Административный регламент государственной услуги «Обеспечение питьевой водой жителей населенных пунктов, расположенных вблизи исправительных учреждений Государственной службы исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики»

«Утверждено» Приказом № 353 от «27» 06. 2019 г. Председатель Государственной службы исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики генерал-майор милиции Турганбаев М. Т.

Административный регламент государственной услуги «Обеспечение питьевой водой жителей населенных пунктов, расположенных вблизи исправительных учреждений Государственной службы исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики»

(пункт 2 главы 9 Единого реестра (перечня) государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 февраля 2012 года № 85 утвержденный постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 февраля 2012 года № 85.)

1. Общие положения

1. Предоставление данной государственной услуги осуществляется подведомственными подразделениями (учреждениями) Государственной службы исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики (далее-ГСИН), согласно приложению (перечень учреждений ГСИН и места их дислокации носят конфиденциальный характер).

2. Административный регламент государственной услуги соответствуют требованиям соответствующего стандарта, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 9 февраля 2015 года № 45 «О внесении дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам органами исполнительной власти, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями» от 3 июня 2014 года № 303».

3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги:

(1).Общая продолжительность предоставления услуги: прием заявления до 10 минут, предоставления услуги – до трех рабочих дней, получения результата услуги – постоянно. (2).Перечень необходимых документов для предоставления услуги: Для получения услуги заявителю необходимо обратиться в подведомственные подразделения (учреждения) ГСИН. При этом заявителю необходимо:

- предъявить документы, подтверждающие личность (паспорт, военный билет);

- справку с место жительства;

- написать заявление установленного образца

(3). Затраты (себестоимость) на производство услуги, утверждаются ГСИН по согласованию с территориальными подразделениями государственного антимонопольного органа Кыргызской Республики. (4) Результат услуги: Фактическое: Обеспечение питьевой водой жителей населенных пунктов, расположенных вблизи исправительных учреждений Государственной службы исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики

4. В административном регламенте используются следующие понятия и термины:

исполнитель государственной услуги – государственное учреждение, предоставляющее в пределах своей компетенции государственную услугу по запросу физических и юридических лиц; потребитель государственной услуги – физическое или юридическое лицо, осуществившее непосредственно, либо через своего представителя запрос на предоставление государственной услуги к исполнителю государственной услуги;

5. Последовательность выполняемых процедур и действий, совершаемых в процессе «Обеспечение питьевой водой жителей населенных пунктов, расположенных вблизи исправительных учреждений ГСИН».

2. Перечень процедур, выполняемых в процессе предоставления услуги

Производство услуги включает следующий набор процедур: Таблица 1

№

Название процедуры

Примечание

1

Информирование потребителей о «Обеспечение питьевой водой жителей населенных пунктов, расположенных вблизи исправительных учреждений ГСИН»

2

Прием и регистрация документов (заявлений)

3

Оплата за обеспечение питьевой водой жителей населенных пунктов, расположенных вблизи исправительных учреждений ГСИН (кассы исправительного учреждения или банка)

4

Организация и обеспечение питьевой водой жителей населенных пунктов, расположенных вблизи исправительных учреждений ГСИН

Процедур, выполняемых параллельно в порядке межведомственного взаимодействия, электронном формате не имеются.

3.Блок - схема последовательности процедур по производству услуги

«Обеспечение питьевой водой жителей населенных пунктов, расположенных вблизи исправительных учреждений ГСИН»

Процедура № 1 Информирование потребителей об обеспечении питьевой водой жителей населенных пунктов, расположенных вблизи исправительных учреждений ГСИН и их законных представителей

Отказ в приеме документов, направление обоснованного ответа заявителю

Процедура № 2 Прием документов

Процедура № 3 Оплата за обеспечение питьевой водой жителей населенных пунктов, расположенных вблизи исправительных учреждений ГСИН (касса ИУ)

Обжалование отказа

Отказ в обеспечении питьевой водой жителей населенных пунктов, расположенных вблизи исправительных учреждений ГСИН

Процедура № 4 Оформление документов, организация и обеспечение питьевой водой жителей населенных пунктов, расположенных вблизи исправительных учреждений ГСИН

Таблица 2

Название процедуры и действий

Исполнитель, должностное лицо

Продолжительность действий

Документ, регулирующий действие

Результат действий

1

2

3

4

5

Процедура№1 Информирование потребителей об обеспечении питьевой водой жителей населенных пунктов, расположенных вблизи исправительных учреждений ГСИН и его законных представителей

Действие 1.1 Личное обращение заявителя или его уполномоченного представителя в адрес ГСИН, телефонного обращения, через информационные стенды, на веб-сайте - www.gsin.gov.kg и или посредством электронных услуг через портал государственных и муниципальных услуг

Работник Общего отдела Центрального аппарата ГСИН, а также учреждений ГСИН

Постоянно, по мере необходимости

Утвержденный регламент предоставления государственных услуг, предоставляемых Государственной службой исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики

- доведение информации до потребителя;

- поддержание информации в актуальном состоянии и своевременное обновление (информационные стенды, брошюры, буклеты, интернет-сайты и т.д.).

Результат процедуры: Информированность потребителей

Продолжительность процедуры:

- при телефонной связи и личном посещении учреждений - до 10 минут;

- в электронном формате - до 30 минут;

- при письменном обращении - до 1 часа.

Тип данной процедуры: Административная процедура

Номер следующей процедуры: Процедура 2

Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: Доведение информации до потребителя и поддержание информации в актуальном состоянии и своевременное обновление (информационные стенды, брошюры, буклеты, интернет-сайты и т.д.).

Процедура№ 2. Прием и регистрация документов (заявлений)

Действие 1.1 Личное обращение заявителя или его уполномоченного представителя в адрес ГСИН или посредством электронных услуг через портал государственных и муниципальных услуг

Работник Общего отдела Центрального аппарата ГСИН, в части приема заявления (электронного обращения), при обращении в учреждения ГСИН канцелярия соответствующего исправительного учреждения ГСИН

Максимальный срок выполнения административного действия составляет до 10 минут

Утвержденный регламент предоставления государственных услуг, предоставляемых Государственной службой исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики

Получение заполненного бланка заявления установленного образца; Устные разъяснения заявителю о причинах отказа в приме документов; Регистрация заявки в журнале учета заявлений и обращений граждан

Результат процедуры: Регистрация в журнале обращений граждан

Продолжительность процедуры: Максимальный срок выполнения административного действия составляет до 10 минут

Тип данной процедуры: Организационно-управленческая процедура

Номер следующей процедуры: Процедура 3

Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: Оформление документов и направление клиента на оплату за обеспечение питьевой водой жителей населенных пунктов, расположенных вблизи исправительных учреждений ГСИН

Процедура№3. Оплата за обеспечение питьевой водой жителей населенных пунктов, расположенных вблизи исправительных учреждений ГСИН (кассы исправительного учреждения или банка)

Действие 1.1 Направление клиента на оплату за обеспечение питьевой водой жителей населенных пунктов, расположенных вблизи исправительных учреждений ГСИН (кассы исправительного учреждения или банка)

Сотрудники Финансово-экономического управления Центрального аппарата ГСИН, бухгалтерии исправительного учреждения (кассир), либо соответствующего банка

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 минут.

Утвержденный регламент предоставления государственных услуг, предоставляемых Государственной службой исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики

Предоставление номера банковского счета, куда необходимо произвести оплату, либо принятие оплаты в бухгалтерии исправительного учреждения

Действия 1.2 Оплата за обеспечение питьевой водой жителей населенных пунктов, расположенных вблизи исправительных учреждений ГСИН (кассы исправительного учреждения или банка)

Сотрудники Финансово-экономического управления Центрального аппарата ГСИН, бухгалтерии исправительного учреждения (кассир), либо соответствующего банка

30 минут в случае оплаты в бухгалтерии исправительного учреждения, либо по предъявлению квитанции банка об оплате

Утвержденный регламент предоставления государственных услуг, предоставляемых Государственной службой исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики

Получение квитанции об оплате

Результат процедуры: Получение квитанции об оплате

Продолжительность процедуры: Максимальный срок выполнения административного действия составляет 30 минут в случае оплаты в бухгалтерии исправительного учреждения, либо по предъявлению квитанции банка об оплате

Тип данной процедуры: вспомогательная процедура

Номер следующей процедуры: Процедура 4

Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: Подписанная руководством учреждения ГСИН документ, подтверждающее обеспечение питьевой водой жителей населенных пунктов, расположенных вблизи исправительных учреждений ГСИН предъявления квитанции об оплате

Процедура №4. Организация и обеспечение питьевой водой жителей населенных пунктов, расположенных вблизи исправительных учреждений ГСИН

Действие 1.1 Организация и предоставление

Заместитель начальника по Обеспечению и быта соответствующего исправительного учреждения ГСИН

Максимальный срок согласно заключенного договора.

Утвержденный регламент предоставления государственных услуг, предоставляемых Государственной службой исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики

Фактическое обеспечение питьевой водой жителей населенных пунктов, расположенных вблизи исправительных учреждений ГСИН

Результат процедуры: Фактическое обеспечение питьевой водой жителей населенных пунктов, расположенных вблизи исправительных учреждений ГСИН

Продолжительность процедуры: Максимальный срок выполнения административного действия составляет до 3 рабочих дней. Максимальный срок обеспечение питьевой водой жителей населенных пунктов, расположенных вблизи исправительных учреждений ГСИН зависит от заключенного договора:

Тип данной процедуры: Специальная процедура

Номер следующей процедуры: Нет

Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: Фактическое обеспечение питьевой водой жителей населенных пунктов, расположенных вблизи исправительных учреждений ГСИН.

Таблица 3

Название параметра услуги

Числовые данные

1. Число процедур, всего:

в том числе:

- административных процедур;

- организационно-управленческих процедур;

- вспомогательных процедур;

- специальных процедур

4

1

1

1

1

2. Общая продолжительность процедур (минуты, часы, дни)

1 час 45 минут кроме процедуры №1 «Информирование потребителей», где продолжительность процедуры:

- при телефонной связи и личном посещении учреждений - до 10 минут;

- в электронном формате - до 30 минут;

- при письменном обращении - до 1 часа.

3. Число процедур, выполняемых в электронном формате

2

4. Число документов, запрашиваемых у потребителя

3

5. Число сторонних организаций, участвующих в производстве услуги, всего:

в том числе:

- во внутриведомственном взаимодействии;

- в межведомственном взаимодействии

2

1

1

6. Число лиц, участвующих в производстве услуги

4

7. Число документов, регулирующих производство услуги

2

5.Схема (алгоритм) выполнения процедур 1, 2, 3 и 4

Процедура 1 Информирование потребителей о предоставлении государственной услуги по обеспечению питьевой водой жителей населенных пунктов, расположенных вблизи исправительных учреждений ГСИН

Процедура 2 Прием и регистрация документов (заявлений)

Процедура 3 Оплата за предоставление комнаты для свидания в условиях повышенной комфортности (кассы исправительного учреждения или банка)

Процедура 4. Организация и обеспечение питьевой водой жителей населенных пунктов, расположенных вблизи исправительных учреждений ГСИН

6. Контроль исполнения требований административного регламента

Формы контроля за исполнением требований административного регламента подразделяются на внутренний (текущий) контроль и внешний контроль. Внутренний (текущий) контроль за исполнением требований административного регламента осуществляется первым заместителем председателя ГСИН, в свою очередь на местах заместителями начальников по Обеспечению и быту исправительных учреждений Государственной службы исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики. Внутренний (текущий) контроль осуществляется путем проведения регулярных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений административного регламента, а также принятых в процессе предоставления государственной услуги решений. Целью внутреннего (текущего) контроля являются выявление и устранение нарушений прав потребителей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на поступающие жалобы (в том числе по телефону доверия) на решения, действия (бездействие) специалистов и должностных лиц. Проведение проверок осуществляется на постоянной основе, при каждом обращении заявителя. Могут проводиться внеплановые проверки, в том числе по заявлению конкретного потребителя государственной услуги. По результатам проведения проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. В свою очередь заявителю направляется письменный или электронный ответ (по формату обращения) о причинах и принятых решениях в течение трех рабочих дней. Внешний контроль над исполнением требований административного регламента осуществляется комиссией, образуемой решением руководства Государственной службы исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики. В состав комиссии в обязательном порядке включаются представители общественного совета Государственной службы исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики. Порядок и регламент работы комиссии определяются Государственной службой исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики. Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные нарушения, недостатки и предложения по их устранению. В целях оптимизации процесса предоставления государственной услуги могут быть внесены предложения по изменению административного регламента. Данная справка в течение 3 рабочих дней с момента ее подписания направляется начальникам исправительных учреждений Государственной службы исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики, которым в месячный срок, с даты поступления справки, принимаются меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, дисциплинарные и административные меры воздействия в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения, а также инициируется внесение в установленном порядке изменений в административный регламент (при необходимости). По результатам внешнего контроля, по выявленным нарушениям и недостаткам руководителем государственного органа, ответственного за предоставление данной государственной услуги согласно Реестру государственных услуг, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики могут быть приняты соответствующие дисциплинарные меры в отношении должностных лиц и сотрудников исполнителя данной государственной услуги. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится не реже одного раза в год.

7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента

Действие или бездействие должностных лиц исправительных учреждений Государственной службы исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики, а также решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, ущемляющие права физических и юридических лиц, в том числе в ходе получения информации, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном Законом Кыргызской Республики «Об основах административной деятельности и административных процедурах».

8. Заключительные положения

Административный регламент подлежит пересмотру одновременно со стандартом данной государственной услуги, но не реже одного раза в три года. Содержание административного регламента должно быть доступно для потребителей государственной услуги. Административный регламент размещается на веб-сайте - www.gsin.gov.kg и на портале государственных и муниципальных услуг.

Приложение 1

к административному регламенту

Схематическая последовательность (блок-схема) действий по предоставлению государственной услуги «Обеспечении питьевой водой жителей населенных пунктов, расположенных вблизи исправительных учреждений ГСИН»

Административное действие № 1 информирование потребителей об обеспечении питьевой водой жителей населенных пунктов, расположенных вблизи исправительных учреждений ГСИН и его законных представителей

Административное действие № 2 Прием документов

Отказ в приеме документов, направление обоснованного ответа заявителю

Административное действие № 3 оплата за обеспечение питьевой водой жителей населенных пунктов, расположенных вблизи исправительных учреждений ГСИН (касса ИУ)

Обжалование отказа

Административное действие № 4 Заключение договора Обеспечение питьевой водой жителей населенных пунктов, расположенных вблизи исправительных учреждений ГСИН

Отказ в обеспечении питьевой водой жителей населенных пунктов, расположенных вблизи исправительных учреждений ГСИН