# Распоряжение Правительства КР от 1 октября 2004 года №637-р (Об обучении и повышении квалификации государственных и муниципальных служащих Кыргызской Республики по вопросам антикоррупционной политики)

- Полное наименование: Распоряжение Правительства КР от 1 октября 2004 года №637-р (Об обучении и повышении квалификации государственных и муниципальных служащих Кыргызской Республики по вопросам антикоррупционной политики)
- Вид акта: Распоряжение
- Номер: 637-р
- Дата принятия: 01.10.2004
- Статус: Утратил силу
- Редакция от: 11.02.2022
- Язык текста: русский
- Страница на aqlex: <https://aqlex.ai/doc/18190>
- Официальный источник: <https://cbd.minjust.gov.kg/57-3503/edition/1177968/ru>
- Текст на другом языке (Markdown): <https://aqlex.ai/kg/doc/18190.md>

> Текст приведён по редакции от 11.02.2022 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией.
>
> Как ссылаться: Распоряжение Правительства КР от 1 октября 2004 года №637-р (Об обучении и повышении квалификации государственных и муниципальных служащих Кыргызской Республики по вопросам антикоррупционной политики) (ред. от 11.02.2022) - https://aqlex.ai/doc/18190

---

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с распоряжением Кабинета Министров КР от 11 февраля 2022 года № 57-р

г.Бишкек, Дом Правительства

от 1 октября 2004 года № 637-р

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Во исполнение распоряжения Президента Кыргызской Республики от 10 сентября 2004 года № 200:

1. Утвердить прилагаемые:

- программу курсов обучения и повышения квалификации государственных

и муниципальных служащих Кыргызской Республики по вопросам антикоррупционной политики;

- план организации курсов обучения и повышения квалификации

государственных и муниципальных служащих Кыргызской Республики по вопросам антикоррупционной политики.

2. Министерству образования Кыргызской Республики совместно с

Министерством юстиции Кыргызской Республики, Академией управления при Президенте Кыргызской Республики и Кыргызской государственной юридической академией:

- образовать лекторскую группу из числа преподавателей вузов,

квалифицированных специалистов министерств и ведомств для проведения обучающего тренинга по подготовке лекторов по вопросам антикоррупционной политики для регионов республики, а также обучения работников центральных аппаратов министерств и административных ведомств;

- до 10 октября 2004 года организовать и провести обучающий курс по

подготовке лекторов по вопросам антикоррупционной политики для областей республики и городов Бишкек, Ош на базе Академии управления при Президенте Кыргызской Республики;

- в октябре-декабре 2004 года в городе Бишкек провести курсы

обучения по вопросам антикоррупционной политики для работников центральных аппаратов министерств и ведомств.

3. Главам государственных администраций областей, мэриям городов

Бишкек и Ош:

- произвести отбор и представить в Министерство образования

Кыргызской Республики списки квалифицированных специалистов по вопросам антикоррупционной политики для дальнейшего их направления на обучение на курсы по подготовке лекторов в Академию управления при Президенте Кыргызской Республики;

- совместно с Министерством образования Кыргызской Республики

организовать и обеспечить проведение на местах в октябре-декабре 2004 года, на базе имеющихся вузов, курсов обучения и повышения квалификации для всех категорий государственных и муниципальных служащих по вопросам антикоррупционной политики;

- для организации данных курсов создать на местах группы лекторов

(под руководством обученных в Академии управления при Президенте Кыргызской Республики) с привлечением в них наиболее квалифицированных специалистов по вопросам антикоррупционной политики из структурных подразделений министерств и ведомств;

- о ходе проведения обучающих курсов информировать Аппарат Премьер-

министра Кыргызской Республики и Министерство образования Кыргызской Республики ежемесячно до 10 числа.

4. Министерствам, государственным комитетам, административным

ведомствам, государственным комиссиям оказывать содействие Министерству образования Кыргызской Республики, государственным администрациям областей, мэриям городов Бишкек и Ош в организации курсов обучения и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих по вопросам антикоррупционной политики.

5. Министерству финансов Кыргызской Республики, главам

государственных администраций областей, мэрам городов Бишкек и Ош своевременно и в полном объеме обеспечивать финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением курсов обучения и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих.

6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на

соответствующие управления и отделы Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики и Министерство образования Кыргызской Республики.

Премьер-министр Н.Танаев

Утверждена распоряжением Правительства Кыргызской Республики от 1 октября 2004 года № 637-р

ПРОГРАММА курсов обучения и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих Кыргызской Республики по вопросам антикоррупционной политики

| Тематика лекций и | Коли- | Ответственные (лекторы, |
| --- | --- | --- |
| практических занятий | чество | преподаватели, специалисты) |
|  | часов |  |
| 1-й день. Открытие курсов |  |  |
| (с участием представителей Администрации Президента КР, |  |  |
| Аппарата Премьер-министра КР, руководства министерств и ведомств, |  |  |
| местных госадминистраций и органов местного самоуправления) |  |  |
| I блок "Общее понятие о | 2 ч. | Академия управления при |
| коррупции" |  | Президенте КР (по |
| 1. Генезис и эволюция коррупции. |  | согласованию), Кыргызская |
| 2. Определение и признаки |  | государственная юридическая |
| коррупции. |  | академия (далее - КГЮА), |
| 3. Международные подходы к |  | Кыргызский национальный |
| пониманию коррупции. |  | университет имени |
| 4. Национальные подходы к |  | Ж.Баласагына (далее - КНУ), |
| пониманию коррупции. |  | ПРООН (по согласованию), |
| 5. Выводы и рекомендации |  | Урбан Институт Бишкек (по |
|  |  | согласованию) |
| II блок "Общая оценка состояния | 4 ч. | Национальный Совет по |
| коррупции в КР" |  | добросовестному управлению, |
| 1. Виды и формы коррупции в |  | МВД, Минобороны, |
| системе судебных и |  | Минобразования, Минздрав, |
| правоохранительных органов. |  | Минфин, Минюст, Академия |
| 2. Виды и формы коррупции в |  | управления при Президенте |
| социальной сфере. |  | КР (по согласованию), КГЮА, |
| 3. Виды и формы коррупции в |  | КНУ, Судебный департамент, |
| экономической сфере. |  | представители Генеральной |
| 4. Виды и формы коррупции в |  | прокуратуры (по |
| системе органов государственной |  | согласованию), СНБ (по |
| власти и местного самоуправления. |  | согласованию), НПО |
| 5. Выводы и рекомендации |  | (по согласованию) |
| III блок "Нормативно-правовые | 2 ч. | Минюст, МВД, Академия |
| акты регулирующие вопросы борьбы |  | управления при Президенте |
| с коррупцией в Кыргызстане" |  | КР (по согласованию), КГЮА, |
| 1. Международные правовые акты. |  | КНУ, представители |
| 2. Конституция КР. |  | Генеральной прокуратуры (по |
| 3. Законы КР. |  | согласованию), Конгресса |
| 4. Указы Президента КР. |  | местных сообществ (по |
| 5. Постановления Правительства |  | согласованию) |
| КР. |  |  |
| 6. Правовые акты министерств, |  |  |
| административных ведомств и др. |  |  |
| 7. Правовые акты органов МСУ. |  |  |
| 8. Выводы и рекомендации |  |  |
| 2-й день |  |  |
| IV блок "Коррупционные |  | Академия управления при |
| правонарушения и преступления" |  | Президенте КР (по |
| 1. Коррупционные правонарушения. | 2 ч. | согласованию), КГЮА, КНУ, |
| 2. Коррупционные преступления. |  | МВД, Минфин, Судебный |
| \--------------------------------- | \------ | департамент, представители |
| 3. Предупреждение коррупции. | 2 ч. | Генеральной прокуратуры |
| 4. Выводы и рекомендации. |  | (по согласованию), СНБ |
|  |  | (по согласованию) |
| V "Этика и опыт борьбы с |  | Администрация Президента КР |
| коррупцией" |  | (по согласованию), Аппарат |
| 1. Обязанности, ограничения и | 2 ч. | Премьер-министра КР, |
| ответственность государственных и |  | Академия управления при |
| муниципальных служащих. |  | Президенте, КГЮА, КНУ, НПО |
| 2. Конфликт интересов. |  | (по согласованию) |
| 3. Этика государственных и |  |  |
| муниципальных служащих. |  |  |
| 4. Отечественный и зарубежный | 2 ч. |  |
| опыт борьбы с коррупцией. |  |  |
| 5. Инновационные формы и методы |  |  |
| антикоррупционной борьбы. |  |  |
| 6. Выводы и рекомендации |  |  |
| 3-й день |  |  |
| VI "Меры борьбы с коррупцией в | 4 ч. | МВД, Минюст, Минобороны, |
| сфере экономики" |  | Минобразования, Минздрав, |
| 1. Меры борьбы с коррупцией в |  | Минфин, Академия управления |
| сфере инвестиционной и |  | при Президенте КР (по |
| финансово-кредитных отношений. |  | согласованию), КГЮА, КНУ, |
| 2. Меры борьбы с коррупцией в |  | Судебный департамент, |
| сфере отношений с собственностью. |  | представители Генеральной |
| 3. Меры борьбы с коррупцией в |  | прокуратуры (по |
| сфере госзакупок и использование |  | согласованию), СНБ (по |
| бюджетных средств. |  | согласованию), НПО |
| 4. Меры борьбы с коррупцией в |  | (по согласованию) |
| сфере разрешительно-регуляторной |  |  |
| системе и экспортно-импортных |  |  |
| отношений. |  |  |
| 5. Выводы и рекомендации |  |  |
| VII Взаимодействие государства и | 3 ч. | Национальный Совет по |
| гражданского общества в |  | добросовестному управлению, |
| антикоррупционной деятельности |  | МВД, Минобороны, |
| 1. Деятельность Национального |  | Минобразования, Минздрав, |
| Совета по добросовестному |  | Минфин, Академия управления |
| управлению. |  | при Президенте КР (по |
| 2. Деятельность Общественного |  | согласованию), КГЮА, КНУ, |
| Совета по демократической |  | Судебный департамент, |
| безопасности. |  | представители Генеральной |
| 3. Демократический кодекс |  | прокуратуры (по |
| (Общественный договор) |  | согласованию), СНБ (по |
| народа Кыргызстана о борьбе с |  | согласованию), НПО |
| коррупцией. |  | (по согласованию) |
| 4. Роль гражданского общества |  |  |
| в борьбе с коррупцией. |  |  |
| 5. Выводы и рекомендации |  |  |
| Заключение | 1 ч. | Минюст, Академия управления |
| Подведение итогов |  | при Президенте КР (по |
| Выводы и рекомендации |  | согласованию), КГЮА, КНУ |
|  |  | (с участием представителей |
|  |  | Администрации Президента |
|  |  | Кыргызской Республики, |
|  |  | Аппарата Премьер-министра |
|  |  | КР, руководителей |
|  |  | министерств и ведомств, |
|  |  | местных госадминистраций и |
|  |  | органов местного |
|  |  | самоуправления) |

Примечание:

1. Курсы проводятся в форме лекций с использованием Интерактивных

методов обучения, с учетом специфики и категории слушателей.

2. Способы контроля уровня знаний:

- проведение входного тестирования;

- проведение тестирования по завершении курсов.

Руководитель Аппарата Премьер-министра Министр Кыргызской Республики Б.Талгарбеков

Утвержден распоряжением Правительства Кыргызской Республики от 1 октября 2004 года № 637-р

ПЛАН организации курсов обучения и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих Кыргызской Республики по вопросам антикоррупционной политики

| N | Мероприятия | Сроки | Ответственные за исполнение |
| --- | --- | --- | --- |
|  |  | исполнения |  |
| 1 | Создание на базе вузов | До 4 | Минобразования, Академия |
|  | города Бишкек лекторской | октября | управления при Президенте |
|  | группы (из числа | 2004 года | КР (по согласованию), |
|  | преподавателей ВУЗов, |  | Кыргызская государственная |
|  | квалифицированных |  | юридическая академия (далее |
|  | специалистов министерств и |  | - КГЮА), Кыргызский |
|  | ведомств) для проведения |  | национальный университет |
|  | обучающего тренинга по |  | имени Ж.Баласагына (далее - |
|  | подготовке лекторов по |  | КНУ), Минюст, МВД, Минфин и |
|  | вопросам антикоррупционной |  | др. заинтересованные |
|  | политики для регионов |  | министерства и ведомства, |
|  | республики, а также |  | Судебный департамент, |
|  | обучения работников |  | представители Генеральной |
|  | центральных аппаратов |  | прокуратуры (по |
|  | министерств и |  | согласованию), Счетной |
|  | административных ведомств |  | палаты (по согласованию), |
|  |  |  | СНБ (по согласованию), НПО |
|  |  |  | (по согласованию) |
| 2 | Организация и проведение | До 10 | Минобразования, Академия |
|  | обучающего тренинга по | октября | управления при Президенте |
|  | подготовке лекторов по | 2004 года | КР (по согласованию),КГЮА, |
|  | вопросам антикоррупционной |  | КНУ |
|  | политики для областей |  |  |
|  | республики и городов |  |  |
|  | Бишкек, Ош на базе Академии |  |  |
|  | управления при Президенте |  |  |
|  | Кыргызской Республики |  |  |
| 3 | Произвести отбор | До 1 | Областные госадминистрации, |
|  | квалифицированных | октября | мэрии городов Бишкек и Ош |
|  | специалистов по вопросам | 2004 года |  |
|  | антикоррупционной политики |  |  |
|  | для направления на |  |  |
|  | обучающий тренинг по |  |  |
|  | подготовке лекторов в |  |  |
|  | Академию управления при |  |  |
|  | Президенте Кыргызской |  |  |
|  | Республики |  |  |
| 4 | Определение в областных | До 1 | Минобразования, областные |
|  | центрах и городах Бишкек и | октября | госадминистрации, мэрии |
|  | Ош учебных заведений (вузы, | 2004 года | городов Бишкек и Ош |
|  | колледжи), на базе которых |  |  |
|  | будут проводиться курсы |  |  |
|  | обучения и повышения |  |  |
|  | квалификации |  |  |
|  | государственных и |  |  |
|  | муниципальных служащих по |  |  |
|  | вопросам антикоррупционной |  |  |
|  | политики |  |  |
| 5 | Создание на местах групп | До 8 | Областные госадминистрации, |
|  | лекторов (под руководством | октября | мэрии городов Бишкек и Ош, |
|  | обученных на тренинге в | 2004 года | Минобразования, Минюст, |
|  | Академии управления при |  | МВД, Минфин, Судебный |
|  | Президенте Кыргызской |  | департамент и др. |
|  | Республики) с привлечением |  | заинтересованные |
|  | в них наиболее |  | министерства и ведомства, |
|  | квалифицированных |  | представители |
|  | специалистов по вопросам |  | территориальных структурных |
|  | антикоррупционной политики |  | подразделений, Генеральной |
|  | из структурных |  | прокуратуры (по |
|  | подразделений министерств и |  | согласованию), СНБ (по |
|  | ведомств |  | согласованию), НПО (по |
|  |  |  | согласованию) |
| 6 | Проведение курсов обучения |  |  |
|  | и повышения квалификации |  |  |
|  | государственных и |  |  |
|  | муниципальных служащих по |  |  |
|  | вопросам антикоррупционной |  |  |
|  | политики (согласно |  |  |
|  | утвержденной программе): |  |  |
|  | - в гор. Бишкек для | С 12 | Минобразования, Академия |
|  | работников министерств, | октября | управления при Президенте |
|  | ведомств, центральных | по 15 | КР (по согласованию),КГЮА, |
|  | органов госуправления; | декабря | КНУ, Минюст и др. |
|  |  | 2004 года | заинтересованные |
|  |  |  | министерства и ведомства; |
|  | - в областных центрах, в | С 12 | Местные госадминистрации, |
|  | городах Бишкек и Ош для | октября | мэрии городов Бишкек и Ош, |
|  | всех категорий | по 15 | министерства и ведомства |
|  | государственных и | декабря |  |
|  | муниципальных служащих | 2004 года |  |
|  | областного, районного и |  |  |
|  | городского уровней |  |  |
| 7 | Проведение обучения по | Октябрь- | Минобороны, МВД, МЭЧС, |
|  | вопросам антикоррупционной | декабрь | Пограничная служба, |
|  | политики для | 2004 года | Судебный департамент, |
|  | военнослужащих, сотрудников |  | Генеральная прокуратура (по |
|  | правоохранительных органов |  | согласованию), СНБ (по |
|  | и прокуратуры, работников |  | согласованию) |
|  | судебной системы (согласно |  |  |
|  | утвержденной программе) |  |  |
| 8 | Разработка необходимой | До 12 | Минобразования, Минюст, |
|  | методической литературы и | октября | Академия управления при |
|  | раздаточного материала для | 2004 года | Президенте КР (по |
|  | курсов обучения |  | согласованию), КГЮА, КНУ, |
|  | государственных и |  | ПРООН (по согласованию) |
|  | муниципальных служащих по |  |  |
|  | вопросам антикоррупционной |  |  |
|  | политики |  |  |
| 9 | Оперативное решение | В период | Минфин, областные |
|  | вопросов, связанных с | подготовки | госадминистрации, мэрии |
|  | финансированием курсов | и | городов Бишкек и Ош |
|  | обучения и повышения | проведения |  |
|  | квалификации | обучения |  |
|  | государственных и |  |  |
|  | муниципальных служащих, а |  |  |
|  | также разработкой и |  |  |
|  | изготовлением методических |  |  |
|  | и раздаточных материалов |  |  |
| 10 | Проведение постоянного | Постоянно | Минобразования, областные |
|  | мониторинга хода проведения |  | госадминистрации, мэрии |
|  | обучения. |  | городов Бишкек и Ош |
|  | Представление ежемесячных и | Ежемесячно |  |
|  | итогового отчетов |  |  |
| 11 | Организация: |  |  |
|  | - освещения в СМИ | В период | Аппарат Премьер-министра КР |
|  | информации о ходе | проведения |  |
|  | проведения курсов | обучения |  |
|  | обучения и повышения |  |  |
|  | квалификации |  |  |
|  | государственных и |  |  |
|  | муниципальных служащих; |  |  |
|  | - передач на телевидении и | Постоянно | Аппарат Премьер-министра |
|  | публикаций в прессе о |  | КР, НТРК (по согласованию) |
|  | работе проводимой в |  |  |
|  | рамках мероприятий по |  |  |
|  | добросовестному |  |  |
|  | управлению и |  |  |
|  | антикоррупционной |  |  |
|  | политики |  |  |

Руководитель Аппарата Премьер-министра Министр Кыргызской Республики Б.Талгарбеков