# АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ Государственного агентства связи при Государственном комитете информационных технологий и связи Кыргызской Республики по государственной услуге «Предоставление информации по подбору радиочастот доступных для выделения» (Утверждено приказом Государственного комитета информационных технологий и связи Кыргызской Республики от 29 июля 2020 года №1) - Полное наименование: АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ Государственного агентства связи при Государственном комитете информационных технологий и связи Кыргызской Республики по государственной услуге «Предоставление информации по подбору радиочастот доступных для выделения» (Утверждено приказом Государственного комитета информационных технологий и связи Кыргызской Республики от 29 июля 2020 года №1) - Вид акта: Регламент - Номер: 1 - Дата принятия: 29.07.2020 - Статус: Действует - Редакция от: 29.07.2020 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 29.07.2020 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ Государственного агентства связи при Государственном комитете информационных технологий и связи Кыргызской Республики по государственной услуге «Предоставление информации по подбору радиочастот доступных для выделения» (Утверждено приказом Государственного комитета информационных технологий и связи Кыргызской Республики от 29 июля 2020 года №1) (ред. от 29.07.2020) - https://aqlex.ai/doc/200527 --- Приложение Утверждено приказом Государственного комитета информационных технологий и связи Кыргызской Республики от 29 июля 2020 года №1 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ Государственного агентства связи при Государственном комитете информационных технологий и связи Кыргызской Республики по государственной услуге «Предоставление информации по подбору радиочастот доступных для выделения» (Единый реестр (перечень) государственных услуг, глава 6 Предоставление информации, пункт 63 ППКР от 10.02.2012г. №85) 1. Общие положения Государственная услуга «Предоставление информации по подбору радиочастот, доступных для выделения» осуществляется Государственным агентством связи при Государственном комитете информационных технологий и связи Кыргызской Республики (далее – ГАС). 2. Административный регламент данной услуги соответствует стандарту услуги «Предоставление информации по подбору радиочастот, доступных для выделения», утверждённого постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 марта 2020 г. №119 «О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам органами исполнительной власти, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями» от 03 июня 2014 года № 303». 3. Срок предоставления государственной услуги «предоставление информации по подбору радиочастот, доступных для выделения» составляет – 90 календарных дней со дня получения запроса с приложением пакета документов, в том числе в электронном формате (частично автоматизированная) и регистрации в секторе приема и выдачи разрешительных документов (далее – сектор приема); 4. Перечень необходимых документов для получения государственной услуги: - заполненная в установленной форме заявка; - для физического лица - копия документа, удостоверяющего его личность (при первичном обращении либо в случае изменения данных); - для юридического лица и/или индивидуального предпринимателя - копия свидетельства о государственной регистрации (при первичном обращении либо в случае изменения данных). - квитанция об оплате на оказание государственной услуги. Для получения государственной услуги заключается договор об оказании государственной услуги сроком на 1 год с возможностью автоматической пролонгации. Форма договора, все виды заявок и требования по их заполнению размещены на информационных стендах на месте предоставления услуги и на официальных сайтах ГКИТиС КР и ГАС при ГКИТиС КР (ict.gov.kg и nas.gov.kg). Перечень документов для подачи заявки через государственный портал электронных услуг размещается на данном портале и прикрепляется к заявке в электронном виде. Документы представляются на государственном или официальном языках. 5. Государственная услуга платная. Стоимость предоставления государственной услуги предусмотрена в Прейскуранте стоимости государственной услуги. 6. Результатом государственной услуги является предоставление информации по подбору радиочастот, доступных для выделения. 7. В административном регламенте используются следующие понятия и термины: Государственная услуга «предоставление информации по подбору радиочастот, доступных для выделения» - предоставление исполнителем потребителю государственной услуги о результатах проведенных процедур анализа электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств, согласования площадки, координации радиочастот (с приграничными и затронутыми странами) и радиомониторинга; исполнитель государственной услуги – Государственное агентство связи при Государственном комитете информационных технологий и связи Кыргызской Республики; потребитель государственной услуги - физическое или юридическое лицо, осуществившее запрос на получение государственной услуги к исполнителю государственной услуги; проведение анализа электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств (ЭМС РЭС) – выявление способности радиоэлектронных средств (РЭС) одновременного функционирования в условиях эксплуатации с требуемым качеством при воздействии на них непреднамеренных электромагнитных помех, недопустимых электромагнитных помех другим радиотехническим средствам; Согласование площадки – согласование номиналов и/или полос радиочастот, технических параметров, пунктов установки РЭС в целях обеспечения ЭМС вводимых в эксплуатацию РЭС с номиналами и/или полосами радиочастот, пунктов установок РЭС силовых ведомств (межведомственное согласование); Координация радиочастот (с приграничными и затронутыми странами) - осуществляется в целях исключения возможных взаимных вредных помех РЭС затронутых стран, а также для создания благоприятных условий для использования РЭС различных радиослужб, в том числе в приграничных районах Кыргызской Республики; Радиомониторинг — практическая деятельность по измерению и анализу радиообстановки в выделяемых номиналах и/или полосах радиочастот, в определённой местности (или в пределах объекта), выявление потенциально возможных радиопомех с целью обеспечения ЭМС различных средств связи, норм и законодательных ограничений в сфере эксплуатации РЭС. 2. Перечень процедур, выполняемых в процессе оказания государственной услуги 1. Производство государственной услуги включает процедуры, указанные в таблице 1. Таблица 1 № Название процедуры Примечание 1 Прием и регистрация документа на бумажном носителе через сектор приема от потребителя государственной услуги с приложенным пакетом документов или подача потребителем государственной услуги документов через государственный портал электронных услуг. 1) Подача документа возможна: через Государственный портал электронных услуг (частично автоматизированная) и (или) бумажная. 2) Документы на бумажном носителе поступают в сектор приема ГАС при ГКИТиС КР для регистрации в журнале входящих документов с присвоением регистрационного номера и даты. 3) Производится проверка на полноту, корректность приложенных документов и подтверждение приема документа на рассмотрение или отклонение в приеме документов; через Государственный портал электронных услуг: в систему поступает сообщение исполнителю государственной услуги о новой электронной заявке с указанием заявителя и датой подачи в статусе «Подана». 2 Анализ документов и назначение непосредственного исполнителя (специалиста) государственной услуги руководителем отдела учета радиоэлектронных средств (ОУРЭС) Через Государственный портал электронных услуг: а) анализ документов и назначение непосредственного исполнителя для проведения дальнейших процедур. На бумажном носителе: б) анализ документов и назначение непосредственного исполнителя для проведения дальнейших процедур. 3 Оформление оплаты за проведение процедуры - подготовка приложения к счет-фактуре за проведение анализа ЭМС РЭС за каждый номинал в заявленной полосе радиочастот; - оформление счёт-фактуры на оплату согласно приложения к счёт-фактуре; - утверждение счет-фактуры с подписью руководителя отдела финансов и бухгалтерского учета и руководителя исполнителя государственной услуги; - регистрация счёт-фактуры в журнале регистрации счетов; - передача специалистам ОУРЭС; -выдача счет-фактуры заявителю для оплаты. 4 Проведение процедуры анализа ЭМС РЭС После предоставления потребителем государственной услуги подтверждения об оплате за анализ ЭМС РЭС, ОУРЭС с соответствующей служебной запиской направляет поданные документы в управление радиочастотного спектра (УРЧС). УРЧС проводит расчеты электромагнитной совместимости, заявленной РЭС с действующими и планируемыми РЭС других операторов. По результатам ЭМС РЭС определяются условия использования РЭС в заявленном пункте установки, с указанием о необходимости проведения процедур координации радиочастот (с приграничными и затронутыми странами), согласование площадок радиочастот (номиналов частот, технических характеристик и пункт установки РЭС) и радиомониторинга, и направляет результат в ОУРЭС с приложением заполненных координационных форм, утвержденных Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи (МСЭ). 5 Уведомление потребителя государственной услуги о результатах анализа ЭМС РЭС - если результат анализа ЭМС РЭС отрицательный, то ОУРЭС направляет потребителю государственной услуги письменный отказ с обоснованием причин отказа; если результат анализа ЭМС РЭС положительный, то ОУРЭС готовит уведомление потребителю государственной услуги о результатах проведенной процедуры и о необходимости проведения последующих процедур в случае их необходимости, с приложением расчета за проведение последующих процедур. 6 Оформление оплаты за проведение процедур ОУРЭС готовит приложение к счет-фактуре (за проведение координации радиочастот (с приграничными и затронутыми странами), согласование площадок радиочастот (номиналов частот, технических характеристик и пункт установки РЭС) и радиомониторинг в случае необходимости) за каждый номинал в заявленной полосе радиочастот после получения письменного согласия от потребителя государственной услуги на проведение дальнейших процедур, либо по согласованию сторон, но не позднее даты проведения процедур и направляется в ОФиБУ для: - оформления счёт-фактуры согласно приложению, к счёт-фактуре; - утверждения счет-фактуры с подписью заведующего ОФиБУ и руководителя ГАС; - регистрации счёт-фактуры в журнале регистрации счетов; - передачи счет-фактуры специалистам ОУРЭС. 7 Проведение процедур: - координация радиочастот (с приграничными и затронутыми странами); - согласование площадок радиочастот (номиналов частот, технических характеристик и пункт установки РЭС); - радиомониторинг. При получении документов, подтверждающих сведения об оплате, за проведение процедур для: 1) проведения согласования площадок радиочастот готовится документ для служебного пользования с приложением листов согласования площадок, направляется на согласование с силовыми ведомствами после визирования руководителей и регистрации в секторе приема; 2) для проведения радиомониторинга готовится соответствующая служебная записка в УРМ с отражением номиналов частот, пунктов установки РЭС и технических характеристик; 3) для проведения координации радиочастот (с приграничными и затронутыми странами) готовится сопроводительное письмо в приграничные и затронутые страны с приложением координационных форм для проведения координации радиочастот (с приграничными и затронутыми странами). Письмо визируется руководителями отдела и ГАС и регистрируется в секторе приема. 8 Подготовка результата государственной услуги в соответствии с полученными результатами проведенных процедур - Если положительные результаты согласования площадок номиналов частот и радиомониторинга поступили раньше результатов координации радиочастот (с приграничными и затронутыми странами), то ГАС вправе направить потребителю результаты государственной услуги с условием на выделение номиналов частот на вторичной основе до завершения процедуры координации радиочастот (с приграничными и затронутыми странами) за исключением случаев, когда использование радиочастот для теле-радиовещательной служб и земной станции спутниковой связи требует обязательного получения результатов координации частот. - Если номиналы радиочастот не прошли процедуру согласования площадок и/или радиомониторинга, и/или координацию радиочастот (с приграничными и затронутыми странами), то ОУРЭС направляет потребителю государственной услуги результат с указанием причин. В случае положительного результата проведенных процедур, ОУРЭС направляет потребителю результат государственной услуги с указанием условий использования номиналов радиочастот на первичной или вторичной основах. Подготовленный результат подбора частот визируется руководителями отдела и ГАС, регистрируется в секторе приема. 9 Выдача результата услуги Подготовленный результат государственной услуги выдается потребителю государственной услуги -на бумажном носителе, или -через Государственный портал электронных услуг. 3. Блок-схема взаимосвязи процедур. 6. Логический порядок процедур, выполняемых при оказании услуги, изображён на блок-схеме. 4. Описание процедур и их характеристики Таблица 2 Название процедуры и действий Исполнитель, должностное лицо Продолжительность действий Результат действия Документ, регулирующий действие 1 2 3 4 5 Процедура 1 «Прием и регистрация документа на бумажном носителе через сектор приема от потребителя государственной услуги с приложенным пакетом документов или подача документов через государственный портал электронных услуг потребителем государственной услуги» Действие 1.1 - пункт А – на бумажном носителе - Прием и регистрации документов на бумажном носителе - пункт Б – через ГПЭУ- Поступление документов через ГПЭУ; А) - Специалист сектора приема; Б) - Специалист сектора приема; А) –20 минут; Б) проводится автоматически А) зарегистрированные документы на бумажном носителе с присвоением регистрационного номера и даты в журнале регистрации входящих документов Б) автоматически зарегистрированные документы с указанием присвоенного регистрационного номера и даты входящих документов через ГПЭУ А) ППКР №120 от 3 март 2020 года Б) ППКР №525 от 7 октября 2019 года Действие 1.2 - пункт А – на бумажном носителе - Передача пакета документов на резолюцию руководителю ГАС для определения исполнителя и передача исполнителю; - пункт Б – через ГПЭУ - проверка документов на полноту, присвоение статуса «Документ принят» и передача документов для резолюции руководителю ГАС при помощи СЭД; - осуществление резолюции руководителя ГАС заведующему ОУРЭС при помощи СЭД; -поступление документа с резолюцией руководителя ГАС заведующему ОУРЭС при помощи СЭД со статусом «На исполнении» А) - Специалист сектора приема; - Руководитель ГАС; - Заведующий ОУРЭС; Б) - Специалист сектора приема; - Руководитель ГАС; - заведующий ОУРЭС; А) 30 минут Б) 20 минут А) - Резолюция руководителей с определением исполнителя за рассмотрение документов; - Подпись исполнителя о том, что документы получены; Б) - Зарегистрированный документ с резолюцией руководителя ГАС со статусом «На исполнении»; А) ППКР №120 от 3 март 2020 года Б) ППКР №525 от 7 октября 2019 года Результат процедуры 1: Зарегистрированный пакет документов для исполнения и получение документов на исполнение специалистами Продолжительность процедуры 1: 50 минут. Продолжительность процедуры 1: 50 минут на бумажном носителе, 20 минут через ГПЭУ. Тип процедуры 1: административная процедура Номер следующей процедуры: №2 Процедура 2 «Анализ документов и назначение непосредственного исполнителя (специалиста) государственной услуги заведующим ОУРЭС» Действие 2.1 - пункт А – на бумажном носителе – Анализ документов, назначение исполнителя и регистрация в журнале регистрации корреспонденции; - пункт Б –через ГПЭУ -осуществление резолюции заведующего ОУРЭС сотруднику ОУРЭС при помощи СЭД; - получение документа сотрудником ОУРЭС при помощи СЭД, проверка на полноту/корректность документов А) - заведующий ОУРЭС; -Специалисты ОУРЭС Б) - заведующий ОУРЭС; - сотрудники ОУРЭС; А) 5 минут Б) 10 минут А) - Зарегистрированные документы в журнале «регистрации корреспонденций» с присвоением регистрационного номера и даты регистрации в отделе; - проанализированные заведующим ОУРЭС документы и назначенный специалист для исполнения Б) – получение документа с резолюцией заведующего ОУРЭС, с автоматически присвоенным номером регистрации ОУРЭС и даты при помощи СЭД со статусом «На исполнении»; Регламент ГАС Результат процедуры 2: Назначен исполнитель для исполнения Продолжительность процедуры 2: 5 минут Тип процедуры 2: административная процедура Номер следующей процедуры: №3 Процедура 3 «Оформление оплаты за проведение процедуры» Действие 3.1 - пункт А - на бумажном носителе – подготовка приложения к счет-фактуре за проведение анализа ЭМС РЭС; - визирование заведующим ОУРЭС приложения к счёт-фактуре; - пункт Б – через ГПЭУ- подготовка приложения к счет-фактуре за проведение анализа ЭМС РЭС; - визирование заведующим ОУРЭС при помощи ЭЦП приложения к счёт-фактуре; - автоматическая передача сотруднику ОФиБУ приложения к счет-фактуре, посредством СЭД; А) - заведующий ОУРЭС; -Специалисты ОУРЭС Б) - заведующий ОУРЭС; -сотрудник ОУРЭС А) 10 минут Б) 10 минут А) – ОУРЭС подготовленный три экземпляра приложения к счет-фактуре, с указанием количества номиналов радиочастот, пунктов установки РЭС за анализ ЭМС РЭС; Б) приложение к счет-фактуре за проведение анализа ЭМС РЭС с указанием суммы, необходимой к оплате, количества номиналов радиочастот, пунктов установки РЭС; - прейскурант цен, приказ ГКИТиС КР № Действие 3.2 - пункт А - на бумажном носителе – получение приложения к счет-фактуре и оформление ОФиБУ счёт-фактуры согласно приложения к счёт-фактуре; - утверждение счет-фактуры с подписью заведующим ОФиБУ и руководителем ГАС; - регистрация счёт-фактуры в журнале регистрации счетов; - передача специалистам ОУРЭС ; - передача счет-фактуры за анализ ЭМС РЭС потребителю государственной услуги. - пункт Б – через ГПЭУ- получение приложения к счет-фактуре посредством СЭД и оформление ОФиБУ счёт-фактуры; - утверждение счет-фактуры при помощи ЭЦП руководителя ГАС и заведующего ОФиБУ; - автоматическая передача счет-фактуры сотруднику ОУРЭС, подготовившему приложение к счет-фактуре, посредством СЭД; - передача счет-фактуры за анализ ЭМС РЭС потребителю государственной услуги посредством ГПЭУ с присвоением статуса «Подготовлена счет-фактура за анализ ЭМС РЭС» - Руководитель ГАС; - Заведующий ОФиБУ; - специалисты ОФиБУ; Б) - Руководитель ГАС; - Заведующий ОФиБУ; - сотрудник ОФиБУ; - сотрудник ОУРЭС. А) 5 минут Б) 5 минут А) - ОФиБУ оформленная, утвержденная и зарегистрированная в журнале регистрации счетов счёт-фактура согласно приложению к счёт-фактуре; Б) оформленная, утвержденная и автоматически зарегистрированная счёт-фактура согласно приложению к счёт-фактуре; Прейскурант цен, приказ ГКИТиС КР № Результат процедуры 3: выставлена счет-фактура за анализ ЭМС РЭС Продолжительность процедуры 3: 15 минут Тип процедуры 2: организационно-управленческая процедура Номер следующей процедуры: 4 Процедура 4 «Проведение процедуры анализа ЭМС РЭС» Действие 4.1 - пункт А - на бумажном носителе – получение квитанции об оплате за проведение процедуры; - подготовка служебной записки с приложением пакета документов; -визирование заведующим ОУРЭС служебной записки и регистрация в журнале исходящих служебных записок; - передача на проведение процедуры анализа ЭМС РЭС в УРЧС - пункт Б – через ГПЭУ – создание служебной записки на проведение анализа ЭМС РЭС с прикреплением пакета документов после получения квитанции об оплате за проведение процедуры посредством СЭД; -визирование заведующего ОУРЭС служебной записки в УРЧС при помощи ЭЦП; - автоматическая передача служебной записки на проведение анализа ЭМС РЭС с приложением пакета документов посредством СЭД. - заведующий ОУРЭС; -Специалисты ОУРЭС Б) - заведующий ОУРЭС; -сотрудник ОУРЭС А) 5 минут; Б) 3 минуты А) - зарегистрированная служебная записка с приложением документов в УРЧС на анализ ЭМС РЭС с визированием заведующего ОУРЭС Б) - служебная записка с прикреплением документов с автоматически присвоенным исходящим номером регистрации ОУРЭС и даты при помощи СЭД в УРЧС на проведение анализа ЭМС РЭС с визированием заведующего ОУРЭС Регламент ГАС при ГКИТиС КР Действие 4.2 - пункт А - на бумажном носителе –принятие служебной записки; - определение исполнителя, визирование начальником УРЧС и заведующим отдела анализа ЭМС РЭС; - регистрация в журнале входящих служебных записок; - проведение анализа ЭМС РЭС с установленными требованиями нормативно-правовых актов и/ или стандартов; - подготовка служебной записки с результатами анализа ЭМС РЭС; -визирование служебной записки начальником УРЧС или заведующим ОАЭМСРЭС; -регистрация служебной записки в журнале исходящих служебных записок и передача в ОУРЭС. - пункт Б – через ГПЭУ - поступление служебной записки в УРЧС посредством СЭД; - определение исполнителя; - проведение анализа ЭМС РЭС с установленными требованиями нормативно-правовых актов и/ или стандартов; - подготовка служебной записки с результатами анализа ЭМС РЭС; -визирование служебной записки начальником УРЧС или заведующим ОАЭМСРЭС при помощи ЭЦП; - передача служебной записки с результатами проведения анализа ЭМС РЭС с прикреплением пакета документов посредством СЭД сотруднику ОУРЭС. А) – Начальник УРЧС; - заведующий отделом анализа ЭМС РЭС; - специалисты УРЧС А) – Начальник УРЧС; - заведующий отделом анализа ЭМС РЭС; - специалисты УРЧС Б) – Начальник УРЧС; - заведующий отделом анализа ЭМС РЭС; - сотрудник УРЧС А) 140 минут на одну заявку Б) 140 минут на одну заявку А) – анализ ЭМС РЭС ; - оформленная служебная записка с результатами расчетов электромагнитной совместимости заявленной РЭС с действующими и планируемыми РЭС других операторов, с указанием условий использования РЭС в заявленном пункте установки, о необходимости проведения процедур координации радиочастот (с приграничными и затронутыми странами), согласование площадок радиочастот (номиналов частот, технических характеристик и пункт установки РЭС) и радиомониторинга, с приложением заполненных координационных форм, утвержденных Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи (МСЭ). Б) – анализ ЭМС РЭС; – оформленная подписанная начальником УРЧС и/или заведующим отделом анализа ЭМС РЭС автоматически зарегистрированная служебная записка с приложением документов с автоматически присвоенным исходящим номером регистрации УРЧС и даты при помощи СЭД с результатами расчетов электромагнитной совместимости заявленной РЭС с действующими и планируемыми РЭС других операторов, с указанием условий использования РЭС в заявленном пункте установки, о необходимости проведения процедур координации радиочастот (с приграничными и затронутыми странами), согласование площадок радиочастот (номиналов частот, технических характеристик и пункт установки РЭС) и радиомониторинга, с приложением заполненных координационных форм, утвержденных Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи (МСЭ). - Закон КР об электрической и почтовой связи - Национальная таблица распределения радиочастот Кыргызской Республики; - Должностные инструкции сотрудников УРЧС; - Регламент Радиосвязи МСЭ - Соглашение между Правительством Кыргызской Республикой и Республикой Казахстан; - Соглашения между Правительством Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан; - Рекомендация по координации частотных присвоений станциям сухопутной подвижной службы и фиксированной службы в полосах радиочастот выше 29,7 МГц Результат процедуры 4: Результат анализа ЭМС РЭС (положительный или отрицательный). Продолжительность процедуры: 140 минут (\*) Тип процедуры 4: организационно-управленческая процедура Номер следующей процедуры: 5 Процедура 5 «Уведомление потребителя государственной услуги о результатах анализа ЭМС РЭС» Действие 5.1 - пункт А - на бумажном носителе – подготовка уведомления потребителю государственной услуги о проведенной процедуре и предстоящих процедур необходимых для проведения после внесения оплаты. - в случае согласования сторон, вместе с уведомительным письмом направление счет-фактуры за необходимые процедуры. - подготовка заключения об отказе в выделении радиочастоты; - визирование заведующим ОУРЭС, руководителем ГАС; - регистрация в секторе приема; - пункт Б – через ГПЭУ – подготовка уведомления потребителю государственной услуги о положительном/отрицательном проведении процедуры анализа ЭМС РЭС и предстоящих процедур, необходимых для проведения, после внесения оплаты; - визирование заведующим ОУРЭС, руководителем ГАС при помощи ЭЦП; - автоматическая передача заключения потребителю государственной услуги о положительном/отрицательном проведении процедуры анализа ЭМС РЭС и предстоящих процедур, необходимых для проведения, после внесения оплаты посредством ГПЭУ с присвоением статуса «Выполнено» А) - руководитель ГАС; - заведующий ОУРЭС; - специалисты ОУРЭС - специалист сектора приема. Б) - руководитель ГАС; - заведующий ОУРЭС; - сотрудник ОУРЭС А) 9 минут Б) 7 минут А) – зарегистрированное заключение о результатах анализа ЭМС РЭС с визированием заведующего ОУРЭС и руководителем ГАС в журнале исходящих писем. Б) – подготовленное заключение с автоматически присвоенным исходящим номером регистрации ГАС и даты при помощи СЭД о результатах анализа ЭМС РЭС и предстоящих процедур, необходимых для проведения, после внесения оплаты с визированием руководителя ГАС. - ППКР №120 от 3 март 2020 года; Результат процедуры 5: Готовое заключение о результатах проведенной процедуры и предстоящих процедур, необходимых для проведения после внесения оплаты, либо об отказе в выделении радиочастоты. Продолжительность процедуры до 9 минут. Тип процедуры 5: организационно-управленческая процедура Номер следующей процедуры: 6 Процедура 6 «Оформление оплаты за проведение процедур» Действие 6.1 - пункт А - на бумажном носителе – на основании результата анализа ЭМС РЭС - подготовка приложения к счет-фактуре за проведение координации радиочастот (с приграничными и затронутыми странами), согласование площадок радиочастот (номиналов частот, технических характеристик и пункт установки РЭС) и радиомониторинга. за каждый номинал в заявленной полосе радиочастот, при подаче документов на получение разрешения на полосу радиочастот. - визирование заведующим ОУРЭС приложения к счёт-фактуре; - пункт Б – через ГПЭУ - На основании результата анализа ЭМС РЭС подготовка приложения к счет-фактуре за проведение координации радиочастот (с приграничными и затронутыми странами, если требуется), согласование площадок радиочастот (номиналов частот, технических характеристик и пункт установки РЭС) и радиомониторинга номинала и (или) полосы радиочастот. - визирование заведующим ОУРЭС при помощи ЭЦП приложения к счёт-фактуре; А) - заведующий ОУРЭС; -Специалисты ОУРЭС Б) - заведующий ОУРЭС; -сотрудник ОУРЭС А) 10 минут; Б) 10 минут А) ОУРЭС подготовленный три экземпляра приложения к счет-фактуре, с указанием количества номиналов радиочастот, пунктов установки РЭС за процедуры; Б) - ОУРЭС подготовленное приложение к счет-фактуре за проведение координации радиочастот (с приграничными и затронутыми странами, если требуется), согласование площадок радиочастот (номиналов частот, технических характеристик и пункт установки РЭС) и радиомониторинга номинала и (или) полосы радиочастот с указанием суммы, необходимой к оплате, количества номиналов радиочастот и пунктов установки РЭС. Прейскурант цен, приказ ГКИТиС КР № Действие 6.2 - пункт А - на бумажном носителе – получение приложения к счет-фактуре и оформление ОФиБУ счёт-фактуры согласно приложения к счёт-фактуре; - утверждение счет-фактуры с подписью заведующим ОФиБУ и руководителем ГАС; - регистрация счёт-фактуры в журнале регистрации счетов; - передача специалистам ОУРЭС; - пункт Б – через ГПЭУ- получение приложения к счет-фактуре посредством СЭД и оформление ОФиБУ счёт-фактуры; - утверждение счет-фактуры при помощи ЭЦП руководителя ГАС и заведующего ОФиБУ; - автоматическая передача счет-фактуры сотруднику ОУРЭС, подготовившему приложение к счет-фактуре, посредством СЭД; - передача счет-фактуры за проведение процедур потребителю государственной услуги посредством ГПЭУ с присвоением статуса «Подготовлена счет-фактура за процедуры» А) - Руководитель ГАС - Заведующий ОФиБУ; - специалисты ОФиБУ; Б) - Руководитель ГАС - Заведующий ОФиБУ; - специалисты ОФиБУ; А) 5 минут А) 5 минут А) Счет-фактура, утвержденная и зарегистрированная в журнале регистрации счетов Б) оформленная, утвержденная и автоматически зарегистрированная счёт-фактура согласно приложению, к счёт-фактуре; Прейскурант цен, приказ ГКИТиС КР № Результат процедуры 6: выставлена счет-фактура за процедуры Продолжительность процедуры 6: 15 минут Тип процедуры 6: организационно-управленческая процедура Номер следующей процедуры: 7 Процедура 7 «Проведение процедур: - координация радиочастот (с приграничными и затронутыми странами); - согласование площадок радиочастот (номиналов частот, технических характеристик и пункт установки РЭС); - радиомониторинг.» Получение результатов проведенных процедур Действие 7.1 - пункт А - на бумажном носителе – получение квитанции об оплате за проведение процедур в соответствии с результатами анализа ЭМС РЭС; - подготовка документа для служебного пользования с приложением листов согласования площадок для согласования с силовыми ведомствами; - документ для служебного пользования визируется заведующим ОУРЭС А) -заведующий ОУРЭС; -специалисты ОУРЭС 20 минут А) Документ для служебного пользования в 6-ти экземплярах для каждого ведомства согласованный с заведующим ОУРЭС. Постановление ГКРЧ КР от 2002 г. №4/1 ППКР №255 от 7 мая 2013 г. Действие 7.2 - пункт А - на бумажном носителе- визирование руководителя ГАС при ГКИТиС КР документа для служебного пользования; - регистрация в журнале исходящих документов для служебного пользования в секторе приема; - подготовка реестра и отправка 1-5 экземпляров; - передача 6-го экземпляра в ОУРЭС. - Руководитель ГАС при ГКИТиС КР; - специалист сектора приема. А) 8 минут А) – завизированный документ для служебного пользования, запечатанный в специальных конвертах, 1-5 экземпляры, занесенный в реестр с номерами для отправки; -6-й экземпляр передан в ОУРЭС . А) ППКР №120 от 3 март 2020 года Действие 7.3 - получение 6-го экземпляра документа для служебного пользования в секторе приема; - внесение данных в информационную базу данных согласования площадок. -специалист ОУРЭС 5 минут - направленная на согласование информация внесена в информационную базу данных согласования площадок. Регламент ГАС при ГКИТиС КР Действие 7.4 - пункт А - на бумажном носителе- подготовка соответствующей служебной записки в управления радиомониторинга (УРМ) с отражением номиналов частот, пунктов установки РЭС и технических характеристик для проведения радиомониторинга; -визирование служебной записки заведующим ОУРЭС; -регистрация служебной записки в журнале исходящих служебных записок и передача в УРМ; - пункт Б – через СЭД – через СЭД подготовка соответствующей служебной записки в управления радиомониторинга (УРМ) с отражением номиналов частот, пунктов установки РЭС и технических характеристик для проведения радиомониторинга; -визирование служебной записки заведующим ОУРЭС при помощи ЭЦП; - автоматическая передача служебной записки в УРМ на проведение радиомониторинга посредством СЭД; -заведующий ОУРЭС; -Специалисты ОУРЭС А) 10 минут Б) 10 минут А) служебная записка с отражением номиналов частот, пунктов установки РЭС и технических характеристик для проведения радиомониторинга передана в УРМ. Б) - зарегистрированная служебная записка с автоматически присвоенным исходящим номером регистрации ОУРЭС и даты при помощи СЭД в УРМ на проведение радиомониторинга с визированием заведующего ОУРЭС Регламент ГАС при ГКИТиС КР Действие 7.5 - пункт А - на бумажном носителе- получение служебной записки на проведение радиомониторинга, определение исполнителя, визирование и передача на исполнение; -регистрация служебной записки в журнале входящих служебных записок; - проведение радиомониторинга и подготовка служебной записки с изложением результатов (положительный или отрицательный); - регистрация служебной записки в журнале исходящих служебных записок и передача в ОУРЭС; - пункт Б – через СЭД - Через СЭД получение служебной записки на проведение радиомониторинга посредством СЭД, определение исполнителя, визирование и передача на исполнение сотруднику УРМ посредством СЭД; - проведение радиомониторинга и подготовка служебной записки с изложением результатов радиомониторинга (положительный или отрицательный); - автоматическая передача служебной записки с изложением результатов радиомониторинга (положительный или отрицательный) в ОУРЭС посредством СЭД. А) - начальник УРМ; - заведующий отдела поиска помех и незаконно действующих передатчиков (ОПП и НДП) или отдел анализа и контроля радиочастотного спектра (ОАК РЧС); - специалист ОПП и НДП или ОАК РЧС Б) - начальник УРМ; - заведующий отдела поиска помех и незаконно действующих передатчиков (ОПП и НДП) или отдел анализа и контроля радиочастотного спектра (ОАК РЧС); - специалист ОПП и НДП или ОАК РЧС А) до 360 минут. Б) до 360 минут А) -служебная записка с отражением результата радиомониторинга, номиналов радиочастот, пунктов установки РЭС Б) - Результат проведенного радиомониторинга - служебная записка с автоматически присвоенным исходящим номером регистрации УРМ и даты при помощи СЭД с отражением результата радиомониторинга, номиналов радиочастот, пунктов установки РЭС. Регламент ГАС при ГКИТиС КР Действие 7.6 - пункт А - на бумажном носителе- получение служебной записки на проведение радиомониторинга, определение исполнителя, визирование и передача на исполнение; -регистрация служебной записки в журнале входящих служебных записок; - проведение радиомониторинга и подготовка служебной записки с изложением результатов (положительный или отрицательный); - регистрация служебной записки в журнале исходящих служебных записок и передача в УРМ; - пункт Б – через СЭД - получение служебной записки на проведение радиомониторинга посредством СЭД, определение исполнителя, визирование и передача на исполнение сотруднику УРМ посредством СЭД; - проведение радиомониторинга и подготовка служебной записки с изложением результатов радиомониторинга; - автоматическая передача служебной записки с изложением результатов радиомониторинга в ОУРЭС посредством СЭД. А) - начальник управления радиомониторинга по южному или восточному регионам; - заведующий отдела мобильного РКП; - специалист отдела мобильного РКП. А) до 360 минут А) до 360 минут А) - Результат проведенного радиомониторинга Б) - Результат проведенного радиомониторинга \- Регламент ГАС при ГКИТиС КР №120-пр от 27.02.2017 г. Действие 7.7 - пункт А - на бумажном носителе - подготовка сопроводительного письма в приграничные и затронутые страны с приложением координационных форм для проведения координации радиочастот (с приграничными и затронутыми странами). - визирование руководителя ГАС и заведующим ОУРЭС,. - пункт Б – через СЭД – - подготовка сопроводительного письма в приграничные и затронутые страны с приложением координационных форм для проведения координации радиочастот (с приграничными и затронутыми странами). - визирование руководителя ГАС и заведующего ОУРЭС при помощи ЭЦП. - отправка сопроводительного письма с приложением на координацию радиочастот через ГПЭУ. А) - руководитель ГАС; -заведующий ОУРЭС; -Специалисты ОУРЭС Б) - руководитель ГАС; -заведующий ОУРЭС; -Специалисты ОУРЭС А) 25 минут Б) 25 минут А) - сопроводительное письмо в приграничные и затронутые страны с приложением координационных форм для проведения координации радиочастот (с приграничными и затронутыми странами) завизированный начальником, заведующим ОУРЭС. Б) - сопроводительное письмо в приграничные и затронутые страны с приложением координационных форм для проведения координации радиочастот завизированный руководителем ГАС и заведующим ОУРЭС. Соглашение между Республикой Казахстан и Кыргызской Республикой; Соглашение между Республикой Узбекистан и Кыргызской Республикой; Регламент РР МСЭ Действие 7.8 - пункт А - на бумажном носителе – Письмо визируется руководителем ГАС при ГКИТиС КР и регистрируется в секторе приема. -передача 2-го экземпляра в ОУРЭС - пункт Б – через ГПЭУ - визирование письма руководителем ГАС при ГКИТиС КР при помощи ЭЦП. -передача письма в ОУРЭС при помощи СЭД. А) - Руководитель ГАС при ГКИТиС КР; - специалист сектора приема Б) - Руководитель ГАС; - специалист сектора приема А) 8 минут Б) 5 минут А) - завизированное письмо руководителем ГАС; - зарегистрированное письмо в секторе приема. Б) - зарегистрированное сопроводительное письмо с автоматически присвоенным исходящим номером регистрации ГАС при ГКИТиС КР и даты при помощи СЭД в приграничные и затронутые страны с приложением координационных форм для проведения координации радиочастот завизированный руководителем ГАС и заведующим ОУРЭС. А) ППКР №120 от 3 март 2020 года Действие 7.9 - получение 2-го экземпляра письма в секторе приема; - внесение данных в информационную базу данных координации радиочастот. -специалист ОУРЭС 5 минут - информация о направленной на координацию радиочастот внесена в информационную базу данных. Регламент ГАС при ГКИТиС КР №120-пр от 27.02.2017 г. Действие 7.10 - пункт А - на бумажном носителе – сбор результатов проведенных процедур; –ознакомление с результатами исполнителя; - внесение результатов в информационную базу данных. А) -заведующий ОУРЭС; -Специалисты ОУРЭС А) 10 минут А) информация результатах проведенных процедур (положительный или отрицательный) внесены в информационную базу ППКР №402 от 15.07.2016 г. Результат процедуры 7: «Направлены на процедуры: - координация радиочастот (с приграничными и затронутыми странами); - согласование площадок радиочастот (номиналов частот, технических характеристик и пункт установки РЭС); - радиомониторинг. Получены результаты проведенных процедур. Продолжительность процедур 7: 13 часов 31 минута (\*) Тип процедуры 7: организационно-управленческая процедура Номер следующей процедуры: 8 Процедура 8 «Подготовка результата подбора радиочастот в соответствии с полученными результатами процедур» Действие 8.1 - пункт А - на бумажном носителе – подготовка заключения ГАС потребителю государственной услуги о результатах подбора радиочастот доступных для выделения в соответствии с полученными результатами (отрицательный или положительный) - пункт Б – через ГПЭУ - подготовка заключения ГАС потребителю государственной услуги о результатах подбора радиочастот (отрицательный или положительный). - визирование заведующего ОУРЭС при помощи ЭЦП. А) -заведующий ОУРЭС; -Специалисты ОУРЭС Б) -заведующий ОУРЭС; -Специалисты ОУРЭС А) 60 минут Б) 60 минут А) проект заключения ГАС потребителю государственной услуги о результатах подбора радиочастот доступных для выделения в соответствии с полученными результатами (отрицательный или положительный); Б) проект заключения ГАС потребителю государственной услуги о результатах подбора радиочастот (отрицательный или положительный). А) Регламент ГАС при ГКИТиС КР №120-пр от 27.02.2017 г. Действие 8.2 - пункт А - на бумажном носителе – проект заключения ГАС визируется руководителем ГАС и регистрируется в секторе приема. - пункт Б – через ГПЭУ - визирование проекта заключения ГАС руководителем ГАС при помощи ЭЦП. А) - Руководитель ГАС; - специалист сектора приема. Б) - Руководитель ГАС А) в течение одного рабочего дня; А) завизированное заключение ГАС руководителем ГАС с регистрационным номером и даты; Б) - Результат подбора радиочастот; - зарегистрированное письмо с автоматически присвоенным исходящим номером регистрации ГАС и даты при помощи СЭД. А) ППКР №120 от 3 март 2020 года Результат процедуры 8: «Результат услуги «Подбор радиочастот» выдан потребителю государственной услуги Продолжительность процедуры 7: до 4 дней Тип процедуры 8: организационно-управленческая процедура Номер следующей процедуры: 9 Процедура 9 «Выдача результата услуги» Действие 9.1 - пункт А - на бумажном носителе – выдача заключения ГАС потребителю государственной услуги - пункт Б – через ГПЭУ - передача заключения ГАС потребителю государственной услуги посредством ГПЭУ с присвоением статуса «Подготовлен результат подбора радиочастот» А) Специалист сектора приема Б) -специалист сектора приема А) 3 минуты Б) 2 минуты А) - результат услуги выдан потребителю государственной услуги. Б) - результат услуги представлен потребителю государственной услуги. А) Регламент ГАС при ГКИТиС КР №120-пр от 27.02.2017 г. \*анализ ЭМС РЭС проводится от 2-х до 30-ти дней; \*согласования площадок (МВС) проводится в течение 20 дней; \*координация радиочастот с приграничными и затронутыми странами (МНС) проводится от 30 дней до 60 дней; \*радиомониторинг проводится в течение 30 дней в городах Бишкек и Ош, в регионах до 50 дней. 5. Схемы (алгоритмы) выполнения процедур 1, 2, 3 и т.д. 7. Схематичная последовательность (алгоритмы) процедур по предоставлению государственной услуги представлено ниже: 5.1. Схемы (алгоритмы) выполнения процедуры №1. «Прием и регистрация документа на бумажном носителе через сектор приема от потребителя государственной услуги с приложенным пакетом документов или подача документов через государственный портал электронных услуг потребителем государственной услуги» 5.2. Схемы (алгоритмы) выполнения процедуры №2. «Анализ документов и назначение непосредственного исполнителя (специалиста) государственной услуги начальником заведующим ОУРЭС» 5.3. Схемы (алгоритмы) выполнения процедуры №3 «Оформление оплаты за проведение процедуры» 5.4 Схемы (алгоритмы) выполнения процедуры №4 «Проведение процедуры анализа ЭМС РЭС» 5.5 Схемы (алгоритмы) выполнения процедуры №5 «Уведомление потребителя государственной услуги о результатах анализа ЭМС РЭС» 5.6 Схемы (алгоритмы) выполнения процедуры №6 «Оформление оплаты за проведение процедур» 5.7 Схемы (алгоритмы) выполнения процедуры №7 «Проведение процедур: координация радиочастот (с приграничными и затронутыми странами), согласование площадок радиочастот (номиналов частот, технических характеристик и пункт установки РЭС)» 5.8 Схемы (алгоритмы) выполнения процедуры №8 «Подготовка результата подбора радиочастот в соответствии с полученными результатами процедур» 5.9 Схемы (алгоритмы) выполнения процедуры №9 «Выдача результата государственной услуги» 6. Контроль исполнения требований административного регламента 10. За исполнением требований административного регламента подразделяются на внутренний (текущий) контроль и внешний контроль. 11. Внутренний (текущий) контроль за исполнением требований административного регламента постоянно осуществляется комиссией, образуемой приказом ГАС. Внутренний (текущий) контроль осуществляется путем проведения регулярных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений административного регламента, а также принятых в процессе предоставления государственной услуги решений. Целью внутреннего (текущего) контроля являются выявление и устранение нарушений прав потребителей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на поступающие жалобы (в том числе по телефону доверия) на решения, действия (бездействие) специалистов и должностных лиц. Периодичность проведения проверок происходит ежеквартально при подведении итогов квартала. Могут проводиться внеплановые проверки, в том числе по заявлению конкретного потребителя государственной услуги. По результатам проведения проверок незамедлительно принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 12. Внешний контроль над исполнением требований административного регламента осуществляется комиссией, образуемой решением ГКИТиС КР. В состав комиссии в обязательном порядке включаются представители общественного совета данного государственного органа (при наличии). Порядок и регламент работы комиссии определяются ГКИТиС КР. Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные нарушения, недостатки и предложения по их устранению. В целях оптимизации процесса предоставления государственной услуги могут быть внесены предложения по изменению административного регламента. Данная справка в течение 3 рабочих дней с момента ее подписания направляется руководителю ГАС, которым в месячный срок с даты поступления справки, принимаются меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, при необходимости дисциплинарные и административные меры воздействия в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения, а также инициируется внесение в установленном порядке изменений в административный регламент. По результатам внешнего контроля, по выявленным нарушениям и недостаткам заместителем председателя ГКИТиС КР, ответственного за предоставление данной государственной услуги согласно Реестру государственных услуг, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики могут быть приняты соответствующие дисциплинарные и административные меры в отношении заместителя директора ГАС и сотрудников ГАС, исполнителя данной государственной услуги. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится не реже одного раза в год. 7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента 13. Действия или бездействие должностных лиц ГАС, а также решения принятые в ходе оказания государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем в порядке, установленном стандартом государственной услуги. 14. За нарушение требований административного регламента должностные лица и сотрудники ГАС несут ответственность в соответствии с административным и трудовым законодательством Кыргызской Республики. 8. Заключительные положения 15. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно с пересмотром Стандарта услуги и по мере необходимости. 9. Разработчики административного регламента Ведомственная рабочая комиссия по оптимизации и стандартизации государственных услуг Государственного комитета информационных технологий и связи Кыргызской Республики и подведомственных (структурных и территориальных) подразделений Государственного комитета информационных технологий и связи Кыргызской Республики, созданная приказом ГКИТиС КР от 16.10.2018 г. №268-а 1. \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ (ФИО и занимаемые должности) 2. \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ (ФИО и занимаемые должности) 3. \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ (ФИО и занимаемые должности)