Распоряжение Правительства КР (Об одобрении проекта Протокола между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Казахстан об утверждении Положения о комиссии Кыргызской Республики и Республики Казахстан по использованию водохозяйственных сооружений межгосударственного пользования на реках Чу и Талас)

г.Бишкек, Дом Правительства

от 30 июня 2006 года № 369-р

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В целях реализации Соглашения между Правительством Кыргызской Рес-

публики и Правительством Республики Казахстан об использовании водохо-

зяйственных сооружений межгосударственного пользования на реках Чу и

Талас, подписанного 21 января 2000 года в городе Астана:

1. Одобрить прилагаемый проект Протокола между Правительством Кыр-

гызской Республики и Правительством Республики Казахстан об утверждении

Положения о комиссии Кыргызской Республики и Республики Казахстан по

использованию водохозяйственных сооружений межгосударственного пользо-

вания на реках Чу и Талас.

2. Уполномочить Кошматова Баратали Турановича, генерального дирек-

тора Департамента водного хозяйства Министерства сельского, водного хо-

зяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики, на

подписание от имени Правительства Кыргызской Республики указанного про-

екта Протокола.

3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Кыргызской

Республики от 3 ноября 2004 года № 705-р.

Премьер-министр Ф.Кулов

Проект

ПРОТОКОЛ

между Правительством Кыргызской Республики и

Правительством Республики Казахстан об утверждении

Положения о комиссии Кыргызской Республики и Республики

Казахстан по использованию водохозяйственных сооружений

межгосударственного пользования на реках Чу и Талас

Правительство Кыргызской Республики и Правительство Республики Ка-

захстан, именуемые в дальнейшем "Стороны", в целях реализации статьи 5

Соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Правительством

Республики Казахстан об использовании водохозяйственных сооружений меж-

государственного пользования на реках Чу и Талас, подписанного 21 янва-

ря 2000 года в городе Астана (далее - Соглашение), согласились о нижес-

ледующем:

Статья 1.

Для расширения и углубления сотрудничества между Кыргызской Рес-

публикой и Республикой Казахстан в области использования водохозяйс-

твенных сооружений межгосударственного пользования на реках Чу и Талас

Стороны утверждают Положение о комиссии Кыргызской Республики и Респуб-

лики Казахстан по использованию водохозяйственных сооружений межгосу-

дарственного пользования на реках Чу и Талас, являющееся неотъемлемой

частью настоящего Протокола.

Статья 2.

По взаимному согласию Сторон в настоящий Протокол могут вноситься

изменения и дополнения, которые будут оформляться отдельными протокола-

ми, являющимися неотъемлемыми частями Протокола.

В случае возникновения споров и разногласий Стороны будут разре-

шать их путем переговоров и взаимных консультаций.

Статья 3.

Настоящий Протокол заключается на срок действия Соглашения. Насто-

ящий Протокол вступает в силу с даты подписания.

Совершено в городе ___________ от "____" _________ 2006 года в од-

ном подлинном экземпляре на кыргызском, казахском и русском языках.

За Правительство За Правительство

Кыргызской Республики Республики Казахстан

Утверждено

Протоколом между Правительством

Кыргызской Республики и Правительством

Республики Казахстан об утверждении

Положения о комиссии Кыргызской

Республики и Республики Казахстан

по использованию водохозяйственных

сооружений межгосударственного

пользования на реках Чу и Талас

от "__" ____________ 2006 года

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии Кыргызской Республики и Республики

Казахстан по использованию водохозяйственных сооружений

межгосударственного пользования на реках Чу и Талас

1. Общие положения

1. Комиссия Кыргызской Республики и Республики Казахстан по ис-

пользованию водохозяйственных сооружений межгосударственного пользова-

ния на реках Чу и Талас (далее - Комиссия) создается в соответствии со

статьей 5 Соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Пра-

вительством Республики Казахстан об использовании водохозяйственных со-

оружений межгосударственного пользования на реках Чу и Талас, подписан-

ного в городе Астана 21 января 2000 года (далее - Соглашение).

2. Комиссия создается для осуществления целей и задач Соглашения.

3. Комиссия в своей работе основывается на Соглашении и руководс-

твуется настоящим Положением о Комиссии Кыргызской Республики и Респуб-

лики Казахстан по использованию водохозяйственных сооружений межгосу-

дарственного пользования на реках Чу и Талас (далее - Положение).

4. Положение регламентирует принципы и порядок работы Комиссии по

организации сотрудничества Сторон в рациональном использовании водохо-

зяйственных сооружений межгосударственного пользования на реках Чу и

Талас.

5. Настоящее Положение определяет основные задачи и функции, права

и обязанности Комиссии, а также основные процедурные действия для орга-

низации сотрудничества Сторон в соответствии с Соглашением.

2. Сфера деятельности Комиссии

6. Стороны относят к водохозяйственным сооружениям межгосударс-

твенного пользования нижеследующие водохозяйственные сооружения, нахо-

дящиеся в собственности Кыргызской Республики:

- Орто-Токойское водохранилище на реке Чу;

- Обводные железобетонные каналы на реке Чу от Быстровской ГЭС до

города Токмок;

- Западный большой Чуйские канал и Восточный большой Чуйский канал

с сооружениями;

- Чумышский гидроузел на реке Чу;

- Кировское водохранилище на реке Талас.

3. Общие принципы создания Комиссии

7. Комиссия создается на паритетных условиях и работает под руко-

водством двух сопредседателей, назначаемых Сторонами.

Состав членов Комиссии определяется из принципа равного представи-

тельства Сторон.

8. Комиссия состоит из Кыргызской части Комиссии, состоящей из

сопредседателя и ее членов, назначаемых Правительством Кыргызской Рес-

публики и Казахстанской части Комиссии, состоящей из сопредседателя и

ее членов, назначаемых Правительством Республики Казахстан.

9. Сопредседатели и члены Комиссии обладают одинаковыми правами.

10. Основной формой деятельности Комиссии являются заседания, ко-

торые проводятся не реже двух раз в течение года.

4. Основные задачи Комиссии

11. Основными задачами Комиссии являются:

- координация и рассмотрение деятельности Сторон по выполнению

Соглашения;

- разработка и реализация совместных мер по охране и рациональному

использованию водных ресурсов с учетом потребности населения и объектов

экономики государств Сторон в водных ресурсах;

- комплексная оценка и прогнозирование состояния водных объектов,

регулирование использования их водных ресурсов с целью достижения вза-

имной выгоды на справедливой и разумной основе;

- согласование нормативных показателей водопотребления и водоотве-

дения, учета и измерения воды, а также методов ведения гидрологического

мониторинга;

- согласование документов, регламентирующих порядок организации

эксплуатации водохозяйственных объектов межгосударственного пользования

и долевого участия в финансировании ремонтно-эксплуатационных работ,

технического обслуживания, противопаводковых и других мероприятий,

обеспечивающих безопасность этих объектов;

- согласование режимов работы водохранилищ и осуществление коррек-

тировки режимов и лимитов в зависимости от фактической водности и пот-

ребности водопользователей;

- установление порядка совместных действий в чрезвычайных ситуаци-

ях, координация мероприятий по пропуску паводков и борьбе с наводнения-

ми, селями и другими стихийными природными явлениями;

- организация обмена гидрологическими прогнозами, сведениями о во-

дохозяйственной, экологической обстановке в бассейнах рек Чу и Талас и

другой текущей и оперативной информацией;

- согласование и координация программ мониторинга водных, объек-

тов, учета вод и гидротехнических сооружений, водного кадастра с целью

формирования общебассейновой системы мониторинга и учета вод в бассей-

нах рек Чу и Талас;

- организация совместных научных исследований и разработок по воп-

росам эксплуатации, технического обслуживания и безопасности водохо-

зяйственных объектов межгосударственного пользования, а также регулиро-

вания, рационального использования и охраны водных ресурсов рек Чу и

Талас;

- рассмотрение других вопросов, относящихся к деятельности Комис-

сии.

5. Полномочия Комиссии

12. Комиссия осуществляет полномочия, возложенные на нее Соглаше-

нием и настоящим Положением, во взаимодействии с государственными и

местными органами власти и организациями, органами местного самоуправ-

ления, общественными объединениями и гражданами.

13. В своей работе Комиссия руководствуется также ранее разрабо-

танными и утвержденными документами по межгосударственному распределе-

нию водных ресурсов бассейна реки Чу и бассейна реки Талас ("Положение

о делении стока реки Чу от 1983 года", "Положение о делении стока Реки

Талас от 1983 года", "Положение о вододелении Куркуреусу и Аспара от

1948 года", включая гидросооружения, оросительные системы, каналы и во-

доводы с сохранением содержащихся в них принципов и структуры вододеле-

ния) и уточняет их при необходимости по взаимному согласованию Сторон.

6. Порядок перехода границы

14. Комиссия в соответствии со статьей 11 Соглашения вносит пред-

ложения на рассмотрение Сторон по созданию условий для беспрепятствен-

ного и беспошлинного передвижения через границы и по территории этих

государств персонала, машин и механизмов, сырья, материалов и оборудо-

вания, предназначенных для эксплуатации и технического обслуживания во-

дохозяйственных объектов межгосударственного пользования.

7. Порядок работы Комиссии

15. Комиссия на своих заседаниях, проводимых поочередно на терри-

ториях Республики Казахстан и Кыргызской Республики, рассматривает воп-

росы, выдвигаемые Сторонами или Комиссией по своей инициативе.

16. Комиссия утверждает проект повестки дня следующего заседания и

план своей работы на следующий календарный год. По предложению сопред-

седателей Комиссия может внести изменения в план работы.

Сопредседатели казахстанской и кыргызской частей Комиссии предва-

рительно согласовывают между собой вопросы, включаемые в повестку дня

заседания. Сопредседатели могут вносить на рассмотрение заседания до-

полнительные вопросы, ранее не включенные в повестку дня. Решения о

включении этих вопросов на рассмотрение принимает Комиссия. Предвари-

тельная повестка дня согласовывается в переписке.

При необходимости, по письменной просьбе одного из сопредседателей

Комиссии могут проводиться внеочередные заседания. Порядок и регламент

проведения внеочередных заседаний утверждается сопредседателями Комис-

сии.

17. Решение о месте и времени созыва следующего заседания Комиссии

принимается на предыдущем заседании или в период между заседаниями по

письменному предложению одного из сопредседателей. Ответ на письменное

предложение должен быть дан не позднее чем через пять дней со дня полу-

чения предложения.

Если предложенное время или место созыва Комиссии по каким-либо

причинам неприемлемы, то соответствующая Сторона сообщает об этом в

своем ответе, одновременно предлагая желательное время и место созыва

заседания.

18. На заседании Комиссии председательствует сопредседатель той

части Комиссии, в стране которой проводится заседание. Соответственно

заместителем сопредседателя является сопредседатель другой Стороны.

19. Комиссия принимает решения на основе консенсуса. В случае раз-

ногласий по каким-либо вопросам, Стороны проводят дополнительные кон-

сультации и рассматривают эти вопросы на следующем заседании Комиссии.

19. Комиссия на первом заседании рассматривает и принимает порядок

процедуры проведения и регламент, и имеет право уточнять свои процедур-

ные правила.

20. Официальными языками Комиссии являются кыргызский, казахский и

русский языки.

Рабочим языком на заседаниях является русский язык.

21. По результатам заседания составляется протокол, в котором каж-

дый вопрос излагается отдельным параграфом. Протоколы составляются в

двух экземплярах. В них фиксируется ход обсуждения вопросов, принятые

решения, а также исполнители и сроки исполнения. После одобрения прото-

колов Комиссией сопредседатели Сторон подписывают протоколы.

Каждая сторона получает по одному экземпляру протокола.

22. Сопредседатели Комиссии сообщают на заседаниях о тех мероприя-

тиях, которые предприняты Сторонами по выполнению решений, принятых на

предыдущих заседаниях Комиссии.

23. Комиссия может привлекать к работе на временной или постоянной

основе экспертов специализированных, научно-исследовательских, проект-

ных и эксплуатационных организаций, создать временные или постоянно

действующие рабочие группы.

24. Комиссия может поручить экспертам Сторон подготовить предложе-

ния по различным вопросам для рассмотрения их на заседании Комиссии.

25. Члены Комиссии и привлекаемые эксперты могут при необходимости

ознакомиться на месте с положением дел и имеют право беспрепятственно

посещать организации и объекты, указанные в пункте 6 настоящего Положе-

ния, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности.

26. Каждая Сторона обеспечивает хранение документов Комиссии.

27. Ежегодно Комиссия подводит итоги прошедшего года и утверждает

планы работ на предстоящий год. По итогам деятельности за год Комиссия

рассматривает и утверждает годовые отчеты.

28. Расходы по командированию, проезду и проживанию членов Комис-

сии, представителей рабочих групп и экспертов каждая Сторона несет са-

мостоятельно.

29. Расходы, связанные с организацией и проведением заседаний Ко-

миссии, встреч экспертов несет государство той стороны, на территории

которой проводятся указанные мероприятия.