Административный Регламент государственной услуги «Проведение ветеринарно-санитарных мероприятий- глава 5, пункта 13 Единого реестра (перечня) государственных услуг, оказываемых государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 февраля 2012 года № 85» (Приложение 1 утвержденно приказом Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики)

Приложение 1

утвержденно приказом Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики от 27 июня 2023 года № 223-ни

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Проведение ветеринарно-санитарных мероприятий- глава 5, пункта 13 Единого реестра (перечня) государственных услуг, оказываемых государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 февраля 2012 года № 85

1. Общие положения

1. Предоставление данной государственной услуги осуществляется Ветеринарной службой при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики.

2. Административный регламент данной услуги соответствует требованиям стандарта услуги, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики от 6 июня 2023 года № 223-НИ.

3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги:

1) Срок лабораторных услуг зависит от заказа исследования и метода исследования, в среднем занимает от 10 до 30 минут.

2) Предельное время на прием документов 10 минут.

3) Предельный срок выдачи конечного результата 60 минут.

4) Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:

– копия документа, удостоверяющего личность (для физического лица);

– квитанция, подтверждающая оплату за предоставляемую услугу;

– соответствующие ветеринарные сопроводительные документы.

4. Стоимость услуги: государственная услуга предоставляется на платной основе. Стоимость государственной услуги (прейскурант) утверждается приказом уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере антимонопольного регулирования.

2. Перечень процедур,

выполняемых в процессе предоставления услуги

5. Производство услуги включает следующий набор процедур:

Таблица 1

№

Название процедуры

Примечание

1

Проведение проверок на наличие и правильность оформления ветеринарных сопроводительных документов

Закон Кыргызской Республики «О Ветеринарии», Положение о Ветеринарной службе при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики, утвержденное постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 24 декабря 2021 года № 347 Межправительственный Совет по сотрудничеству в области ветеринарии государств-участников СНГ 1998 года. г. Ташкент Решение от 22 октября 1998 года «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные государственному ветеринарному надзору грузы в государствах - участниках СНГ». Ашхабадское соглашение ПРАВИЛА ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов. Приказ Ветеринарной Службы при Министерстве сельского хозяйства от 22.09.2021 года №181 «О вопросах лабораторий Ветеринарной санитарной экспертизы»

2

Проведение осмотра мяса по видам животных, продуктов животного и растительного происхождения, отбор проб для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы

3

Распределение и направление проб по видам продукции животного и растительного происхождении для проведение лабораторных исследований

4

Клеймение туш (полутуш, четвертин, тушек птицы) и продуктов

5

Выдача оформленного протокола результатов лабораторного исследования заказчику мясной продукции в электронном виде, протокол исследования продукции растительного происхождения, отчёт об оказанных услугах

3. Перечень процедур,

выполняемых в процессе предоставления услуги при выявлении несоответствие пищевой продукции

6. Производство услуги включает следующий набор процедур:

Таблица 2

№

Название процедуры

Примечание

1

Проведение осмотра мяса по видам животных, продуктов животного и растительного происхождения, отбор проб для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы

Закон Кыргызской Республики «О Ветеринарии», Положение о Ветеринарной службе при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики, утвержденное постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 24 декабря 2021 года № 347 Межправительственный Совет по сотрудничеству в области ветеринарии государств-участников СНГ 1998 года. г. Ташкент Решение от 22 октября 1998 года «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные государственному ветеринарному надзору грузы в государствах - участниках СНГ». Ашхабадское соглашение ПРАВИЛА ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов. Приказ Ветеринарной Службы при Министерстве сельского хозяйства от 22.09.2021 года №181 «О вопросах лабораторий Ветеринарной Постановление Правительства Кыгызской Республики от 18 февраля 2020 года №93 Об обеспечении безопасности пищевой продукции

2

Направление подозрительной (сомнительной) туши с внутренними органами в холодильную камеру с отбором проб

3

Сообщение городского или районного управления и направление пробы в лабораторию ЦВДЭ

4

Получение протокола результатов исследования лаборатории ЦВДЭ, создание комиссии для утилизации или переработки продукции и выдача заключения комиссии заказчику

5

Утилизация или переработка продукции

4. Блок-схема взаимосвязи процедур

7. Логический порядок процедур, выполняемых при производстве услуги, изображен на блок - схеме ниже

5. Перечень процедур, выполняемых в процессе предоставления услуги

Название процедуры и действий

Исполнитель, должностное лицо

Продолжительность действий(срок)

Результат действия

Документы, регулирующие действия

Процедура № 1. Анализ правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов

Действие 1.1. Проведение проверок на наличие и правильность оформления ветеринарных сопроводительных документов

Лаборант (офицальный ветеринарный служащий (далее - ОВС)

5 мин

Проверка правильности заполнения сопроводительной документации и ее заверение печатью и подписью ветеринарного врача, идентификационный № животного, дата вакцинации, вид вакцины, дегельментизация)

Закон Кыргызской Республики «О Ветеринарии», Положение о Ветеринарной службе при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики, утвержденное постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 24 декабря 2021 года № 347 Межправительственный Совет по сотрудничеству в области ветеринарии государств-участников СНГ 1998 года. г. Ташкент Решение от 22 октября 1998 года «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные государственному ветеринарному надзору грузы в государствах - участниках СНГ». Ашхабадское соглашение ПРАВИЛА ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов. Приказ Ветеринарной Службы при Министерстве сельского хозяйства от 22.09.2021 года №181 «О вопросах лабораторий Ветеринарной

Действие 1.2. Анализ сопроводительных документов.

Лаборант (офицальный ветеринарный служащий (далее - ОВС)

Срок действия зависит от полноты и достоверности представленных документов

Получение согласованных и полноценных сопроводительных документов

Действие 1.3. Распределение по видам продукции животного и растительного происхождения диагностических исследований

Лаборант (офицальный ветеринарный служащий (далее - ОВС)

5 мин.

Получение согласованных и полноценных сопроводительных документов.

Результат процедуры № 1: анализ сопроводительных документов

Продолжительность процедуры № 1: составляет 10 минут

Тип процедуры № 1: административная процедура

Процедура № 2 Проведение осмотра мяса по видам животных, продуктов животного и растительного происхождения отбор проб для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы

Действие 2.1. Осмотр туши, внутренних органов, головы, жевательных мышц на финноз, осмотр лимфоузлов КРС, МРС

Лаборант ОВС

5 мин.

По 4 показателя: 1. осмотр внутренних органов; 2. головы; 3. жевательных мышц на финноз; 4. осмотр и вскрытие лимфоузлов.

Закон Кыргызской Республики «О Ветеринарии», Положение о Ветеринарной службе при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики, утвержденное постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 24 декабря 2021 года № 347 Межправительственный Совет по сотрудничеству в области ветеринарии государств-участников СНГ 1998 года. г. Ташкент Решение от 22 октября 1998 года «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные государственному ветеринарному надзору грузы в государствах - участниках СНГ». Ашхабадское соглашение ПРАВИЛА ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов. Приказ Ветеринарной Службы при Министерстве сельского хозяйства от 22.09.2021 года №181 «О вопросах лабораторий Ветеринарной

Действие 2.2. Осмотр внутренних органов, головы, носовых полостей на сап, осмотр лимфоузлов туши мяса лошади

Лаборант ОВС

5 мин.

По 8 показателям: 1. осмотр внутренних органов; 2. головы; 3. носовые перегородок; 4. трахеи; 5. крупных бронхов – на сап; 6. туши; 7. осмотр на наличие альфортиоза; 8. вскрытие лимфоузлов

Действие 2.3. Осмотр туши, внутренних органов, жевательных мышц на финноз, осмотр подчелюстных и заглоточных лимфоузлов на сибирскую язву свинины

Лаборант ОВС

5 мин.

По 4 показателя 1. осмотр туши; 2. внутренних органов; 3. головы жевательных мышц на финноз; 5. осмотр и вскрытие лимфоузлов

Действие 2.4. Регистрация соответствующих исследованию проб по видам растительного происхождения согласно сопроводительным документам

Лаборант ОВС

5 мин.

По 3 показателя (органолептика, определение нитратов и фито- заболеваний)

Действие 2.5. Распределение проб по видам растительного происхождения

Лаборант ОВС

5 мин.

Закон Кыргызской Республики «О Ветеринарии», Положение о Ветеринарной службе при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики, утвержденное постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 24 декабря 2021 года № 347 Межправительственный Совет по сотрудничеству в области ветеринарии государств-участников СНГ 1998 года. г. Ташкент Решение от 22 октября 1998 года «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные государственному ветеринарному надзору грузы в государствах - участниках СНГ». Ашхабадское соглашение ПРАВИЛА ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов. Приказ Ветеринарной Службы при Министерстве сельского хозяйства от 22.09.2021 года №181 «О вопросах лабораторий Ветеринарной

Результат процедуры № 2: Проведение осмотра и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса по видам животных, продуктов животного и растительного происхождения

Продолжительность процедуры № 2: 25 минут

Тип процедуры № 2: административная процедура

Процедура № 3. Распределение и направление проб по видам продукции животного и растительного происхождении для проведение лабораторных исследований

Действие № 3.1. Регистрация по видам продукции животного и растительного происхождения проб в журнале регистрации.

Лаборант ОВС

5 мин.

Регистрация и учет по месту проведения исследования

Закон Кыргызской Республики «О Ветеринарии», Положение о Ветеринарной службе при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики, утвержденное постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 24 декабря 2021 года № 347 Межправительственный Совет по сотрудничеству в области ветеринарии государств-участников СНГ 1998 года. г. Ташкент Решение от 22 октября 1998 года «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные государственному ветеринарному надзору грузы в государствах - участниках СНГ». Ашхабадское соглашение ПРАВИЛА ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов. Приказ Ветеринарной Службы при Министерстве сельского хозяйства от 22.09.2021 года №181 «О вопросах лабораторий Ветеринарной

Действие № 3.2 Обеспечение хранения проб при определенных температурных условиях

Лаборант ОВС

5 мин.

Хранение проб до проведения исследования при определенных условиях

Действие № 3.3. Подготовка проб по утвержденным методам для лабораторных исследований

Лаборант ОВС

Согласно регламенту на диагностические исследования и количества проб по ГОСТ, ТР ТС

Подготовленные пробы к проведению исследования

Действие № 3.4. Лабораторные исследование проб продукции животного и растительного происхождения

Лаборант ОВС

5 мин.

Полученные результаты по исследованию проб, фиксированные в рабочих документах по исследованию

Действие № 3.5 Обеззараживание и утилизация отработанных проб, лабораторного оборудования, вспомогательного инвентаря, очистка рабочего места и выполнение санитарно гигиенических мероприятий в помещениях лаборатории.

Лаборант ОВС

5 мин.

Соблюдение и обеспечение норм и правил биобезопасности в условиях лаборатории при работе по обеспечению биологической защиты и биобезопасности персонала лаборатории, посетителей территории и окружающей среды

Результат процедуры № 3: проведенные лабораторных исследований по видам продукции животного и растительного происхождении.

Продолжительность процедуры № 3: 20 минут

Тип процедуры № 3: административная процедура

Процедура № 4. Клеймение туш (полутуш, четвертин, тушек птицы и др.) и продуктов

Действие 4.1. Клеймение туш (полутуш, четвертин, тушек птицы и др.) и продуктов

Лаборант ОВС

5 мин.

Клеймение туш, полутуш, четвертин, тушек птицы, нутри

Закон Кыргызской Республики «О Ветеринарии», Положение о Ветеринарной службе при Министерстве сельского, водного хозяйства и развития регионов Кыргызской Республики, утвержденное постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 24 декабря 2021 года № 347 Межправительственный Совет по сотрудничеству в области ветеринарии государств-участников СНГ 1998 года. г. Ташкент Решение от 22 октября 1998 года «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные государственному ветеринарному надзору грузы в государствах - участниках СНГ». Ашхабадское соглашение ПРАВИЛА ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов. Приказ Ветеринарной Службы при Министерстве сельского хозяйства от 22.09.2021 года №181 «О вопросах лабораторий Ветеринарной санитарной экспертизы»

Результат процедуры № 4: клеймение туш (полутуш, четвертин, тушек птицы и др.) и продуктов

Продолжительность процедуры № 4: 5 минут

Тип процедуры № 4: административная процедура

Процедура № 5. Выдача оформленного протокола результатов лабораторного исследования заказчику мясной продукции в электронном виде, протокол исследования продукции растительного происхождения в твердой форме, отчет об оказанных услугах

Действие 5.1. Оформление с идентифицированным порядковым номером протокола результатов исследований вместе с сопроводительными документами (в твердой форме) регистрируется в журнале

Лаборант ОВС

5 мин.

Документ протокол исследований готовый к выдаче потребителю/заказчику услуг

Закон Кыргызской Республики «О Ветеринарии», Положение о Ветеринарной службе при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики, утвержденное постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 24 декабря 2021 года № 347 Межправительственный Совет по сотрудничеству в области ветеринарии государств-участников СНГ 1998 года. г. Ташкент Решение от 22 октября 1998 года «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные государственному ветеринарному надзору грузы в государствах - участниках СНГ». Ашхабадское соглашение ПРАВИЛА ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов. Приказ Ветеринарной Службы при Министерстве сельского хозяйства от 22.09.2021 года №181 «О вопросах лабораторий Ветеринарной

Результат процедуры № 5: протокол результатов лабораторного исследования

Продолжительность процедуры № 5: 5 минут

Тип процедуры № 5: административная процедура

6. Описание процедур и их характеристики при выявлении несоответствие пищевой продукции

Название процедуры и действий

Исполнитель, должностное лицо

Продолжительность действий(срок)

Результат действия

Документы, регулирующие действия

Процедура № 6. Утилизация или переработка продукции

Действие 6.1. Проведение осмотра мяса по видам животных, продуктов животного и растительного происхождения, отбор проб для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы

Лаборант (офицальный ветеринарный служащий далее - ОВС)

Срок действия зависит от полноты и достоверности поставленного диагноза

Для полного полноценного получения безопасности продукции

Закон Кыргызской Республики «О Ветеринарии», Положение о Ветеринарной службе при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики, утвержденное постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 24 декабря 2021 года № 347 Межправительственный Совет по сотрудничеству в области ветеринарии государств-участников СНГ 1998 года. г. Ташкент Решение от 22 октября 1998 года «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные государственному ветеринарному надзору грузы в государствах - участниках СНГ». Ашхабадское соглашение ПРАВИЛА ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов. Приказ Ветеринарной Службы при Министерстве сельского хозяйства от 22.09.2021 года №181 «О вопросах лабораторий Ветеринарной Постановление Правительства Кыгызской Республики от 18февраля 2020 года №93 Об обеспечении безопасности пищевой продукции

Действие 6.2. Направление подозрительной (сомнительной) туши с внутренними органами в холодильную камеру с отбором проб

Лаборант (офицальный ветеринарный служащий далее - ОВС)

5 мин.

Для изоляции от других продуктов

Действие 6.3. Сообщение городского или районного управления и направление пробы в лабораторию ЦВДЭ

Лаборант (офицальный ветеринарный служащий далее -ОВС) инспекторами управлений

5 мин.

Для полного полноценного получения лабораторного исследовании годности продукции

Действие 6.4. Получение протокола результатов исследования лаборатории ЦВДЭ, утвержденный состав комиссии для утилизации или переработки продукции и выдача заключения комиссии заказчику

Лаборант (офицальный ветеринарный служащий далее -ОВС) инспекторами управлений

120 мин

Получение результата исследования лаборатории ЦВДЭ

Действие 6.4. Утилизация или переработка продукции

Комиссионная утилизация или переработка продукции

60 мин

Результат процедуры № 6: утилизация или переработка продукции

Продолжительность процедуры № 6: составляет 120 минут

Тип процедуры № 6: административная процедура

Схема (алгоритм) выполнения процедуры № 1

Схема (алгоритм) выполнения процедуры № 2

Схема (алгоритм) выполнения процедуры № 3

Схема (алгоритм) выполнения процедуры № 4

Схема (алгоритм) выполнения процедуры № 5

Схема (алгоритм) выполнения процедуры № 6

7. Контроль исполнения требований административного регламента

8. За исполнением требований административного регламента проводится внутренний (текущий) и внешний контроль.

1) Внутренний (текущий) контроль за исполнением требований административного регламента постоянно осуществляется начальником и заместителем ветеринарного управления города или района.

2) Внутренний (текущий) контроль осуществляется путем проведения регулярных проверок соблюдения и исполнения сотрудниками (должностными лицами) положений административного регламента, а также принятых в процессе предоставления государственной услуги решений.

Целью внутреннего (текущего) контроля является выявление и устранение нарушений прав потребителей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на поступающие жалобы (в том числе по телефону доверия) на решения, действия (бездействие) специалистов и должностных лиц. Проведение проверок осуществляется на постоянной основе, при каждом обращении заявителя. Проводится внеплановые проверки, в том числе по заявлению конкретного потребителя государственной услуги.

3) По результатам проведения проверок незамедлительно принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента, а также рассматривается вопрос ответственности виновных лиц в соответствии с Кодексом о правонарушениях Кыргызской Республики.

9. Внешний контроль исполнения требований административного регламента осуществляется комиссией, образуемой решением Ветеринарной службы при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики. Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные нарушения, недостатки и предложения по их устранению. В том числе в целях оптимизации процесса предоставления государственной услуги вносятся предложения по изменению административного регламента.

Данная справка рассматривается руководителем Ветеринарной службы, в установленный срок и соответствующая информация о принятых решениях и мерах по устранению нарушений и недостатков направляется в адрес председателя комиссии и доводится до потребителей государственной услуги. Комиссионная проверка исполнения требований административного регламента проводится не реже одного раза в год.

8. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента

10. Должностные лица Ветеринарного управления города или района Ветеринарной службы при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики несут персональную ответственность за принимаемые ими в ходе предоставления услуги решения, осуществляемые действия (бездействие), в том числе соблюдение сроков и порядка приема документов, их оформления и принятия решения, правильность и полноту информирования заявителя о порядке предоставления государственной услуги.

Действия или бездействие должностных лиц ветеринарного управления города или района Ветеринарной службы при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики, а также решения, принятые в ходе предоставления данной государственной услуги, обжаловается заявителем в порядке, установленном стандартом данной государственной услуги.

11. За нарушение требований административного регламента должностное лицо ветеринарного управления города или района несет ответственность в соответствии с Кодексом о правонарушениях Кыргызской Республики и Законом о государственной гражданской службе и муниципальной службе Кыргызской Республики.

9. Заключительные положения

12. Административный регламент должен регулярно пересматриваться с периодичностью соответствующей периодичности пересмотра стандарта государственной услуги, но не реже одного раза в три года.

10. Разработчики административного регламента

Шарапов Б.Д., заместитель директора Ветеринарной службы при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики;

Сазбаков А.Т., заведующий отделом правового обеспечения Ветеринарной службы при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики;

Сыдыков Ш., главный инспектор отдела ветеринарного надзора Бишкекского городского ветеринарного управления;

Кенжебаев М., старший инспектор одела ветеринарного надзора Ветеринарной службы при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики.