# АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ Государственной услуги «Социальное обслуживание на дому одиноко проживающих пожилых граждан и лиц с ограниченными возможностями здоровья» (приложение к приказу Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики № 1 от «1» июня 2020г ) - Полное наименование: АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ Государственной услуги «Социальное обслуживание на дому одиноко проживающих пожилых граждан и лиц с ограниченными возможностями здоровья» (приложение к приказу Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики № 1 от «1» июня 2020г ) - Вид акта: Регламент - Номер: 1 - Дата принятия: 01.06.2020 - Статус: Действует - Редакция от: 01.06.2020 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 01.06.2020 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ Государственной услуги «Социальное обслуживание на дому одиноко проживающих пожилых граждан и лиц с ограниченными возможностями здоровья» (приложение к приказу Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики № 1 от «1» июня 2020г ) (ред. от 01.06.2020) - https://aqlex.ai/doc/200545 --- Приложение 7 К приказу Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики № 1 от «1» июня 2020г АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ Государственной услуги «Социальное обслуживание на дому одиноко проживающих пожилых граждан и лиц с ограниченными возможностями здоровья» (глава 3, пункт 26 Единого реестра (перечня) государственных услуг, оказываемых государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 июня 2014 года № 303) 1. Общие положения 1. Предоставление данной государственной услуги осуществляется: районными и городскими управлениями труда и социального развития Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики (далее - РГУТСР). 2. Административный регламент данной государственной услуги соответствует требованиям соответствующего стандарта услуги, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 июня 2014 года № 303. 3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги: Общее время предоставления услуги до 7 рабочих дней со дня подачи заявления; Потребители государственной услуги Пожилые граждане Кыргызской Республики: - одиноко проживающие; - супружеские пары, которые частично утратили возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и передвижению; - малообеспеченные, оставленные без присмотра близких родственников; - не имеющие родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход. Лица с ограниченными возможностями здоровья (далее - ЛОВЗ), являющиеся гражданами Кыргызской Республики, не способные к самообслуживанию в связи с: - болезнью и инвалидностью; - отсутствием родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги: - заявление по форме - акт обследования жилищно-бытовых условий; - документ, удостоверяющий личность (копии паспорта и свидетельства о рождении); - пенсионное удостоверение (копия); - справка с места жительства; - выписка из медицинской карты; - заключение медико-социальной экспертной комиссии об инвалидности (копия); - удостоверение участника Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним (копия); - решение комиссии. 4) Стоимость услуги - государственная услуга предоставляется бесплатно. 5) Результат услуги: социальное обслуживание на дому 2. Перечень процедур, выполняемых в процессе предоставления услуги 4. Производство услуги включает следующий набор процедур: Таблица 1 № Название процедуры Примечание 1. Прием документов, регистрация заявления для оказания социального обслуживания на дому регистрация, информирование и консультирование заявителя о порядке приема на социальное обслуживание на дому, либо разъяснение заявителю об отказе в приеме на социальное обслуживание на дому 2. Проведение обследования ЖБУ лица, принимаемого на социальное обслуживание на дому Проведение обследования ЖБУ комиссией составление соответствующего акта 3 Прием и сбор не достающихся документов социальными работниками обслуживающих на дому Например: справку из социального фонда о размере пенсии. Выписка из медицинской карточки из местной поликлиники, где они состоят на учете. 4 Оформление документов о взятии на учет или отказе Ввод в базу, уведомление об отказе или принятии на учет заявителю. При удовлетворительном решении подготовить приказ о принятии на учет, прием документов, заведение личного дела, закрепление социального работника издание приказа РУТСР о приеме на социальное обслуживание 5 Оказание услуги на социальное обслуживание Посещение социальным работникам заявителя осуществляется не менее двух раз в неделю по его индивидуальному графику, который утверждается руководителем территориального подразделения 2. Блок-схема взаимосвязи процедур 2.Описание процедур и их характеристики Таблица 2 Название процедуры и действий Исполнитель, должностное лицо Продолжительность действий Документ, регулирующий действие Результат действий 1 2 3 4 5 Процедура 1. Прием, регистрация заявления и документов обслуживание на дому Действие 1.1 Прием заявления и документов, консультация главный/ ведущий специалист 10 мин. - Постановления Правительства Кыргызской Республики от 5 июля 2011 года №365 - постановление Правительства Кыргызской Республики «О социальном обслуживание на дому Кыргызской Республики от 5 июля 2011 года №365 - Положение о Министерстве труда и социального развития Кыргызской Республики (далее – МТСР) утвержденным Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 5 июля 2011 года №365; - Типовое положение о территориальных подразделениях МТСР КР (городских, межрайонных, управлений труда и социального развития) утвержденный приказом МТСР КР от 03.08.2018 года. Информирование заявителя на социальное обслуживание Действие 1.2 Рассмотрение и формирование документов необходимых на соц.обслуживание 10 мин. Наличие необходимых документов на соц.обслуживание Действие 1.3 Регистрация заявления 10 мин. Наличие регистрации в журнале регистрации заявлений на соц.обслуживание 3 действия 1 чел. До 30 мин. 2 НПА Результат процедуры 1: а) заявителю предоставлена устная консультация о порядке предоставления государственной услуги, произведена регистрация заявителя в соответствующем журнале, учета КИССП по форме, утвержденной уполномоченным государственным органом в сфере труда и социального развития. В случае предоставления заявителем документов, необходимых на соц.обслуживание на дому специалист по социальному обслуживанию РГУТСР переходит к действию № 2. Продолжительность процедуры 1: до 30 минут Тип процедуры 1: административная процедура Номер следующей процедуры: 2. Процедура 2. Проведение обследования жилищно-бытового условия (ЖБУ) лица, принимаемого на социальное обслуживание на дому Действие 2.1 Проведение обследования ЖБУ лица, принимаемого на социальное обслуживание на дому главный/ ведущий специалист отдела по предоставлению социальных услуг не более месяца Закон КР от 19 декабря 2001 года № 111 «Об основах социального обслуживания населения в Кыргызской Республике»; постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Типового положения о социальном обслуживании на дому от 5 июля 2011 года № 365; перечень гарантированных социальных услуг оказываемых населению Кыргызской Республики, утверждённый постановлением Правительства Кыргызской Республики от 27 мая 2011года № 255 Приказ МСР от 14 августа 2013г № 82 «Об организации социального обслуживания на дому» Ознакомление с условиями проживания клиента Действие 2.2 Выявление о степени нуждаемости/не нуждаемости Выявлена степень нуждаемости/не нуждаемости Действие 2.3 Составление акт обследование ЖБУ Наличие акт обследование ЖБУ 3 действия 2 не более месяца 4 НПА Результат процедуры 2: а) ознакомление с условиями проживание заявителя на социальное обслуживания на дому. б) выявлена степень нуждаемости/не нуждаемости. в) составлен акт обследования жилищно-бытовых условий с выездом по место проживания заявителя. Продолжительность процедуры 1: до 3 часов Тип процедуры 1: административная процедура Номер следующей процедуры: 3. Процедура 3. Прием и сбор недостающих документов социальными работниками обслуживающих на дому Действие 3.1 Сбор не достающихся документов Главный специалист, социальные работники 2-3 дня - Конституция Кыргызской Республики; - Закон КР от 19 декабря 2001 года № 111 «Об основах социального обслуживания населения в Кыргызской Республике»; - постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Типового положения о социальном обслуживании на дому от 5 июля 2011 года № 365; - перечень гарантированных социальных услуг оказываемых населению Кыргызской Республики, утверждённый постановлением Правительства Кыргызской Республики от 27 мая 2011года № 255 - Приказ МСР от 14 августа 2013г № 82 «Об организации социального обслуживания на дому» Сбор документов необходимых для принятия на учет Действие 3.2 Прием на социальное обслуживание на дому 10 мин. Издания приказа РУТСР о принятии на социальное обслуживание 2 действия 2 чел. До 3 дней 10минут 4 НПА Результат процедуры 1: а) заявителю предоставлена устная консультация о порядке предоставления государственной услуги, произведена регистрация заявления заявителя в соответствующем журнале учета, проведено обследование ЖБУ заявителя, заявитель принят на социальное обслуживание на дому. б) составлен акт обследования жилищно-бытовых условий с выездом по место проживания заявителя. в) сбор документов, ксерокопия паспорта, справка о размере последней пенсии, выписки из медицинской карточки, если является лицом с ограниченными возможностями здоровья, заключение медико-социальной экспертной комиссии об инвалидности (копия) Продолжительность процедуры 1: до 3 дней 10 минут Тип процедуры 1: административная процедура Номер следующей процедуры: 4. Процедура 4. Подготовка решения о взятии на учет или отказе Действие 4.1 Подготовка решения о взятии на учет или отказе Главный специалист Рассмотрение 14 дней - Конституция Кыргызской Республики; - Закон КР от 19 декабря 2001 года № 111 «Об основах социального обслуживания населения в Кыргызской Республике»; - постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Типового положения о социальном обслуживании на дому от 5 июля 2011 года № 365; - перечень гарантированных социальных услуг оказываемых населению Кыргызской Республики, утверждённый постановлением Правительства Кыргызской Республики от 27 мая 2011года № 255 - Приказ МСР от 14 августа 2013г № 82 «Об организации социального обслуживания на дому» Подготовлен ответ решений о взятии на учете или отказ Действие 4.2 Рассмотрение жалобы к руководству уполномоченному органу в сфере развития, территориального подразделения Направлен ответ заявителю а) подготовлен и направлен письменный ответ заявителю с информацией о принятии/отказе на учет как одинокий нуждающийся в посторонней помощи (при письменном обращении заявителя за консультацией). Б) направлен ответ заявителю с разъяснением. Продолжительность процедуры 1: до 14 дней Тип процедуры 1: административная процедура Номер следующей процедуры: 5. Процедура 5. Оказывать услуги по обслуживанию на дому Действие 5.1 Предоставление услуги Посещение социальным работником заявителя. социальный работник - Конституция Кыргызской Республики; - Закон КР от 19 декабря 2001 года № 111 «Об основах социального обслуживания населения в Кыргызской Республике»; - постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Типового положения о социальном обслуживании на дому от 5 июля 2011 года № 365; - перечень гарантированных социальных услуг оказываемых населению Кыргызской Республики, утверждённый постановлением Правительства Кыргызской Республики от 27 мая 2011года № 255 - Приказ МСР от 14 августа 2013г № 82 «Об организации социального обслуживания на дому» Соц.работник согласно установленному графику два раза в неделю посещает одинокого и предоставляет необходимые услуги. а) после принятие на учет специалист передает на обслуживание обращающегося заявителя обслуживанию на дому соц. работнику по место жительства. В свою очередь соц.работник согласно установленному графику два раза в неделю посещает одинокого и предоставляет необходимые услуги; б) Соц.работник ведет дневник о предоставлении услуги по обслуживанию на дому. Продолжительность процедуры: до 40 ч. Тип данной процедуры: административная процедура Номер следующей процедуры: конец процедуры 3. Блок-схемы (алгоритмы) выполнения процедур по предоставлению «Социальное обслуживание на дому одиноко проживающих пожилых граждан и лиц с ограниченными возможностями здоровья» Название параметра услуги Числовые данные 1. Число процедур, всего: в том числе: - административных процедур; - организационно-управленческих процедур; - вспомогательных процедур; - специальных процедур 6 1 3 1 1 2. Общая продолжительность процедур (минуты, часы, дни) - Прием документов не более 30 минут; - обследование жилищно-бытовых условий, составление соответствующего акта, сбор необходимой документации и ее обработка- не более 1 месяца; - временное обслуживание - до 6 месяцев. 3. Число процедур, выполняемых в электронном формате 4. Число документов, запрашиваемых у потребителя 9 5. Число сторонних организаций, участвующих в производстве услуги, всего: в том числе: - во внутриведомственном взаимодействии; - в межведомственном взаимодействии 6. Число лиц, участвующих в производстве услуги 5 7. Число документов, регулирующих производство услуги 1 8. Другое 6. Контроль исполнения требований административного регламента 6. За исполнением требований административного регламента проводится внутренний (текущий) и внешний контроль. 1) Внутренний контроль проводят руководители районных и городских управлений труда и социального развития Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики. 2) Внутренний контроль осуществляется путем проведения регулярных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений административного регламента, а также принятых в процессе предоставления услуги решений. Внеплановые проверки проводятся по заявлению потребителей услуги. 4) По результатам проведения проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента услуги, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 7. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента услуги осуществляется комиссией образуемой решением Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики, а также иными органами, наделенными функциями контроля и надзора в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 1) Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которую могут быть внесены предложения по изменению административного регламента. 2) В течение 3 рабочих дней с момента подписания справки, она направляется в учреждение, предоставляющее данную услугу. В месячный срок с даты поступления справки должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, меры дисциплинарного и административного в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения. При необходимости, также в установленном порядке инициируется внесение изменений в административный регламент регулярно с периодичностью не менее одного раза в три года. 3) Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится не реже одного раза в год. 7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента 8. За нарушение требований административного регламента должностные лица и сотрудники РГУТСР, ДСО, Управления по развитию социальных услуг ЛОВЗ и пожилым гражданам и Управление бюджетного планирования и финансирования МТСР КР, несут ответственность в соответствии с административным и трудовым законодательством Кыргызской Республики. 9. В случае передачи услуги или ее части на исполнение частным физическим и/или юридическим лицам, ответственность за соблюдением требований административного регламента предоставления услуги сохраняется за РГУТСР, ответственным за предоставление данной услуги. 8. Заключительные положения 10. Административный регламент услуги согласован с соответствующими министерствами и ведо ствами, в целях предоставления данной государственной услуги конечному потребителю. 11. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно с пересмотром Стандарта услуги и по мере необходимости. 9. Разработчики административного регламента 1. Асанбаева Саида Касмалиевна – главный специалист управление по развитию социальных услуг лицам с ограниченными возможностями здоровья и пожилым граждан Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики.