# Распоряжение Правительства КР от 25 июля 2007 года № 235-р (Об одобрении проекта обменного письма о внесении изменений и дополнений в Соглашение о кредите на цели развития между Кыргызской Республикой и Международной Ассоциацией Развития по проекту "Поддержка вспомогательных сельскохозяйственных услуг") - Полное наименование: Распоряжение Правительства КР от 25 июля 2007 года № 235-р (Об одобрении проекта обменного письма о внесении изменений и дополнений в Соглашение о кредите на цели развития между Кыргызской Республикой и Международной Ассоциацией Развития по проекту "Поддержка вспомогательных сельскохозяйственных услуг") - Вид акта: Распоряжение - Номер: 235-р - Дата принятия: 25.07.2007 - Статус: Действует - Редакция от: 25.07.2007 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 25.07.2007 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Распоряжение Правительства КР от 25 июля 2007 года № 235-р (Об одобрении проекта обменного письма о внесении изменений и дополнений в Соглашение о кредите на цели развития между Кыргызской Республикой и Международной Ассоциацией Развития по проекту "Поддержка вспомогательных сельскохозяйственных услуг") (ред. от 25.07.2007) - https://aqlex.ai/doc/18861 --- г.Бишкек, Дом Правительства от 25 июля 2007 года № 235-р РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В связи с достигнутыми договоренностями между Правительством Кыр- гызской Республики и Международной Ассоциацией Развития о внесении из- менений и дополнений в Соглашение о кредите на цели развития (номер кредита 3062-KG) между Кыргызской Республикой и Международной Ассоциа- цией Развития, подписанного 22 июня 1998 года: 1. Одобрить прилагаемый проект обменного письма о внесении измене- ний и дополнений в Соглашение о кредите на цели развития между Кыргызс- кой Республикой и Международной Ассоциацией Развития по проекту "Под- держка вспомогательных сельскохозяйственных услуг". 2. Уполномочить министра финансов Кыргызской Республики на подпи- сание обменного письма о внесении изменений и дополнений в Соглашение о кредите на цели развития между Кыргызской Республикой и Международной Ассоциацией Развития по проекту "Поддержка вспомогательных сельскохо- зяйственных услуг". Премьер-министр Кыргызской Республики А.Атамбаев Неофициальный перевод 9 июля 2007 г. Г-ну Акылбеку Жапарову Министру Министерство финансов Бишкек, КЫРГЫЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА Отн.: Проект поддержки вспомогательных сельскохозяйственных услуг (Кредит № 3062-КГ) Изменения в Соглашение о кредите на цели развития Уважаемый г-н Жапаров, В приложении к данному письму Вы найдете уведомление от г-жи Аннет Диксон, Директора Регионального офиса по странам Центральной Азии об изменении в Соглашение о кредите на цели развития. Пожалуйста, подтвердите письменно, подписав, поставив дату и вер- нув нам форму подтверждения на прилагаемом экземпляре Письма, которое вступит в силу после получения Ассоциацией экземпляра данного Письма, скрепленного второй подписью. В случае вопросов, пожалуйста, обращайтесь ко мне или г-ну Талай- беку Кошматову, эксперту по проектам. Искренне, Роджер Робинсон Глава Офиса Всемирного Банка в Кыргызской Республике Копии: Г-ну Сооронбаю Жээнбекову, Министру, Министерство сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Г-ну Мирлану Байгончокову, Директор, Управление государственных инвестиций, Министерство финансов Г-же Захифе Оморбековой, Директору, ОРСП The World Bank 1818 H Street N.W. (202) 473-1000 INTERNATIONAL BANK Washington, D.C. 20433 Cable Address: INTBAFRAD FOR RECONSTRUCTION U.S.A. Cable Address: INDEVAS AND DEVELOPMENT INTERNATIONAL DEVELOPMENT ASSOCIATION 3 июля 2007 г. Г-ну Акылбеку Жапарову Министру финансов Министерство финансов КР Бульвар Эркиндик 58 Бишкек 720874 Кыргызская Республика Тема: Кредит №. 3062 KG (Проект поддержки вспомогательных сельскохозяйственных услуг) Изменения в Соглашение о кредите на цели развития Ваше Высокопревосходительство: Вопрос касается Соглашения о кредите на цели развития, касающемся упомянутого выше Проекта, и датируемого 22 июня 1998 года, с внесенными изменениями (Соглашение о кредите на цели развития) между Кыргызской Республикой (Заемщик) и Международной ассоциацией развития (Ассоциа- ция). Вопрос также касается Вашего письма от 9 апреля 2007 года с просьбой о реструктуризации Проекта в связи с необходимостью, вызванной высокопатогенным птичьим гриппом (ВППГ). Мы рады сообщить, что Ассоциация согласна удовлетворить Вашу просьбу, и настоящим вносит следующие изменения в Соглашение о кредите на цели развития: 1. В Разделе 1.02, абзацы (g), (h) и (i) дополнить в следующей ре- дакции, а абзац, обозначенный буквой (p) становится абзацем, обозначен- ным буквой (q): "(g) "ОРСП" означает Отдел реализации сельскохозяйственных проек- тов, созданный Заемщиком при МСХВРПП; (h) "Советник ОРСП" означает консультационную фирму, удовлетворяю- щую Ассоциацию, выбранную для консультирования ОРСП по вопросам реали- зации Частей Проекта от A до F; и (i) "Консультационное соглашение ОРСП" означает соглашение, заклю- чаемое между Заемщиком и выбранной консультационной фирмой в соответс- твии с Разделом 6.01(b) данного Соглашения". 2. В конце Раздела 1.02 добавить определения в следующей редакции: "(r) "ПУОС" означает План управления состоянием окружающей среды для Проекта по контролю птичьего гриппа и подготовленности к противо- действию пандемии, финансируемого Международной ассоциацией развития (Грант номер H203 KG), дополнения и изменения в который вносятся Заем- щиком, который применяется в Части H Проекта, где описаны процедуры бе- зопасного обезвреживания и уничтожения животных тушек и медицинских от- ходов в рамках Части H Проекта, в который могут периодически вноситься изменения по согласованию между Заемщиком и Ассоциацией; (s) "Минздрав" означает Министерство здравоохранения Заемщика, ли- бо его преемника или преемников; (t) "Операционное руководство по проекту" означает руководство по Проекту по контролю птичьего гриппа и подготовленности к противодейс- твию пандемии, финансируемого Международной ассоциацией развития (Грант номер H203 KG), дополнения и изменения в которое вносятся Заемщиком, которое применяется в Части H Проекта, где описаны процедуры реализации Части H Проекта в соответствии с положениями настоящего Соглашения, на- циональными законами и нормативно-правовыми актами Заемщика, включая, помимо прочего: (i) процедуры, регулирующие административные вопросы, закупки, бухгалтерский учет, управление финансами, включая достаточные меры по закупкам, судебному аудиту и механизмам рассмотрения жалоб в случае использования средств Кредита не по назначению, а также средства мониторинга и оценки; и (ii) образцы-формы годовых отчетов; в которое могут периодически вноситься изменения по согласованию между Заемщиком и Ассоциацией; и (u) "План закупок" означает план закупок Получателя для Проекта по контролю птичьего гриппа и подготовленности к противодействию пандемии, финансируемого Международной ассоциацией развития (Грант номер H203 KG), дополнения и изменения в который вносятся Заемщиком, который при- меняется в Части H Проекта, в который могут периодически вноситься из- менения по согласованию между Заемщиком и Ассоциацией". 3. Бывший Раздел 2.03 обозначить как Раздел 2.03 (a), добавить оп- ределения в следующей редакции, и добавить "; и" в конце Раздела 2.03 (a), добавить новый Раздел 2.03 (b) в следующей редакции: "Раздел 2.03. (а) Датой закрытия мероприятий по Проекту от Части A до Части G Проекта является 30 июня 2007 года, либо более поздняя дата, которую установит Ассоциация. Ассоциация незамедлительно уведомит Заем- щика о такой более поздней дате; и (b) Датой закрытия мероприятий по Проекту в Части H Проекта явля- ется 30 июня 2008 года, либо более поздняя дата, которую установит Ас- социация. Ассоциация незамедлительно уведомит Заемщика о такой более поздней дате". 4. В Разделе 3.01, в абзаце (a), в третьей строке слова "и Минз- драв" добавить между словами "МСВХПП" и "с". 5. В Статье IV добавить новый Раздел 4.02 в следующей редакции: "Раздел 4.02. (a) Без ограничения обязательств Заемщика по отчет- ности о ходе выполнения работ, изложенных в параграфе 17 (b) Приложения 4 к настоящему Соглашению, Заемщик, через МСХВРПП, готовит и представ- ляет в Ассоциацию промежуточный, не прошедший аудиторскую проверку фи- нансовый отчет по Части H Проекта, по форме и по сути удовлетворяющий Ассоциацию, который: (i) описывает источники и использование средств по Части H Проек- та, как в совокупности, так и за период, охватываемый указанным отче- том, отдельно отражая средства, предоставленные в рамках Кредита, и по- ясняя расхождения между фактическим и плановым использованием таких средств; (ii) описывает физический прогресс по реализации Части H Проекта, как в совокупности, так и за период, охватываемый указанным отчетом, и поясняет расхождения между фактической и плановой реализацией Проекта по Части H; и (iii) описывает состояние дел с закупками по Части H Проекта по состоянию на конец периода, охватываемого указанным отчетом. (b) Первый промежуточный, не прошедший аудиторскую проверку финан- совый отчет по Части H Проекта должен быть представлен в Ассоциацию не позднее чем в течение сорока пяти (45) дней после окончания первого ка- лендарного квартала после вступления в силу данного Письма о внесении изменений; он должен охватывать период от первых расходов, произведен- ных в рамках Проекта, до конца указанного первого календарного кварта- ла; после этого, каждый промежуточный, не прошедший аудиторскую провер- ку финансовый отчет по Части H Проекта должен быть представлен в Ассо- циацию не позднее чем в течение сорока пяти (45) дней после окончания последующего календарного квартала, и должен охватывать такой календар- ный квартал". 6. В Разделе 6.01, в абзаце (b), акроним "ОРП" заменить акронимом "ОРСП". 7. Новая таблица в рамках параграфа 1 Приложения 1 добавляется в качестве приложения к настоящему Письму о внесении изменений. 8. Приложение 1, параграф 3 изложить в следующей редакции: "3. Несмотря на положения параграфа 1 выше, снятие средств не должно производиться в связи с: (a) выплатами, произведенными до даты настоящего Соглашения; и (b) выплатами в рамках Категорий (7) и (8) таблицы параграфа 1 Приложения 1 к настоящему Соглашению, если только в ПУОС, Операционное руководство по Проекту и в План закупок для Проекта по контролю птичьего гриппа и подготовленности к противодействию панде- мии, финансируемого Международной ассоциацией развития (Грант номер H203 KG), Получателем не были внесены изменения, делающие их применимы- ми к Части H Проекта, и удовлетворяющие Ассоциацию". 9. В Приложении 1, параграф 4 переименовать в параграф 4 (a), а новый параграф 4 (b) изложить в следующей редакции: "4. (b) Ассоциация может потребовать снятия средств с Кредитного счета для Части H Проекта на основе расходной ведомости на: (a) товары в рамках контрактов стоимостью ниже суммы, эквивалентной 300000 долла- ров каждый; и (b) работы в рамках контрактов стоимостью ниже суммы, эк- вивалентной 100000 долларов каждый, - все в рамках условий, которые оп- ределит Ассоциация в уведомлении Заемщику". 10. Первый параграф Приложения 2 "Описание Проекта" изложить в но- вой редакции: "Цели Проекта состоят в том, чтобы (a) укрепить стимулы к повыше- нию производительности, прибыльности и жизнеспособности киргизского сельского хозяйства путем оказания помощи Заемщику в: (i) осуществлении земельной и аграрной реформ и оказании помощи в реструктуризации хо- зяйств; (ii) оказании новым частным хозяйствам консультационных услуг и услуг по обеспечению развития, а также проведения обучения по вопросам внедрения технологий и использования усовершенствованной практики про- изводства; (iii) развитии семеноводства; (iv) создании правовой базы, организаций и процедур по защите растений и услуг по карантину расте- ний; (v) создании информационной системы по сельскохозяйственному рын- ку; (vi) повышении институционального потенциала МСВХПП; и (vii) повы- шении и обеспечении устойчивой защиты от речных паводков в нижнем русле реки Кугарт, и (b) сведении к минимуму угрозы для населения и птицевод- ческой отрасли в связи с инфекцией высокопатогенного птичьего гриппа (ВППГ), и подготовке к контролю и противодействию пандемии ВППГ и дру- гим инфекционным заболеваниям". 11. В Приложении 2, в Части C (ii), в первой строке, а также в Части F в заголовке акроним "МСВХ" заменить акронимом "МСВХПП". 12. Добавить Часть H в Приложение 2 в следующей редакции: "Часть H: Чрезвычайная помощь в рамках подготовленности и противодействию 1. Предоставление строительных работ и товаров ветеринарным лабо- раториям, Департаменту государственной ветеринарии, Киргизскому науч- но-исследовательскому институту животноводства, пастбищ и ветеринарии, а также отделам МСВХПП, отвечающим за уничтожение животных тушек. 2. Предоставление товаров и работ медицинским лабораториям в сис- теме Минздрава и Департамента государственного санитарно-эпидемиологи- ческого надзора". 13. В Приложении 3, предыдущий заголовок Приложения 3 "Закупки и консультационные услуги" обозначить как Главу A, и новую Главу A Прило- жения 3 изложить в редакции "Закупки и консультационные услуги с Части A до Части G Проекта", и добавить к Приложению 3 новую Главу B "Закупка товаров и работ для Части H Проекта" в следующей редакции: "Приложение 3 Глава B: Закупка товаров и работ по Части H Проекта ## Раздел I. Общие условия A. Все товары, работы и услуги (за исключением консультационных услуг) закупаются в соответствии с положениями Раздела I "Руководство: закупки в рамках ссуд МБРР и кредитов МАР" от мая 2004 года (Руководс- тво по закупкам), и положениями данного Приложения. B. Все консультационные услуги закупаются в соответствии с положе- ниями Разделов I и IV "Руководство: подбор и наем консультантов заемщи- ками Всемирного банка" от мая 2004 года (Руководство по консультантам), и положениями данного Приложения. C. Выделенные ниже условия в данном Приложении, описывающие конк- ретные методы закупок или методы рассмотрения Ассоциацией конкретных контрактов, имеют значение, приписываемое им в "Руководстве по закуп- кам" или "Руководстве по консультантам", в зависимости от обстоя- тельств. ## Раздел II. Конкретные методы закупки товаров, работ и услуг (за исключением консультационных услуг) A. Международные конкурсные торги. Если иное не предусмотрено в Части B настоящего раздела, контракты присуждаются на основе Междуна- родных конкурсных торгов. Положения параграфов 2.55 и 2.56 "Руководства по закупкам", предоставляющие преимущество отечественным производителям при оценке конкурсных предложений, применяются в отношении товаров, произведенных на территории Заемщика, и в отношении работ, производимых отечественными подрядчиками. B. Прочие процедуры закупок. 1. Ограниченные международные торги. Товары, которые по согласию Ассоциации могут быть закуплены лишь у ограниченного количества постав- щиков, могут быть закуплены в рамках контрактов, присуждаемых на основе Ограниченных международных торгов. 2. Национальные конкурсные торги. Товары, сметная стоимость кото- рых в рамках одного контракта ниже суммы, эквивалентной 300000 долла- ров, могут быть закуплены в рамках контрактов, присуждаемых на основе Национальных конкурсных торгов и в соответствии со следующими дополни- тельными положениями: Национальные конкурсные торги Заемщика могут при- меняться для закупки товаров и работ для Проекта при условии что выпол- нены следующие условия: A. Регистрация и лицензирование (i) Торги не должны ограничиваться участием предварительно заре- гистрированных/лицензированных фирм. (ii) В случаях, когда требуется регистрация или лицензирование, участники торгов: (a) должны получить достаточно времени для прохожде- ния процесса регистрации или лицензирования; и (b) не должны получать отказ в регистрации/лицензировании по причинам, не связанным с их воз- можностями и ресурсами, необходимыми для успешного выполнения контрак- та, что проверяется посредством последующей квалификационной оценки. (iii) Иностранные участники торгов не должны исключаться из учас- тия в торгах. Если требуется процесс регистрации или лицензирования, то иностранный участник торгов, объявленный как участник с наименьшей оце- ненной стоимостью, должен получить разумную возможность для регистрации или получения лицензии. B. Размещение объявлений Приглашения к участию в торгах должны публиковаться в Бюллетене по государственным закупкам и, как минимум, в одной (1) национальной ежед- невной газете с большим тиражом, оставляя не менее тридцати (30) дней на подготовку и подачу конкурсных предложений. C. Предварительный квалификационный отбор В случаях когда требуется предварительный квалификационный отбор для крупных или сложных работ, приглашения на участие в предварительном квалификационном отборе для участия в торгах публикуются, как минимум, в одной (1) национальной ежедневной газете с большим тиражом не менее чем за тридцать (30) дней до истечения срока подачи заявок на участие в предварительном квалификационном отборе. В документах на предваритель- ный квалификационный отбор необходимо ясно указать минимальный опыт, технические и финансовые требования. D. Участие предприятий с государственной формой собственности Предприятия Кыргызской Республики с государственной формой собс- твенности имеют право на участие в торгах только в том случае, если они могут доказать свою юридическую и финансовую самостоятельность, осу- ществляют свою деятельность в рамках коммерческого права, и не зависят от ведомства, выступающего в роли подрядчика. Более того, они подчиня- ются тем же требованиям в отношении конкурсного предложения и гарантии исполнения контракта, что и другие участники. E. Тендерная документация Закупающие организации должны использовать соответствующие, прием- лемые для Ассоциации, тендерные документы для закупки товаров, работ или услуг. F. Вскрытие и оценка конкурсных предложений (i) Вскрытие конкурсных предложений происходит публично, немедлен- но после истечения срока подачи конкурсных предложений. (ii) Оценка конкурсных предложений проводится в строгом соответс- твии с критериями, выраженными в денежной форме, и объявленными в тен- дерных документах. (iii) Преимущество отечественным производителям не предоставляют- ся. (iv) Контракты присуждаются квалифицированному участнику торгов, предложившему достаточно соответствующее конкурсное предложение с наи- меньшей оцененной стоимостью, никаких переговоров при этом не ведется. G. Корректировка цен Долгосрочные контракты на проведение строительных работ (например, сроком более восемнадцати (18) месяцев) должны включать соответствующую статью о корректировке цен. H. Отклонение конкурсных предложений Все конкурсные предложения не отклоняются, а новые предложения не принимаются без предварительного согласования с Ассоциацией. I. Отклонение отдельных конкурсных предложений Отдельные конкурсные предложения отклоняются лишь в следующих слу- чаях: (i) Участник торгов не отвечает квалификационным требованиям; (ii) Участник торгов не соглашается с исправлением арифметических ошибок в своем конкурсном предложении, проведенных Тендерной комиссией закупающей организации; (iii) Участник торгов не отвечает требованиям, содержащимся в тен- дерных документах; или (iv) В соответствии с условиями, оговоренными в Статье 6 Закона "О государственных закупках". J. При проведении торгов и оценки конкурсных предложений по конт- рактам на строительные работы, государственные цены за единицу продук- ции не используются. 3. Закупки на открытом рынке (шопинг). Товары, сметная стоимость которых в рамках одного контракта ниже суммы, эквивалентной 200000 дол- ларов, и работы, сметная стоимость которых в рамках одного контракта ниже суммы, эквивалентной 100000 долларов, могут быть закуплены в рам- ках контрактов, присуждаемых на основе шопинга. 4. Прямые контракты. Товары и работы, которые по мнению Ассоциации отвечают требованиям, предъявляемым к прямым контрактам, могут быть за- куплены в соответствии с положениями указанного метода закупок. 5. Закупки у агентств ООН. Вакцины и лекарственные средства, вне зависимости от их стоимости, могут быть закуплены напрямую у агентств ООН в соответствии с положениями параграфов 3.1 и 3.9 "Руководства по закупкам". ## Раздел III. Рассмотрение решений по закупкам Ассоциацией План закупок отражает те контракты, которые подлежат предваритель- ному рассмотрению Ассоциацией. Все прочие контракты подлежат последую- щему рассмотрению Ассоциацией". 14. В Приложении 4, в параграфах 4, 5 и 6 акроним "ОРП" заменить акронимом "ОРСП". 15. Параграфы 18 и 19 добавить в Приложение 4 в следующей редак- ции: "18. Заемщик не должен вносить изменения, исключать, аннулировать, отменять или отказываться от любого из положений пересмотренного ПУОС и Операционного руководства по Проекту по контролю птичьего гриппа и под- готовленности к противодействию пандемии, финансируемого Международной ассоциацией развития (Грант номер H203 KG), без предварительного одоб- рения Ассоциации; и (b) осуществлять реализацию Проекта в соответствии с положениями пересмотренного ПУОС и Операционного руководства по Про- екту. 19. Заемщик возлагает на ОРСП ответственность за: (i) подготовку заявок на снятие средств Кредита; (ii) подготовку сводной годовой прог- раммы работ, бюджетов и отчетов; (iii) финансовое управление и закупки по Части H Проекта; и (iv) ведение учета и отчетности в связи с Частью H Проекта, и организации по ним аудиторских проверок". 16. В Приложении 5, параграф 1 (a) изложить в следующей редакции: "1 (а) термин "соответствующие категории" означает Категории (1), (2), (3), (4), (7) и (8), изложенные в таблице в параграфе 1 Приложения 1 к настоящему Соглашению". Пожалуйста, подтвердите письменно вышесказанное, подписав, поста- вив дату и вернув нам форму подтверждения на прилагаемом экземпляре данного Письма. Данное Письмо о внесении изменений вступает в силу пос- ле получения Ассоциацией экземпляра данного Письма, скрепленного второй подписью. С уважением, Аннет Диксон Региональный директор Региональный офис по Центральной Азии Регион Европы и Центральной Азии УТВЕРЖДЕНО: КЫРГЫЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА Кем: \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ Уполномоченный представитель Дата: \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ Приложение "Приложение 1 Снятие средств Кредита 1. Приведенная ниже таблица отражает Категории статей, подлежащих финансированию из средств Кредита, распределение средств Кредита по каждой из Категорий, и процентную долю расходов по статьям, финансируе- мым в рамках каждой категории: Категория Сумма выделенных % финансируемых кредитных средств расходов (в эквиваленте СПЗ) (1) Работы по Частям A-G 2650000 100% иностранных расходов и 90% местных расходов (2) Работы по Частям A-G 3430000 100% иностранных расходов, 100% местных расходов (отпускная цена) и 80% местных расходов на другие статьи, закупленные на месте (3) Консультационные 1820000 100% услуги и обучение, включая аудит по Частям A-G (4) Операционные расходы 879944,32 100% до 30 июня по Частям A-G 1999 г.; 85% до 30 июня 2000 г.; 80% впоследствии (5) Рефинансирование 197055,68 Причитающаяся авансовых выплат сумма в на подготовку проекта соответствии с Разделом 2.02 (c) настоящего Соглашения (6) Нераспределенная 0 (7) Работы по Части H 231000 100% расходов, понесенных после 10 июля 2006 г. (8) Товары для Части H 492000 100% расходов, понесенных после 10 июля 2006 г. ВСЕГО 9700000,00 Аннулировано по состоянию 1400000,00 на 3 декабря 2003 г. ИТОГО 11100000,00"