Административный регламент государственной услуги «Выдача справки о привлечении лица к уголовной ответственности, о наличии либо отсутствии у лица судимости на территории Кыргызской Республики»

УТРАТИЛ СИЛУ в соответствии с приказом Министерства внутренних дел Кыргызской Республики от 15 мая 2024 года № 298, согласно пункту 6 Положения о порядке реализации делегированных нормотворческих полномочий Кабинета Министров Кыргызской Республики утвержденного Постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 3 марта 2023 года № 115

Приложение 1

к приказу МВД Кыргызской Республики от 30.03.2023 г. № 1

Административный регламент государственной услуги «Выдача справки о привлечении лица к уголовной ответственности, о наличии либо отсутствии у лица судимости на территории Кыргызской Республики» (глава 6, пункт 39 Единого реестра (перечня) государственных услуг, оказываемых государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 февраля 2012 года № 85)

Общие положения

1. Предоставление данной государственной услуги осуществляется:

- Главным управлением информационных технологий Министерства внутренних дел Кыргызской Республики (далее – ГУИТ);

- подразделениями информационных технологий управлений внутренних дел областей (далее – подразделения ИТ).

2. Административный регламент данной услуги соответствует требованиям главы 13 раздела V стандартов государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями, утвержденных постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 июня 2014 года № 303.

3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги:

1) Общее время предоставления услуги – не более 7 рабочих дней.

Заявление заполняется и подается в электронном формате – 2-10 минут. Предельное время для выдачи результата оказания услуги в бумажном формате – 5-40 минут.

2) Перечень документов, необходимых для получения услуги физическому лицу:

- электронное заявление, формируемое специалистом Центра или пункта предоставления государственных услуг в режиме «Единого окна» ГУИТ/территориального подразделения ИТ (далее – Центр/пункт) в автоматизированной информационной системе (далее – АИС) «Е-Заявление».

Для формирования электронного заявления необходимо представить документ, удостоверяющий личность потребителя государственной услуги либо этот же документ в цифровом формате посредством мобильного приложения «Тундук». В случае если потребитель государственной услуги не может обратиться в Центр/пункт для получения услуги самостоятельно, то может обратиться другое физическое лицо с нотариально удостоверенной доверенностью и копией паспорта гражданина, нуждающегося в получении услуги. Вместе с тем, ответственный сотрудник Центра/пункта в недельный срок с момента передачи персональных данных информирует проверенное лицо об осуществленной передаче его персональных данных третьему лицу. При этом форма уведомления может быть сообщением по телефону, SMS-сообщением, письмом, сообщением электронной почты по согласованию с субъектом персональных данных и на усмотрение Центра/пункта. Иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории Кыргызской Республики, для получения государственной услуги, необходимо представить документ, удостоверяющий его личность с официальным переводом на государственный либо официальный язык. Если потребителем государственной услуги является ребенок, родителю (усыновителю) необходимо представить документ, удостоверяющий его личность, свидетельство о рождении/паспорт ребенка, а случае усыновления (удочерения) – также свидетельство об усыновлении (удочерении). Если потребителем государственной услуги является лицо, в отношении которого установлено опекунство (попечительство), опекуну (попечителю) необходимо представить документ, удостоверяющий его личность, свидетельство о рождении/паспорт подопечного и решение суда об установлении опекунства (попечительства). Поставщик услуг в целях представления услуги имеет право в установленном порядке получать информацию о заявителе от других государственных органов и органов местного самоуправления посредством системы межведомственного электронного взаимодействия «Тундук»;

- электронная заявка, направляемая через Государственный портал электронных услуг (portal.tunduk.kg), подтвержденная квалифицированной электронной подписью потребителя государственной услуги.

Требования к подаче запроса в электронном формате указаны на Государственном портале электронных услуг. Результат государственной услуги, запрошенный через Государственный портал электронных услуг, направляется в личный кабинет потребителя государственной услуги в электронной форме со штрих-кодом на Государственном портале электронных услуг. Для получения результата государственной услуги в бумажном формате, потребителю государственной услуги необходимо представить в Центр/пункт документ, удостоверяющий его личность либо этот же документ в цифровом формате посредством мобильного приложения «Тундук».

3) Стоимость услуги: бесплатно.

4) Результат услуги:

Справка:

- о наличии судимости у потребителя государственной услуги на территории Кыргызской Республики;

- об отсутствии сведений о привлечении к уголовной ответственности и судимости у потребителя государственной услуги на территории Кыргызской Республики;

- о наличии сведений о привлечении к уголовной ответственности потребителя государственной услуги.

5) Сведения, отраженные в Справке, являются актуальными на момент ее выдачи.

2. Перечень процедур, выполняемых в процессе предоставления услуги

4. Производство услуги включает следующий набор процедур:

Таблица 1

№

Название процедуры

Примечание

1.

Прием заявления

2.

Проверка лица на привлечение к уголовной ответственности, наличие либо отсутствие судимости на территории Кыргызской Республики

3.

Формирование справки

4.

Выдача справки

3. Блок-схема взаимосвязи процедур

5. Логический порядок процедур, выполняемых при производстве услуги, изображен на блок схеме ниже.

4. Описание процедур и их характеристики

Таблица 2

Название процедуры и действий

Исполнитель, должностное лицо

Продолжительность действий

Результаты действий

Документы, регулирующие действия

1

2

3

4

5

Процедура 1: Прием заявления

Действие 1.1. Прием заявителя, обратившегося за получением услуги в Центр/пункт:

- проверка представленных документов, необходимых для получения государственной услуги;

- разъяснение заявителю о представлении документов, утвержденных настоящим Административным регламентом;

- выдача штрих-кода для формирования заявления, в случае отсутствия у него персонального идентификационного номера;

- формирование и регистрация электронного заявления посредством АИС «Е-Заявление»

Специалист Центра/пункта

10 мин.

а) Зарегистрированное заявление в АИС

«Е-Заявление»;

б) отказ в предоставлении услуги при непредставлении соответствующих документов

- Постановление Правительства Кыргызской Республики «Об образовании Главного управления информационных технологий Министерства внутренних дел Кыргызской Республики» от 17 июня 2016 года № 336;

- постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Правил пользования Государственным порталом электронных услуг» от 7 октября 2019 года № 525;

- функциональные обязанности сотрудников и работников ГУИТ, подразделений ИТ

Действие 1.2. Распечатка электронного заявления из АИС «Е-Заявление», сформированного в Центре/пункте или поступившего через Государственный портал электронных услуг

Специалист ГУИТ

1 мин. в день поступления заявления

Заявление в бумажном формате для передачи исполнителю – сотруднику ГУИТ

Действие 1.3. Передача распечатанного заявления нарочно сотруднику ГУИТ для проверки

Специалист ГУИТ

5 мин. в день поступления заявления

Заявление получено сотрудником ГУИТ для проверки лица на привлечение к уголовной ответственности, наличие либо отсутствие судимости на территории Кыргызской Республики

Результат процедуры 1: Зарегистрированное заявление для проверки лица на привлечение к уголовной ответственности, наличие либо отсутствие судимости на территории Кыргызской Республики

Продолжительность процедуры 1: 16 мин.

Тип процедуры 1: организационно-управленческий

Номер следующей процедуры: 2

Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: получение сотрудником ГУИТ заявления для проверки

Процедура 2: Проверка лица на привлечение к уголовной ответственности, наличие либо отсутствие судимости на территории Кыргызской Республики

Действие 2.1. Проверка лица по АИС «AccessData» на основании поступившего заявления

Сотрудник ГУИТ

в течение пяти рабочих дней

Получение сведений о заявителе

- Постановление Правительства Кыргызской Республики «Об образовании Главного управления информационных технологий Министерства внутренних дел Кыргызской Республики» от 17 июня 2016 года № 336

- функциональные обязанности сотрудников и работников ГУИТ

Действие 2.2. Проверка лица по оперативно-справочной картотеке

Сотрудник ГУИТ

Действие 2.3. Проверка лица по архивным учетам

Сотрудник ГУИТ

Действие 2.4. Запись результата проверки на оборотной стороне заявления с уточнением погашения судимости (при наличии), проставление штампа, подписи исполнителя и даты проверки

Сотрудник ГУИТ

10 мин.

Отметка о результате проверки с подтверждением

Действие 2.5. Контрольная проверка при наличии в отношении лица сведений о привлечении к уголовной ответственности или судимости на территории Кыргызской Республики

Начальник отдела ГУИТ/ ответственный сотрудник ГУИТ

в течение одного рабочего дня

а) отметка о правильности указанных сведений;

б) возвращение заявления на повторную проверку сведений при выявлении несоответствия

Действие 2.6. Передача нарочно проверенного заявления для формирования справки

5 мин.

Поступление заявления специалисту ГУИТ для формирования справки

Результат процедуры 2: отображение полученных сведений на оборотной стороне заявления для формирования справки

Продолжительность процедуры 2: в течение 6 рабочих дней с учетом ожидания очередности исполнения при массовом поступлении заявлений

Тип процедуры 2: организационно-управленческий

Номер следующей процедуры: 3

Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: передача проверенного заявления специалисту ГУИТ для формирования справки

Процедура 3: Формирование справки

Действие 3.1. Формирование справки в АИС «Е-Заявление» с учетом одного из следующих результатов проверки:

- о наличии судимости у потребителя государственной услуги на территории Кыргызской Республики;

- об отсутствии сведений о привлечении к уголовной ответственности и судимости у потребителя государственной услуги на территории Кыргызской Республики;

- о наличии сведений о привлечении к уголовной ответственности потребителя государственной услуги

Специалист ГУИТ

5 мин.

Сформированная в электронном формате справка в АИС «Е-Заявление» и/или Государственном портале электронных услуг

- Постановление Правительства Кыргызской Республики «Об образовании Главного управления информационных технологий Министерства внутренних дел Кыргызской Республики» от 17 июня 2016 года № 336;

‑ функциональные обязанности сотрудников и работников ГУИТ

Действие 3.2. Сохранение сформированной справки в АИС «Е-Заявление» для получения:

а) через Государственный портал электронных услуг в электронном формате;

б) в Центрах/пунктах в бумажном формате

Специалист ГУИТ

1 мин.

а) Готовая справка в электронном формате в личном кабинете заявителя в Государственном портале электронных услуг;

б) готовая справка в электронном формате в АИС «Е-Заявление» для распечатки в Центрах/пунктах

Результат процедуры 3: Сформированная справка

Продолжительность процедуры 3: 6 минут

Тип процедуры 3: организационно-управленческий

Номер следующей процедуры: 4

Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: Сохранение сформированной справки в АИС «Е-Заявление» с автоматическим распределением по месту выдачи, указанном в заявлении

Процедура 4. Выдача справки

Действие 4.1. Распечатка справки из АИС «Е-Заявление» и передача уполномоченному сотруднику для проставления подписи и гербовой печати

Специалист ГУИТ/ Центра/пункта

2 мин.

Справка в бумажном формате для заверения

- постановление Правительства Кыргызской Республики «Об образовании Главного управления информационных технологий Министерства внутренних дел Кыргызской Республики» от 17 июня 2016 года № 336;

- функциональные обязанности сотрудников и работников ГУИТ, подразделений ИТ

Действие 4.2. Подписание справки и проставление гербовой печати

Уполномоченное лицо на подпись справки

1 мин.

Готовая справка к выдаче

Действие 4.3. В случае указания места выдачи г. Бишкек, доставка справки в Центр в целях передачи специалисту для выдачи заявителю

Специалист ГУИТ

20 мин

Доставленная к выдаче справка у специалиста

Действие 4.4. Выдача справки заявителю с отметкой о получении в заявлении

Специалист Центра/пункта

2-17 мин. с ожиданием в очереди

Выданная справка заявителю

Результат процедуры 4: Выданная справка

Продолжительность процедуры 4: 5-40 минут

Тип процедуры 4: организационно-управленческий

5. Схемы (алгоритмы) выполнения процедур

Процедура 1

Процедура 2

Процедура 3

Процедура 4

6. Контроль исполнения требований административного регламента

6. За исполнением требований административного регламента проводится внутренний (текущий) и внешний контроль.

7. Внутренний контроль проводит начальник Управления криминального учета ГУИТ.

Внутренний контроль осуществляется путем проведения регулярных проверок соблюдения и исполнения сотрудниками и работниками положений административного регламента, а также принятых в процессе предоставления услуги решений. Периодичность проведения проверок составляет один раз в полугодие, а в случае поступления жалобы потребителя государственной услуги – внепланово. По результатам проведения проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента услуги, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с Дисциплинарным уставом правоохранительных органов, трудовым законодательством и законодательством Кыргызской Республики о правонарушениях.

8. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента услуги осуществляется Комиссией Министерства внутренних дел Кыргызской Республики по оптимизации государственных услуг (далее – Комиссия).

Результаты работы Комиссии оформляются в виде справки, в которую могут быть внесены предложения по изменению административного регламента. В течение трех рабочих дней с момента подписания справки, она направляется в ГУИТ или соответствующее подразделение ИТ, предоставляющее данную услугу. В месячный срок с даты поступления справки должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, меры дисциплинарного воздействия или воздействия, применяемые государством за совершенное правонарушение в отношении лиц, допустивших данные нарушения. При необходимости, также в установленном порядке инициируется внесение изменений в административный регламент. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится не реже одного раза в год.

7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента

За нарушение требований административного регламента сотрудники и работники ГУИТ, УВД областей несут ответственность в порядке, установленном с Дисциплинарным уставом правоохранительных органов, трудовым законодательством и законодательством Кыргызской Республики о правонарушениях.

9. В случае передачи услуги или ее части в аутсорсинг на исполнение частным физическим и/или юридическими лицам, ответственность за соблюдение требований административного регламента предоставления услуги сохраняется за Министерством внутренних дел Кыргызской Республики.

8. Заключительные положения

10. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно с пересмотром Стандарта услуги и по мере необходимости.

11. Информация о заявителях на получение Справок, а также сведения о выданных Справках хранятся в АИС «Е-Заявление» в течение пяти лет.

12. ГУИТ, УВД областей должны хранить доказательства информирования субъекта персональных данных об осуществленной передаче его персональных данных третьей стороне (копии писем, телефонограмм, сообщений) и предоставлять их субъекту персональных данных или уполномоченному государственному органу по их запросам в соответствии с Законом Кыргызской Республики «Об информации персонального характера».

13. Все заявления, на основании которых были выданы Справки, с доказательствами информирования субъекта персональных данных об осуществленной передаче его персональных данных третьей стороне хранятся три месяца.

По истечении данного срока, указанные документы уничтожаются специальными комиссиями ГУИТ, УВД областей с составлением соответствующих актов.

14. Конфиденциальность данных в рамках реализации настоящего административного регламента должна быть обеспечена ГУИТ, УВД областей с учетом требований законодательства Кыргызской Республики в сфере информационной безопасности и работы с персональными данными.

9. Разработчики административного регламента

Управление криминального учета Главного управления информационных технологий Министерства внутренних дел Кыргызской Республики.