Договор о безвозмездной помощи Правительства Китайской Народной Республики по реабилитации кыргызского участка автомобильной дороги «Китай - Кыргызстан - Узбекистан» (Ратифицирован Законом КР)

Ратифицирован Законом КР от 6 августа 2005 года № 138

г.Бишкек

от 29 июня 2004 года

ДОГОВОР

о безвозмездной помощи Правительства Китайской

Народной Республики по реабилитации кыргызского

участка автомобильной дороги

"Китай - Кыргызстан - Узбекистан"

По поручению Правительства Китайской Народной Республики "Корпора-

ция строительства дорог и мостов Китая" (в дальнейшем именуемая как

"китайская сторона") и работающая по поручению Правительства Кыргызской

Республики, в лице Министерства транспорта и коммуникаций Кыргызской

Республики (в дальнейшем именуемое как "кыргызская сторона"), после

проведения обсуждений пришли к единству мнений и заключили настоящий

договор о помощи Китайской Народной Республики в реабилитации участка

автодороги в пределах границ Кыргызстана, связывающей Китай, Кыргызстан

и Узбекистан, состоящий из следующих статей:

Статья 1. Название строительного объекта и его местонахождения

1-1 Название строительного объекта: Реабилитация первого кыргызс-

кого участка шоссейной трассы Китай - Кыргызстан при помощи Китайской

Народной Республики.

1-2 Местонахождение строительного объекта: участок автодороги,

расположен на территории Кыргызстана в приграничной полосе Китая, Кыр-

гызстана, в пределах от Иркештама до г.Ош.

Статья 2. Основания для договора по строительству объекта

2-1 На основе документов, подписанных 23 сентября 2003 года "Сог-

лашения между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Ки-

тайской Народной Республики о технико-экономическом сотрудничестве", в

декабре 2003 года "Протокола переговоров между Правительством Кыргызс-

кой Республики и Правительством Китайской Народной Республики по вопро-

сам сотрудничества в проекте по реабилитации автомобильной дороги между

Китаем - Кыргызстаном - Узбекистаном" и 15 июня 2004 года "Соглашения

между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Китайской

Народной Республики о технико-экономическом сотрудничестве" в сфере

экономического и технического сотрудничества между Правительствами двух

стран - Китая и Кыргызстана.

2-2 На основе технической документации и проекта, разработанных

планово-производственным отделом "Корпорации строительства дорог и мос-

тов Китая", рассмотренной и утвержденной Проектным Институтом "Кыргыз-

дортранспроект" Кыргызской Республики по проведению строительных работ

данного объекта.

Статья 3. Масштабы строительства объекта и предмет строительства

3-1 Предмет строительства:

Ремонт и перестройка трассы в районе участка автодороги, проходя-

щего в пределах территории Кыргызстана в приграничной полосе Китая и

Кыргызстана, в пределах от Иркештама до г.Ош. Предполагаемая протяжен-

ность трассы 19 км, включая капитальный ремонт 2-х существующих мостов,

а также дренажную систему, отвечающие строительно-проектным требованиям

Кыргызской Республики для автомобильных дорог общего пользования 3-й

технической категории. При этом обе стороны пришли к согласию, что для

данного участка предусматривается 2 слоя асфальтобетонного покрытия, 2

полосы, ширина проезжей части 7,0 м с укреплением кромки проезжей части

по 0,5 м верхним слоем а/бетонного покрытия с толщиной второго слоя

а/бетонного покрытия; с шириной земляного полотна 9 м.

3-2 Указанные параметры, параметры 3-й категории и их отличия, ко-

торые повлияют на общую протяженность проектного участка, будут опреде-

лены в процессе ведения строительных работ. Предмет строительства более

подробно описан в соответствующей подрядной и проектно-сметной докумен-

тации.

3-3 Масштабы строительства и пересмотр содержания предмета строи-

тельства:

обо всех изменениях в процессе ведения строительных работ относи-

тельно технологии строительства, технических характеристик, надзора за

строительством, а также проектные изменения, связанные с неточностями в

базовых проектных документах китайской и кыргызской сторон необходимы

взаимные переговоры, соглашения и письменные подтверждения. В этом слу-

чае необходимо также утвердить изменения объемов строительства, урегу-

лировать его общую стоимость и сроки сдачи объекта.

Статья 4. Обязанности сторон

4-1 Кыргызская сторона обязана:

(1) Предоставить китайской стороне требуемую площадь для осущест-

вления строительных работ данного объекта. Это включает использование

площади под постройку, временное использование площадей, места для раз-

работки карьеров для инертных материалов для устройства земполотна и

покрытия, площади для остаточного производства, временные строительные

пути сообщения, площади для проживания персонала, а также территория,

используемая под производственную и складскую базу. Оказывать содейс-

твие в оформлении для китайской стороны всех необходимых документов,

связанные с использованием строительной базы, включая разрешения (ли-

цензии) на предоставление разработки песчаных карьеров, водных ресурсов

и поставки строительных камней. Предоставить полосу отвода из расчета

по 14 м от оси дороги, а также возьмет на себя все соответствующие рас-

ходы.

(2) Оказывать содействие в предоставлении водоснабжения, электрос-

набжения, связи и др. ресурсов, используемых на стройплощадке и на тер-

ритории проживания персонала.

(3) Оказывать содействие в проведении, при необходимости, вырубки

деревьев и зеленых насаждений, и согласовать с соответствующими ведомс-

твами Кыргызской Республики, препятствующих китайской стороне для веде-

ния строительных работ по объекту, в пределах границ строительства, с

последующей юридической ответственностью. Оказывать содействие в осво-

бождении подрядчика от возмещения за проведенную вырубку леса и зеленых

насаждений.

(4) Оказывать содействие в обеспечении милицейских постов, коорди-

нировании проходимости строительных путей и сообщений, обеспечении бе-

зопасности проживания и неприкосновенности имущества китайского персо-

нала на территории Кыргызстана.

(5) Предоставить своего представителя в распоряжение китайской

технической группы, сформированной для согласования различных техничес-

ких вопросов, возникающих в ходе строительства; оказывать помощь ки-

тайской стороне при наборе и увольнении местных рабочих, а также решать

вопросы, связанные с конфликтами, чрезвычайными происшествиями и нес-

частными случаями при проведении строительства.

(6) Оказывать содействие китайской стороне в приобретении песка,

щебня, ГСМ, топлива и других необходимых материалов, необходимых при

строительстве данного объекта.

(7) Оказывать помощь китайской стороне в оформлении таможенных

деклараций, оформлении всех соответствующих таможенных процедур и охра-

не всех ввозимых материалов, включая строительные материалы, строитель-

ную технику и оборудование, а также все необходимые личные вещи, ле-

карства, инструменты китайского технического персонала.

(8) Оказывать визовую поддержку китайскому техническому персоналу,

а также осуществлять его регистрацию во время пребывания в Кыргызстане.

(9) Оказывать другую помощь во всех необходимых случаях.

4-2 Китайская сторона обязана:

(1) Нести ответственность за проведение всех работ по строительст-

ву, в соответствии с разработанной проектно-строительной документацией

по данному объекту.

(2) Предоставить в распоряжение на период строительства всю требу-

емую строительную технику.

(3) Предоставить все необходимые для строительства стройматериалы.

(4) Осуществлять закупку необходимого местного материала: песка,

щебня, горюче-смазочных материалов, топлива и др.

(5) Нести ответственность за транспортные расходы до пункта назна-

чения, страховое оформление и другие меры в отношении предоставляемых

строительных материалов, строительной техники, строительного оборудова-

ния, а также вещей, медикаментов и инструментов, необходимых для прожи-

вания и работы китайского технического персонала.

(6) Оформлять таможенные декларации и другие соответствующие тамо-

женные документы по экспорту приведенных выше материальных ресурсов.

(7) Направить в Кыргызстан для строительства объекта необходимый

персонал и провести его соответствующее страховое оформление.

(8) Нести ответственность за транспортировку до места назначения

всех перечисленных в пунктах (3) и (4) покупаемых и ввозимых китайской

стороной строительных материалов и материальных ресурсов.

Статья 5. Отправка персонала

5-1 По мере продвижения строительства и расширения масштабов стро-

ительных работ автомобильной дороги в пределах Кыргызстана китайская

сторона будет направлять инженерно-технический персонал в Кыргызстан

при невозможности заменить профессиональным кыргызским инженерно-техни-

ческим персоналом. При этом китайская сторона обязана максимально прив-

лекать на срок реализации проекта специалистов и рабочих из Кыргызста-

на.

5-2 Техническому персоналу и руководящим кадрам, направленным на

строительные работы в Кыргызстан, предоставляются нерабочие дни отдыха,

регламентированные Правительствами Китая и Кыргызстана.

5-3 Китайская сторона несет ответственность за последствия при

производственных травмах, несчастных и смертельных случаях, а также при

заболевании китайского технического персонала и руководящих кадров, а

также привлекаемых кыргызских специалистов и рабочих во время реализа-

ции проекта в Кыргызстане. Кыргызская сторона в этих случаях должна

оказывать всяческое содействие и помощь китайской стороне.

5-4 Китайский технический персонал и руководящие кадры, находящие-

ся на строительстве объекта в Кыргызстане, подпадают под юрисдикцию

действующего законодательства и других нормативно-правовых документов

Кыргызской Республики. Кыргызская сторона должна оказывать содействие и

помощь в работе китайскому персоналу.

Статья 6. Начало строительных работ и сроки строительства

6-1 После вступления настоящего Договора в силу в течение 15 дней

кыргызская сторона должна завершить работу согласно подпунктам (1),

(2), (3) и (4) пункта 4-1 Статьи 4 настоящего Договора.

6-2 После вступления настоящего Договора в силу в течение 15 дней

китайская сторона отправляет в Кыргызстан на строительный объект первую

группу рабочего персонала для проведения подготовительных работ; после

прибытия первой группы рабочего персонала китайская сторона обязуется в

течение 15 дней завершить подготовительные работы и официально начать

строительные работы проектного объекта. В случае промедления кыргызской

стороной реализации пункта 6-1 статьи 6 настоящего Договора, официаль-

ные сроки начала строительства китайской стороной соответственно прод-

леваются.

6-3 С момента начала строительства данного объекта при совместных

усилиях китайской и кыргызской сторон в течение 28 месяцев вся работа

должна быть завершена.

Статья 7. Передача материальных ресурсов

7-1 Материальные ресурсы, предоставляемые китайской стороной,

должны быть отправлены в контейнерах и упаковочных пакетах наземным

транспортом, к тому же на упаковке должна быть соблюдена маркировка,

соответствующая данному виду упаковки и переправляемой продукции, а

также должна присутствовать специальная маркировка с названием строи-

тельного объекта, нанесенная несмываемой краской.

1. Маркировка объекта

CRBC

XXRB-XXXK

______________

KYRGYZSTAN

в которой

CRBC - сокращенное название организации-подрядчика, а именно "Кор-

порация строительства дорог и мостов Китая" (аббревиатура на английском

языке и его расшифровка: CRBC (China Road and Bridge Corporation).

XX перед RB - две последние цифры года, в котором будет завершено

строительство.

XXX перед К - первая цифра в XXX будет означать тип материального

ресурса:

0 - техническое оборудование; 1 - запасные части; 2 - строительные

материалы; 3 - другие материалы; 4 - производственные материалы; вторая

и третья цифры в XXX будут означать проектный номер.

Строительные материалы (см. приведенное выше пояснение).

Строительная техника (см. приведенное выше пояснение).

Материальные ресурсы, используемые для проживания китайского пер-

сонала, лекарственные средства и необходимые инструменты (см. приведен-

ное выше пояснение).

2. Место назначения: Кыргызстан.

3. Получатель: кыргызский офис китайской корпорации "Корпорация

строительства дорог и мостов Китая".

Имя получателя на английском языке: China Road and Bridge Corpora-

tion

Сокращенное имя получателя на английском языке: CRBC.

Адрес: Kyrgyzstan, Bishkek, Shkolnyi Side str., No. 88.

Индекс:

Телефон: 00996 312 294790, 681672

Факс: 00996 312 680840

Номер соответствующего документа:

Вес:

Объем:

4. Отправитель: отдел по отправке материальных ресурсов за рубеж

китайской корпорации "Корпорация строительства дорог и мостов Китая".

Имя отправителя на английском языке: China Road and Bridge Corpo-

ration (Overseas).

Сокращенное имя отправителя на английском языке: CRBC.

Адрес отправителя: Beijing, Andingmen wai ave. 88, Zhonglu Plaza.

Индекс: 100011

Телефон: 0086-10-64214759

Факс: 0086-10-64217849

Телекс:

7-2 После того, как груз строительного оборудования и материалов,

поставляемых китайской стороной, покидает пункт отправки, китайская

сторона должна отправить авиапочтой получателю кыргызской стороны ори-

гиналы соответствующих документов: счет-фактура, страховое свидетельст-

во груза, накладные и упаковочный лист. Накладная должна датироваться

числом реальной передачи груза, количество, указанное в счете-фактуре,

должно соответствовать реальному количеству груза.

Статья 8. Сумма договора и способы расчета

8-1 Общая сумма договора 59 млн. китайских юаней, в том числе 30

млн. китайских юаней китайская сторона выплачивает кыргызской стороне в

качестве грантовой помощи на основании подписанного 23 сентября 2003

года "Соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Прави-

тельством Китайской Народной Республики о технико-экономическом сотруд-

ничестве"; остальные 29 млн.юаней выплачиваются кыргызской стороне в

качестве помощи по строительству данного объекта на основании подписан-

ного 15 июня 2004 г. "Соглашения между Правительством Кыргызской Рес-

публики и Правительством Китайской Народной Республики о технико-эконо-

мическом сотрудничестве".

8-2 Способ оплаты: китайская сторона через Банк Китая переводит

денежные средства на счет Акционерно-Коммерческого Банка "Кыргызстан",

китайская сторона также обязана выписывать платежные документы (счета)

в четырех экземплярах каждого счета. Более подробное описание суммарно-

го расчета, сроков поступления платежей и способов расчета следует ни-

же:

Первый платеж: осуществляется в течение тридцати дней после подпи-

сания настоящего Договора, китайская сторона выплачивает 30 млн. ки-

тайских юаней в качестве безвозмездной помощи Правительству Кыргызской

Республики на основании подписанного 23 сентября 2003 года "Соглашения

между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Китайской

Народной Республики о технико-экономическом сотрудничестве";

Второй платеж: китайская сторона осуществляет в течение ста дней

после начала строительства объекта из расчета 80%, в сумме 23 млн. 200

тыс. китайских юаней, от оставшейся суммы в размере 29 млн. китайских

юаней, в качестве безвозмездной помощи Правительству Кыргызской Респуб-

лики на основании подписанного 15 июня 2004 г. "Соглашения между Прави-

тельством Кыргызской Республики и Правительством Китайской Народной

Республики о технико-экономическом сотрудничестве".

Третий платеж: китайская сторона выплачивает остаток общей суммы

настоящего Договора, а именно 5 млн. 800 тыс. китайских юаней в течение

тридцати дней после завершения строительных работ, в качестве безвоз-

мездной помощи на основании подписанного 15 июня 2004 г. "Соглашения

между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Китайской

Народной Республики о технико-экономическом сотрудничестве".

8-3 Приведенная выше общая стоимость Договора означает совокуп-

ность затрат, необходимых китайской стороне для завершения работ в рам-

ках настоящего Договора, включая проектный и строительный надзор. Сюда

не включены затраты на строительные чертежи и другие затраты, не согла-

сованные с правительством КНР. При возникновении проблем, связанных с

дополнительным финансированием, стороны проводят дополнительные перего-

воры и подписывают дополнительные соглашения.

Статья 9. Урегулирование суммы Договора

9-1 При появлении одной из нижеследующих ситуаций обе стороны

должны вести работу по совместному урегулированию суммы строительства

объекта, а также подписать дополнительные соглашения:

1. Согласно пункту 3-2 Статьи 3 настоящего Договора, а также по

просьбе кыргызской стороны, в связи с уменьшением или увеличением объ-

емов строительных работ.

2. В связи с непреодолимыми факторами (форс-мажорными обстоятель-

ствами), при возникновении необходимости продления сроков строительства

и ликвидации ущерба на объекте.

3. При увеличении цен на такие материалы, как сталь, древесина и

цемент более чем на 10% (из расчета в долл. США).

4. При пересмотре кыргызской стороной уровня заработной платы для

рабочих.

5. При урегулировании на территории Кыргызстана различных затрат,

связанных с транспортировкой и международной морской перевозкой.

Статья 10. Экономическая и техническая ответственность сторон

10-1 Китайская сторона должна осуществлять строительство в огово-

ренные фиксированные сроки в соответствии с пунктом 4-2 Статьи 4, а

также Статьей 6 настоящего Договора; если по вине китайской стороны

происходит замедление темпов строительства, китайская сторона несет от-

ветственность за увеличение затрат на строительство.

10-2 Кыргызская сторона несет ответственность за выполнение Статьи

4, пунктов 4-1 и Статьи 6, пунктов 6-1 настоящего Договора, если невы-

полнение вышеперечисленных условий Договора негативным образом скажется

на эффективности работы для китайской стороны, что приведет к замедле-

нию темпов строительства и экономическому ущербу, то кыргызской сторо-

ной будут продлены сроки строительных работ. В этом случае китайская

сторона соответственно продлевает сроки сдачи объекта.

Статья 11. Испытания, сдача объекта в эксплуатацию и гарантийные

обязательства

11-1 Испытания скрытых участков строительства. Во время строитель-

ства китайская техническая группа должна письменно уведомить представи-

теля кыргызской стороны на объекте о дате и времени проведения испыта-

ний скрытых участков строительства, на которых должны присутствовать

представители обеих сторон, а также должны быть подписаны акты испыта-

ний. Отсутствие на испытаниях, проводившихся в условленное время,

представителя кыргызской стороны не влияет на ход и проведение испыта-

ний. Неявку кыргызского представителя китайская сторона будет рассмат-

ривать в качестве одобрения всех ведущихся испытаний, в этом случае ки-

тайская сторона будет продолжать ведение строительства без совместной

подписи актов испытаний.

11-2 После окончания строительства, к моменту сдачи объекта форми-

руется специальная комиссия, куда должны входить представители от обеих

сторон. Группа должна провести испытания в соответствии с проектными

требованиями объекта, после успешного завершения которых обе стороны

должны подписать сертификат качества сдаваемого объекта, а также офор-

мить документы о сдаче объекта в эксплуатацию.

11-3 Если в ходе испытаний и работы комиссии будет обнаружено не-

соответствие проектным требованиям, китайская сторона обязана принять

все необходимые меры для восстановления соответствия объекта всем про-

ектно-техническим требованиям, при этом все расходы берет на себя ки-

тайская сторона.

11-4 Гарантийный срок составляет один год после окончания строи-

тельных работ с момента подписания акта о сдаче объекта. В течение это-

го срока, если возникают претензии по качеству, китайская сторона долж-

на безвозмездно произвести ремонтные работы в соответствии с требовани-

ями, описанными в проектно-технической документации.

Статья 12. Налоги

12-1 Поставка на территории Кыргызской Республики и импорт на та-

моженную территорию Кыргызской Республики материалов, оборудования и

услуг на средства безвозмездно предоставляемые китайской стороной осво-

бождается от налогов, таможенных пошлин и сборов.

12-2 Вознаграждение, выплачиваемое китайскому персоналу и руково-

дящим кадрам из средств, безвозмездно предоставляемых китайской сторо-

ной, освобождается от уплаты подоходного налога на территории Кыргызс-

кой Республики. Привлекаемые для реализации данного проекта кыргызские

специалисты и рабочие не освобождаются от уплаты подоходного налога.

Статья 13. Форс-мажорные обстоятельства

13-1 В случае возникновения непреодолимых форс-мажорных обстоя-

тельств (таких как политические перевороты, забастовки, войны, пожары,

наводнения, тайфуны, землетрясения), препятствующих выполнению условий

настоящего Договора, сроки строительства должны быть продлены, при этом

обе стороны должны подписать дополнительные соглашения относительно

последующих капиталовложений, исходя из реальной обстановки.

Статья 14. Неучтенные факторы

14-1 При возникновении факторов, не учтенных в данном Договоре,

обе стороны будут проводить переговоры и консультации, процедура кото-

рых определяется по согласованию между сторонами.

14-2 Стороны по взаимной договоренности могут вносить изменения и

дополнения в настоящий Договор, оформляемые отдельными протоколами, яв-

ляющимися неотъемлемой его частью и вступающими в силу в порядке, пре-

дусмотренном статьей 15 настоящего Договора.

Статья 15. Срок действия Договора

15-1 Настоящий Договор будет временно применяться с момента подпи-

сания и вступит в силу с момента выполнения Кыргызской стороной соот-

ветствующих внутригосударственных процедур. Договор действителен до мо-

мента завершения выполнения всех условий и задач, содержащихся в нем.

Совершено в г.Бишкек 29 июня 2004 года в двух экземплярах, каждый

на русском и китайском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу.

У сторон-участников Договора сохраняется по одному экземпляру настояще-

го Договора.

Представитель Представитель

кыргызской стороны китайской стороны

К.М.Жумалиев Ванг Джинг Чун

Первый Вице-премьер-министр, Генеральный Менеджер

Министр транспорта и Китайской Корпорации по

коммуникаций строительству мостов и

Кыргызской Республики дорог (Кыргызстан)