша;

2) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов к рассмот-

рению на заседаниях Жогорку Кенеша;

3) подписывает акты, принятые Жогорку Кенешем;

4) представляет Жогорку Кенеш в Кыргызской Республике и за ее пре-

делами, обеспечивает взаимодействие Жогорку Кенеша с Президентом Кыр-

гызской Республики, Правительством Кыргызской Республики, органами ис-

полнительной и судебной ветвей государственной власти, органами местно-

го самоуправления;

5) осуществляет общее руководство и контроль за деятельностью Ап-

парата Жогорку Кенеша, издает соответствующие распоряжения;

6) утверждает положение о документообороте Жогорку Кенеша;

7) созывает по предложению Президента Кыргызской Республики, Пра-

вительства Кыргызской Республики или не менее одной трети депутатов Жо-

горку Кенеша внеочередные сессии Жогорку Кенеша;

8) контролирует исполнение заместителями Торага Жогорку Кенеша и

председателями комитетов Жогорку Кенеша их должностных обязанностей;

9) издает распоряжения о командировках должностных лиц Жогорку Ке-

неша, утверждает отчеты о выполненной в командировке работе или возла-

гает эту функцию по своему усмотрению на одного из заместителей Торага;

10) выполняет поручения Жогорку Кенеша;

11) направляет внесенные в Жогорку Кенеш законопроекты и материалы

для рассмотрения в комитеты в соответствии с вопросами их ведения и де-

путатские фракции;

12) назначает и освобождает от должности Руководителя и заместите-

лей Руководителя Аппарата, Управляющего делами и заместителей Управляю-

щего делами Жогорку Кенеша;

13) назначает и освобождает от должности в соответствии с действу-

ющим законодательством Кыргызской Республики:

руководителей структурных подразделений Аппарата Жогорку Кенеша и

их заместителей по представлению Руководителя Аппарата, Управления де-

лами по представлению Управляющего делами Жогорку Кенеша;

руководителей отделов комитетов и их заместителей по представлению

Руководителя Аппарата и согласованию с председателями соответствующих

комитетов;

руководителей секретариатов депутатских фракций по представлению

лидеров соответствующих депутатских фракций;

14) распоряжается средствами, выделенными Жогорку Кенешу согласно

утвержденному бюджету и смете расходов Жогорку Кенеша;

15) принимает меры по охране, защите чести и достоинства Жогорку

Кенеша и его органов;

16) обеспечивает безопасность Жогорку Кенеша;

17) обеспечивает соблюдение распорядка и расписания работы Жогорку

Кенеша;

18) совместно с председателями комитетов Жогорку Кенеша и лидерами

депутатских фракций разрабатывает проект общей программы работы Жогорку

Кенеша, составляет календарь рассмотрения вопросов на очередной месяц;

19) решает вопросы использования помещений, сооружений, оборудова-

ния, транспорта, а также территорий, находящихся в ведении Жогорку Ке-

неша;

20) осуществляет контроль за выполнением принятых постановлений

Жогорку Кенеша;

21) обеспечивает разработку проекта сметы расходов Жогорку Кенеша

и не позднее чем за 3 месяца до окончания бюджетного года представляет

его на рассмотрение Жогорку Кенеша;

22) не позднее чем через полтора месяца после окончания бюджетного

года представляет на рассмотрение Жогорку Кенеша подробный письменный

отчет о расходах Жогорку Кенеша за истекший год и об их соответствии

утвержденной смете расходов Жогорку Кенеша или отступлении от нее;

23) на основе заключений (решений) комитетов Жогорку Кенеша возв-

ращает субъектам права законодательной инициативы внесенные в Жогорку

Кенеш законопроекты, если не выполнены требования настоящего Закона,

предъявляемые к вносимым законопроектам;

24) в целях содействия зарегистрированным в Жогорку Кенеше депу-

татским фракциям в осуществлении их функций, определенных настоящим За-

коном, предоставляет им помещения, необходимое оборудование, закрепляет

за ними соответствующий персонал, который пользуется их доверием;

25) осуществляет иные полномочия по организации деятельности Жо-

горку Кенеша.

Распоряжения Торага Жогорку Кенеша могут быть изменены, дополнены,

отменены решением Жогорку Кенеша, принятым большинством голосов депута-

тов от их общего числа.

Торага Жогорку Кенеша подотчетен Жогорку Кенешу и ежегодно предс-

тавляет Жогорку Кенешу отчет о своей деятельности, организации работы

Жогорку Кенеша и Аппарата Жогорку Кенеша.

Торага создает равные возможности депутатским фракциям для участия

в обсуждении вопросов в соответствии с положениями настоящего Закона.

Торага Жогорку Кенеша во время заседания Жогорку Кенеша руководс-

твуется Конституцией Кыргызской Республики и настоящим Законом. Вне за-

седаний Жогорку Кенеша Торага обязан участвовать в деятельности депу-

татской фракции, членом которой он является, и подчиняется фракционной

дисциплине.".

5. Статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8.

Жогорку Кенеш из числа своих депутатов образует комитеты Жогорку

Кенеша. Минимальный количественный состав комитетов Жогорку Кенеша дол-

жен составлять не менее трех депутатов.

Предложения по числу комитетов Жогорку Кенеша, вопросам их веде-

ния, а также по их составам, вносят депутатские фракции.

Постановление об образовании комитетов Жогорку Кенеша с определе-

нием вопросов их ведения, принимается большинством от общего числа де-

путатов Жогорку Кенеша.".

6. Часть вторую статьи 10 после слова "деятельности" дополнить

словом "временных"; слово "решениями" заменить словом "постановления-

ми".

7. Статью 13 изложить в следующей редакции:

"Статья 13.

Комитеты, временные комиссии вправе запрашивать у органов госу-

дарственной власти, предприятий, имеющих государственную долю собствен-

ности, учреждений, организаций документы и материалы, необходимые для

их деятельности, а также приглашать на свои заседания их должностных

лиц.

Государственные органы и органы местного самоуправления, государс-

твенные и муниципальные организации, предприятия и учреждения, а также

иные юридические лица, имеющие государственную или муниципальную долю

собственности, и их должностные лица обязаны в месячный срок предостав-

лять комитетам и временным комиссиям Жогорку Кенеша запрашиваемые ими

документы и материалы.".

8. Статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14.

Комитеты и временные комиссии Жогорку Кенеша по всем вопросам сво-

ей компетенции принимают решения, имеющие обязательный или рекоменда-

тельный характер.

Государственные органы, органы местного самоуправления, государс-

твенные и муниципальные организации, предприятия и учреждения, а также

иные юридические лица с государственной или муниципальной долей собс-

твенности, получившие решения комитетов и временных комиссий Жогорку

Кенеша, обязаны их рассмотреть. О результатах рассмотрения или о прини-

маемых мерах должно быть сообщено комитетам и временным комиссиям Жо-

горку Кенеша не позднее месяца или в течение другого срока, установлен-

ного комитетами и временными комиссиями Жогорку Кенеша.".

9. В статье 15:

части первую-четвертую после слова "комитет" в различных падежных

и числовых формах дополнить словами "и временными комиссиями Жогорку

Кенеша" в соответствующих падежах и числах;

части пятую-седьмую изложить в следующей редакции:

"Если решения комитетов и временных комиссий Жогорку Кенеша по

устранению нарушений законов или нормативных правовых актов не выполня-

ются или ненадлежаще выполняются государственным органом, органом мест-

ного самоуправления или их должностным лицом, комитеты и временные ко-

миссии Жогорку Кенеша рекомендуют вышестоящему государственному органу

устранить нарушения и ходатайствуют о привлечении должностного лица к

ответственности в соответствии с действующим законодательством.

В случае если и вышестоящий орган не примет соответствующие меры

по устранению нарушений законов или нормативных правовых актов, комите-

ты и временные комиссии Жогорку Кенеша вправе провести парламентское

слушание, на котором может быть принято решение о направлении в Гене-

ральную прокуратуру Кыргызской Республики представления на лицо, допус-

тившее нарушение законов или нормативных правовых актов.

В этом случае вышестоящие орган или должностное лицо в течение ме-

сяца сообщают в соответствующие комитеты и временные комиссии Жогорку

Кенеша о принятом решении.".

10. Статью 16 изложить в следующей редакции:

"Статья 16.

Комитеты Жогорку Кенеша в целях осуществления своих контрольных

полномочий вправе обратиться в любой государственный орган, орган мест-

ного самоуправления и к любому должностному лицу Кыргызской Республики

по фактам нарушения либо невыполнения положений законов или других ак-

тов Жогорку Кенеша, а также по другим вопросам, имеющим государственное

и общественное значение.

При проверке исполнения законов и актов Жогорку Кенеша комитеты и

временные комиссии Жогорку Кенеша вправе привлекать к участию в прово-

димых ими мероприятиях представителей государственных органов, наделен-

ных контрольно-надзорными функциями, а также негосударственных ауди-

торских служб, отдельных специалистов.

Государственные органы, органы местного самоуправления, предприя-

тия, учреждения, организации, независимо от форм собственности, и их

должностные лица обязаны предоставлять комитетам и временным комиссиям

Жогорку Кенеша запрашиваемые ими документы, материалы, информацию с

учетом охраняемой законом государственной и иной охраняемой законом

тайны и оказывать содействие в их деятельности.".

11. Главу 5 изложить в следующей редакции:

"Глава 5

Депутатские фракции