Факультативный Протокол к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (КР присоединилась Законом КР)

Кыргызская Республика присоединилась Законом КР

от 23 апреля 2002 года № 72

от 6 октября 1999 года

ФАКУЛЬТАТИВНЫЙ ПРОТОКОЛ

к Конвенции о ликвидации всех форм

дискриминации в отношении женщин

Государства-участники настоящего Протокола,

учитывая, что Устав Организации Объединенных Наций вновь утвердил

веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой

личности и в равноправии мужчин и женщин,

учитывая, что Всеобщая декларация прав человека провозгласила, что

все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах и

что каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами,

провозглашенными Декларацией, без какого бы то ни было различия в отно-

шении пола,

ссылаясь на международные пакты о правах человека и другие между-

народно-правовые документы по правам человека, которые запрещают диск-

риминацию по признаку пола,

ссылаясь также на Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в

отношении женщин ("Конвенцию"), в которой ее государства-участники

осуждают дискриминацию в отношении женщин во всех ее формах и соглаша-

ются безотлагательно всеми соответствующими способами проводить полити-

ку ликвидации дискриминации в отношении женщин,

подтверждая свою решимость обеспечить полное и равное представле-

ние женщинам всех прав человека и основных свобод и принимать эффектив-

ные меры по предотвращению нарушений этих прав и свобод,

согласились о нижеследующем:

Статья 1.

Государство-участник настоящего протокола ("Государство-участник")

признает компетенцию Комитета по ликвидации дискриминации в отношении

женщин ("Комитета") принимать и рассматривать сообщения, представляемые

в соответствии со статьей 2.

Статья 2.

Сообщения могут направляться подпадающими под Юрисдикцию Государс-

тва-участника лицами или группами лиц или от имени, которые утверждают,

что они являются жертвами нарушения этим Государством-участником како-

го-либо из прав, изложенных в Конвенции. Если сообщения направляются от

имени отдельных лиц или группы лиц, это делается с их согласия, за иск-

лючением тех случаев, когда автор может обосновать свои действия от их

имени без такого согласия.

Статья 3.

Сообщения подаются в письменном виде и не должны быть анонимными.

Комитет не принимает сообщения, если оно касается Государства-участника

Конвенции, которое не является участником настоящего Протокола.

Статья 4.

1. Комитет не рассматривает сообщения, пока он не удостоверится в

том, что все доступные внутренние средства правовой защиты исчерпаны,

за исключением случаев, когда применение таких средств защиты неоправ-

данно затянуто или вряд ли даст желаемый результат.

2. Комитет объявляет сообщение неприемлемым, если:

i) тот же вопрос уже был рассмотрен Комитетом или рассматривался

или рассматривается в соответствии с другой процедурой международного

разбирательства или урегулирования;

ii) оно является несовместимым с положениями Конвенции;

iii) оно является явно беспочвенным или недостаточно обоснованным;

iv) оно представляет собой злоупотребление правом на направление

такого сообщения;

v) факты, являющиеся предметом сообщения, имели место до того, как

настоящий протокол вступил в силу для соответствующего Государс-

тва-участника, если только эти факты не имели место и после упомянутой

даты.

Статья 5.

1. В любой момент после получения сообщения и до принятия решения

по его сути Комитет может направить соответствующему Государству -

участнику для неотложного рассмотрения просьбу, чтобы это Государс-

тво-участник приняло такие временные меры, какие могут оказаться необ-

ходимыми во избежание причинения возможного непоправимого ущерба жертве

или жертвам предполагаемого нарушения.

2. Если Комитет осуществляет свое дискреционное право в соответс-

твии с пунктом 1 настоящей статьи, это не означает, что он принял реше-

ние в отношении приемлемости или по сути сообщения.

Статья 6.

1. За исключением тех случаев, когда Комитет считает сообщение

неприемлемым для передачи соответствующему Государству-участнику и при

условии, что лицо или лица согласны раскрыть свое имя или имена этому

Государству-участнику, Комитет в конфиденциальном порядке доводит любое

сообщение, направленное ему согласно настоящему протоколу, до сведения

соответствующего Государства-участника.

2. В течение шести месяцев получившее сообщение Государство-участ-

ник представляет Комитету письменные объяснения или заявления, разъяс-

няющие этот вопрос, и информацию о мерах - если таковые имеются, - ко-

торые могли быть приняты этим Государством-участником.

Статья 7.

1. Комитет рассматривает сообщения, полученные согласно настоящему

Протоколу, в свете всей информации, представленной ему отдельными лица-

ми или группами лиц или от их имени и соответствующим Государс-

твом-участником, если такая информация препровождена соответствующим

сторонам.

2. При рассмотрении сообщений, полученных согласно настоящему Про-

токолу, Комитет проводит закрытые заседания.

3. После изучения сообщения Комитет препровождает свои мнения в

отношении сообщения вместе со своими рекомендациями, если таковые име-

ются, соответствующим сторонам.

4. Государство-участник надлежащим образом рассматривает мнения

Комитета вместе с его рекомендациями, если таковые имеются, и представ-

ляет Комитету в течение шести месяцев письменный ответ, в том числе ин-

формацию о любых мерах, принятых с учетом мнений и рекомендаций Комите-

та.

5. Комитет может предложить Государству-участнику предоставить до-

полнительную информацию о любых мерах, принятых Государством-участником

в ответ на его мнения или рекомендации, если таковые имеются, в том

числе, если Комитет сочтет это уместным, в последующих докладах Госу-

дарства-участника, представляемых в соответствии со статьей 18 Конвен-

ции.

Статья 8.

1. Если Комитет получает достоверную информацию, свидетельствующую

о серьезных или систематических нарушениях Государством-участником

прав, изложенных в Конвенции, Комитет предлагает Государству-участнику

сотрудничать в изучении информации и в этой связи представить замечания

в отношении соответствующей информации.

2. С учетом любых замечаний, которые могут быть представлены заин-

тересованным Государством-участником, а также любой другой достоверной

информации, имеющейся у него, Комитет может назначать одного или нес-

кольких своих членов для проведения расследования и срочного представ-

ления доклада Комитету. В тех случаях, когда это оправданно, и с согла-

сия Государства-участника расследование может включать посещение его

территории.

3. После изучения результатов такого расследования Комитет направ-

ляет эти результаты соответствующему Государству-участнику вместе с лю-

быми замечаниями и рекомендациями.

4. В течение шести месяцев с момента получения результатов, заме-

чаний и рекомендаций, направленных Комитетом, соответствующее Государс-

тво-участник представляет ему свои замечания.

5. Такое расследование проводится конфиденциально, и следует стре-

миться к сотрудничеству с этим Государством-участником на всех этапах

этой работы.

Статья 9.

1. Комитет может предложить соответствующему Государству-участнику

включить в свой доклад, представляемый в соответствии со статьей 18

Конвенции, подробную информацию о любых мерах, принятых в связи с расс-

ледованием, проведенным в соответствии со статьей 8 настоящего Протоко-

ла.

2. При необходимости, после завершения шестимесячного периода, о

котором идет речь в статье 8.4 Комитет может предлагать соответствующе-

му Государству-участнику информировать его о мерах, принятых в связи с

таким расследованием.

Статья 10.

1. Любое Государство-участник может во время подписания или рати-

фикации настоящего Протокола и присоединения к нему заявить о том, что

оно не признает компетенцию Комитета, предусмотренную в статьях 8 и 9.

2. Любое Государство-участник, сделавшее заявление в соответствии

с пунктом 1 настоящей статьи, может в любое время отказаться от этого

заявления путем уведомления Генерального секретаря.

Статья 11.

Государство-участник принимает все надлежащие меры для обеспечения

того, чтобы лица, находящиеся под его юрисдикцией, не подвергались жес-

токому обращению или запугиванию вследствие направления в Комитет сооб-

щения согласно настоящему Протоколу.

Статья 12.

Комитет включает в свой ежегодный доклад согласно статье 21 Кон-

венции краткий отчет о своей деятельности в соответствии настоящим Про-

токолом.

Статья 13.

Каждое Государство-участник обязуется широко распространять и пре-

давать гласности Конвенцию и настоящий Протокол и содействовать получе-

нию доступа к информации о мнениях и рекомендациях Комитета, в частнос-

ти по вопросам, затрагивающим данное Государство-участник.

Статья 14.

Комитет разрабатывает свои собственные правила процедуры, которым

надлежит следовать при выполнении функций, определенных в соответствии

с настоящим Протоколом.

Статья 15.

1. Настоящий Протокол открыт для подписания любым государством,

которое подписало Конвенцию, ратифицировало ее или присоединилось к

ней.

2. Настоящий Протокол подлежит ратификации любым государством, ко-

торое ратифицировало Конвенцию или присоединилось к ней. Ратификацион-

ные грамоты сдаются на хранение Генеральному секретарю Организации Объ-

единенных Наций.

3. Настоящий Протокол открыт для присоединения любого государства,

которое ратифицировало Конвенцию или присоединилось к ней.

4. Присоединение осуществляется путем сдачи на хранение документа

о присоединении Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.

Статья 16.

1. Настоящий Протокол вступает в силу через три месяца со дня де-

понирования у Генерального секретаря Организации Объединенных Наций де-

сятой ратификационной грамоты или документа о присоединении.

2. Для каждого государства, ратифицировавшего настоящий Протокол

или присоединившегося к нему после его вступления в силу, настоящий

Протокол вступает в силу через три месяца со дня депонирования его

собственной ратификационной грамоты или документа о присоединении.

Статья 17.

Оговорки к настоящему Протоколу не допускаются.

Статья 18.

1. Любое Государство-участник может предложить поправку к настоя-

щему Протоколу и направить ее Генеральному секретарю Организации Объ-

единенных Наций. Затем Генеральный секретарь препровождает любые пред-

ложенные поправки Государствам-участникам с просьбой уведомить ее/его о

том, выступают ли они за созыв конференции Государств-участников для

рассмотрения этого предложения и проведения голосования по нему. В слу-

чае, если по меньшей мере одна треть Государств-участников выступает за

созыв такой конференции, Генеральный секретарь созывает конференцию под

эгидой Организации Объединенных Наций. Любая поправка принятая боль-

шинством Государств-участников, присутствующих и участвующих в голосо-

вании на этой конференции, представляется Генеральной Ассамблее Органи-

зации Объединенных Наций на утверждение.

2. Поправки вступают в силу после утверждения их Генеральной Ас-

самблеей Организации Объединенных Наций и принятия большинством в две

трети голосов Государств-участников настоящего Протокола в соответствии

с их конституционными процедурами.

3. После вступления поправок в силу они становятся обязательными

для тех Государств-участников, которые их приняли, а для других Госу-

дарств-участников остаются обязательными положения настоящего Протокола

и любые предшествующие поправки, которые ими приняты.

Статья 19.

1. Любое Государство-участник может денонсировать настоящий Прото-

кол в любое время путем письменного уведомления, направляемого на имя

Генерального секретаря Организации Объединенных Наций. Денонсация всту-

пает в силу через шесть месяцев со дня получения уведомления Генераль-

ным секретарем.

2. Денонсация не препятствует продолжению применения положений

настоящего Протокола в отношении любого сообщения, представленного в

соответствии со статьей 2 до даты вступления денонсации в силу, или лю-

бого расследования, начатого согласно статье 8 до даты денонсации.

Статья 20.

Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций информирует

все государства:

а) о подписаниях, ратификациях и присоединениях в соответствии с

настоящим Протоколом;

b) о дате вступления в силу настоящего Протокола и любой поправки

в соответствии со статье 18;

c) о любой денонсации в соответствии со статье 19.

Статья 21.

1. Настоящий Протокол, тексты которого на английском, арабском,

испанском, китайском, русском и французским языках являются аутентичны-

ми, сдаются на хранение в архив Организации Объединенных Наций.

2. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций препровож-

дает заверенные копии настоящего Протокола всем государствам, указанным

в статье 25 Конвенции.