Соглашение об экономическом сотрудничестве между Правительством Кыргызской Республики и Фондом Ага Хана по экономическому развитию, С.А. в городе Бишкек

Ратифицировано Законом КР от 1 августа 2003 года № 171

г.Бишкек от 31 октября 2002 года

СОГЛАШЕНИЕ

об экономическом сотрудничестве между

Правительством Кыргызской Республики и Фондом Ага Хана

по экономическому развитию, С.А.

Соглашение об экономическом сотрудничестве между Правительством

Кыргызской Республики ("Правительство") и Фондом Ага Хана по

экономическому развитию, С.А. ("АКФЕД")

здесь и далее индивидуально также называются "Стороной", или вместе

"Сторонами".

Преамбула

УЧИТЫВАЯ дружеские отношения, существующие между Правительством и

АКФЕД, а также твердое желание углубить и усилить эти отношения;

И ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что задачи АКФЕД заключаются в оказании

содействия инициативам частного сектора и предпринимательству путем

инвестиций в форме акций в партнерстве с многосторонними агентствами,

международными инвесторами, местными институциональными инвесторами и

индивидуальными лицами;

И ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ желание, надежность, опыт и компетентность

АКФЕД и его способность действовать в качестве катализатора для того,

чтобы привлечь в Кыргызскую Республику международные инвестиции (не

гарантированные Правительством) и ноу-хау для приоритетных секторов

национальной экономики;

И ПРИВЕТСТВУЯ намерение АКФЕД расширить свою деятельность в

Кыргызской Республике,

Правительство и АКФЕД согласились о следующем:

Статья I. Цель

Задача Соглашения заключается в том, чтобы поощрять, создать условия

и позволить АКФЕД в дальнейшем содействии экономическому развитию

путем поощрения роста производственного частного предпринимательства в

Кыргызской Республике, тем самым дополняя деятельность Правительства,

многосторонних агентств, международных инвесторов, местных инвесторов

и индивидуальных лиц. Выполняя эти задачи, АКФЕД:

(i) Отдельно или вместе с многосторонними и частными инвесторами,

окажет содействие в финансировании создания, улучшения и расширения

производственных частных предприятий, включая те предприятия, которые

приватизируются, чтобы внести вклад в процесс развития Кыргызской

Республики;

(ii) Будет стремиться к тому, чтобы объединить возможности для

инвестиций, внутренний и иностранный частный капитал, а также опытное

управление; и

(iii) Будет стремиться, к тому, чтобы стимулировать, а также

содействовать созданию условий, приводящих к притоку частного

капитала, внутреннего и иностранного, в производственные инвестиции в

Кыргызской Республике.

Статья II. Экономические секторы

АКФЕД согласен принимать участие или оказывать содействие в развитии

существующих или создании новых значительных, финансово устойчивых,

соблюдающих этику учреждений, проектов или программ в Кыргызской

Республике, которые способны содействовать экономическому развитию в

следующих секторах.

Финансы:

1. Страховые компании, страхование жизни и общее страхование.

2. Общие и специализированные банковские услуги, в том числе выдача

ссуд.

Микро-кредит:

1. Учреждения и предприятия по микро-кредитованию/микро-финансам.

Промышленность:

1. Печатание, упаковочные материалы, металлические товары.

2. Агропромышленность.

3. Продукты питания.

4. Фармацевтическое производство.

5. Текстиль.

6. Строительные материалы.

7. Горнодобывающая промышленность.

8. Топливная промышленность.

Инфраструктура:

1. Телекоммуникация.

2. Воздушный транспорт.

3. Энергетика.

4. Управление водными ресурсами.

5. Порты.

6. Строительство дорог.

7. Ассоциируемые отрасли.

Недвижимость:

1. Развитие и управление недвижимостью.

Туризм:

1. Гостиницы для туризма, и обучение и подготовка в области туризма.

2. Домики-коттеджи.

3. Курорты и санатории.

4. Ассоциируемые отрасли.

Другие секторы:

1. Другие секторы, представляющие приоритетный интерес для развития

будут определяться взаимным согласием Правительства и АКФЕД.

Статья III. Статус, иммунитет и привилегии

Статус, иммунитет и привилегии, изложенные в настоящей Статье будут

предоставлены АКФЕД в Кыргызской Республике для того, чтобы позволить

АКФЕД реализовать свои задачи.

Согласно настоящему Соглашению АКФЕД может открыть в Бишкеке свое

Представительство ("Представительство") для осуществления и

координирования своей экономической деятельности в Кыргызской

Республике.

Представительство имеет статус юридического лица в соответствии с

законами Кыргызской Республики.

Представительство, его помещение, имущество, фонды и активы, где бы

и у кого бы они не находились, обладают неприкосновенностью и

иммунитетом и не подлежат обыску, реквизиции, конфискации,

экспроприации и иной другой форме вмешательства путем исполнительных,

судебных, административных или законодательных действий, за

исключением тех случаев, когда Представительство отказалось от

иммунитета в явно выраженной форме в каком-то определенном случае.

Архивы Представительства и все документы в целом, принадлежащие

Представительству, где и у кого бы они не находились, являются

неприкосновенными.

По мере необходимости для осуществления своей деятельности в

Кыргызской Республике и согласно другим положениям настоящего

Соглашения, в отношении всего имущества и активов АКФЕД не применяются

ограничения, регулирование, контроль или моратории какого-либо

характера.

1. Представительство имеет право пользоваться, в официальных целях и

без всякого вмешательства, всеми подходящими средствами коммуникации,

в частности с международными учреждениями, правительственными

структурами, физическими и юридическими лицами.

2. В частности, Представительство имеет право устанавливать в своих

помещениях и пользоваться оборудованием радио и спутниковой связи и

радиочастотами в пределах территории Кыргызской Республики,

отведенными ему для этих целей компетентными национальными органами

Кыргызской Республики, и в соответствии с Резолюцией N 10 (САМR 1979)

Международного союза телекоммуникаций.

Все директора, заместители, официальные лица и сотрудники АКФЕД:

(i) Не подлежат судебному процессу в отношении действий совершенных

ими в их официальной должности;

(ii) Будучи иностранными гражданами, они пользуются таким же

иммунитетом от иммиграционных ограничений, требований по регистрации

иностранных граждан и службы государственной повинности и такими же

условиями как ограничения по обмену валюты, которые предоставляются

Правительством представителям, официальным лицам и сотрудникам

сравнимого ранга международных организаций;

(iii) Будут пользоваться такими же условиями передвижения по стране,

которые предоставляются Правительством представителям, официальным

лицам и сотрудникам сравнимого ранга других международных организаций.

Правительство оставляет за собой право в любое время и не объясняя

своего решения, сообщить АКФЕД, что иностранный сотрудник его штата

является персоной нон-грата или неприемлемым.

Сотрудники АКФЕД, которые являются гражданами Кыргызской Республики

подлежат судебному процессу в соответствии с законодательством

Кыргызской Республики.

1. АКФЕД, его Представительство и их активы и доходы освобождаются в

Кыргызской Республике от всех видов прямых налогов, за исключением

сборов, которые являются оплатой за коммунальные услуги.

2. АКФЕД и его Представительство освобождаются от всех видов

косвенных налогов, включая налог на добавочную стоимость, на покупку

товаров и услуг, необходимых для осуществления их административной

деятельности и проектов в Кыргызской Республике.

3. Любая деятельность, приносящая доход и осуществленная в

Кыргызской Республике вне статутных задач АКФЕД, облагается всеми

налогами в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

4. Заработная плата и иные вознаграждения сотрудников

Представительства АКФЕД в Кыргызской Республике, которые не являются

гражданами Кыргызской Республики, не облагаются подоходным налогом в

Кыргызской Республике. Любая иная деятельность этих иностранных

сотрудников, приносящая доход и осуществленная в Кыргызской Республике

вне статутных задач АКФЕД, облагается всеми налогами в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики.

Правительство предпринимает такие действия, которые необходимы на

его территории для того, чтобы с точки зрения законодательства сделать

изложенные принципы в настоящей Статье действительными и осведомить

АКФЕД о подробно предпринятых действиях.

АКФЕД по своему усмотрению может отказаться от любых привилегий и

иммунитета, предусмотренных в рамках настоящей Статьи в той степени и

на таких условиях, которые посчитает целесообразными.

Статья IV. Группа предприятий АКФЕД

1. Признавая способность АКФЕД содействовать, а также действовать в

качестве катализатора для частных предприятий, которые имеют чувство

социальной ответственности, соответствующую технологию, экономически

рентабельны и бережно относятся к окружающей среде, а также

сосредотачивают свое внимание на приоритетных сферах национальной

экономики, где значимость и стоимость этих сфер может быть увеличена

через инвестиции в форме акций вместе с межправительственными и

международными агентствами по развитию, придающими особое значение

развитию местного управления, ноу-хау, техническому, рыночному и

финансовому опыту, Правительство предоставляет Группе предприятий

АКФЕД в Кыргызской Республике льготы по инвестициям, изложенные в

данной Статье.

2. Предполагается, что инвестиции АКФЕД будут производиться в

проекты экономического развития, которые в значительной степени

предназначены для того, чтобы:

(а) как можно больше использовать местные ресурсы, имеющиеся в

распоряжении национальной экономики;

(б) суметь усилить рост национального продукта и создавать новые

возможности для занятости населения;

(в) в результате деятельности производить заработок в иностранной

валюте;

(г) завозить новейшую технологию и оборудование, удовлетворяющие

нужды национальной экономики;

(д) увеличить экспорт и рационализировать импорт.

3. Инвестиции АКФЕД в Кыргызскую Республику, которые удовлетворяют

следующие три критерия, будут известны как "Группа предприятий АКФЕД":

(а) Инвестиции, которые являются совершенно новыми экономическими

предприятиями или существующими государственными предприятиями,

которые необходимо приватизировать, а также частными предприятиями,

которые необходимо реконструировать, восстановить или расширить, но

которые не платили налоги на прибыль Кыргызской Республике на

протяжении по крайней мере двух лет до того как АКФЕД предложил

инвестировать в такие предприятия.

(б) Правительство выдает соответствующее письмо АКФЕД об одобрении и

подтверждении того, что соответствующая инвестиция удовлетворяет

критерии, изложенные в Параграфе 2, Разделе 1 Статьи IV. Письмо

выдается в течение сорока пяти (45) дней после того как АКФЕД

обратится с просьбой, и если письмо не выдано в течение вышеуказанного

периода, то соответствующая инвестиция будет считаться удовлетворяющей

критерии, изложенные в Параграфе 2, Разделе 1 Статьи IV; и

(в) Такие инвестиции вкладываются в любое юридическое лицо, в

котором АКФЕД имеет либо индивидуально либо вместе с другими

межправительственными и международными агентствами по развитию не

менее пятидесяти одного процента (51) акционерного капитала

юридического лица.

4 (а). В период восстановления и/или строительства, предприятие

Группы АКФЕД освобождается от:

(i) таможенных пошлин и/или налога на добавленную стоимость на

технику, завод, оборудование, инструменты, запасные части, машины и

другие товары, либо ввезенные либо приобретенные на территории

Кыргызской Республики, как основные средства;

(ii) таможенных пошлин и/или налога на добавленную стоимость на

горюче-смазочные материалы либо ввезенные либо приобретенные на

территории Кыргызской Республики;

(iii) налога на добавленную стоимость за оплату профессиональных

услуг; и

(iv) таможенных пошлин и/или налога на добавленную стоимость на

сырьевой материал, либо ввезенный либо приобретенный на территории

Кыргызской Республики, для испытательных целей Группы предприятий

АКФЕД, при условии, что объем такого сырьевого материала не превышает

восемнадцатимесячный запас. Ввоз таких товаров будет разрешен без

каких-либо квот или ограничений,

ПРИ УСЛОВИИ, что такие товары и услуги используются исключительно

для восстановления и/или строительства предприятий Группы АКФЕД.

В случае последующего отчуждения таких основных средств и товаров в

Кыргызской Республике, то налог на добавленную стоимость и таможенные

платежи, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики,

подлежат уплате.

Все необходимые лицензии, разрешения на ввоз и пропуски на такие

основные средства и товары со стороны компетентных органов

Правительства будут выданы сразу же после оплаты соответствующих

лицензионных и разрешительных платежей.

4 (б). Группа Предприятий АКФЕД выплачивает налог на добавленную

стоимость на товары и услуги, а также таможенные платежи с момента

начала производства или работы этих предприятий в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики.

4 (в). Акцизный налог на подакцизные товары, перечисленные в

законодательстве Кыргызской Республики на момент подписания данного

Соглашения, уплачивается Группой предприятий АКФЕД в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики как в период реабилитации и

строительства предприятий, так и с момента их функционирования.

4 (г). В секторах финансирования, микро-кредитования,

промышленности, инфраструктуры, недвижимости и туризма, описанные в

Статье II данного Соглашения, Группа предприятий АКФЕД освобождается

от всех видов прямых и косвенных общегосударственных и местных

налогов, включая налог от источника на оплату процентов, дивиденды,

услуги по управлению, профессиональные услуги консультантов, гонорары

и репатриацию капитала нерезидентам, за исключением налога на

добавленную стоимость и акцизных налогов в течение семи (7) лет с

момента начала производства или работы этих предприятий.

4 (д). Группа предприятий АКФЕД обязана выплачивать долю социального

обеспечения местным работникам, которую выплачивает работодатель.

Местные работники Группы предприятий АКФЕД обязаны выплачивать

подоходный налог и отчисления в Социальный фонд в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики.

1. Для целей настоящего Соглашения "иностранный сотрудник" означает

любой сотрудник Группы предприятий АКФЕД, который является ни

гражданином Кыргызской Республики, ни постоянным резидентом в

Кыргызской Республике, и чей рабочий контракт предполагает оплату за

проезд в Кыргызскую Республику и за ее пределы. Правительство и АКФЕД

согласны, что до пяти (5) иностранных сотрудников могут быть вовлечены

в работу каждого предприятия Группы предприятий АКФЕД и имеют право

пользоваться привилегиями, описанными в данном Разделе, ПРИ УСЛОВИИ,

ЧТО такие привилегии начинают действовать с момента начала

строительства, восстановления или работ соответствующего предприятия и

прекращаются после пятой годовщины с момента завершения строительства

и/или восстановления предприятия и начала производства или работ. Все

эти иностранные сотрудники освобождаются от оплаты налога на доход,

получаемого за счет работы в Группе предприятий АКФЕД.

2. Все иностранные сотрудники освобождаются от взносов в систему

социального обеспечения и имеют право вывозить без ограничения свои

заработки, полученные в результате работы на предприятиях Группы

@JTED. Доход иностранных сотрудников, полученный из других источников,

не освобождается от налога.

3. Всем иностранным сотрудникам и членам их семей будут своевременно

предоставлены въездные и выездные визы и разрешение на проживание.

Такие сотрудники имеют право передвигаться по территории Кыргызской

Республики в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

4. Товары личного пользования, предметы домашнего обихода и

автомобиль, ввезенные для пользования иностранными сотрудниками Группы

предприятий АКФЕД, в течение шести месяцев после их первого прибытия в

Кыргызскую Республику, освобождаются от всех видов пошлин на ввоз,

налога на добавленную стоимость на товары и аналогичные налоги. Если

такие предметы позже будут проданы в Кыргызской Республике после

пользования лицу или организации, которые не пользуются такими же

льготами и привилегиями, то покупатель заплатит соответствующие

пошлины, налоги, сборы и другие выплаты в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики. Любые предметы ввезенные

после указанного шестимесячного периода подлежат налогообложению в

соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Группа предприятий АКФЕД получит разрешение перевозить деньги из

Кыргызской Республики в любой иностранной валюте и по официальному

курсу обмена на:

(а) покупку сырьевого материала, оборудования, техники, автомобилей,

технологии, запасных частей, горючего, продуктов питания, предметов и

других товаров, которые не возможно приобрести в Кыргызской

Республике;

(б) необходимые деловые поездки и международный маркетинг;

(в) доход иностранных сотрудников;

(г) оплату процентов за занятые средства из-за рубежа, дивиденды,

услуги по управлению, профессиональные услуги международных

консультантов, гонорары, репатриацию капитала и т.д.;

(д) любые другие предметы купленные за рубежом, которые

рассматриваются Группой предприятий АКФЕД необходимыми для

эффективного функционирования их соответствующих предприятий.

Группа предприятий АКФЕД имеет право открывать, иметь и пользоваться

банковскими счетами в иностранной валюте в Кыргызской Республике и за

ее пределами для любой одной или более вышеуказанных целей. Капитал,

заработок за рубежом и выручка за счет занятых средств из-за рубежа

могут быть депонированы в эти счета или выплачены из этих счетов.

Группа предприятий АКФЕД имеет право пользоваться землей и иметь

дело с ней в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Любой продукт произведенный или выпущенный Группой предприятий АКФЕД

в Кыргызской Республике, и который вывозится за пределы Кыргызской

Республики, освобождается от всех видов налогов и пошлин на вывоз.

Правительство согласно не национализировать или экспроприировать,

или принимать участие в любой акции, которая имеет такие же

последствия как национализация или экспроприация, любую недвижимость,

активы или фонды или программы АКФЕД или Группы Предприятий АКФЕД. При

исключительных обстоятельствах положения настоящей Статьи выполняются

согласно соответствующим законам Кыргызской Республики с учетом их

национальных интересов с условием, что выплачивается адекватная

компенсаци без задержки в свободно конвертируемой валюте. Эта

адекватная компенсация должна определяться в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики независимым и международно

признанным оценщиком.

Статья V. Стабильность статуса

Никакие изменения в законодательстве в Кыргызской Республике, после

вступления в силу настоящего Соглашения, не могут воздействовать на

Правительство, АКФЕД и Группу предприятий АКФЕД в сторону ухудшения их

прав и обязанностей, как определено в настоящем Соглашении.

Статья VI. Урегулирование разногласий

Настоящее Соглашение должно толковаться в свете его основных целей,

которые заключаются в оказании содействия Агентствам АКФЕД в

оптимальной реализации их деятельности по экономическому развитию, а

также программ для блага и пользы народов Кыргызской Республики. Любое

разногласие между Сторонами настоящего Соглашения относительно его

толкования или применения должно быть урегулировано путем переговоров.

Стороны учитывают интересы Кыргызской Республики, а также интересы

АКФЕД и Группы предприятий АКФЕД, связанные с их деятельностью по

экономическому развитию. Стороны сделают все возможное, чтобы

урегулирование разногласий происходило в духе доброй воли и

справедливости, а также с благоразумием, важным для сохранения добрых

отношений между Сторонами.

Статья VII. Поправки

Поправки в настоящее Соглашение могут быть внесены в любое время по

взаимному согласию Сторон.

Статья VIII. Дополнительные соглашения

Правительство и АКФЕД могут договориться о заключении дополнительных

соглашений, которые вступают в силу после завершения

внутригосударственных процедур, описанных в Параграфе 1 Статьи IX

настоящего Соглашения и будут являться его неотъемлемой частью.

Статья IX. Вступление в силу и расторжение

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты, когда Правительство

уведомит АКФЕД о завершении внутригосударственных процедур,

необходимых для его вступления в силу в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики.

Стороны могут прекратить действие настоящего Соглашения, уведомив

другую Сторону в письменной форме не менее чем за восемнадцать (18)

месяцев о своем решении прекратить действия Соглашения. Любые проекты

или программы, начатые до даты расторжения настоящего Соглашения,

будут и далее пользоваться привилегиями и льготами, описанными в

настоящем Соглашении до даты их соответствующего завершения.

Настоящее Соглашение совершено в двух равно аутентичных экземплярах

на кыргызском, английском и русском языках, каждый из которых имеет

равную юридическую силу. В случае расхождений мнений в толковании

положений Соглашения преимущественную силу имеет английский текст.

В удостоверении чего, Стороны подписали настоящее Соглашение.

За Правительство За Фонд Ага Хана по

Кыргызской Республики экономическому развитию, С.А.

Болот Абилдаев Иен Чейн

Министр финансов Директор