Договор о порядке пребывания и взаимодействия сотрудников правоохранительных и специальных органов на территории Кыргызской Республики и Республики Таджикистан (Подписан в г.Бишкек) (Ратифицирован Законом КР)

Ратифицирован Законом КР от 5 декабря 2006 года № 196

г.Бишкек

от 6 мая 1998 года

ДОГОВОР

о порядке пребывания и взаимодействия сотрудников

правоохранительных и специальных органов на

территории Кыргызской Республики и

Республики Таджикистан

Кыргызская Республика и Республика Таджикистан, именуемые далее

Сторонами,

в целях обеспечения эффективной борьбы с преступностью на террито-

рии Сторон, а также осуществления принципа неотвратимости наказания за

совершенное преступление,

будучи убежденными в том, что в сложившихся условиях согласованные

действия Сторон в борьбе с преступностью являются настоятельной необхо-

димостью,

стремясь развивать правовые основания взаимодействия правоохрани-

тельных и специальных органов обоих государств, договорились о нижесле-

дующем:

Статья 1.

По смыслу настоящего Договора каждый из ниже перечисленных терми-

нов имеет следующее значение:

"правоохранительные и специальные органы" - со стороны Кыргызской

Республики:

- Генеральная прокуратура;

- Министерство внутренних дел;

- Министерство национальной безопасности;

- Государственный таможенный комитет;

- Государственная налоговая инспекция Министерства финансов.

со стороны Республики Таджикистан:

- Генеральная прокуратура;

- Министерство безопасности;

- Министерство внутренних дел;

- Налоговый Комитет при Правительстве Республики Таджикистан;

- Таможенный комитет при Правительстве Республики Таджикистан.

"правоохранительные и специальные органы" - взаимно признаваемые

Сторонами государственные органы, которые в соответствии с национальным

законодательством осуществляют оперативно-розыскную деятельность, доз-

нание и предварительное следствие;

"наблюдение" - оперативно-розыскная деятельность, направленная на

установление связей, преступной деятельности и на розыск лиц, подозре-

ваемых в подготовке или совершении преступлений;

"преследование" - действие сотрудника правоохранительного и специ-

ального органа, направленное на задержание подозреваемого, обвиняемого,

подсудимого или осужденного, осуществляемое наземным способом передви-

жения в пределах приграничной области;

"этапирование и конвоирование лиц, взятых под стражу" - вооружен-

ное этапирование и конвоирование лиц, взятых под стражу по территории

государств до передачи их заинтересованной (запрашивающей) Стороне;

"сопровождение и охрана грузов" - вооруженное сопровождение и ох-

рана правоохранительными и специальными органами ценных и специальных

грузов, перевозимых по территории Сторон.

Статья 2.

1. Правоохранительные и специальные органы Сторон в соответствии с

национальным законодательством, международными соглашениями, в которых

участвуют Стороны, настоящим Договором в рамках своих полномочий оказы-

вают друг другу содействие в выявлении, пресечении, раскрытии и рассле-

довании преступлений, в том числе путем обмена силами и средствами опе-

ративно-розыскной деятельности, а также этапировании и конвоировании

лиц, взятых под стражу, в сопровождении и охране грузов.

2. Сотрудники правоохранительных и специальных органов Сторон на

основании соответствующих запросов и после получения разрешения могут

командироваться на территорию Сторон для выполнения служебных заданий,

оказания содействия в проведении оперативно-розыскных мероприятий и

процессуальных действий, а также этапировании и конвоировании лиц, взя-

тых под стражу, сопровождении и охране грузов.

Процессуальные действия проводятся в соответствии с законодатель-

ством Сторон и положениями Конвенции о правовой помощи и правовых отно-

шениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанной 22 янва-

ря 1993 года в городе Минске.

3. Руководители соответствующих правоохранительных и специальных

органов определяют порядок выдачи разрешений на пребывание в своих ор-

ганах сотрудников правоохранительных и специальных органов Сторон.

4. Работники правоохранительных и специальных органов одной Сторо-

ны, прибывшие в установленном порядке на территорию другой Стороны, в

соответствии с положениями настоящего Договора, выполняют свои функции

согласно законодательству и нормативным актам Стороны пребывания.

Статья 3.

1. Запрос о въезде для осуществления мероприятий, изложенных в

пункте 1 Статьи 2 настоящего Договора, составляется на бланке установ-

ленного образца, являющемся документом строгой отчетности.

Разрешение на въезд для осуществления мероприятий, изложенных в

пункте 2 Статьи 2 настоящего Договора, составляется на бланке установ-

ленного образца, являющемся документом строгой отчетности.

2. Запрос о въезде для осуществления мероприятий, предусмотренных

в настоящем Договоре, а также дополнительная информация составляются на

русском языке или сопровождаются заверенным переводом на русский язык.

3. Разрешение на въезд на территорию запрашиваемой Стороны, в том

числе с табельным оружием и специальными средствами, дает правоохрани-

тельный или специальный орган не позднее пятидневного срока с момента

поступления запроса, о чем сообщается правоохранительному или специаль-

ному органу запрашивающей Стороны. Такое разрешение может быть оговоре-

но определенными условиями.

Во въезде на территорию запрашиваемой Стороны, в ношении и хране-

нии табельного оружия и специальных средств может быть отказано с ука-

занием причин отказа.

4. Если запрос на получение разрешения составлен без учета вышепе-

речисленных требований или информация представлена в неполном объеме,

то правоохранительный или специальный орган запрашиваемой Стороны впра-

ве запросить дополнительные данные.

5. Разрешение, оформленное в соответствии с пунктом 1 Статьи 3,

является основанием для пересечения границы сотрудниками правоохрани-

тельных и специальных органов, провоза табельного оружия и специальных

средств, к проведению на территории Стороны пребывания мероприятий,

предусмотренных настоящим Договором. Количество ввезенного оружия долж-

но быть подтверждено таможенной службой с внесением соответствующей от-

метки в разрешение.

6. Сотрудники правоохранительных и специальных органов, прибывшие

для проведения мероприятий, предусмотренных настоящим Договором, обяза-

ны в течение суток зарегистрироваться и отметить разрешение в местном

правоохранительном или специальном органе. В противном случае разреше-

ние признается недействительным.

7. Табельное оружие, боеприпасы к нему и спецсредства подлежат

обязательному вывозу обратно.

Статья 4.

При расследовании дел о правонарушениях, совершенных представите-

лями правоохранительных или специальных органов, Сторона, гражданами

которой они являются, оказывает необходимую помощь и содействие другой

Стороне. Уголовное преследование правонарушителей в таких случаях может

быть по просьбе передано Стороне, гражданами которой они являются, в

соответствии с законодательством Сторон и положениями Конвенции о пра-

вовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным

делам, подписанной 22 января 1993 года в гор. Минске.

Статья 5.

1. Сотрудники правоохранительных и специальных органов одной из

Сторон, осуществляющие на территории своей Стороны наблюдение за лицом,

подозреваемым в подготовке или совершении преступлений (далее - наблю-

датели), могут продолжать наблюдение на территории другой Стороны без

предварительного разрешения в том случае, когда правоохранительные или

специальные органы другой Стороны заранее не могли быть из-за особой

срочности предупреждены о пересечении границы.

2. Наблюдение осуществляется только при соблюдении следующих усло-

вий:

а) наблюдатели обязаны выполнять требования настоящего Договора,

соблюдать законы Стороны, на территории которой они находятся, а также

подчиняться законным требованиям местных правоохранительных и специаль-

ных органов;

б) наблюдатели должны быть готовы в любой момент доказать, что они

выступают в качестве официальных лиц;

в) наблюдатели не имеют права задерживать лицо, находящееся под

наблюдением, кроме случаев совершения им очевидного преступления; наб-

людатели обязаны незамедлительно передать задержанного в местные право-

охранительные или специальные органы;

г) наблюдатели по требованию правоохранительных и специальных ор-

ганов Стороны, на территории которой осуществляется наблюдение, предс-

тавляют им соответствующую информацию.

3. Наблюдение прекращается, как только соответствующий правоохра-

нительный или специальный орган Стороны, на территории которой оно осу-

ществляется, выдвинет это требование.

Статья 6.

1. Сотрудники правоохранительных и специальных органов одной из

Сторон, осуществляющие на территории своей Стороны преследование лица,

совершившего преступление (далее - преследователи), могут продолжать

преследование на территории другой Стороны без предварительного разре-

шения в том случае, когда правоохранительные или специальные органы

другой Стороны заранее не могли быть из-за особой срочности предупреж-

дены о пересечении границы. Настоящее положение распространяется и на

случаи, когда преследуемое лицо, находясь под стражей либо отбывая на-

казание в виде лишения свободы, совершило побег.

После пересечения границы преследователи незамедлительно обращают-

ся в местные правоохранительные или специальные органы Стороны, на тер-

ритории которой ведется преследование. По просьбе преследователей мест-

ные правоохранительные или специальные органы задерживают преследуемого

в целях установления его личности и до решения вопроса о его выдаче в

установленном порядке. Преследование прекращается, как только соответс-

твующий правоохранительный или специальный орган Стороны, на территории

которой оно осуществляется, выдвигает это требование.

2. Задержание преследуемого лица осуществляется правоохранительным

или специальным органом той Стороны, на территории которой это лицо на-

ходится.

Если местные правоохранительные или специальные органы не могут

достаточно быстро оказать содействие в задержании преследуемого лица,

преследователи вправе задержать это лицо с немедленной передачей его и

находящихся с ним вещей и документов в местный правоохранительный или

специальный орган Стороны, на территории которой происходит преследова-

ние. Этот орган устанавливает личность и, при необходимости, производит

арест доставленного лица. При задержании подозреваемого лица преследо-

ватели могут применять оружие и специальные средства, проводить досмотр

задержанного, изымать личные вещи и документы. О применении оружия ста-

вятся в известность правоохранительные и специальные органы обеих Сто-

рон.

3. Преследование может осуществляться только при соблюдении следу-

ющих условий:

а) преследователи должны соблюдать положения настоящего Договора и

законодательство Стороны, на территории которой они находятся, и подчи-

няться законным требованиям местных правоохранительных и специальных

органов;

б) преследователи должны быть готовы подтвердить свои специальные

полномочия;

в) по окончании преследования преследователи представляют по тре-

бованию в местные правоохранительные и специальные органы Стороны, на

территории которой они осуществляют преследование, соответствующую ин-

формацию; по просьбе этих органов преследователи остаются на террито-

рии, где проводилось преследование, до выяснения обстоятельств их дейс-

твий; это условие применяется и в случае, если преследование не закон-

чилось задержанием преследуемого.

4. Правоохранительные и специальные органы Стороны, направляющей

своих преследователей по просьбе правоохранительных и специальных орга-

нов Стороны, на территории, которой велось преследование, в случае нас-

тупления вредных последствий оказывают помощь в их расследовании.

Статья 7.

1. Сотрудники правоохранительных и специальных органов одной из

Сторон, осуществляющие этапирование и конвоирование лиц, взятых под

стражу, - конвой (караул), могут продолжать этапирование и конвоирова-

ние на территории другой Стороны в случае получения предварительного

разрешения соответствующего правоохранительного или специального орга-

на.

2. Конвоирование осуществляется только при соблюдении следующих

требований:

а) конвой (караул) обязан выполнить требования настоящего Догово-

ра, соблюдать законы Стороны, на территории которой он находится, а

также подчиняться законным требованиям правоохранительных или специаль-

ных органов;

б) конвой (караул) при первом же законном требовании правоохрани-

тельных и специальных органов Стороны, на территории которой осущест-

вляется конвоирование, должен подтвердить свои специальные полномочия;

в) конвой (караул), по требованию правоохранительных и специальных

органов Стороны, на территории которой осуществляется конвоирование,

представляет ее правоохранительным и специальным органам соответствую-

щую информацию.

Статья 8.

1. Сотрудники правоохранительных или специальных органов одной из

Сторон, осуществляющие на территории своей Стороны сопровождение и ох-

рану грузов (далее - караул), могут продолжать сопровождение и охрану

грузов на территории другой Стороны в случае получения предварительного

разрешения соответствующего правоохранительного или специального орга-

на.

2. Сопровождение и охрана грузов осуществляется только при соблю-

дении следующих требований:

а) караул обязан выполнять требования настоящего Договора, соблю-

дать законы Стороны, на территории которой он находится, а также подчи-

няться законным требованиям местных правоохранительных и специальных

органов;

б) караул, при первом же законном требовании правоохранительных и

специальных органов Стороны, на территории которой осуществляется соп-

ровождение и охрана грузов, должен подтвердить свои специальные полно-

мочия;

в) караул, по требованию правоохранительных и специальных органов

Стороны, на территории которой осуществлялось сопровождение или охрана

грузов, представляет им соответствующую информацию.

Статья 9.

Если в результате действий сотрудников правоохранительных или спе-

циальных органов одной Стороны, находящихся на территории другой Сторо-

ны в соответствии с настоящим Договором, будет нанесен ущерб здоровью,

собственности, законным правам и интересам физических или юридических

лиц этой Стороны, ответственность за ущерб и его возмещение несет Сто-

рона, их командировавшая, в соответствии с законодательством Стороны,

на территории которой был нанесен ущерб.

Статья 10.

1. Расходы, связанные с пребыванием сотрудников правоохранительных

и специальных органов одной Стороны на территории другой Стороны в рам-

ках настоящего Договора, несет направляющая Сторона, если не будет ус-

тановлен иной порядок.

2. Принимающая Сторона оказывает содействие сотрудникам, находя-

щимся в командировке, в обеспечении соответствующих условий проживания

и работы на период выполнения ими служебного задания.

Статья 11.

1. Положения настоящего Договора не являются препятствием для под-

писания иных договоров между Сторонами, в которых более детально будут

регламентироваться условия и порядок взаимодействия правоохранительных

и специальных органов Сторон.

2. Разногласия, которые могут возникнуть в связи с толкованием или

применением положений настоящего Договора, разрешаются путем консульта-

ций и переговоров.

Статья 12.

Настоящий Договор вступает в силу по истечении тридцати суток со

дня обмена ратификационными грамотами между Сторонами.

Статья 13.

Каждая Сторона может выйти из настоящего Договора, направив пись-

менное уведомление об этом другой Стороне за 6 месяцев до выхода.

Совершено в городе Бишкеке 6 мая 1998 г., в двух экземплярах, каж-

дый на кыргызском, таджикском и русском языках, причем все тексты имеют

одинаковую силу.

В случае расхождения в толковании положений настоящего Договора за

основу принимается текст на русском языке.

За Кыргызскую Республику За Республику Таджикистан

Подпись Подпись