# Административный регламент государственной услуги "Реабилитации для лиц с ограниченными возможностями здоровья с нарушениями опорно-двигательного аппарата по индивидуальной программе реабилитации" (приложение к приказу Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики № 1 от «1» июня 2020г.) - Полное наименование: Административный регламент государственной услуги "Реабилитации для лиц с ограниченными возможностями здоровья с нарушениями опорно-двигательного аппарата по индивидуальной программе реабилитации" (приложение к приказу Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики № 1 от «1» июня 2020г.) - Вид акта: Регламент - Номер: 1 - Дата принятия: 01.06.2020 - Статус: Действует - Редакция от: 01.06.2020 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 01.06.2020 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Административный регламент государственной услуги "Реабилитации для лиц с ограниченными возможностями здоровья с нарушениями опорно-двигательного аппарата по индивидуальной программе реабилитации" (приложение к приказу Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики № 1 от «1» июня 2020г.) (ред. от 01.06.2020) - https://aqlex.ai/doc/200542 --- Приложение 4 К приказу Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики № 1 от «1» июня 2020г. Административный регламент государственной услуги Реабилитации для лиц с ограниченными возможностями здоровья с нарушениями опорно-двигательного аппарата по индивидуальной программе реабилитации (глава 3. «Социальные услуги», пункт 15 Единого реестра государственных услуг. ППКР от 10.02.2012 г № 85) Общие положения 1. Предоставление данной государственной услуги осуществляется Центром реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики. 2. Административный регламент данной услуги соответствует требованиям соответствующего стандарта услуги, утвержденного Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 июня 2014 года № 303 «Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями». 3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги: 1) Комплекс реабилитационных услуг предоставляется ЛОВЗ со всех регионов Кыргызской Республики, с проблемами опорно-двигательного аппарата. Общее время предоставления услуги 15-20 дней на реабилитацию (при госпитализации ЛОВЗ на протезирование, в зависимости от сложности протезного изделия до 35 рабочих дней, согласно Положения РУПОИ ППКР № 182 от 27.03.2015г); 2) Перечень документов необходимых для приема ЛОВЗ на предоставление услуги: - направление на реабилитацию от МСЭК (медико-социальной экспертной комиссии), медицинского отдела Республиканского учреждения протезно-ортопедических изделий (РУПОИ), социально стационарного учреждения (ССУ), ЦСМ (Центра семейной медицины). - копии паспорта, свидетельства о рождении ребенка ОВЗ до 16 лет; - копии справки об инвалидности от МСЭК; - медицинская карта с участкового ЦСМ, копии выписок о перенесенных заболеваниях; - заключение флюорографии, результаты общего анализа крови и мочи; 3) Данная государственная услуга предоставляется бесплатно согласно Закона Кыргызской Республики «О правах и гарантиях лиц с ограниченными возможностями здоровья». 4) Результат услуги: укрепление здоровья ЛОВЗ / детей с ОВЗ. 2. Перечень процедур, выполняемых в процессе предоставления услуги Таблица 1 № Название процедуры Примечание 1. Информирование и консультирование о порядке предоставления государственной услуги При информировании используются информационные стенды, информационные буклеты и брошюры; наименовании веб сайта(ов), где можно получить информацию о предоставлении государственной услуги. 2. Прием документов, регистрация и госпитализация ЛОВЗ / отказ в приеме на реаби-литацию Отказ в госпитализации в Центр реабилитации ЛОВЗ может быть в случае не предоставления полного пакета необходимых документов и несоответствия диагноза на предоставление реабилитационной услуги. 3. Осмотр ЛОВЗ палатным врачом и врачами узких специальностей с назначением реабили-тационных процедур, оформление реабили-тационной карты Палатный врач при осмотре ЛОВЗ по необходимости может назначить дополнительные обследования и консультации в учреждениях Минздрава. 4. Выполнение комплекса реабилитационной услуги При выполнении реабилитационной процедуры специалистами постоянно ведется контроль за изменениями в состоянии ЛОВЗ, с последующим докладом палатному врачу 5. Выписка ЛОВЗ после завершения комплекса реабилитационных мероприятий с выдачей выписки из реабилитационной карты При выписке ЛОВЗ палатный врач выдает выписку из реабилитационной карты с рекомендациями по месту жительства. 3. Блок-схема взаимосвязи процедур 5. Логический порядок процедур, выполняемых при производстве услуги, изображен на блок-схеме ниже 4. Описание процедур и их характеристики Таблица 2 Название процедуры и действий Исполнитель, должностное лицо Продолжительность действий Документ, регулирующий действие Результат действий 1 2 3 4 5 Процедура № 1: Информирование и консультирование о порядке предоставления государственной услуги Действие 1.1 За информацией о Центре реабилитации можно обратиться в устной форме (при непосредственном личном обращении, либо по телефону) или в электронной форме на официальном сайте Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики. При личном обращении ЛОВЗ или его доверенного лица предоставляется информация о порядке и способах комплексной реабилитации для лиц с ограниченными возможностями здоровья с нарушением опорно двигательного аппарата при наличии индвидуальной программы реабилитации, - дополнительно обратившемуся предлагаются соответствующие информационные буклеты и брошюры (при наличии); - при необходимости рекомендуется проведение дополнительных диагностических мероприятий и консультаций другими врачами для уточнений диагноза; Главный врач Предельное время на информирование при личной беседе до 25 минут. При письменном обращении, в том числе в электронной форме – информация предоставляется не позднее 14 рабочих дней со дня поступления запроса. Положение Центра реабилитации при Министерстве труда и социального развития утверж-денный ППКР от 29.07. 2011г № 429 Полная информирован- ность ЛОВЗ или его представи-теля по инте-ресуемым во-просам с вы- дачей на руки списка необхо- димых докумен- тов для приема на реабилитацию Действие 1.2 При обращении заявителя по телефону: - ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании учреждения, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок; -далее дает необходимую информацию. Главный врач Предельное время на информирование по телефону и личной беседе до 25 минут. 2 действия 1 человек 25 минут Результат процедуры 1: а) Дана полная информция ЛОВЗ или его представителю по интересуемым вопросам с предоставлением буклетов с информацией о Центре реабилитации ЛОВЗ; б) в случае возможности приема на реабилитацию на руки выдан список необходимых документов для приема; Продолжительность процедуры: 25 минут Тип процедуры: административная процедура Номер следующей процедуры: 2 Процедура №2: Прием документов, регистрация и госпитализация ЛОВЗ / отказ в приеме на реабилитацию ЛОВЗ. Действие 2.1 - при приеме обратившегося на реабилитацию ЛОВЗ проводится опрос жалоб, сбор анамнеза заболевания, объективного осмотра, ознакомление с предоставленными документами удостоверяющих личность и медицинскими документами с целью определения возможности приема на реабилитацию или отказа по медицинским показаниям; Главный врач/прием- ный врач 20 минут Положение Центра реабилитации при министерстве труда и социального развития ППКР от 29.07.2011 г № 429 Инструкция «Об организации работы и внутреннем распорядке Центра реабилитации ЛОВЗ при МТСР КР 2019г. ЛОВЗ обратив-шийся на реа-билитацию ос-мотрен, опреде-лен статус ЛОВЗ: госпитализиро-ван или отказано; Действие 2.2 - в случае приема на реабилитацию обратившегося ЛОВЗ главным врачом ставится виза с указанием номера палаты на направлении (МСЭК , РУПОИ, ССУ, ЦСМ), направляется главной медсестре на регистрацию и заполнение реабилитационной карты; Заполнены: “Журнал приема ЛОВЗ”, “Журнал отказа в госпитализации ЛОВЗ на реабилитацию” с указанием при-чины отказа, да-ты обращения, росписью врача. Действие 2.3 -В случае отказа в реабилитации заполняется журнал отказа, с указанием причины, а также рекомендаций в плане дальнейшего действия ЛОВЗ; Действие 2.4 - при регистрации ЛОВЗ заводится реабилитацион-ная карта главная медицинская сестра 30 минут заполнен: “Жур-нал регистрации ЛОВЗ”, паспорт- ная часть “Реаби-литационной карты ЛОВЗ” и раздел “регистра-ция” по програм-ме КИССП; Действие 2.5 - пациент регистрируется в журнале поступающих ЛОВЗ; - заносится в список предоставления трех разового горячего питания - подается список ЛОВЗ на питание заведующей столовой ЛОВЗ оформлен в Центр реабилитации Действие 2.6 - ЛОВЗ сопровождается до палаты, где будет находится во время проведения курса реабилитации 6 действий 2 человека 50 минут Результат процедуры 2: а) проведен прием ЛОВЗ главным врачом; б) ЛОВЗ зарегистрирован в журналах Центра реабилитации; в) открыта реабилитационная карта ЛОВЗ; г) ЛОВЗ определен в палату; д) данные ЛОВЗ введены в программу КИССП Продолжительность процедуры №2: 50 минут Тип процедуры: администраивный Номер следующей процедуры: 3 Процедура № 3: Осмотр ЛОВЗ палатным врачом и врачами узких специальностей с назначением реабилитационных мероприятий, оформление реабилитационной карты Действие 3.1 - проводится осмотр ЛОВЗ (жалобы, анамнез, объективный осмотр), уточняет диагноз; - назначаются необходимые реабилитационные процедуры - данные заносятся в реабилитационную карту, заполняется лист наначений; - при необходимости назначаются дополнительные обследования, консультации; - вводятся данные в программу КИССП Закрепленныйпалатный врач 30 минут Положение Центра реабилитации при министерстве труда и социального развития ППКР от 29.07.2011 г № 429 Интсрукция «Об организации работы и внутреннем распорядке Центра реабилитации ЛОВЗ при МТСР КР 2019г. ЛОВЗ осмотрен, уточнен диагноз, назначены по показаниям до-полнительные обследования/ консультации; назначена меди-каментозная реабилитация; Действие № 3.2 - проводится осмотр ЛОВЗ врачами узких специальностей; - при наличии сопутствующих заболеваний проведение дополнительных назначений; - заполняются соответствующие графы в реабилитационной карте; - вводится в программу КИССП назначений врачи-узких специальнос-тей (сосудис- тый хирург, терапевт, нев- ролог, физио- терапевт, сто- матолог, зу- бопротезист, по показаниям кардиолог) 15-20 минут осмотрен врачами узкой специальности, сформирован индивидуальныйплан реабилита-ции. Действие № 3.3 - проводится беседа психолога с назначением времени последующих бесед, заполнение графы в реабилитационной карте и КИССП; психолог 15-20 минут получена кон-сультация пси-холога; Действие № 3.4 - трудотерапевтом проводится обход вновь поступивших на реабилитацию ЛОВЗ, с целью привлечения ЛОВЗ, по желанию и в свободное от реабилитационных процедур время, к занятиям в кабинете трудотерапии (обучение шитью на швейной машинке). трудотерапевт 30 минут по желанию ЛОВЗ проведены занятия по трудотеапии; 4 действия 10 человек 1 час 30 минут Результата процедуры 3: а) по итогам осмотра закрепленным палатным врачом уточненен диагноз, назначены при необходимости дополнительные обследования, медикаментозная реабилитация; б) по итогам осмотра врачами узкой специальности завершены необходимые индивидуально каждому ЛОВЗ назначения медицинской реабилитации (физиотерапия, массаж, ЛФК, парафин, стоматологические процедуры); - получена консультация психолога; - по желанию ЛОВЗ проведены занятия по трудотеапии; в) заполнены соответствующие страницы и графы в реабилитационной карте ЛОВЗ; д) введены данные в программу КИССП. Продолжительность процедуры: 1 час 30 минут Тип процедуры 3: административный Номер следующей процедуры: 4 Процедура № 4: Выполнение комплекса реабилитационных мероприятий Действие № 4.1 - выполняются все назначенные реабилитационные процедуры; - заполняются графы в ребилитационной карте ЛОВЗ - ежедневно вводятся данные по выполнению назначенных врачами реабилитационных процедур в программу КИССП Медсестры, инструктора по ЛФК, мас- сажисты Выполнение одной про-цедуры от10 до 1ч 30 минут (в зависимости от вида про-цедуры). Приказ МЗКР от 16.08.2004 года № 381 “Должност-ные обязанности, нормы расхода рабочего времени, нормы нагрузки специалистов мед-ицинской реаби-литации” с изме-нениями от 26.06.2008г предоставлены рекомендован- ные реабилита- ционные проце-дуры, с запол-нением реабили-тационной карты. Действие № 4.2 - ежедневно проводится осмотр закрепленных ЛОВЗ; Палатный врач Ежедневно по 15-20 минут на одного ЛОВЗ проведен ежедневный обход-осмотр ЛОВЗ; Действие № 4.3 - заполняется дневник с информацией о состоянии здоровья ЛОВЗ в реабилитационной карте, при необходмости вносятся корректировки в реабилитационных процедурах; - контролируется выполнение назначений специалистами. 20 минут заполненен днев-ник в реабилита-ционной карте, проконтролиро- вано выполнение назначенных реабилитацион-ных процедур Действие № 4.4 - проводится наблюдение за состоянием ЛОВЗ и выполняют назначенные врачами процедуры; - вводятся проведенные процедуры в программу КИССП. - в конце рабочего дня проводится повторный осмотр ЛОВЗ и передача дежурной медсестре по списку. Постовая медсестра По 15-20 минут на ЛОВЗ По 15-20 минут на ЛОВЗ круглосуточное наблюдение за состоянием здоровья ЛОВЗ; заполнены “Жур-нал приема пе-редачи смены”, Журнал выдачи и расхода медика-ментов на посту”. Действие № 4.5 - во время дежурства проводится наблюдение за состоянием ЛОВЗ, с последующим докладом о дежурстве. Ночные дежурные медсестра По 15-20 минут на ЛОВЗ 5 действия 9 человек круглосуточно Результат процедуры № 4: а) проведен ежедневный обход палатным врачом; б) предоставлены назначенные ежедневные реабилитационные процедуры; в) проконтролированы выполнения назначений; г) проведено круглосуточное наблюдение ЛОВЗ постовыми и дежурными медсестрами. Продолжительность процедуры 4: круглосуточно Тип процедуры №4: административный Номер следующей процедуры: 5 Процедура № 5: Выписка ЛОВЗ после завершения комплекса реабилитационных мероприятий с выдачей выписки из реабилитационной карты Действие № 5.1 - при выписке производится заключительный осмотр ЛОВЗ, с оформлением выписки из реабилитационной карты и рекомендацией наблюдения ЛОВЗ по месту жительства. Палатный врач 20 минут Положение Центра реабилитации при министерстве труда и социального развития ППКР от 29.07.2011 г № 429 заключительный осмотр ЛОВЗ перед выпиской, с заполнением вы писного эпикриза в реабилитацион- ной карте ЛОВЗ, выдачей на руки выписки из реа-билитационой карты; Действие № 5.2 - выдается справка на проезд ЛОВЗ из регионов (один раз в год, в один конец); - заполняется “Журнал выписки ЛОВЗ”; - определяется дата повторного обращения ЛОВЗ на реабилитацию; - вводятся данные по выписке в КИССП 10 минут -заполнены “Жур нал выдачи справки по месту требования, про- езд”, “Журнал выписанных ЛОВЗ”, введены данные в про-грамму КИССП. Действие № 5.3 -поводится контроль за правильностью оформления реабилитационной карты, выписного эпикриза, выписки из реабилитационной карты ЛОВЗ Главный врач 10-15 минут на одного ЛОВЗ -проконтролиро- вано заполнение медицинских документов. Действие № 5.4 - фиксируется день выписки и срок повторной реабилитации ЛОВЗ. Главная медсестра 10 минут на одного ЛОВЗ -ЛОВЗ занесен в список плановой повторной реа-билитации. 4 действия 5 человек 55 минут Результат процедуры №5: а) проконтролированы правильность и полнота выполнения рекомендованного комлекса реабилитационной услуги; б) заполнена реабилитацинная карта ЛОВЗ; в) на руки ЛОВЗ выданы выписка из реабилитационной карты, с указанием результатов проведенной ребилитации и рекомендациями по месту жительства; г) ЛОВЗ выданы деньги на проезд, согласно Положению утвержденному ППКР от 29.07. 2011 г № 429 “ЛОВЗ из регионов один раз в год, в один конец выдаются денежные средства на проезд”; д) заполнены журнал выписки, журнал для сравок на проезд, журнал регистрации последующего срока обращения на реабилитацию. Продолжительность процедуры 5: 55 минут Тип процедуры: административный Номер следующей процедуры: конец процедуры Таблица №3 Название параметра услуги Числовые данные 1. Число процедур, всего: в том числе: - административных процедур; - организационно-управленческих процедур; - вспомогательных процедур - специальных процедур 5 5 0 0 0 2. Общая продолжительность процедур 15-20 дней на реабилитацию; до 35 рабочих дней на протезирование, в зависимости от сложности протезного изделия 3. Число процедур, выполняемых в электронном формате 1 4. Число документов, запрашиваемых у ЛОВЗ 7 5. Число сторонних организаций, участвующих в реабилитационной услуге, всего: в том числе: - во внутриведомственном взаимодействии; - в межведомственном взаимодействии 4 3 1 6. Число лиц, участвующих в реабилитационной услуге 22 7. Число документов, регулирующих производство услуги 4 8. Другое 5. Блок-схема взаимосвязи процедур 6. Логический порядок процедур, выполняемых при производстве услуги, изображен на блок-схеме ниже. 6. Контроль исполнения требований административного регламента 6. За исполнением требований административного регламента проводится внутренний и внешний контроль: - Внутренний контроль проводит директор ЦР ЛОВЗ; - Периодичность проведения проверок осуществляется на постоянной основе; Внеплановые проверки проводятся по заявлению ЛОВЗ; 3) По результатам проведения проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента услуги, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 7. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента услуги осуществляется комисссией образуемой решением Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики, а также иными органами, наделенными функциями контроля и надзора в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 1) Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которую могут быть внесены предложения по изменению административного регламента. 2) В течение 3 рабочих дней с момента подписания справки, она направляется в учреждение, предоставляющее данную услугу. В месячный срок с даты поступления справки должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, меры дисциплинарного и административного воздействия в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения. При необходимости, также в установленном порядке инициируется внесение изменений в административный регламент периодичностью не менее одного раза в три года. 3) Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится не реже одного раза в год 7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента 8. За нарушение требований административного регламента должностные лица и сотрудники Центра реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья несут ответственность в соответствии с административным и трудовым законодательством Кыргызской Республики. 9. В случае передачи услуги или ее части на исполнение частным физическим и/или юридическим лицам, ответственность за соблюдение требований административного регламента предоставления услуги сохраняется за учреждением, ответственным за предоставление данной услуги. 8. Заключительные положения 10. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно с пересмотром Стандарта услуги и по мере необходимости. 9. Разработчики административного регламента 11. Туменбаева Чинаркуль Айдарбековна – заместитель директора Центра Реабилитации ЛОВЗ