# Протокол между Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о принципах и порядке взаимодействия по выполнению Соглашения между Российской Федерацией, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Республикой Таджикистан и Китайской Народной Республикой об укреплении доверия в военной области в районе границы от 26 апреля 1996 года и Соглашения между Российской Федерацией, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Республикой Таджикистан и Китайской Народной Республикой о взаимном сокращении вооруженных сил в районе границы от 24 апреля 1997 года (Ратифицирован Законом КР от 19 марта 2004 года № 25) - Полное наименование: Протокол между Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о принципах и порядке взаимодействия по выполнению Соглашения между Российской Федерацией, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Республикой Таджикистан и Китайской Народной Республикой об укреплении доверия в военной области в районе границы от 26 апреля 1996 года и Соглашения между Российской Федерацией, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Республикой Таджикистан и Китайской Народной Республикой о взаимном сокращении вооруженных сил в районе границы от 24 апреля 1997 года (Ратифицирован Законом КР от 19 марта 2004 года № 25) - Вид акта: Протокол - Дата принятия: 23.11.2002 - Статус: Действует - Редакция от: 19.03.2004 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 19.03.2004 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Протокол между Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о принципах и порядке взаимодействия по выполнению Соглашения между Российской Федерацией, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Республикой Таджикистан и Китайской Народной Республикой об укреплении доверия в военной области в районе границы от 26 апреля 1996 года и Соглашения между Российской Федерацией, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Республикой Таджикистан и Китайской Народной Республикой о взаимном сокращении вооруженных сил в районе границы от 24 апреля 1997 года (Ратифицирован Законом КР от 19 марта 2004 года № 25) (ред. от 19.03.2004) - https://aqlex.ai/doc/17437 --- Ратифицирован Законом КР от 19 марта 2004 года № 25 г.Москва от 23 ноября 2002 года ПРОТОКОЛ между Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о принципах и порядке взаимодействия по выполнению Соглашения между Российской Федерацией, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Республикой Таджикистан и Китайской Народной Республикой об укреплении доверия в военной области в районе границы от 26 апреля 1996 года и Соглашения между Российской Федерацией, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Республикой Таджикистан и Китайской Народной Республикой о взаимном сокращении вооруженных сил в районе границы от 24 апреля 1997 года Правительство Республики Казахстан, Правительство Кыргызской Рес- публики, Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Таджикистан, далее именуемые Сторонами, в целях выполнения Соглашения между Российской Федерацией, Респуб- ликой Казахстан, Кыргызской Республикой, Республикой Таджикистан и Ки- тайской Народной Республикой об укреплении доверия в военной области в районе границы от 26 апреля 1996 года, далее именуемого Соглашением от 26 апреля 1996 года, и Соглашения между Российской Федерацией, Респуб- ликой Казахстан, Кыргызской Республикой, Республикой Таджикистан и Ки- тайской Народной Республикой о взаимном сокращении вооруженных сил в районе границы от 24 апреля 1997 года, далее именуемого Соглашением от 24 апреля 1997 года, согласились о нижеследующем: Статья 1. Для содействия выполнению Соглашения от 26 апреля 1996 года и Сог- лашения от 24 апреля 1997 года Стороны создают делегацию Совместной Стороны, упомянутой в преамбулах Соглашения от 26 апреля 1996 года и Соглашения от 24 апреля 1997 года, в Совместной контрольной группе, формирование которой предусмотрено Статьей 10 Соглашения от 24 апреля 1997 года. Статья 2. Формирование и деятельность делегации Совместной Стороны определя- ются Положением о порядке деятельности делегации Совместной Стороны в Совместной контрольной группе и обмене информацией согласно приложению 1, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Протокола. Статья 3. В целях осуществления и соблюдения положений Соглашения от 26 ап- реля 1996 года и Соглашения от 24 апреля 1997 года Стороны через упол- номоченные органы налаживают и осуществляют взаимодействие в организа- ции обмена информацией, планирования, проведения инспекционной и наблю- дательной деятельности в соответствии с Положением о порядке деятель- ности делегации Совместной Стороны в Совместной контрольной группе и обмене информацией и Положением о порядке взаимодействия Сторон при ор- ганизации инспекционной деятельности согласно приложению 2, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Протокола. Статья 4. Российская Сторона через Национальный центр по уменьшению ядерной опасности Российской Федерации (НЦУЯО) координирует деятельность по подготовке и предоставлению Китайской Народной Республике информации от Совместной Стороны, передаче уведомлений, донесений и соответствующей информации, определенных Соглашением от 26 апреля 1996 года и Соглаше- нием от 24 апреля 1997 года, а также по планированию и организации инс- пекционной деятельности. Статья 5. Порядок расходов по организации деятельности делегации Совместной Стороны, а также по осуществлению инспекционной деятельности определя- ется приложениями 1 и 2 к настоящему Протоколу. Статья 6. Все споры и разногласия между Сторонами относительно толкования положений настоящего Протокола будут решаться путем взаимных консульта- ций и переговоров. Статья 7. Настоящий Протокол заключен на период действия Соглашения от 24 апреля 1997 года. Статья 8. Настоящий Протокол вступает в силу с даты направления последнего письменного уведомления депозитарию о выполнении Сторонами внутригосу- дарственных процедур, необходимых для его вступления в силу. В настоящий Протокол по взаимному согласию Сторон могут вноситься изменения и дополнения. Совершено в городе Москве 23 ноября 2002 г. в одном подлинном эк- земпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Правительстве РФ, которое направит каждой Стороне настоящего Протокола его заверенную копию. За Правительство Республики Казахстан За Правительство Кыргызской Республики За Правительство Российской Федерации За Правительство Республики Таджикистан Приложение 1 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке деятельности делегации Совместной Стороны в Совместной контрольной группе и обмене информацией В соответствии с положениями и в осуществление Соглашения от 26 апреля 1996 года и Соглашения от 24 апреля 1997 года Правительства Рес- публики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Респуб- лики Таджикистан, составляющие Совместную Сторону, настоящим соглашают- ся о положениях, регулирующих деятельность делегации Совместной Стороны в Совместной контрольной группе (далее - СКГ), предусмотренной статьей 10 Соглашения от 24 апреля 1997 года. ## Глава 1 Состав делегации Совместной Стороны 1. В состав делегации Совместной Стороны в СКГ включаются уполно- моченные Сторонами должностные лица. 2. Каждая из Сторон имеет право быть представленной на сессиях СКГ своими уполномоченными должностными лицами, а также советниками и экс- пертами. 3. По согласованию между Сторонами назначается руководитель деле- гации Совместной Стороны на двухгодичный период. ## Глава 2 Подготовка к сессиям СКГ 1. Делегация Совместной Стороны проводит рабочие совещания, как правило, четыре раза в год, если Стороны не договорились об ином. На совещаниях согласовываются предложения Совместной Стороны по повестке дня сессии СКГ, а также позиции по выносимым на рассмотрение вопросам. В случае необходимости разрабатываются документы, которые затем предс- тавляются на сессию СКГ от имени Совместной Стороны. 2. Все решения на рабочих совещаниях принимаются на основе консен- суса присутствующих уполномоченных должностных лиц Сторон. Такие реше- ния фиксируются в протокольных записях, составляемых по итогам каждого рабочего совещания. Протокольные записи подписываются уполномоченными Сторонами долж- ностными лицами. 3. Стороны заблаговременно, не позднее чем за 15 дней до начала очередной сессии СКГ и не позднее 10 дней до начала внеочередной сессии СКГ, сообщают руководителю делегации Совместной Стороны состав своих представителей в делегации Совместной Стороны. 4. На сессиях СКГ делегация Совместной Стороны действует в соот- ветствии с предварительно согласованной позицией. Если уполномоченное какой-либо из Сторон должностное лицо считает необходимым сделать отдельное заявление, оно заблаговременно информиру- ет об этом руководителя делегации Совместной Стороны и в заявлении спе- циально указывает, что выражает точку зрения лишь своего государства, а не мнение Совместной Стороны. 5. Совещания проводятся поочередно на территории государств-участ- ников Совместной Стороны. Расходы по командированию своих представите- лей несет направляющая Сторона. Принимающая Сторона предоставляет поме- щение для проведения совещания и обеспечивает его участников транспор- том. На совещании председательствует представитель принимающей Стороны. 6. Рабочим языком совещаний является русский. Форматом работы со- вещания являются пленарные заседания, встречи в узком составе и заседа- ния рабочих групп. 7. Каждая из Сторон может предложить внеочередной созыв совещания, указав причины такого предложения. В этом случае совещание проводится на территории государства предлагающей Стороны не позднее 15 дней после поступления запроса. 8. Каждая из Сторон может вносить в повестку дня совещания любой вопрос, относящийся к целям настоящего Протокола. 9. На совещаниях представители Сторон информируют друг друга о хо- де выполнения Соглашения от 26 апреля 1996 года и Соглашения от 24 ап- реля 1997 года, о результатах проведенных инспекций и по другим вопро- сам, относящимся к настоящему Протоколу. 10. В состав рабочих групп, которые могут быть созданы СКГ для рассмотрения конкретных вопросов, поднятых на сессии СКГ, входят предс- тавители от всех государств-участников Совместной Стороны. Руководители рабочих групп назначаются на совещании делегаций Сов- местной Стороны. ## Глава 3 Информация 1. Уполномоченные органы Республики Казахстан, Кыргызской Респуб- лики и Республики Таджикистан собирают информацию, предусмотренную Про- токолом об обмене информацией к Соглашению от 24 апреля 1997 года, и направляют ее в Министерство иностранных дел Российской Федерации для передачи в НЦУЯО Российской Федерации. НЦУЯО через Министерство иностранных дел Российской Федерации нап- равляет обобщенную информацию от Совместной Стороны Китайской Народной Республике. 2. Расписание предоставления информации: а) до 15 ноября каждого года по состоянию на 1 января последующего года - предоставляется информация в соответствии с Протоколом об обмене информацией к Соглашению от 24 апреля 1997 года; б) информация и уведомления, определенные Соглашением от 26 апреля 1996 года и Соглашением от 24 апреля 1997 года, предоставляются в НЦУЯО за 10 дней до сроков передачи их Китайской Народной Республике. 3. Каждое государство Совместной Стороны несет ответственность за предоставленные ею данные для включения в обобщенную информацию и уве- домления от Совместной Стороны в соответствии с пунктом 2, статьи 9 Соглашения от 26 апреля 1997 года. 4. Российская Сторона информацию, полученную от Китайской Народной Республики, предусмотренную упомянутым Протоколом об обмене информацией к Соглашению от 24 апреля 1997 года, направляет в министерства иност- ранных дел Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Таджикистан в семидневный срок. ## Глава 4 Конфиденциальность 1. Вся информация, которую Стороны предоставляют в соответствии с Соглашением от 26 апреля 1996 года и Соглашением от 24 апреля 1997 года и получают в ходе совещаний, предусмотренных главой 2 настоящего Поло- жения, а также в ходе сессий СКГ, является конфиденциальной. Ни одна из Сторон не разглашает такую информацию. 2. Решение о сообщениях для средств массовой информации, равно как содержание таких сообщений, а также решение о передаче относящейся к Соглашению от 26 апреля 1996 года и Соглашению от 24 апреля 1997 года информации Китайской Народной Республике или кому-либо еще принимаются на основе консенсуса. 3. Любая из Сторон, вышедшая из Соглашения от 26 апреля 1996 года и Соглашения от 24 апреля 1997 года, продолжает оставаться связанной обязательствами по пунктам 1 и 2 настоящей главы. Эти обязательства ос- таются в силе и в случае прекращения действия Соглашения от 26 апреля 1996 года и Соглашения от 24 апреля 1997 года. Приложение 2 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке взаимодействия Сторон при организации инспекционной деятельности ## Глава 1 Общие положения 1. Настоящее Положение составлено для целей планирования, органи- зации и осуществления инспекционной деятельности в соответствии с поло- жениями Соглашения от 24 апреля 1997 года (далее - Соглашение). 2. Для обеспечения контроля за выполнением Соглашения представите- ли Сторон имеют право принимать участие в инспекциях, проводимых на Восточном и Западном участках в географических пределах применения Сог- лашения. 3. Целью таких инспекций являются: контроль за соблюдением количественных ограничений, установленных для Восточного и Западного участков; контроль за процессом сокращения вооружений и военной техники в местах сокращения в географических пределах применения Соглашения в со- ответствии с Протоколом о порядке сокращения Соглашения от 24 апреля 1997 года. 4. Планирование, организация подготовки и проведение совместной инспекционной деятельности и обобщение результатов осуществляются упол- номоченными органами государств-участников Совместной Стороны, сопре- дельных с участками территории Китайской Народной Республики, на кото- рых проводятся инспекции (далее - инспектирующее государство). 5. Организация инспекций на территории Китайской Народной Респуб- лики осуществляется: на Восточном участке - уполномоченным органом Российской Федера- ции; на Западном участке - уполномоченными органами Республики Казахс- тан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикис- тан. 6. Анализ и обобщение предложений по планированию и распределению квот, результатов взаимной работы, обмен опытом работы при подготовке и проведении инспекций осуществляет НЦУЯО. ## Глава 2 Планирование совместной инспекционной деятельности 1. Для обеспечения контроля за выполнением Соглашения в текущем году НЦУЯО разрабатывает проект Плана инспекционной деятельности Сов- местной Стороны на территории Китайской Народной Республики в географи- ческих пределах применения Соглашения в соответствии с положениями Про- токола о контроле и проверках к Соглашению от 24 апреля 1997 года из расчета не более чем по 2 инспекции в год на каждом из участков. 2. Проект Плана инспекционной деятельности Совместной Стороны сос- тавляется на основе предложений Сторон и согласовывается на сессии СКГ. 3. План инспекционной деятельности Совместной Стороны включает: названия инспектирующего и инспектируемого государств; тип проводимых инспекций; объекты контроля, подлежащие инспекциям; сроки проведения инспекций; пункты въезда/выезда, через которые прибывают/убывают инспекцион- ные группы. ## Глава 3 Подготовка к проведению совместных инспекций 1. На основании Плана инспекционной деятельности Совместной Сторо- ны не позднее чем за 40 дней до начала проведения инспекции Совместной Стороны формируется инспекционная группа. 2. В соответствии с Планом инспекционной деятельности Совместной Стороны инспектирующее государство, как правило, за 30 дней, но не позднее чем за 20 дней до начала проведения инспекций представляет в НЦУЯО уведомление для последующей его передачи Китайской Народной Рес- публике. 3. Руководителем инспекционной группы и его заместителем являются представители инспектирующего государства. 4. В состав инспекционной группы на Восточном участке входят: руководитель инспекционной группы - 1 (представитель инспектирую- щего государства - Российской Федерации); заместитель руководителя инспекционной группы - 1 (представитель инспектирующего государства - Российской Федерации); инспектор - 1 (представитель приглашенной Стороны); инспектор - 1 (представитель приглашенной Стороны); инспектор - 1 (представитель инспектирующего государства - Рос- сийской Федерации); инспектор - 1 (представитель инспектирующего государства - Рос- сийской Федерации); инспектор-переводчик (представитель инспектирующего государства - Российской Федерации). 5. В состав инспекционной группы на Западном участке входят: руководитель инспекционной группы - 1 - (представитель инспектиру- ющего государства - Республики Казахстан, или Кыргызской Республики, или Республики Таджикистан); заместитель руководителя инспекционной группы - 1 (представитель инспектирующего государства - Республики Казахстан, или Кыргызской Рес- публики, или Республики Таджикистан); инспектор - 1 (представитель приглашенной Стороны); инспектор - 1 (представитель приглашенной Стороны); инспектор - 1 (представитель приглашенной Стороны); инспектор - 1 (представитель инспектирующего государства - Респуб- лики Казахстан, или Кыргызской Республики, или Республики Таджикистан); инспектор-переводчик - 1 (представитель инспектирующего государс- тва - Республики Казахстан, или Кыргызской Республики, или Республики Таджикистан). 6. Подготовку инспекционной группы перед выездом на инспекцию про- водит уполномоченный орган инспектирующего государства. На занятия с инспекторами, включенными в состав инспекционной группы, выносятся следующие вопросы: основные положения Соглашения; основные положения Протокола о контроле и проверках к Соглашению от 24 апреля 1997 года, регламентирующие деятельность инспекторов; план проведения инспекции, ее цели и задачи; временные нормативы, расчетное время на проведение инспекции; особенности проведения инспекции; распределение обязанностей членов инспекционной группы, формирова- ние подгрупп; отличительные признаки вооружения и военной техники, находящиеся на объектах контроля и подпадающие под действие Соглашения; инспекционная аппаратура и правила работы с ней; возможные транспортные средства для перемещения инспекционной группы в процессе проведения инспекции и порядок распределения членов группы по ним; вопросы безопасности и правила поведения инспекторов в Китайской Народной Республике; сведения о Китайской Народной Республике, ее культуре и традициях. 7. В течение недели, предшествующей инспекции, организуется подго- товка инспекционной группы продолжительностью 1-2 дня. 8. Представители других государств-участников Совместной Стороны, приглашенные для участия в инспекциях, прибывают накануне проведения занятий. Уполномоченный орган инспектирующего государства организует их встречу, размещение, питание и обеспечение автотранспортом. 9. Приглашенная Сторона несет расходы по проезду своих инспекторов в указанный в приглашении пункт сбора и обратно, а также командировоч- ные расходы, связанные с пребыванием приглашенных инспекторов на терри- ториях инспектирующего государства и Китайской Народной Республики. Пунктами сбора приглашенных инспекторов Совместной Стороны перед выездом в Китайскую Народную Республику для проведения инспекции явля- ются города Алматы, Бишкек, Москва и Душанбе. Пункты сбора могут уточ- няться решениями сессий СКГ. 10. При проведении инспекций на территории Китайской Народной Рес- публики инспекционная группа руководствуется положениями Соглашения и указаниями руководителя инспекционной группы. 11. По завершении инспекции руководитель инспекционной группы сос- тавляет отчет об инспекции и при необходимости отражает в комментариях все неясные вопросы. 12. Руководитель инспекционной группы является официальным лицом Совместной Стороны и обладает правом принятия решений, поддержания кон- тактов с представителями Китайской Народной Республики и правом подписи отчетов об инспекции. На весь период пребывания на территории государства инспектируемой Стороны руководитель является непосредственным начальником для всех членов инспекционной группы. 13. Инспектор в ходе инспекции обязан: знать и правильно применять на практике положения Соглашения; четко представлять цель, задачи и порядок проведения инспекции; проверять соответствие вооружения и военной техники, находящихся на объектах контроля с данными, предоставленными согласно Протоколу об обмене информацией к Соглашению от 24 апреля 1997 года; не разглашать полученную информацию, относящуюся к вопросам инс- пекционной деятельности; не оставлять без присмотра аппаратуру, материалы и документы с за- писями, сделанными в ходе инспекции; уважать законы и национальные традиции Китайской Народной Респуб- лики; не вмешиваться во внутренние дела инспектируемого государства, соблюдать меры и правила безопасности, установленные на местах инспек- ций, избегать создания помех или задержек в работе объекта, а также действий, затрагивающих его безопасное функционирование. 14. В ходе проведения инспекции запрещается: выполнять действия, несогласованные с руководителем инспекционной группы; брать с собой какие-либо документы, аппаратуру и другое иму- щество, не относящиеся к инспекционной деятельности; нарушать установленную форму одежды. ## Глава 4 Результаты инспекционной деятельности 1. Копии отчетов о проведенных инспекциях (сопровождениях) на тер- риториях Китайской Народной Республики и государств-участников Совмест- ной Стороны направляются в НЦУЯО для последующей передачи государс- твам-участникам Совместной Стороны. 2. Обобщение результатов инспекционной деятельности, решение спор- ных вопросов проводятся на рабочих совещаниях делегаций Совместной Сто- роны.