# ДОГОВОР о проведении согласованной антимонопольной политики (Ратифицирован постановлением Жогорку Кенеша КР от 13 апреля 1994 года № 1468-XII) - Полное наименование: ДОГОВОР о проведении согласованной антимонопольной политики (Ратифицирован постановлением Жогорку Кенеша КР от 13 апреля 1994 года № 1468-XII) - Вид акта: Договор - Дата принятия: 23.12.1993 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 25.01.2000 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 25.01.2000 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: ДОГОВОР о проведении согласованной антимонопольной политики (Ратифицирован постановлением Жогорку Кенеша КР от 13 апреля 1994 года № 1468-XII) (ред. от 25.01.2000) - https://aqlex.ai/doc/17592 --- УТРАТИЛ СИЛУ в соответствии с Договором от 25 января 2000 года Ратифицирован постановлением Жогорку Кенеша КР от 13 апреля 1994 года № 1468-XII г.Ашгабат от 23 декабря 1993 года ДОГОВОР о проведении согласованной антимонопольной политики(\*) Правительства государств - участников настоящего Договора, далее - Стороны, во исполнение Соглашения о согласовании антимонопольной политики от 12 марта 1993 года, подтверждая стремление воздерживаться от любых действий, наносящих экономический ущерб интересам Сторон, признавая необходимость: соблюдения принципов суверенитета, равенства, отказа от дискрими- нации; устранения отрицательных для торговли и экономического развития факторов, которые могут возникнуть вследствие монополистической дея- тельности хозяйствующих субъектов; принятия Сторонами антимонопольных законодательных актов и прове- дения эффективной антимонопольной политики; раздельного действия межгосударственной юрисдикции и юрисдикции Сторон, договорились о следующем: Статья 1. Цели и задачи Настоящий Договор преследует цель определить правовые основы по предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов в рамках общего экономического пространства и не подпадающие под действие национального законодательства Сторон. Задачами настоящего Договора являются: координация совместных действий по предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкурен- ции; сближение антимонопольного законодательства Сторон в той мере, в какой это необходимо для реализации настоящего Договора; создание условий для развития конкуренции, эффективного функциони- рования товарных рынков и защиты прав потребителей; согласование порядка рассмотрения и оценки монополистической дея- тельности хозяйствующих субъектов, органов власти и управления и созда- ние на этой основе механизма сотрудничества. Статья 2. Понятия и их определения Для целей настоящего Договора принимаются следующие понятия и их определения: хозяйствующие субъекты - юридические лица всех форм собственности, занимающиеся деятельностью по производству, реализации, приобретению товаров и услуг, а также физические лица, осуществляющие самостоятель- ную предпринимательскую деятельность; товарный рынок - сфера обращения товаров (включая работы и услуги) в пределах общего экономического пространства или его части; конкуренция - состязательность хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможности каждого из них воздействовать на общие условия обращения товаров на данном рынке и стимулируют производство тех товаров, которые требуются потребителю; доминирующее положение на рынке - исключительное положение хозяйс- твующего субъекта на рынке, которое дает ему возможность самостоятельно или действуя совместно с другими хозяйствующими субъектами диктовать условия потребителям и конкурентам, затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам или иным образом ограничивать конкуренцию; монополистическая деятельность - действия (бездействие) хозяйству- ющих субъектов, органов власти и управления, направленные на недопуще- ние, ограничение или устранение конкуренции, а также ущемляющие интере- сы потребителей; общее экономическое пространство - совокупность внутренних товар- ных рынков Сторон, подписавших настоящий Договор или присоединившихся к нему. Статья 3. Общие правила конкуренции хозяйствующих субъектов Сторон 1. Считается недопустимым и запрещается злоупотребление одним или несколькими хозяйствующими субъектами Сторон своим доминирующим положе- нием на рынке общего экономического пространства или на соответствующей его части, если эти действия ведут к ограничению конкуренции либо ущем- лению законных интересов других хозяйствующих субъектов или потребите- лей. К таким злоупотреблениям относятся: навязывание (поддержание) покупных или продажных цен или других несправедливых условий сделки для получения монопольно высокой прибыли или устранения конкурентов; ограничение производства или сбыта с целью необоснованного повыше- ния цен, создания или поддержания дефицита на соответствующем рынке в ущерб потребителям; применение к хозяйственным партнерам неравного подхода при равных условиях, что создает для них неравные условия конкуренции; создание препятствий доступа на рынок другим хозяйствующим субъек- там; иные действия, приводящие к злоупотреблениям. 2. Запрещаются объединение хозяйствующих субъектов Сторон, согла- шения между ними и другие виды координированной деятельности, которые могут ограничить свободу конкуренции на общем экономическом пространс- тве или соответствующей его части посредством: раздела товарного рынка по территориальному принципу, по объему продаж или закупок, по ассортименту или по кругу потребителей; ограничения доступа на соответствующий товарный рынок других хо- зяйствующих субъектов в качестве продавцов или покупателей; установления покупных или продажных цен или других условий сделки; контроля над производством, сбытом, техническим развитием, инвес- тиционными процессами; навязывания хозяйственным партнерам дополнительных условий сделки, не относящихся к предмету Договора и ущемляющих их интересы; использования неравного подхода к хозяйственным партнерам при рав- ных условиях, что создает неблагоприятные условия для конкуренции на соответствующем товарном рынке. 3. Не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе: распространение ложных, неточных или искаженных сведений, способ- ных причинить убытки другому хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации; введение потребителей в заблуждение относительно характера, спосо- ба и места изготовления, потребительских свойств, качества товара; некорректное сравнение хозяйствующим субъектом в процессе его рек- ламной деятельности производимых или реализуемых им товаров с товарами других хозяйствующих субъектов; самовольное использование товарного знака, фирменного наименования или маркировки товара, а также копирование формы, упаковки, внешнего оформления товара другого хозяйствующего субъекта; получение, использование, разглашение научно-технической, произ- водственной или торговой информации, в том числе коммерческой тайны, без согласия ее владельца. 4. Запрещенные настоящей статьей решения, соглашения или действия признаются недействительными и не имеющими юридической силы. 5. Нормы пунктов 1 и 2 настоящей статьи не применяются в случаях, если хозяйствующие субъекты докажут, что указанные решения или соглаше- ния способствуют техническому или экономическому прогрессу, насыщению товарных рынков, улучшению потребительских свойств товаров, повышению их конкурентоспособности. Статья 4. Межгосударственный совет по антимонопольной политике Для реализации настоящего Договора Стороны учреждают Межгосударс- твенный совет по антимонопольной политике (далее - Антимонопольный Со- вет). Основной задачей Антимонопольного Совета является выработка крите- риев и способов оценки монополистической деятельности, недобросовестной конкуренции, процедур расследования дел по нарушению правил конкурен- ции, правил и механизмов воздействия на хозяйствующие субъекты, органы власти и управления, нарушающие правила конкуренции в общем экономичес- ком пространстве, и согласование их между Сторонами. Для обеспечения деятельности Антимонопольного Совета создается Секретариат, действующий на постоянной основе. Статус Антимонопольного Совета определяется Положением о Межгосу- дарственном совете по антимонопольной политике, являющимся неотъемлемой частью настоящего Договора. Статья 5. Обязанности Сторон Стороны принимают все меры для обеспечения выполнения обязатель- ств, вытекающих из настоящего Договора. Стороны обязуются содействовать Антимонопольному Совету в выполнении его задач. Статья 6. Обмен информацией Стороны будут обмениваться информацией: о состоянии товарных рынков, подходах и практических результатах демонополизации в рамках структурной перестройки экономики, методах и опыте работы по предупреждению, ограничению и пресечению монополисти- ческой деятельности и развитию конкуренции; о сведениях, содержащихся в национальных реестрах предприятий - монополистов, осуществляющих поставку продукции на товарные рынки Сто- рон; о практике рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законо- дательства. Стороны будут сотрудничать при разработке национальных законов и нормативных документов путем предоставления информации и оказания мето- дической помощи. Статья 7. Заключительные положения Настоящий Договор заключается сроком на пять лет и продлевается по решению Сторон. Настоящий Договор вступает в силу (\*) со дня подписания, а для Сторон, законодательство которых требует ратификации, - со дня сдачи ими ратификационных грамот государству - депозитарию. Любая из Сторон имеет право выйти из настоящего Договора, если она поставит в известность о своем намерении другие Стороны не менее чем за три месяца до даты выхода. Настоящий Договор открыт для присоединения к нему других госу- дарств, готовых принять на себя обязательства по Договору. Совершено в городе Ашгабате 23 декабря 1993 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве Пра- вительства Республики Беларусь, которое направит государствам, подпи- савшим настоящий Договор, его заверенную копию. (\*) Представитель Правительства Украины подписал Договор с оговор- кой об исключении предпоследней строки преамбулы: "раздельного дейс- твия...". (\*) Вступил в силу для Кыргызской Республики - 19 января 1996 года. Приложение к Договору о проведении согласованной антимонопольной политики от 23 декабря 1993 года ПОЛОЖЕНИЕ о Межгосударственном совете по антимонопольной политике I. Общие положения Межгосударственный совет по антимонопольной политике (далее - Ан- тимонопольный Совет) создается для координации деятельности государств - участников Договора о проведении согласованной антимонопольной поли- тики (далее - Стороны), контроля за его соблюдением, сближения внутрен- него законодательства в области конкуренции и разработки правовых основ по предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятель- ности и недобросовестной конкуренции в общем экономическом пространстве Сторон. II. Функции Антимонопольного Совета Антимонопольный Совет: координирует совместную деятельность Сторон по созданию правовых основ по предупреждению, ограничению и пресечению монополистической де- ятельности и недобросовестной конкуренции в общем экономическом прост- ранстве; содействует Сторонам в разработке и совершенствовании национально- го законодательства по вопросам конкуренции; разрабатывает и рекомендует Сторонам правила и механизмы реализа- ции конкретных аспектов деятельности по предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкурен- ции; содействует Сторонам в обмене нормативно-правовой, методической и другой информацией в области антимонопольной политики и конкуренции; рассматривает и разрешает споры между хозяйствующими субъектами Сторон по вопросам, являющимся предметом настоящего Договора; рассматривает, вырабатывает и вносит предложения о разрешении спорных вопросов между Сторонами по предмету Договора для рассмотрения на заседаниях Совета глав правительств; выполняет иные функции, связанные с реализацией Договора. III. Права Антимонопольного Совета Для осуществления своих функций Антимонопольный Совет имеет право: разрабатывать и утверждать регламент своей работы, а также вносить в него изменения; организовывать проведение экспертизы проектов документов, связан- ных с реализацией положений настоящего Договора; создавать для подготовки соответствующих проектов документов рабо- чие группы экспертов; вносить на рассмотрение Совета глав правительств Содружества Неза- висимых Государств и Координационно-консультативного Комитета Содру- жества документы, подготовленные Антимонопольным Советом для принятия по ним решений и подписания в установленном порядке; выдавать хозяйствующим субъектам Сторон обязательные для исполне- ния предписания по принятым решениям; выходить с ходатайствами и запросами по разрешению споров в Эконо- мический Суд Содружества Независимых Государств; запрашивать и получать от Сторон информацию, необходимую для вы- полнения своих функций. IV. Состав и структура Антимонопольного Совета Антимонопольный Совет формируется из полномочных представителей Сторон. Каждая Сторона имеет право назначать в Антимонопольный Совет двух полномочных представителей и обладает правом одного голоса. Антимонопольный Совет из своего состава избирает на первом заседа- нии Председателя и заместителя Председателя. Срок действия полномочий Председателя Антимонопольного Совета и его заместителя - 2 года. По решению Антимонопольного Совета срок может быть продлен или сокращен. Председатель организует работу Антимонопольного Совета, руководит его заседаниями, обеспечивает соблюдение Регламента. В случае отсутствия Председателя его функции выполняет замести- тель. Председатель и его заместитель вправе выступать на заседаниях Ан- тимонопольного Совета в качестве полномочных представителей своих госу- дарств. Председатель представляет Антимонопольный Совет в государствах и международных организациях в пределах полномочий, предоставленных ему Антимонопольным Советом. V. Секретариат Антимонопольного Совета Для осуществления текущей работы и организационно-технической под- готовки заседаний Антимонопольный Совет формирует действующий на посто- янной основе Секретариат Антимонопольного Совета (далее - Секретариат). Положение о Секретариате и его руководитель утверждаются Антимоно- польным Советом. Финансирование расходов Секретариата осуществляется за счет еже- годных взносов Сторон в соответствии с бюджетом, утвержденным Антимоно- польным Советом по согласованию с соответствующими органами Сторон. VI. Организация деятельности Антимонопольного Совета Периодичность заседаний устанавливается самим Антимонопольным Со- ветом. Заседания могут также созываться по инициативе Председателя или по требованию представителей не менее трех Сторон. Заседания Антимонопольного Совета проводятся в соответствии с Рег- ламентом. Решения Антимонопольного Совета являются правомочными, если на его заседании представлены две трети представителей Сторон. На заседаниях Антимонопольного Совета могут присутствовать по его приглашению в качестве наблюдателей представители заинтересованных ве- домств Сторон, а также представители международных организаций. Решения Антимонопольного Совета принимаются квалифицированным большинством голосов. VII. Заключительные положения Рабочим языком Антимонопольного Совета является русский язык. Место пребывания Секретариата Антимонопольного Совета - город Минск.