Административный регламент государственной услуги «Социальное обслуживание в социальных стационарных учреждениях» (приложение к приказу Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики № 1 от «1» июня 2020г)

Приложение 6

К приказу Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики № 1 от «1» июня 2020г

Административный регламент государственной услуги «Социальное обслуживание в социальных стационарных учреждениях»

(глава 3, пункт 25 Единого реестра (перечня) государственных услуг, оказываемых государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 февраля 2012 года № 85)

1. Общие положения

1. Предоставление данной государственной услуги осуществляется: социальными стационарными учреждениями Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики (далее - ССУ).

2. Административный регламент данной государственной услуги соответствует требованиям соответствующего стандарта услуги, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 июня 2014 года № 303.

3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги:

Общее время предоставления услуги до 7 рабочих дней со дня подачи заявления; Потребители государственной услуги:

- Дети с ограниченными возможностями здоровья с психоневрологическими патологиями (далее - дети с ОВЗ);

- лица с ограниченными возможностями здоровья с психоневрологическими заболеваниями;

- лица с ограниченными возможностями здоровья, имеющие инвалидность I и II групп;

- лица, не способные к самостоятельному обслуживанию в связи с преклонным возрастом, в том числе супружеские пары (далее - пожилые граждане).

3) Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:

- письменное заявление, а для несовершеннолетних и недееспособных лиц - письменное заявление законного представителя (один из родителей, опекун, попечитель);

- акт обследования жилищно-бытовых условий (оформляется социальным работником уполномоченного органа в сфере социального развития);

- решение медико-социальной экспертной комиссии (далее - МСЭК) по определению типа ССУ для ЛОВЗ, в том числе детей с ОВЗ, с копией справки МСЭК об инвалидности;

- заявление об отказе родственников от опеки и попечительства. В случае отсутствия родственников, опекунов и попечителей заявление об отказе не требуется;

- копия паспорта или свидетельства о рождении, с предъявлением подлинника для сверки;

- выписка из медицинской карточки (по форме, установленной постановлением Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Типового положения о социальном обслуживании на дому» от 5 июля 2011 года № 365);

- справка о семейном положении;

- общеклинические анализы крови на РВ, ВИЧ/СПИД, наркологическую и алкогольную зависимость, возбудителей кишечных инфекций (данные о бактериологических исследованиях на группу возбудителей кишечных заболеваний действительны, если со дня их выдачи прошло не более двух месяцев);

- флюорография органов грудной клетки;

- справка о размере получаемой пенсии (пособия);

- справка уполномоченного государственного органа в сфере регистрации прав на недвижимое имущество о наличии недвижимого имущества;

- две фотографии размером 6x4 см (для психоневрологического ССУ - 4 фотографии);

- копия выписки МСЭК из индивидуальной программы реабилитации ЛОВЗ;

- для лиц пенсионного возраста - копия пенсионного удостоверения;

- для участников и инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним, - копия удостоверения, подтверждающего статус участника и инвалида Великой Отечественной войны и лица, приравненного к ним;

- путевка Министерства социального развития Кыргызской Республики или направление районного/городского управления социального развития по месту жительства.

4) Стоимость услуги - государственная услуга предоставляется бесплатно.

5) Результат услуги: Условия для проживания в ССУ под присмотром социальных и медицинских работников, с обеспечением комплекса сопутствующих социальных услуг в соответствии с Минимальным социальным стандартом социальных услуг, предоставляемых лицам, находящимся в социальных стационарных учреждениях уполномоченного органа в сфере социального развития.

2. Перечень процедур, выполняемых в процессе предоставления услуги

4. Производство услуги включает следующий набор процедур:

Таблица 1

№

Название процедуры

Примечание

1.

Информирование потребителя о государственной услуге по содержанию воспитанников в ССУ

1). Предоставление заявителю информации о порядке и способах предоставления государственной услуги (в устной, письменной форме, либо посредством размещения информации на веб-сайте Министерства социального развития Кыргызской Республики).

2). Размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах ССУ, ее своевременное обновление.

Результат данного действия для начала следующего действия не передается.

2.

Прием заявителя на социальное проживание в ССУ, прием документов от потребителя государственной услуги

Поступление в ССУ заявления от законного представителя о приеме на стационарное обслуживание в ССУ получателя услуг

3

закрепление воспитателя за клиентом

4

Оказание услуги в ССУ

3. Блок-схемы (алгоритмы) выполнения процедур

2.Описание процедур и их характеристики

Таблица 2

Название процедуры и действий

Исполнитель, должностное лицо

Продолжительность действий

Документ, регулирующий действие

Результат действий

1

2

3

4

5

Процедура 1. «Информирование потребителя о государственной услуге по содержанию в ССУ».

Действие 1.1 Информирование Потребителя о государственной услуге по содержанию в ССУ

Социальный педагог

10 мин.

-Конституция Кыргызской Республики; законы Кыргызской Республики:

- «Об основах социального обслуживания населения в Кыргызской Республике»;

- «О правах и гарантиях лиц с ограниченными возможностями здоровья»;

- «О пожилых гражданах в Кыргызской Республике»;

постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Минимальных социальных стандартов социальных услуг, предоставляемых лицам, находящимся в социальных стационарных учреждениях уполномоченного органа в сфере социального развития" от 17 мая 2013 года № 273;

- Приказ МТСРКР от 14.08.2013г №82.

Информации о порядке предоставления государственной услуги предоставлена следующими способами: -специалистами в районных управлении труда и социального развития;

- в устной форме (при непосредственном личном обращении, либо по телефону).

Действие 1.2 Подготовка информации о порядке организации социального обслуживания в ССУ соответствии с требованиями минимальных социальных стандартов

10 мин.

Наличие необходимых документов стендов. Предоставление информации обратившихся граждан

2 действия

1 чел.

До 20 мин.

2 НПА

Результат процедуры 1:

а) информация о порядке предоставления государственной услуги, предоставлена специалистами районных управлений труда и социального развития и сотрудниками ССУ следующими способами, в устной форме и в личном обращении граждан по телефону.

б) подготовлены стенды о порядке организации социального обслуживания в ССУ в соответствии с требованиями минимальных социальных стандартов.

Продолжительность процедуры 1: до 20 минут

Тип процедуры 1: административная процедура

Номер следующей процедуры: 2.

Процедура 2. Прием заявителя на социальное проживание в ССУ, прием документов от потребителя государственной услуги

Действие 2.1 Поступление в ССУ заявления от законного представителя о

Социальный работник ССУ,

медицинский работник

40

-Конституция Кыргызской Республики; законы Кыргызской Республики:

- «Об основах социального обслуживания населения в Кыргызской Республике»;

- «О правах и гарантиях лиц с ограниченными возможностями здоровья

В рамках данного действия социальный педагог:

- устанавливает личность заявителя или полномочия его представителя (в случае отсутствия возможности личного обращения);

- возвращает заявителю полученные документы.

Действие 2.2 прием на стационарное обслуживание в ССУ получателя услуг

25

»;

- «О пожилых гражданах в Кыргызской Республике»;

постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Минимальных социальных стандартов социальных услуг, предоставляемых лицам, находящимся в социальных стационарных учреждениях уполномоченного органа в сфере социального развития" от 17 мая 2013 года № 273;

- Приказ МТСРКР от 14.08.2013г №82.

- проверяет комплектности документов и правильности их заполнения;

- в случае отсутствия необходимых документов или выявления фактов не соответствия их установленным требованиям, предоставляет разъяснение заявителю либо его уполномоченному представителю о документах, которые он должен предоставить дополнительно, сроках их предоставления, а также действиях, которые должен предпринять заявитель для устранения выявленных несоответствий. Предоставляет заявителю возможность устранить выявленные факты неправильного оформления документов.

Ознакомление с условиями проживания клиента.

Действие 2.3 Приятие должностным лицом либо сотрудникам в рамках данного действия

10

- подготавливает проект приказа на прием стационарного обслуживания в ССУ;

Издает приказ на прием стационарное обслуживание в ССУ; -регистрирует в журнале приказа на прием стационарного обслуживания в ССУ (в течение дня)

Действие 2.3 Введение в базу данных

10

В случае предоставления полного пакета документов вводит данные заявителя в базу данных Корпоративной информационной системы социальной помощи (КИССП) Министерства.

3 действия

2

1ч.25мин

5 НПА

Результат процедуры 2:

а) установлена личность заявителя на социальное стационарное учреждения.

б) укомплектованы документы, ознакомлены с условиями проживания клиента.

в) издан приказ на прием стационарного социального обслуживание в ССУ, приказ зарегистрирован в журнале.

в) введение в базу данных получателя государственной услуги

Продолжительность процедуры 1: до 1ч.25мин.

Тип процедуры 1: административная процедура

Номер следующей процедуры: 3.

Процедура 3. Оказание услуги в социальных стационарных учреждениях

Действие 3.1 Должностными лицами либо сотрудниками в рамках данного действия

- Врач;

- воспитатель/няни;

-Социальный педагог; -Дефектолог; -няни и д.

- Конституция Кыргызской Республики;

законы Кыргызской Республики:

- «Об основах социального обслуживания населения в Кыргызской Республике»;

- «О правах и гарантиях лиц с ограниченными возможностями здоровья»;

- «О пожилых гражданах в Кыргызской Республике»;

постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Минимальных социальных стандартов социальных услуг, предоставляемых лицам, находящимся в социальных стационарных учреждениях уполномоченного органа в сфере социального развития" от 17 мая 2013 года № 273;

- Приказ МТСРКР от 14.08.2013г №82.

Воспитатель/ няни знакомят получателей государственной услуги с условиями проживания

Действие 3.2 Заключение договора на временное пребывание

Соответствующие специалисты в ССУ

Проживание получателей услуг в ССУ в условиях временного пребывания оформляется договором, заключаемым руководителем ССУ с получателем услуги, либо его законным представителем, которым определяются сроки временного пребывания, объемы и виды услуг.

а) получатели государственной услуги ознакомлены с условиями проживания, закреплены с соответствующими специалистами (социальных, медицинских работников).

б) с руководителем учреждения заключены договора получателей услуг в ССУ в условиях временного пребывания.

Продолжительность процедуры 2: до 14 дней

Тип процедуры 1: административная процедура

Номер следующей процедуры: конец процедуры

3. Блок-схемы (алгоритмы) выполнения процедур

по предоставлению «Стационарное обслуживание в социальных стационарных учреждениях»

Название параметра услуги

Числовые данные

1. Число процедур, всего:

в том числе:

- административных процедур;

- организационно-управленческих процедур;

- вспомогательных процедур;

- специальных процедур

3

2

1

2. Общая продолжительность процедур (минуты, часы, дни)

Предельный срок на прием документов, проведение первичной санитарной обработки и медицинского осмотра - не более 2-х часов. Предельный срок издания приказа ССУ о приеме на учет по социальному стационарному обслуживанию - 1 час, в день прибытия потребителя с направлением в ССУ

3. Число процедур, выполняемых в электронном формате

1

4. Число документов, запрашиваемых у потребителя

9

5. Число сторонних организаций, участвующих в производстве услуги, всего:

в том числе:

- во внутриведомственном взаимодействии;

- в межведомственном взаимодействии

6. Число лиц, участвующих в производстве услуги

5

7. Число документов, регулирующих производство услуги

2

8. Другое

6. Контроль исполнения требований административногорегламента

6. За исполнением требований административного регламента проводится внутренний (текущий) и внешний контроль.

1) Внутренний контроль проводят руководители районных и городских управлений труда и социального развития Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики.

2) Внутренний контроль осуществляется путем проведения регулярных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений административного регламента, а также принятых в процессе предоставления услуги решений.

Внеплановые проверки проводятся по заявлению потребителей услуги.

4) По результатам проведения проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента услуги, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

7. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента услуги осуществляется комиссией образуемой решением Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики, а также иными органами, наделенными функциями контроля и надзора в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

1) Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которую могут быть внесены предложения по изменению административного регламента.

2) В течение 3 рабочих дней с момента подписания справки, она направляется в учреждение, предоставляющее данную услугу.

В месячный срок с даты поступления справки должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, меры дисциплинарного и административного в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения. При необходимости, также в установленном порядке инициируется внесение изменений в административный регламент регулярно с периодичностью не менее одного раза в три года.

3) Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится не реже одного раза в год.

7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента

8. За нарушение требований административного регламента должностные лица и сотрудники РГУТСР, ДСО, Управления бюджетного планирования и финансирования МТСР КР, несут ответственность в соответствии с административным и трудовым законодательством Кыргызской Республики.

9. В случае передачи услуги или ее части на исполнение частным физическим и/или юридическим лицам, ответственность за соблюдением требований административного регламента предоставления услуги сохраняется за учреждением, ответственным за предоставление данной услуги.

8. Заключительные положения

10. Административный регламент услуги согласован с соответствующими министерствами /ведомствами в целях предоставления данной государственной услуги конечному потребителю.

11. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно с пересмотром Стандарта услуги и по мере необходимости.

9. Разработчики административного регламента

1. Асанбаева Саида Касмалиевна – главный специалист Управления по развитию социальных услуг лицам с ограниченными возможностями здоровья и пожилым гражданам Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики.