# Административный Регламент государственной услуги "Лабораторная диагностика заболевания и ветеринарно-санитарная экспертиза продуктов животного и растительного происхождения, глава 5, пункта 14 Единого реестра (перечня) государственных услуг, оказываемых государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 февраля 2012 года № 85" (Приложение 2 утвержденно приказом Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики от 27 июня 2023 года № 223-ни) - Полное наименование: Административный Регламент государственной услуги "Лабораторная диагностика заболевания и ветеринарно-санитарная экспертиза продуктов животного и растительного происхождения, глава 5, пункта 14 Единого реестра (перечня) государственных услуг, оказываемых государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 февраля 2012 года № 85" (Приложение 2 утвержденно приказом Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики от 27 июня 2023 года № 223-ни) - Вид акта: Административный регламент - Номер: 248-ни - Дата принятия: 27.06.2023 - Статус: Действует - Редакция от: 27.06.2023 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 27.06.2023 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Административный Регламент государственной услуги "Лабораторная диагностика заболевания и ветеринарно-санитарная экспертиза продуктов животного и растительного происхождения, глава 5, пункта 14 Единого реестра (перечня) государственных услуг, оказываемых государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 февраля 2012 года № 85" (Приложение 2 утвержденно приказом Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики от 27 июня 2023 года № 223-ни) (ред. от 27.06.2023) - https://aqlex.ai/doc/200896 --- Приложение 2 утвержденно приказом Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики от 27 июня 2023 года № 223-ни АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ Лабораторная диагностика заболевания и ветеринарно-санитарная экспертиза продуктов животного и растительного происхождения, глава 5, пункта 14 Единого реестра (перечня) государственных услуг, оказываемых государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 февраля 2012 года № 85 1. Общие положения 1. Предоставление данной государственной услуги осуществляется Центром ветеринарной диагностики и экспертизы Ветеринарной службы при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики. 2. Административный регламент данной услуги соответствует требованиям стандарта услуги, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики от 6 июня 2023 года № 223-НИ. 3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги: 1) Срок лабораторных услуг зависит от заказа исследования и метода исследования, в среднем занимает от 12 до 72 часов, в некоторых случаях до 30 суток (туберкулез и др). 2) Предельное время на прием документов от 5 до 30 минут. 3) Предельный срок на выдачу конечного результата – до 10 дней. 4) Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги (сопроводительные документы): - направление на лабораторное исследование, заверенное подписью и печатью ветеринарного врача; - опись с идентифицированными образцами проб; - акт отбора проб. 5) Также для получения услуги необходимо представить: - квитанцию об оплате услуги; - копию документа, удостоверяющего личность (паспорт), с предъявлением подлинника для сверки. Юридические лица дополнительно представляют документ, подтверждающий полномочия его представителя (доверенность). Порядок действий со стороны потребителя для получения услуги, а также образцы и формы всех требуемых документов размещаются и своевременно обновляются на информационных стендах Центра и официальном сайте уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса. Перечень документов представляются в электронной форме посредством, Государственного портала электронных услуг, в соответствии с Правилами пользования Государственным порталом электронных услуг, утвержденными постановлением Правительства Кыргызской Республики от 7 октября 2019 года № 525, а также посредством Электронного ресурса уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса, в соответствии с требованиями, установленными для работы с данным ресурсом. В обращения через Государственный портал электронных услуг, со стороны поставщика услуг не запрашиваются документы, которые возможно получить через систему межведомственного взаимодействия «Тундук». 4. Стоимость услуги: государственная услуга предоставляется на платной основе. Стоимость государственной услуги (прейскурант) утверждается приказом уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере антимонопольного регулирования. 2. Перечень процедур, выполняемых в процессе предоставления услуги 5. Производство услуги включает следующий набор процедур: Таблица 1 № Название процедуры Примечание 1 Прием сопроводительных документов (наличие направления, акт отбора проб/опись идентифицированных проб) Взаимодействие осуществляется с ветеринарными инспекторами РУВС, частными ветеринарными врачами айыл окмоту.. Решение ЕАЭК от 10.11.2017 года №80 «Об утверждении Правил организации проведения лабораторных исследований (испытаний) при осуществлении ветеринарного контроля (надзора)» «Правила взятия и отбора патологического материала, крови, кормов и их пересылка для лабораторного исследования, экспертизы и анализа» от 29.01.2016 года № 018. «Правила приёма проб/образцов в ветеринарные лаборатории» от 14.11.2018года . «Правила проведения диагностических исследований» от 14.11.2018г. Руководство по «Биологической безопасности» Центра ветеринарной диагностики и экспертизы Ветеринарной службы при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республиким (далее – ЦВДЭ ВС при МСХ) и его структурных подразделений от 15.02.2018 года за № 94 2 Инспектирование (правильность заполнения) сопроводительных документов 3. Инспектирование проб-оценки проб (годна/негодна) 4 Регистрация пригодных проб согласно сопроводительным документам (направления и описи идентифицированных проб) и распределение проб по видам исследования 5 Проведение исследований поступивших проб; получение результатов по Проведенным исследованиям и оформление полученных результатов в протокол исследований; Передача оформленного протокола результатов лабораторного исследования заказчику Блок-схема Перечень процедур, выполняемых в процессе предоставления услуги 6. Логический порядок процедур, выполняемых при производстве услуги, изображен на блок-схеме ниже. 4. Описание процедур и их характеристики Таблица № 2 Название процедуры и действий Исполнитель, должностное лицо Продолжительность действий (срок) Результат действия Документы, регулирующие действия Процедура № 1. Прием сопроводительных документов и поступивших проб в установленных формах Действие 1.1. Проверка наличия сопроводительной документации к пробе (направление и опись идентифицированных проб) Вет/врач отдела 10 мин. Проверка правильности заполнения сопроводительной документации и ее заверение печатью и подписью ветеринарного врача к пробе (дата и время отбора, количество проб, № проб, идентификационный № животного, дата вакцинации, вид вакцины, дегельментизация и др). Процедура рассмотрения заявок на проведение лабораторной деятельности. Обращение с образцами ПЦС-7.1/7.4 от 20.09.2022 года Действие 1.2. Оценка проб на соответствие пригодности Вет/врач отдела Срок действия зависит от характера, количества и объема проб Проверка наличия целостности всех проб/контейнеров с пробами. Визуальная оценка соответствия предоставленных проб (внешний вид, количество и т.д.). Сверка идентификационных номеров проб (порядковые №) с данными в сопроводительной документации. - Закон Кыргызской Республики «О Ветеринарии» - Закон Кыргызской Республики «О Государственных и муниципальных услугах» - приказы Ветеринарной службы; - Межгосударственный стандарт ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» зарегистрирован от 01.08.2019 года № 14665; - постановления и НПА ЕАЭС и международные регламенты; Положение «О ЦВДЭ» ВС при МСХ КР (постановление Правительства Кыргызской Республики от 06.08.2021 года. №116) Инструкции «Правила отбора/ приема проб в ветеринарные лаборатории» от 29.01.2016 года № 018 Действие 1.3. изъятие из оборота несоответствующих проб Лаборант отдела Срок действия зависит от характера, количества и объема проб Идентификация, выявление и изъятие проб не отвечающих требованиям пригодности к дальнейшим действиям Действие 1.4. оформление Протокола несоответствия пробы Вет/врач отдела Срок действия зависит от качественных и количественных показателей выбракованных проб по описи. Оформленный протокол несоответствия проб в двух экземплярах (один заказчику услуги, второй для архивирования в лаборатории). Действие 1.5. Инспекционный контроль сопроводительных документов к пробам Вет/врач отдела Срок действия зависит от полноты и достоверности представленных документов (направления и описи к пробам) Получение согласованных и полноценных сопроводительных документов к пробам для проведения исследований Действие 1.6 Прием пригодных проб с сопроводительными документами Вет/врач отдела 5 минут Размещение принятых проб в определенных условиях окружающей среды для последующих действий Результат процедуры № 1: прием проб к исследованиям Продолжительность процедуры № 1:составляет 15 минут Тип процедуры № 1: административная процедура Процедура № 2. Инспектирование сопроводительных документов Действие 2.1. Регистрация соответствующих исследованию проб согласно сопроводительным документами Лаборант отдела 5 мин Регистрация идентифицированных проб согласно сопроводительным документам в «Журнале приема и регистрации поступающих проб» и оформление внутрилабораторного направления ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» зарегистрирован № 14665 от 01.08.2019г- принят МЭ КР № 44 от 15.08.2019года. - Постановления и НПА ЕАЭС; Положение «О ЦВДЭ» ВС МСХ Кыргызской Республики (постановление Правительства Кыргызской Республики от 06.08.2021 года №116. Инструкция «Правила отбора/ приема проб в ветеринарные лаборатории» от 29.01.2016 №018 Действие 2.2. Распределение и направление принятых проб по видам диагностических исследований Лаборант отдела 5 мин Распределение и направление проб с сопроводительными документами (внутрилабораторное направление и опись) по видам исследований в профильные отделы: - бактериология; - вирусология; - паразитология; - серология; - ХТО и ВСЭ Результат процедуры № 2: Регистрация и распределение по видам исследований(услуг) Продолжительность процедуры № 10 мин Тип процедуры № 2: административная процедура Процедура № 3. Инспектирование проб- оценка проб (годна/негодна) ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» зарегистрирован № 14665 от 01.08.2019г- принят МЭ КР № 44 от 15.08.2019года. - Постановления и НПА ЕАЭС; Положение «О ЦВДЭ» ВС МСХ Кыргызской Республики (постановление Правительства Кыргызской Республики от 06.08.2021 года №116. Инструкция «Правила отбора/ приема проб в ветеринарные лаборатории» от 29.01.2016 №018 Действие № 3.1. Регистрация проб в журнале регистрации и эл. регистрация проб согласно направлению и описи к пробам Лаборант отдела 5мин. Регистрация и учет по месту проведения исследования Действие № 3.2. Пробоподготовка по утвержденным методам диагностических исследований. Вет/врач лаборанты отдела Согласно регламента на диагностические исследования и количество проб по ГОСТ, ТР ТС, МУ, наставления, инструкции, СОПы Подготовленные пробы к проведению исследования Действие № 3.3. Собственно исследование проб: заполнение рабочих записей Заведующий, вет/врач лаборант отдела Срок - согласно регламенту ГОСТ, ТР ТС, МУ, наставления, инструкции, СОПы на диагностические исследования и количество проб Полученные результаты по исследованию проб, фиксированные в рабочих документах исследований Действие №3.4. Обеспечение хранения проб при определенных температурных условиях Лаборант отдела 1 минута Хранение проб до окончания исследований при определённых условиях Действие № 3.5. Обеззараживание и утилизация отработанных проб, лабораторного оборудования, вспомогательного инвентаря, очистка рабочего места и выполнение санитарно гигиенических мероприятий в помещениях лаборатории Вет/врачи лаборанты отдела Срок - согласно регламенту применяемых дезсредств и требований ГОСТ, ТР ТС, МУ, наставления, инструкции, СОПы при проведении лабораторных исследований, а так же требований санитарных норм и правил по обеспечению биологической защиты и биобезопасности персонала лаборатории, посетителей , территории и окружающей среды, действующих в Кыргызской Республики Соблюдение и обеспечение норм и правил Биобезопасности и биозащиты в условиях лаборатории при работе с ПБА. Результат процедуры № 3:проведенные испытания проб по видам исследований, в соответствии с ГОСТ, МУ, наставлений, инструкций, СОПов на методы исследований/анализов Продолжительность процедуры № 3 в основном 12-72 часа; в особых случаях 10-30 суток ( идентификация возбудителя методом биопробы), Тип процедуры № 3:административная процедура Процедура № 4. Регистрация пригодных проб согласно сопроводительным документам (направления и описи идентифицированных проб) и распределение проб по видам исследования Действие 4.1. Сбор и аккумуляция информации из фиксированных рабочих записей по проведенным методам исследований Заведующий, вет/врач, лаборант отдела 5мин. Сбор и обобщение информации об исследованиях для формирования Протокола исследований ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» зарегистрирован № 14665 от 01.08.2019г - принят МЭ КР № 44 от 15.08.2019года. - Постановления и НПА ЕАЭС; Положение «О ЦВДЭ» ВС МСХ Кыргызской Республики (постановление Правительства Кыргызской Республики от 06.08.2021 года №116. Инструкция «Правила отбора/ приема проб в ветеринарные лаборатории» от 29.01.2016 №018 Действие 4.2. Использование сводной информации об исследовании в создании протокола исследований Заведующий, вет/врач, лаборант отдела 10мин Оформленный и подписанный уполномоченными специалистами «Протокол исследования» в твердой (2 экз) и электронной форме, с указанием полной информации о заказчике, о исследуемой пробе и количестве, методах исследования, полученных результатах ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» зарегистрирован № 14665 от 01.08.2019г- принят МЭ КР № 44 от 15.08.2019года. - Постановления и НПА ЕАЭС; Положение «О ЦВДЭ» ВС МСХ Кыргызской Республики (постановление Правительства Кыргызской Республики от 06.08.2021 года №116 Результат процедуры № 4:созданный протокол исследований Продолжительность процедуры № 4 – 15 минут Тип процедуры № 4: административная процедура Процедура № 5. Проведение исследований поступивших проб, получение результатов по проведенным исследованным и оформление полученных результатов в протокол исследований. Передача оформленного протокола результатов лабораторного исследования заказчику Действие 5.1. Два экземпляра оформленного идентифицированного порядковым номером протокола результатов исследований вместе с сопроводительными документами передаются в твердой форме с место первичной регистрации проб, с пометкой в графе журнала «кому и когда передан протокол Вет врач/лаборант отдела 5 мин Готовый к выдаче потребителю/заказчику услуг протокол исследований ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» зарегистрирован № 14665 от 01.08.2019г- принят МЭ КР № 44 от 15.08.2019года. -Постановления и НПА ЕАЭС; Положение «О ЦВДЭ » ВС при МСХ КР (постановление Правительства КР № 116 от 06.08.2021года) Инструкция «Правила отбора/ приёма проб в ветеринарные лаборатории от 29.01.2016 №018 Соответствующие видам исследования: ГОСТ, ТР ТС, МУ, наставления, инструкции, СОПы, Действие 5.2. комплект документов(один экземпляр протокола с одним экземпляром сопроводительных документов под роспись передаётся заказчику услуги под роспись в соответствующем журнале, при необходимости этот комплект документов сканируется и направляется по электронной почте на эл. адрес заказчика услуги . Зав отд Вет/врач лаборант 5мин один экземпляр Протокола выдаётся заказчику услуг в твердой или электронной форме., а так же электронная версия протокола направляется в соответствующие территориальные органы ВС при МСХ КР Действие 5.3 Второй экземпляр документов о проведённых исследованиях подшивается в файл папку и архивируется в отделе. Зав отд Вет/врач лаборант 2мин Второй экземпляр протокола подшивается и хранится в лаборатории Результат процедуры № 5:Протокол результатов лабораторного исследования Продолжительность процедуры № 5: 12 минут Тип процедуры № 5: административная процедура Схема (алгоритм) выполнения процедуры № 1 Схема (алгоритм) выполнения процедуры № 2 Схема (алгоритм) выполнения процедуры № 3 Схема (алгоритм) выполнения процедуры № 4 Схема (алгоритм) выполнения процедуры № 5 Таблица № 3 Виды государственных услуг, предоставляемые ветеринарной лабораторией № п/п Наименование видов лабораторных исследований Методы лабораторных исследований Нормативные документы на методы исследования 1 Бактериологические Патологоанатомический, бактериологический, микроскопический (световая, люминесцентная), биологический, РП, РА, РН, РМАиЛ, ИФА. ГОСТР, ГОСТ, МУ, МН, МИ, СОП 2 Вирусологические Патологоанатомический, микроскопический (световая, люминесцентная), биологический, РСК, ИФА, ПЦР ГОСТ Р, ГОСТ, МУ, МН, МИ, СОП 3 Серологические РП, РДП, РА, РСК, РБП, КРм, РИД, РДСК, ИФА ГОСТ Р, ГОСТ, МУ, МН, МИ, СОП 4 Паразитологические Патологоанатомический, копроовоскопия, копроларвоскопия, копромикроскопия, микроскопия, бактериологический (культуральное выращивание, стереомикроскопия, ИФА (эхинококкоз плотоядных) ГОСТ Р, ГОСТ, МУ, МН, МИ, СОП 5 Микологические Токсичность кормов, люминесценция микозов ГОСТР, ГОСТ, МУ, МН, МИ, СОП 6 Биохимические Биохимический метод исследования сыворотки крови животных МУ, СОП 7 Химико-токсикологические ИФА, ПЦР, ВЭЖХ, ВЭЖХ- МС, ГХ, ГХ-МС, ААС, качественный, количественный методы ГОСТ Р, ГОСТ, МУ, МН, МИ, СОП 8 Радиологические Радиометрический: фон, радиохимический: А.В,G излучения ГОСТ Р, ГОСТ, МУ, МН, МИ, СОП 6. Контроль исполнения требований административного регламента 7. За исполнением требований административного регламента проводится внутренний (текущий) и внешний контроль. 1) Внутренний (текущий) контроль за исполнением требований административного регламента постоянно осуществляется директором Центра ветеринарной диагностики и экспертизы и его заместителем. 2) Внутренний (текущий) контроль осуществляется путем проведения регулярных проверок соблюдения и исполнения сотрудниками (должностными лицами) положений административного регламента, а также принятых в процессе предоставления государственной услуги решений. Целью внутреннего (текущего) контроля является выявление и устранение нарушений прав потребителей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на поступающие жалобы (в том числе по телефону доверия) на решения, действия (бездействие) специалистов и должностных лиц. Проведение проверок осуществляется на постоянной основе, при каждом обращении заявителя. Проводится внеплановые проверки, в том числе по заявлению конкретного потребителя государственной услуги. 3) По результатам проведения проверок незамедлительно принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента, а также рассматривается вопрос ответственности виновных лиц в соответствии с Кодексом о правонарушениях Кыргызской Республики. 8. Внешний контроль исполнения требований административного регламента осуществляется комиссией, образуемой решением Ветеринарной службы при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики (далее – Ветслужба). Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные нарушения, недостатки и предложения по их устранению. В том числе в целях оптимизации процесса предоставления государственной услуги вносятся предложения по изменению административного регламента. Данная справка рассматривается руководителем Центра ветеринарной диагностики и экспертизы в установленный срок, и соответствующая информация о принятых решениях и мерах по устранению нарушений и недостатков направляется в адрес председателя комиссии и доводится до потребителей государственной услуги. Комиссионная проверка исполнения требований административного регламента проводится не реже одного раза в год. 7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента 9. Должностные лица Центра ветеринарной диагностики и экспертизы несут персональную ответственность за принимаемые ими в ходе предоставления услуги решения, осуществляемые действия (бездействие), в том числе соблюдение сроков и порядка приема документов, их оформления и принятия решения, правильность и полноту информирования заявителя о порядке предоставления государственной услуги. Действия или бездействие должностных лиц Центра ветеринарной диагностики и экспертизы Ветеринарной службы при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики, а также решения, принятые в ходе предоставления данной государственной услуги, обжаловается заявителем в порядке, установленном стандартом данной государственной услуги. 10. За нарушение требований административного регламента должностное лицо Центра ветеринарной диагностики и экспертизы несет ответственность в соответствии с Кодексом о правонарушениях Кыргызской Республики. 8. Заключительные положения 11. Административный регламент должен регулярно пересматриваться с периодичностью соответствующей периодичности пересмотра стандарта государственной услуги, но не реже одного раза в три года. 9. Разработчики административного регламента Председатель заместитель директора Заведующая отделом бактериологии и лептоспироза Заведующая отделом вирусологии и молекулярной диагностики Заведующая отделом серологии Заведующий отделом паразитологии Заведующий отделом химико-токсикологии и ВСЭ Заведующая отделом эпидемиологии Старший специалист отдела учета, планирования и госзакупок Ш.Ж. Акылбеков Е.А. Дардыкина Б.К. Осокеева Д,Д. Кадралиева К.М. Урусов Э.Т. Курманкулов Л.Э. Ермакова Ж.К. Осмонова