Административный регламент государственной услуги «Выдача направления в социальные стационарные учреждения уполномоченного государственного органа в сфере социального развития и на социальное обслуживание» (приложение е приказу Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики № 1 от «1» июня 2020г.)

Приложение 5

К приказу Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики № 1 от «1» июня 2020г.

Административный регламент государственной услуги «Выдача направления в социальные стационарные учреждения уполномоченного государственного органа в сфере социального развития и на социальное обслуживание»

(глава 3, пункт 24 Единого реестра (перечня) государственных услуг, оказываемых государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 февраля 2012 года № 85)

1. Общие положения

1. Предоставление данной государственной услуги осуществляется: районными и городскими управлениями труда и социального развития Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики (далее - РГУТСР).

2. Административный регламент данной государственной услуги соответствует требованиям соответствующего стандарта услуги, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 июня 2014 года № 303.

3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги:

1) Потребители государственной услуги:

Граждане Кыргызской Республики:

- дети с ограниченными возможностями здоровья с психоневрологическими патологиями (далее - дети с ОВЗ);

- лица с ограниченными возможностями здоровья с психоневрологическими заболеваниями;

- лица с ограниченными возможностями здоровья, имеющие инвалидность I и II групп;

- лица, не способные к самостоятельному обслуживанию в связи с преклонным возрастом, в том числе супружеские пары (далее - пожилые граждане);

- лица без определенного места жительства.

2) Общее время предоставления услуги до 1 месяца со дня подачи заявления;

3) Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:

- письменное заявление получателя услуг, а для несовершеннолетних и недееспособных лиц - письменное заявление законного представителя (один из родителей, опекун, попечитель) (приложение 1 к настоящим стандартам);

- акт обследования жилищно-бытовых условий (оформляется социальным работником уполномоченного органа);

- решение медико-социальной экспертной комиссии (далее - МСЭК) по определению типа ССУ для ЛОВЗ, в том числе детей с ОВЗ, с копией справки МСЭК об инвалидности;

- заявление об отказе родственников от опеки и попечительства. В случае отсутствия родственников, опекунов и попечителей заявление об отказе не требуется;

- документ, удостоверяющий личность (копии паспорта или свидетельства о рождении);

- выписка из медицинской карточки (по форме, утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Типового положения о социальном обслуживании на дому» от 5 июля 2011 года № 365);

- справка о семейном положении;

- общеклинические анализы крови на РВ, ВИЧ/СПИД, наркологическую и алкогольную зависимость, возбудителей кишечных инфекций (данные о бактериологических исследованиях на группу возбудителей кишечных заболеваний действительны, если со дня их выдачи прошло не более двух месяцев);

- флюорография органов грудной клетки;

- справка о размере получаемой пенсии (пособия);

- справка о наличии недвижимого имущества уполномоченного государственного органа в сфере регистрации прав на недвижимое имущество;

- две фотографии размером 6x4 см (для психоневрологического ССУ - 4 фотографии);

- копия выписки из индивидуальной программы реабилитации ЛОВЗ (МСЭК);

- для лиц пенсионного возраста - копия пенсионного удостоверения;

- направление РГУТСР.

3) Стоимость услуги - государственная услуга выдача направления предоставляется бесплатно.

4) Результат услуги: Нуждающийся в получении социальные услуги по стационарному обслуживанию приходит в ССУ с направлением РГУТСР и полным пакетом документов, если не будет полным пакетом документов отказ.

Процесс выдачи направлений в ССУ включает следующие действия:

Детальное описание действия

Название процедуры

Примечание

1

Прием и регистрация заявления

Заявление в ОГУСР заявителя либо его законного представителя о получении направления на ССУ.

2

Оформление документов

Специалист отдела социальных услуг:

- регистрирует заявление заявителя в журнале входящих документов;

- проверяет комплектность документов и правильность их заполнения;

- в случае некомплектности представленных документов дает разъяснение заявителю, оформляет отказ и возвращает заявителю полученные документы;

- в случае предоставления полного пакета документов передает начальнику отдела и проводит акт обследования;

-снимает копию документов и подготавливает направления на ССУ.

- Прием документов заявителя производится в течение 30 минут.

Возврат заявителю предоставленных документов производится в течение 15 минут.

3. Блок-схема взаимосвязи процедур

5. Логический порядок процедур, выполняемых при производстве услуги, изображен на блок-схеме ниже.

Фронт-офис

1. Описание процедур и их характеристики

Таблица 2

Название процедуры и действий

Исполнитель, должностное лицо

Продолжительность действий

Документ, регулирующий действие

Результат действий

1

2

3

4

5

Процедура 1. Прием и регистрация заявления

Действие 1.1 Прием заявителя

специалист по оказанию соц услуг РГУТСР

15 мин.

- Конституция Кыргызской Республики;

Законы Кыргызской Республики:

- «Об основах социального обслуживания населения в Кыргызской Республике»;

- «О правах и гарантиях лиц с ограниченными возможностями здоровья»;

- «О пожилых гражданах в Кыргызской Республике»;

- постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Минимальных социальных стандартов социальных услуг, предоставляемых лицам, находящимся в социальных стационарных учреждениях уполномоченного органа в сфере социального развития» от 17 мая 2013 года № 273

Информирован заявитель о необходимых документах для выдачи направления в ССУ,

Действие 1.2 консультация

20 мин.- 30 мин.

Проверка комплектности документов и правильности их заполнения;

а) заявителю предоставлена консультация о порядке предоставления государственной услуги. Обращение может быть получено следующими способами:

- в устной форме (при непосредственном личном обращении, либо по телефону);

- в письменной форме;

- в электронной форме на официальном сайте Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики.

В случае предоставления заявителем документов, необходимых для получения направления в ССМ специалист РГУСРТ переходит к действию № 2.

Продолжительность процедуры 1: до 30 минут

Тип данной процедуры: административная процедура

Номер следующей процедуры: следующая действия 2

Действие 2.1 Рассмотрение оформления полного пакета документов заявителя

Специалист по оказанию социальных услуг РГУТСР

25 мин

- Конституция Кыргызской Республики;

Законы Кыргызской Республики:

- «Об основах социального обслуживания населения в Кыргызской Республике»;

- «О правах и гарантиях лиц с ограниченными возможностями здоровья»;

- «О пожилых гражданах в Кыргызской Республике»;

- постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Минимальных социальных стандартов социальных услуг, предоставляемых лицам, находящимся в социальных стационарных учреждениях уполномоченного органа в сфере социального развития» от 17 мая 2013 года № 273

Проверка укомплектованности документов и правильности их заполнения

Действие 2.2 Взаимодействие с другими государственными и/или муниципальными учреждениями

1 день

Проведение акта обследования с другими государственными и и/или муниципальными учреждениями

Действие 2.3 Подготовка решения о Выдача направления в ССУ

35 мин

Снятие копий документов и подготовка направления в ССУ.

Результат процедуры №2

а) заявителю предоставлена консультация о порядке предоставления государственной услуги. Обращение может быть получено следующими способами:

- в устной форме (при непосредственном личном обращении, либо по телефону);

- в письменной форме;

- в электронной форме на официальном сайте Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики.

Продолжительность процедуры: до 1 дня, 60 минут

Тип данной процедуры: административная процедура

Номер следующей процедуры: конец процедуры

5. Схемы (алгоритмы) выполнения процедур по предоставлению государственной

услуги «Выдача направления в социальные стационарные учреждения уполномоченного государственного органа в сфере социального развития и на социальное обслуживание»

Название параметра услуги

Числовые данные

1. Число процедур, всего:

в том числе:

- административных процедур;

- организационно-управленческих процедур;

- вспомогательных процедур;

- специальных процедур

5

5

2. Общая продолжительность процедур (минуты, часы, дни)

1 час, (Срок рассмотрение письменного обращения и направления ответа заявителю 14 дней )

3. Число процедур, выполняемых в электронном формате

1

4. Число документов, запрашиваемых у потребителя

13

5. Число сторонних организаций, участвующих в производстве услуги, всего:

в том числе:

- во внутриведомственном взаимодействии;

- в межведомственном взаимодействии

1

4

6. Число лиц, участвующих в производстве услуги

5

7. Число документов, регулирующих производство услуги

1

8. Другое

6. Контроль исполнения требований административного

регламента

6. За исполнением требований административного регламента проводится внутренний (текущий) и внешний контроль.

1) Внутренний контроль проводят руководители районных и городских управлений труда и социального развития Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики.

2) Внутренний контроль осуществляется путем проведения регулярных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений административного регламента, а также принятых в процессе предоставления услуги решений.

Внеплановые проверки проводятся по заявлению потребителей услуги.

4) По результатам проведения проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента услуги, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

7. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента услуги осуществляется комиссией образуемой решением Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики, а также иными органами, наделенными функциями контроля и надзора в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

1) Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которую могут быть внесены предложения по изменению административного регламента.

2) В течение 3 рабочих дней с момента подписания справки, она направляется в учреждение, предоставляющее данную услугу.

В месячный срок с даты поступления справки должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, меры дисциплинарного и административного в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения. При необходимости, также в установленном порядке инициируется внесение изменений в административный регламент регулярно с периодичностью не менее одного раза в три года.

3) Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится не реже одного раза в год.

7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента

8. За нарушение требований административного регламента должностные лица и сотрудники РГУТСР, ДСО, Управления бюджетного планирования и финансирования МТСР КР, несут ответственность в соответствии с административным и трудовым законодательством Кыргызской Республики.

9. В случае передачи услуги или ее части на исполнение частным физическим и/или юридическим лицам, ответственность за соблюдением требований административного регламента предоставления услуги сохраняется за учреждением, ответственным за предоставление данной услуги.

8. Заключительные положения

10. Административный регламент услуги согласован с соответствующими министерствами ведомствами в целях предоставления данной государственной услуги конечному потребителю.

11. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно с пересмотром Стандарта услуги и по мере необходимости.

9. Разработчики административного регламента

1. Асанбаева Саида Касмалиевна – главный специалист Управления по развитию социальных услуг лицам с ограниченными возможностями здоровья и пожилым гражданам Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики.