Распоряжение Правительства КР (Об одобрении проекта Соглашения об обеспечении уплаты таможенных платежей путем внесения на счет таможенного органа денежных средств или путем использования гарантий банков при перемещении товаров под таможенным контролем между таможенными органами государств-членов Евразийского экономического сообщества)

г.Бишкек, Дом Правительства

от 15 мая 2006 года № 228-р

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

1. Одобрить прилагаемый проект Соглашения об обеспечении уплаты

таможенных платежей путем внесения на счет таможенного органа денежных

средств или путем использования гарантий банков при перемещении товаров

под таможенным контролем между таможенными органами государств-членов

Евразийского экономического сообщества.

2. Уполномочить Матубраимова Алмамбета, Полномочного представителя

Президента Кыргызской Республики по вопросам интеграционного сотрудни-

чества в рамках СНГ и ЕврАзЭС (по согласованию) на подписание указанно-

го проекта Соглашения от имени Правительства Кыргызской Республики, с

правом внесения поправок и дополнений непринципиального характера.

3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Кыргызской

Республики от 22 сентября 2005 года №420-р.

Премьер-министр Ф.Кулов

Проект

СОГЛАШЕНИЕ

об обеспечении уплаты таможенных платежей путем внесения

на счет таможенного органа денежных средств или путем

использования гарантий банков при перемещении товаров

под таможенным контролем между таможенными органами

государств - членов Евразийского экономического сообщества

Правительство Республики Белоруссия, Правительство Республики Ка-

захстан, Правительство Киргизской Республики, Правительство Российской

Федерации и Правительство Республики Таджикистан, именуемые в дальней-

шем Сторонами,

основываясь на Договоре об учреждении Евразийского экономического

сообщества от 10 октября 2000 г.,

стремясь к развитию перевозок товаров как между государствами -

членами Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), так и между

государствами - членами ЕврАзЭС и третьими государствами,

исходя из необходимости обеспечения уплаты таможенных платежей,

унификации и упрощения таможенных процедур как одного из основных усло-

вий формирования единого экономического пространства,

согласились о нижеследующем:

Статья 1.

Для целей настоящего Соглашения используются следующие понятия:

"гарант" - банк, зарегистрированный на территории государства -

члена ЕврАзЭС, выдавший банковскую гарантию с учетом требований законо-

дательства своего государства;

"банковская гарантия" - письменное обязательство гаранта уплатить

денежную сумму в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения прин-

ципалом его обязательства по уплате таможенных платежей перед таможен-

ным органом одного из государств - членов ЕврАзЭС;

"бенефициар" - таможенный орган государства - члена ЕврАзЭС, при-

нявший банковскую гарантию;

"принципал" - юридическое или физическое лицо, зарегистрированное

в установленном порядке на территории государства - члена ЕврАзЭС, по

поручению и за счет которого гарант выдает банковскую гарантию по упла-

те сумм таможенных платежей в случае нарушения принципалом обязательств

при перемещении товаров под таможенным контролем между таможенными ор-

ганами государств - членов ЕврАзЭС;

"государство назначения" - государство - член ЕврАзЭС, в котором

завершается перемещение товаров и транспортных средств под таможенным

контролем;

"государство отправления" - государство - член ЕврАзЭС, в котором

начинается перемещение товаров и транспортных средств под таможенным

контролем;

"таможенные платежи" - таможенная пошлина, налоги, таможенные сбо-

ры, взимаемые в установленном порядке таможенными органами в соответс-

твии с налоговым и таможенным законодательством каждого из государств -

членов ЕврАзЭС.

Статья 2.

Настоящее Соглашение устанавливает правовые основы обеспечения уп-

латы таможенных платежей при перемещении товаров под таможенным контро-

лем между таможенными органами государств - членов ЕврАзЭС путем внесе-

ния денежных средств на счет таможенного органа государства отправления

или государства назначения, а также использования банковских гарантий.

При перемещении товаров по территориям государств - членов ЕврАзЭС

могут применяться как виды обеспечения уплаты таможенных платежей, пре-

дусмотренные настоящим Соглашением, так и иные виды обеспечения уплаты

таможенных платежей в соответствии с законодательством государства -

члена ЕврАзЭС, по территории которого перемещается товар.

Статья 3.

Настоящее Соглашение применяется при перемещении товаров:

между государствами - членами ЕврАзЭС, в том числе и при перемеще-

нии через территории третьих государств;

между государством - членом ЕврАзЭС и третьими государствами, если

перемещение товаров осуществляется транзитом по территории хотя бы од-

ного из государств - членов ЕврАзЭС.

Статья 4.

1. Сторонами могут быть определены отдельные категории товаров, в

отношении которых применяются установленные законодательством своего

государства меры по обеспечению соблюдения законодательства при их пе-

ремещении под таможенным контролем, включая обеспечение уплаты таможен-

ных платежей.

2. Стороны информируют друг друга о перечнях товаров и применяемых

в их отношении мерах по обеспечению соблюдения законодательства своего

государства при их перемещении под таможенным контролем, включая обес-

печение уплаты таможенных платежей.

3. Стороны проводят унификацию законодательства своего государс-

тва, определяющего условия обеспечения уплаты таможенных платежей.

Статья 5.

Перемещение товаров под таможенным контролем по территориям госу-

дарств - членов ЕврАзЭС, а также внесение денежных средств на счет та-

моженных органов и принятие таможенными органами банковской гарантии

производятся в порядке, предусмотренном законодательством каждого из

этих государств и настоящим Соглашением.

Таможенные органы государств - членов ЕврАзЭС разрешают перемеще-

ние товаров под таможенным контролем по территории своего государства

без обеспечения уплаты таможенных платежей в соответствии с законода-

тельством своего государства при наличии подтверждения таможенного ор-

гана одного из государств - членов ЕврАзЭС о внесении денежных средств

на счет данного таможенного органа в качестве обеспечения уплаты тамо-

женных платежей или о принятии банковской гарантии, обеспечивающей уп-

лату таможенных платежей при недоставлении товаров в место и срок, ус-

тановленные таможенным органом.

Таможенные органы государств - членов ЕврАзЭС, которым предостав-

лено обеспечение уплаты таможенных платежей в виде внесения на счет та-

моженного органа денежных средств или использования банковской гаран-

тии, обеспечивают взыскание задолженности по таможенным платежам за

счет денежных средств, находящихся на их счете, либо за счет средств,

получаемых ими по банковской гарантии, и перечисляют на счет таможенно-

го органа государства - члена ЕврАзЭС, на территории которого выявлена

недоставка товаров, в соответствии со статьей 8 настоящего Соглашения.

Статья 6.

1. Денежные средства, внесенные на счет таможенного органа одного

из государств - членов ЕврАзЭС в соответствии с настоящим Соглашением,

признаются в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей таможенны-

ми органами других государств - членов ЕврАзЭС, по территориям которых

осуществляется перемещение товаров под таможенным контролем.

Сумма денежных средств, внесенная на счет таможенного органа, не

может быть меньше суммы таможенных платежей, которая подлежала бы упла-

те в государстве - члене ЕврАзЭС, по территории которого осуществляется

перемещение товаров под таможенным контролем, если бы соответствующие

товары были выпущены для свободного обращения.

2. На счет таможенного органа могут вноситься денежные средства в

долларах США, евро либо в национальной валюте того государства - члена

ЕврАзЭС, на территории которого вносится обеспечение.

3. Денежные средства вносятся на счет таможенного органа государс-

тва отправления или государства назначения.

В случае если товары вывозятся за пределы ЕврАзЭС, денежные средс-

тва вносятся на счет таможенного органа, в регионе деятельности которо-

го в установленном законодательством государства - члена ЕврАзЭС поряд-

ке зарегистрировано юридическое или физическое лицо.

4. При недоставлении товаров в место и срок, определенные таможен-

ным органом государства - члена ЕврАзЭС, по территории которого осу-

ществляется перемещение товаров, денежные средства, находящиеся на сче-

те таможенных органов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, подлежат

перечислению на счет таможенного органа того государства - члена ЕврА-

зЭС, на территории которого выявлена недоставка товаров.

Статья 7.

1. Таможенные органы государств - членов ЕврАзЭС принимают бан-

ковские гарантии, выданные банками своего государства.

2. Банковская гарантия является обеспечением уплаты принципалом

таможенных платежей в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения

его обязательства перед таможенным органом одного из государств - чле-

нов ЕврАзЭС, на территории которого выявлена недоставка товаров.

3. Гарант гарантирует уплату бенефициару денежных средств в разме-

ре, установленном пунктом 13 настоящей статьи, по представлении бенефи-

циаром письменного требования об их уплате.

4. Банковская гарантия не может быть отозвана гарантом.

5. Принадлежащее бенефициару по банковской гарантии право требова-

ния к гаранту не может быть передано другому лицу.

6. Банковская гарантия вступает в силу со дня ее выдачи.

7. Требование бенефициара об уплате денежных средств по банковской

гарантии должно быть представлено гаранту в письменной форме с приложе-

нием указанных в гарантии документов. В требовании или в приложении к

нему бенефициар должен указать, в чем состоит нарушение принципалом его

обязательства, в обеспечение которого выдана гарантия.

8. Требование бенефициара должно быть предъявлено гаранту до окон-

чания определенного в гарантии срока, на который она выдана.

Банковская гарантия, предъявленная бенефициаром в установленные

банковской гарантией сроки, действует до полного исполнения гарантом

своих обязательств перед бенефициаром.

9. Гарант должен рассмотреть требование бенефициара с приложенными

к нему документами в срок, не превышающий десяти дней после его получе-

ния, уведомив принципала о требовании бенефициара.

10. Гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования,

если это требование либо приложенные к нему документы не соответствуют

условиям гарантии.

Гарант должен уведомить бенефициара об отказе удовлетворить его

требование.

11. Предусмотренное банковской гарантией обязательство гаранта пе-

ред бенефициаром ограничивается уплатой суммы, на которую выдана гаран-

тия.

12. Обязательство гаранта перед бенефициаром по гарантии прекраща-

ется в случае:

поступления на счет бенефициара всей суммы гарантии, перечисленной

гарантом;

отказа бенефициара от своих прав по гарантии путем возвращения ее

гаранту либо путем письменного заявления бенефициара об освобождении

гаранта от его обязательств.

13. Сумма банковской гарантии не может быть меньше суммы таможен-

ных платежей, которая подлежала бы уплате в государстве - члене ЕврА-

зЭС, по территории которого осуществляется перемещение товаров под та-

моженным контролем, если бы соответствующие товары были выпущены для

свободного обращения.

14. Сумма банковской гарантии указывается в долларах США либо в

евро. Уплата гарантом денежных средств осуществляется в валюте банковс-

кой гарантии либо в национальной валюте государства - члена ЕврАзЭС с

учетом курса валюты банковской гарантии, действующего на дату платежа в

государстве - члене ЕврАзЭС, если иное не предусмотрено его законода-

тельством.

15. Таможенные органы государств - членов ЕврАзЭС принимают бан-

ковскую гарантию, выданную банком-гарантом с учетом требований законо-

дательства своего государства и в соответствии с настоящим Соглашением.

При недостаточности суммы банковской гарантии или окончании срока

ее действия банковская гарантия не принимается.

16. При недоставлении товаров в место и срок, определенные тамо-

женным органом государства - члена ЕврАзЭС, бенефициар выставляет га-

ранту требование об уплате и перечислении на его счет денежных средств.

Требование должно быть удовлетворено гарантом в срок не позднее тридца-

ти дней со дня его получения.

Уплаченные по банковской гарантии денежные средства перечисляются

на счет таможенного органа того государства - члена ЕврАзЭС, на терри-

тории которого выявлена недоставка товаров.

Статья 8.

Порядок обмена между таможенными органами государств - членов Ев-

рАзЭС информацией о предоставленном обеспечении уплаты таможенных пла-

тежей, о случаях нарушения перевозки товаров, иной информацией, необхо-

димой для исполнения настоящего Соглашения, а также порядок и сроки пе-

речисления денежных средств, внесенных на счет таможенного органа одно-

го из государств - членов ЕврАзЭС либо уплаченных или взысканных с га-

ранта одним из таможенных органов на счет другого таможенного органа

государства - члена ЕврАзЭС, на территории которого выявлена недоставка

товаров, объем обязательств гаранта, размер обеспечения уплаты таможен-

ных платежей и порядок разрешения споров определяются отдельными мно-

госторонними соглашениями Сторон.

Статья 9.

Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств Сторон по другим

международным договорам, участниками которых являются государства Сто-

рон.

Статья 10.

Любые споры и разногласия, касающиеся толкования и применения нас-

тоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров и консультаций между

Сторонами.

Статья 11.

По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вносить-

ся изменения, которые оформляются отдельными протоколами и вступают в

силу в соответствии со статьей 12 настоящего Соглашения.

Статья 12.

Настоящее Соглашение вступает в силу со дня получения депозитари-

ем, которым является Интеграционный Комитет ЕврАзЭС, последнего пись-

менного уведомления о заключении Сторонами отдельных многосторонних

соглашений, предусмотренных статьей 8 настоящего Соглашения, и о выпол-

нении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для вступ-

ления в силу настоящего Соглашения, за исключением статьи 8, которая

вступает в силу с даты подписания настоящего Соглашения.

После вступления в силу настоящее Соглашение открыто для присоеди-

нения к нему любого государства, принятого в члены ЕврАзЭС. Документы о

присоединении к настоящему Соглашению сдаются депозитарию.

Для присоединяющихся государств настоящее Соглашение вступает в

силу со дня получения депозитарием уведомления о заключении отдельных

многосторонних соглашений, предусмотренных статьей 8 настоящего Согла-

шения, со Сторонами настоящего Соглашения.

Любая из Сторон может выйти из настоящего Соглашения, направив де-

позитарию письменное уведомление о своем намерении выйти из настоящего

Соглашения не менее чем за три месяца до предполагаемой даты выхода,

предварительно урегулировав свои обязательства, принятые в соответствии

с настоящим Соглашением.

Совершено в г. _______________ "___" _____________ 2005 года в од-

ном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится

депозитарием, который направит каждой Стороне его заверенную копию.

За Правительство Республики Белоруссия

За Правительство Республики Казахстан

За Правительство Кыргызской Республики

За Правительство Российской Федерации

За Правительство Республики Таджикистан