Административный регламент государственной услуги «Предоставление комнат для свиданий»

«Утверждено» Приказом № 353 от «27» 06. 2019 г. Председатель Государственной службы исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики генерал-майор милиции Турганбаев М. Т.

Административный регламент государственной услуги «Предоставление комнат для свиданий»

(пункт 10 главы 3 Единого реестра (перечня) государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 февраля 2012 года № 85.)

1. Общие положения

1. Предоставление данной государственной услуги осуществляется подведомственными подразделениями (учреждениями) Государственной службы исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики (далее-ГСИН), согласно приложению (перечень учреждений ГСИН и места их дислокации носят конфиденциальный характер).

2. Административный регламент государственной услуги соответствуют требованиям соответствующего стандарта, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 9 февраля 2015 года № 45 «О внесении дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам органами исполнительной власти, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями» от 3 июня 2014 года № 303».

3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги

(1). Общая продолжительность предоставления услуги: прием заявления - до 10 минут, получения решения на заявление о предоставлении услуги - до 30 минут. (2). Перечень запрашиваемых документов: Для получения услуги заявителю необходимо обратиться в подведомственные учреждения Государственной службы исполнения наказания при Правительстве Кыргызской Республики. При этом заявителю необходимо:

- предъявить документы, подтверждающие личность (паспорт, военный билет, удостоверение личности, свидетельство о рождении, свидетельство о браке, документы отдела по поддержке семьи и детей);

- написать заявление установленного образца;

(3). Данная услуга предоставляется на бесплатной основе. (4). Результат услуги: Фактическое предоставление комнат для свиданий.

4. В административном регламенте используются следующие понятия и термины:

Исполнитель государственной услуги – государственное учреждение, предоставляющее в пределах своей компетенции государственную услугу по запросу физических и юридических лиц; Потребитель государственной услуги – физическое или юридическое лицо, осуществившее непосредственно, либо через своего представителя запрос на предоставление государственной услуги к исполнителю государственной услуги; Исправительные учреждения - учреждения, в которых осужденные содержатся по закрытому лагерному принципу с размещением в помещениях казарменного типа. ОРиН - отдел режима и надзора при Государственной службе исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики.

5. Последовательность выполняемых процедур и действий, совершаемых в процессе предоставления комнат для свиданий.

2. Перечень процедур, выполняемых в процессе предоставления услуги

Производство услуги включает следующий набор процедур: Таблица 1

№

Название процедуры

Примечание

1

Информирование потребителей о предоставлении комнаты для свидания в условиях повышенной комфортности и его законных представителей

2

Прием и регистрация документов (заявлений)

3

Организация и предоставление комнаты для свидания

Процедур, выполняемых параллельно в порядке межведомственного взаимодействия, электронном формате не имеются.

3. Блок - схема последовательности процедур по производству услуги

«Предоставление комнат для свидании»

Процедура № 1 Информирование потребителей о предоставлении комнат для свиданий в условиях и их законных представителей

Отказ в приеме документов, направление обоснованного ответа заявителю

Процедура № 2 Прием документов

Обжалование отказа

Процедура № 3 Оформление документов, организация и предоставление комнат для свиданий

Отказ в предоставлении комнат для свиданий в условиях повышенной комфортности

4. Описание процедур и их характеристики

Таблица 2

Название процедуры и действий

Исполнитель, должностное лицо

Продолжительность действий

Документ, регулирующий действие

Результат действий

1

2

3

4

5

Процедура 1 Информирование потребителей о предоставлении комнаты для свидания и его законных представителей

Действие 1.1 Личное обращение заявителя или его уполномоченного представителя в адрес ГСИН, телефонного обращения, через информационные стенды, на веб-сайте - www.gsin.gov.kg и или посредством электронных услуг через портал государственных и муниципальных услуг

Работник Общего отдела Центрального аппарата ГСИН, а также учреждений ГСИН

Постоянно, по мере необходимости

Утвержденный регламент предоставления государственных услуг, предоставляемых Государственной службой исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики

- доведение информации до потребителя;

- поддержание информации в актуальном состоянии и своевременное обновление (информационные стенды, брошюры, буклеты, интернет-сайты и т.д.).

Результат процедуры: Информированность потребителей

Продолжительность процедуры:

- при телефонной связи и личном посещении учреждений - до 10 минут;

- в электронном формате - до 30 минут;

- при письменном обращении - до 30 минут.

Тип данной процедуры: Административная процедура

Номер следующей процедуры: Процедура 2

Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: Доведение информации до потребителя и поддержание информации в актуальном состоянии и своевременное обновление (информационные стенды, брошюры, буклеты, интернет-сайты и т.д.).

Процедура 2. Прием и регистрация документов (заявлений)

Действие 1.1 Личное обращение заявителя или его уполномоченного представителя в адрес ГСИН или посредством электронных услуг через портал государственных и муниципальных услуг

Работник Общего отдела Центрального аппарата ГСИН, в части приема заявления (электронного обращения), при обращении в учреждения ГСИН контролер ОРиН соответствующего исправительного учреждения ГСИН

Максимальный срок выполнения административного действия составляет до 15 минут

Утвержденный регламент предоставления государственных услуг, предоставляемых Государственной службой исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики

Получение заполненного бланка заявления установленного образца; Устные разъяснения заявителю о причинах отказа в приме документов; Регистрация в журнале учета предоставления комнат свиданий.

Результат процедуры: Регистрация в журнале учета предоставления комнат свиданий

Продолжительность процедуры: Максимальный срок выполнения административного действия составляет до 15 минут

Процедура 4. Организация и предоставление комнаты для свидания

Действие 1.1 Организация и предоставление

Контролер ОРиН соответствующего исправительного учреждения ГСИН

Максимальный срок выполнения административного действия составляет до 30 минут. Максимальный срок предоставления комнаты для свидания зависит от запрашиваемого вида свиданий:

- короткие до 4-х часов;

- длительные до 3-х суток.

Утвержденный регламент предоставления государственных услуг, предоставляемых Государственной службой исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики

Фактическое предоставление комнаты свидания

Результат процедуры: Фактическое предоставление комнаты свидания

Продолжительность процедуры: Максимальный срок выполнения административного действия составляет до 1 часа. Максимальный срок предоставления комнаты для свидания зависит от запрашиваемого вида свиданий:

- короткие до 4-х часов;

- длительные до 3-х суток.

Тип данной процедуры: Специальная процедура

Таблица 3

Название параметра услуги

Числовые данные

1. Число процедур, всего:

в том числе:

- административных процедур;

- организационно-управленческих процедур;

- вспомогательных процедур;

- специальных процедур

4

1

1

1

1

2. Общая продолжительность процедур (минуты, часы, дни)

1 час 45 минут кроме процедуры №1 «Информирование потребителей», где продолжительность процедуры:

- при телефонной связи и личном посещении учреждений - до 10 минут;

- в электронном формате - до 30 минут;

- при письменном обращении - до 30 минут

3. Число процедур, выполняемых в электронном формате

2

4. Число документов, запрашиваемых у потребителя

4

5. Число сторонних организаций, участвующих в производстве услуги, всего:

в том числе:

- во внутриведомственном взаимодействии;

- в межведомственном взаимодействии

2

1

1

6. Число лиц, участвующих в производстве услуги

4

7. Число документов, регулирующих производство услуги

2

5. Схема (алгоритм) выполнения процедур 1, 2, 3

Процедура 1 Информирование потребителей о предоставлении комнаты для свидания и его законных представителей

Процедура 2 Прием и регистрация документов (заявлений)

Процедура 3. Организация и предоставление комнаты для свидания

6. Контроль исполнения требований административного регламента

Формы контроля за исполнением требований административного регламента подразделяются на внутренний (текущий) контроль и внешний контроль. Внутренний (текущий) контроль за исполнением требований административного регламента осуществляется первым заместителем председателя ГСИН, в свою очередь на местах заместителями начальников по оперативной и режимной работе исправительных учреждений ГСИН. Внутренний (текущий) контроль осуществляется путем проведения регулярных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений административного регламента, а также принятых в процессе предоставления государственной услуги решений. Целью внутреннего (текущего) контроля являются выявление и устранение нарушений прав потребителей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на поступающие жалобы (в том числе по телефону доверия) на решения, действия (бездействие) специалистов и должностных лиц. Проведение проверок осуществляется на постоянной основе, при каждом обращении заявителя. Могут проводиться внеплановые проверки, в том числе по заявлению конкретного потребителя государственной услуги. По результатам проведения проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. В свою очередь заявителю направляется письменный или электронный ответ (по формату обращения) о причинах и принятых решениях. Внешний контроль над исполнением требований административного регламента осуществляется комиссией, образуемой решением руководства Государственной службы исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики. В состав комиссии в обязательном порядке включаются представители общественного совета Государственной службы исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики. Порядок и регламент работы комиссии определяются Государственной службой исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики. Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные нарушения, недостатки и предложения по их устранению. В целях оптимизации процесса предоставления государственной услуги могут быть внесены предложения по изменению административного регламента. Данная справка в течение 3 рабочих дней с момента ее подписания направляется начальникам исправительных учреждений Государственной службы исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики, которым в месячный срок, с даты поступления справки, принимаются меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, дисциплинарные меры воздействия в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения, а также инициируется внесение в установленном порядке изменений в административный регламент (при необходимости). По результатам внешнего контроля, по выявленным нарушениям и недостаткам руководителем государственного органа, ответственного за предоставление данной государственной услуги согласно Реестру государственных услуг, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики могут быть приняты соответствующие дисциплинарные меры в отношении должностных лиц и сотрудников исполнителя данной государственной услуги. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится не реже одного раза в год.

7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента

Действие или бездействие должностных лиц исправительных учреждений Государственной службы исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики, а также решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, ущемляющие права физических и юридических лиц, в том числе на получение информации, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном Законом Кыргызской Республики «Об основах административной деятельности и административных процедурах».

Заключительные положения Административный регламент подлежит пересмотру одновременно со стандартом данной государственной услуги, но не реже одного раза в три года. Содержание административного регламента должно быть доступно для потребителей государственной услуги. Административный регламент размещается на веб-сайте - www.gsin.gov.kg и на портале государственных и муниципальных услуг.

Приложение № 1 к административному регламенту

Схематическая последовательность (блок-схема) действий по предоставлению государственной услуги «Предоставление комнат для свидании»

Административное действие № 1 информирование потребителей о предоставлении комнат для свиданий

Отказ в приеме документов, направление обоснованного ответа заявителю

Административное действие № 2 Прием документов

Обжалование отказа

Административное действие № 3 Оформление документов, организация и предоставление комнат для свиданий

Отказ в предоставлении комнат для свиданий в условиях повышенной комфортности