Перечень случаев и ситуаций, по которым имеется риск возникновения коррупции в Министерстве культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики (к Приказу Министерства культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики)

Приложение к Приказу Министерства культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики от «31» июля 2023 года № 556

ПЕРЕЧЕНЬ случаев и ситуаций, по которым имеется риск возникновения коррупции в Министерстве культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики

№

Функция (полномочие) государственного органа/органа местного самоуправления

Случаи и ситуации, по которым имеется риск возникновения коррупции

Категория коррупционного риска: системный (реальный), потенциальный, ситуационный

Уровень коррупционного риска (низкий, средний, высокий)

Наименование структурного подразделения (центрального аппарата, территориального или подведомственного подразделения, учреждения)

Должности, подверженные коррупционному риску

Возможно ли проявление коррупционного риска в других государственных органах/органах местного самоуправления (если да, то указать в каких)

Контрольная и надзорная функция

1

Учет и контроль за состоянием и условиями хранения музейного фонда Кыргызской Республики, а также библиотечных фондов, отнесенных к объектам историко-культурного наследия

Несвоевременная постановка на регистрационный учет материальных ценностей

Ситуационный

Средний

Управление сохранения и развития культурного наследия;

Начальник управления; Главный специалист; Ведущий специалист

Данный риск относится к деятельности одного уполномоченного органа

2

Контроль за соблюдением телерадиоорганизациями и операторами телерадиовещания требований законодательства Кыргызской Республики в сферах лицензионно-разрешительной системы, средств массовой информации, телевидения и радиовещания

Возможность сговора при непосредственном контакте с заявителем; Возможность «ускорить» или «замедлить» рассмотрение документов и подготовку решения

Ситуационный

Средний

Управление информационной политики;

Отдел лицензирования (в управлении)

Начальник управления;

Заведующий отделом; Главный специалист; Ведущий специалист

Данный риск относится к деятельности одного уполномоченного органа

Функция поддержки

3

Присвоение звания «Народный» (образцовый) коллективам художественной самодеятельности

Возможный сговор с сотрудниками/членами комиссии по продвижению определенного коллектива художественной самодеятельности к присвоению звания «Народный» (образцовый)

Ситуационный

Средний

Управление сохранения и развития культурного наследия;

Начальник управления; Ведущий специалист;

Данный риск относится к деятельности одного уполномоченного органа

4

Утверждение проектов охраняемых зон недвижимых объектов историко-культурного наследия республиканского значения

Возможность контакта с разработчиком для решения личных вопросов посредством предоставления положительного/отрицательного заключения

Ситуационный

Высокий

Управление сохранения и развития культурного наследия;

Научно-иследовательский проектный институт «Кыргызреставрация»;

Республиканская инспекция по охране памятников истории и культуры

Начальник управления; Ведущий специалист;

Директор Научно-иследовательского проектного института «Кыргызреставрация»;

Директор Республиканской инспекции по охране памятников истории и культуры

Данный риск относится к деятельности одного уполномоченного органа

5

Осуществление согласования историко-строительных опорных планов и карт-схем при разработке и утверждении проектов планировки, застройки, реконструкции городов и других населенных пунктов, обеспечивающих выполнение мероприятий по выявлению, изучению, сохранению памятников всех категорий государственными органами и органами местного самоуправления на своей территории

Возможность сговора при непосредственном контакте; Возможность применения «жестких» и «мягких» требований к заявителям в отношении полноты и сроков предоставления документов; Возможность «ускорить» или «замедлить» рассмотрение документов и подготовку заключения

Ситуационный

Высокий

Управление сохранения и развития культурного наследия;

Научно-иследовательский проектный институт «Кыргызреставрация»;

Республиканская инспекция по охране памятников истории и культуры

Начальник управления; Ведущий специалист;

Директор Научно-иследовательского проектного института «Кыргызреставрация»;

Директор Республиканской инспекции по охране памятников истории и культуры

Данный риск относится к деятельности одного уполномоченного органа

6

Размещение целевых творческих заказов (в том числе на конкурсной основе) для юридических и физических лиц на создание новых произведений искусства (театральных, музыкальных, хореографических, изобразительных, монументальных, декоративно-прикладных, кинематографии, архитектуры, литературы, концертных программ и других) и оказания культурных услуг

Конфликт интересов (аффилированность); Отсутствие адекватной оценки потребностей; Расплывчатые, нечеткие характеристики, способствующие двоякому восприятию или создание характеристики описывающей продукт одного исполнителя и т.п.

Ситуационный

Высокий

Управление развития искусства;

Управление сохранения и развития культурного наследия;

Управление финансов и государственных закупок;

Отдел профессионального образования

Департамент кинематографии;

Национальный культурный центр

Начальник управления; Главный специалист;

Начальник управления; Главный специалист;

Начальник управления; Ответственный специалист по государственным закупкам;

Заведующий отделом; Главный специалист; Ведущий специалист

Директор департамента кинематографии;

Генеральный директор Национального культурного центра

Данный риск относится к деятельности одного уполномоченного органа

7

Привлечение инвестиций и грантов для финансовой поддержки программ, проектов, а также выполнение государственного заказа для реализации государственной политики по вопросам молодежи, физической культуры и спорта

Возможность сговора при непосредственном контакте, а также не целевое использование финансовых средств при выполнении государственного заказа для реализации государственной политики по вопросам молодежи, физической культуры и спорта

Ситуационный

Средний

Управление молодежной политики;

Департамент физической культуры и спорта

Начальник управления; Ведущий специалист;

Директор департамента физической культуры и спорта

Данный риск относится к деятельности одного уполномоченного органа

8

Формирование резерва кадров государственной гражданской службы

Наличие личных интересов (конфликт интересов); Возможный сговор с руководителями структурных и подведомственных подразделений/сотрудниками/членами конкурсной комиссии

Ситуационный

Низкий

Отдел по управлению человеческими ресурсами

Заведующий отделом; Главный специалист

Данный риск относится к деятельности одного уполномоченного органа

9

Рассмотрение представлений (материалов) к награждению, внесение преложений руководству о награждении и поощрении сотрудников

Возможный сговор с сотрудниками/членами комиссии по продвижению определенного лица к награждению или поощрению; вероятность необоснованного отказа в регистрации документов на представление к государственным наградам

Ситуационный

Средний

Отдел по управлению человеческими ресурсами

Заведующий отделом; Главный специалист

Данный риск относится к деятельности одного уполномоченного органа

10

Проведение периодической аттестации работников культуры и искусства

Наличие личных интересов (конфликт интересов); Возможный сговор с руководителями структурных и подведомственных подразделений/сотрудниками/членами аттестационной комиссии

Ситуационный

Низкий

Отдел по управлению человеческими ресурсами;

Управление развития искусства;

Управление сохранения и развития культурного наследия;

Отдел профессионального образования

Заведующий отделом; Главный специалист

Начальник управления;

Начальник управления;

Заведующий отделом

Данный риск относится к деятельности одного уполномоченного органа

Функции координации и мониторинга

11

Проведение экспертизы элементов нематериального культурного наследия

Возможность сговора при непостредственном контакте с заявителем для решения личных вопросов посредством предоставления положительного/отрицательного заключения

Ситуационный

Низкий

Управление сохранения и развития культурного наследия;

Начальник управления; Главный специалист

Данный риск относится к деятельности одного уполномоченного органа

12

Контроль против использования допинговых препаратов в спорте

Не своевременное принятие мер по предотвращению и ограничению использования спортсменами запрещенных субстанций и методов в спорте и обладания ими, за исключением случаев, когда они используются на основании разрешения на их терапевтическое использование

Ситуационный

Средний

Дирекция по противодействию допингу «Национальный антидопинговый центр» при Департаменте физической культуры и спорта

Директор Дирекции по противодействию допингу «Национальный антидопинговый центр» при Департаменте физической культуры и спорта

Данный риск относится к деятельности одного уполномоченного органа

Функции регулирования

13

Осуществление процедуры выдачи, переоформления, отказа, приостановления, прекращения, аннулирования и возобновления разрешения на размещение телерадиоканала в аналоговом вещании и (или) цифровом пакете вещания, независимо от применяемых технологий

Возможность «ускорить» или «замедлить» рассмотрение документов и подготовку решения

Ситуационный

Средний

Управление информационной политики; Отдел лицензирования (в управлении)

Начальник управления; Заведующий отделом; Главный специалист; Ведущий специалист

Данный риск относится к деятельности одного уполномоченного органа

14

Проведение процедуры выдачи, разрешения временному ввозу и вывозу культурных ценностей

Возможность сговора при непосредственном контакте с заявителем; Возможность применения «жестких» и «мягких» требований к заявителям в отношении полноты и сроков предоставления документов; Возможность «ускорить» или «замедлить» рассмотрение документов и подготовку заключения

Ситуационный

Высокий

Управление развития искусства

Начальник управления; Специалист

Данный риск относится к деятельности одного уполномоченного органа