Соглашение о Кредите на Развитие (Проект по поддержке частных предприятий)

Ратифицировано постановлениями

ЗС Жогорку Кенеша КР от 10 ноября 1995 года З № 254-1 и

СНП Жогорку Кенеша КР от 30 ноября 1995 года П № 222-1

от 20 июня 1995 года Кредит № 2717 KG

СОГЛАШЕНИЕ

о Кредите на Развитие

(Проект по поддержке частных предприятий)

между Кыргызской Республикой

и Международной Ассоциацией Развития

В настоящее Соглашение 20 июня 1995 года в городе Вашингтон были

внесены изменения и дополнения, ратифицированные Законом КР от 15 июля

2003 года № 129

Соглашение между Кыргызской Республикой ("Заемщик") и Международной

Ассоциацией Развития ("Ассоциация") от 20 июня 1995 года.

Поскольку (А) Заемщик, будучи удовлетворен возможностями и

приоритетами Проекта Отраженными в Приложении 2 настоящего Соглашения,

выразил Ассоциации просьбу о помощи в финансировании Проекта ; и

(В) ассоциация выразила согласие на основе, в частности,

вышеизложенного, продлить Кредит Заемщику на сроки и условиях,

установленных в настоящем Соглашении;

Исходя их этого, стороны договорились о следующем:

СТАТЬЯ I

ОБЩИЕ УСЛОВИЯ. ОПРЕДЕЛЕНИЯ

01. "Общие условия, применяемые к соглашениям о кредите на

цели развития "Ассоциации от 1 января 1985 года (Общие условия), при

этом из раздела 3.02 последнее предложение исключается. Является

неотъемлемой частью данного Соглашения.

02. Если из контекста не следует иного, некоторые термины,

определяемые в общих условиях и преамбуле к настоящему Соглашению,

имеют те значения, которые соответствуют закрепленным в этих

определениях, а дополнительные термины имеют следующие значения:

а) "Аванс на подготовку проекта" означает авансовые средства на

подготовку Проекта, предоставленные Ассоциацией Заемщику на основании

обмена письмами от 28-го апреля 1994 года и 21 мая 1994 года между

Заемщиком и Ассоциацией;

в) "Специальный счет А" и "Специальный счет В" означают счета,

указанные в разделе 2.02 (в) настоящего Соглашения. В отношении

Специального счета А специального счета В применяется общий термин

"Специальные счета";

с) "ГАП" означает группу администрирования проекта, учреждаемую в

рамках Государственной комиссии по иностранным инвестициям и

экономической помощи;

d) "ФРРП" означает Фонд реконструкции и развития предприятий,

учрежденный Заемщиком согласно Указу____________;

е) "Устав ФРРП" означает указ _____, в соответствии с которым

учреждается ФРРП, устав и внутренние нормативные акты ФРРП, порядок

деятельности и изложение политики Фонда с учетом периодических

поправок;

f) "Соглашение о субсидированном займе" означает соглашение,

заключаемое между заемщиком и ФРРП согласно разделу 3.01 (с)

настоящего Соглашения, с учетом периодически вносимых поправок, и это

понятие включает все приложения к соглашению о субсидированном займе.

Поскольку такое Соглашение периодически может подвергаться изменениям,

указанный термин распространяется также на все приложения к Соглашению

о подзайме;

g) "Менеджер Фонда" означает международное банковское учреждение,

удовлетворительное для Ассоциации, отобранное согласно положениям

раздела II.1 Приложения 3 к настоящему Соглашению с целью

способствовать осуществлению Частей А и В Проекта;

h) "Соглашение о менеджере фонда" означает соглашение, заключаемый

между Заемщиком и Менеджером Фонда согласно положениям Раздела 3.01

(b)(i) настоящего Соглашения;

i) "Подзем" означает предоставляемый из средств Кредита или

предлагаемый ФРРП заем Бенефициару для инвестиционного проекта;

j) "Бенефициар" означает (i) частное предприятие, не менее 51 %

выпущенного по подписке контролируемого частными инвесторами, которому

ФРРП предлагает предоставить или предоставило подзаем, или (ii)

предприятие, которому Менеджер Фонда от лица ФРРП предлагает

предоставить или предоставил Заем на техническую помощь;

k) "Инвестиционный проект" означает (i) конкретный проект развития,

осуществляемый Бенефициаром посредством использования средств

Подзайма, в том числе и для необходимого Бенефициару дополнительного

оборотного капитала с целью расширения или модернизации его

производства; и (ii) увеличение оборотного капитала Бенефициара за

счет средств Подзайма;

l) "Финансирование Технической помощи" означает финансирование,

предоставленное или предлагаемое ФРРП с целью обеспечения

консультационных услуг в рамках Части В Проекта из предоставленных

ФРРП средств кредита в соответствии с Соглашением о субсидированном

займе; а также

m) "Подпроект Технической помощи" означает активное вмешательство

(интервенция) с целью оказания конкретной технической помощи на благо

Бенефициара в рамках Части В Проекта за счет средств финансирования

Технической помощи.

СТАТЬЯ II

КРЕДИТ

01. Ассоциация согласна на условиях, изложенных или

указанных в Соглашении о кредите на развитие, предоставить Заемщику

кредит в различных валютах, которые будут иметь совокупную стоимость,

эквивалентную десяти миллионам ста тысячам Специальных Прав

заимствования (10 100000 СПЗ).

02. (а) Средства Кредита могут быть сняты со счета Кредита

в соответствии с положениями Приложения 1 к настоящему Соглашению для:

(i) сумм, уплаченных Заемщиком, (или, если Ассоциация согласится на

это, которые должны быть уплачены) в счет снимаемых Бенефициаром сумм

Подзайма на приобретение по сходным ценам товаров и услуг, необходимых

для осуществления Инвестиционного Проекта, относительно которого

подается запрос на снятие средств с Кредитного счета; а также (ii) для

покрытия расходов, произведенных (или при согласии Ассоциации, которые

должны быть произведены) в отношении приобретаемых по сходным ценам

товаров и услуг, необходимых для Проекта, описанного в Приложении 2 к

настоящему Соглашению и подлежащего финансированию из средств Кредита.

b) Для целей Проекта Заемщик открывает и ведет два специальных

долларовых депозитивных счета (Специальный счет А и Специальный счет

В) в коммерческом банке на условиях, приемлемых и удовлетворительных

для Ассоциации, включая адекватную защиту средств от контрпретензий,

конфискации или их ареста. Вклады на Специальные счета и выплаты с

этих счетов осуществляются с положениями Приложения 5 к настоящему

Соглашению.

(с) Сразу после даты вступления в силу Соглашения о Кредите

Ассоциация от лица Заемщика снимает с Кредитного счета и выплачивает

себе сумму, необходимую для возмещения основной суммы Аванса на

подготовку Проекта, снятой со счета и не погашенной на эту дату, а

также для выплаты всех невыплаченных начислений в этой связи. После

этого неснятый остаток санкционированной суммы Аванса на подготовку

Проекта аннулируется.

03. Датой закрытия счета Кредита является 30 июня 2000 года

или такая более поздняя дата, которую устанавливает Ассоциация.

Ассоциация своевременно уведомляет заемщика о такой более поздней

дате.

04. (а) Заемщик периодически выплачивает Банку комиссионные

g` обязательство на основную неснятую со счета сумму Кредита по

ставке, устанавливаемой Ассоциацией ежегодно 30-го июня, но не

превышающий одну вторую процента (1/2 от 1%) годовых.

b) Комиссионные за резервирование кредитной линии начисляются (I) c

даты, наступающей спустя шестьдесят (60) дней по заключении настоящего

Соглашения (дата начисления процентов) до соответствующих дат снятия

Заемщиком сумм Кредитного счета или их аннулирования; а также по

ставке процента, устанавливаемой 30 июня, непосредственно перед датой

начисления процентов, или по таким иным ставка, которые могут

периодически устанавливаться в соответствии с вышеуказанным пунктом

(а). Процентная ставка, устанавливаемая 30-июня каждого года,

применяется с даты следующего платежа в указанный в Разделе 2.06

настоящего Соглашения года.

(с) Комиссионные за резервирование кредитной линии выплачиваются:(i)

в местах, определяемых согласно разумному запросу Ассоциации;(ii) в

отсутствии любых налагаемых Заемщиком ограничений, включая

территориальные; (iii) в валюте, указанной в настоящем Соглашении для

целей раздела 4.02. Общих условий или в любой иной приемлемой валюте

или валютах, которые могут быть периодически определены или выбраны

согласно положениям этого Раздела.

05. Заемщик периодически выплачивает Ассоциации плату за

обслуживание в размере три четвертых одного процента (3/4 от 1%)

годовых по основной снятой сумме Кредита и непогашенной его части.

06. Комиссионные за резервирование кредитной линии и плата

за обслуживание выплачивается на полугодовой основе 15 июня и 15

декабря каждого года.

07. (а) Согласно пунктам (b) b (c) ниже, Заемщик погашает

основную сумму Кредита полугодовыми взносами, выплачиваемыми 15 июня и

15 декабря каждого года, начиная с 15 июня 2005 года и заканчивая 15

декабря 2029 года. Каждый такой взнос, включая взнос, выплачиваемый 15

декабря 2014 г., составляет одну и четыре десятых процента (1-1/4% от

основной суммы кредита, а каждый последующий взнос составляет два с

половиной процента (2-1/2%) от такой основной суммы.

(b) В том случае, если (i) валовой национальный продукт на душу

населения в стране Заемщика, рассчитываемый Ассоциацией, будет в

течение пяти лет подряд превышать 790 в долларах базового периода 1985

г., используемых для определения реальной покупательной способности, и

(ii) если Банк сочтет Заемщика кредитоспособным для кредитования

Банком, Ассоциация может после рассмотрения и утверждения этого

вопроса Исполнительными директорами Ассоциации, а также после должного

учета ими экономического развития Заемщика, изменить условия погашения

взносами в соответствии с пунктом (а) выше и запросить Заемщика

погашать сумму увеличенными вдвое взносами до срока погашения

кредитного обязательства, пока не будет выплачена основная сумма

Кредита. При получении запроса со стороны Заемщика Ассоциация может

пересмотреть такие изменения и включить в соответствии с повышением

всех или некоторых сумм таких взносов, выплату процентов по

согласованной с Ассоциацией годовой ставке, начисляемых на основную

снятую и периодически погашенную сумму Кредита, при условии, что по

мнению Ассоциации, такие пересмотренные выплаты не изменят элемента

гранта, полученного при вышеупомянутой модификации погашения.

(с) Если любой момент после изменения условий согласно пункту (b)

выше, Ассоциация определит, что экономическое положение Заемщика в

значительной степени ухудшилось, что Ассоциация может, если такой

запрос поступит от Заемщика, в дальнейшем изменить условия погашения с

тем, чтобы они соответствовали вышеуказанному в пункте (а) графику

взносов.

08. Для целей Раздела 4.02 Общих условий определяется

валюта Соединенных Штатов Америки.

09. Менеджер Фонда назначается как представитель Заемщика

для целей выполнения любых действий. необходимых или разрешенных

согласно Разделу 3.02 настоящего Соглашения и Статье V Общих условий в

отношении Частей А и В Проекта.

СТАТЬЯ III

ИСПОЛНЕНИЕ ПРОЕКТА

Проекта, определенным в Приложении 2 к настоящему соглашению, и с этой

целью:

а) будет осуществлять Часть Проекта с должной добросовестностью и

эффективностью, и в соответствии с надлежащими финансовыми,

экономическими и административными процедурами, и будет при

необходимости своевременно предоставлять средства, оборудование,

услуги и другие ресурсы, необходимые для реализации части С Проекта; и

б) (i) будет воздействовать на менеджера Фонда, отобранного в

соответствии с положениями Раздела II.1 Приложения 3 к настоящему

Соглашению, с тем, чтобы он осуществлял части А и В Проекта с должной

добросовестностью и эффективностью и в соответствии с надлежащими

административными и финансовыми процедурами, а также согласно условиям

и положениям Соглашения с Менеджером Фонда, одобренным Ассоциацией,

которые также включают порядок деятельности, которому должен следовать

Менеджер Фонда, критерии соответствия для получения Подзаймов.

порядок, сроки и условия предоставления Подзаймов, порядок, сроки и

условия предоставления Технической помощи, изложенные в приложении 4 к

настоящему Соглашению;

(ii) будет предпринимать или обеспечивать принятие любых действий, в

том числе предоставление финансовых средств, помещений, оборудования,

услуг, а также других ресурсов, необходимых для предоставления

Менеджеру Фонда возможности реализовать Части А и В Проекта, а также

(iii) не предпринимать и не позволять предпринимать любые действия,

способные предотвратить или помешать такой деятельности Менеджера

Фонда;

(с) перекредитует средства Кредита и предоставит ФРРП часть

Кредитных средств согласно Соглашению о субсидированном займе,

заключаемому между Заемщиком и ФРРП на условиях и на сроки,

утверждаемые Ассоциацией, которые включают:(i) переменную процентную

ставку, индексируемую по ставке 10-летних облигаций казначейства США,

15-летний конечный срок погашения кредита, включая пятилетний льготный

период для средств, перекредитованных из Кредитных средств на цели

выполнения Части А и В Проекта, а также основную сумму

субсидированного займа, исчисляемую в долларах США, и эквивалентную

сумме средств, периодически снимаемых по Кредиту, (ii) а также грант в

отношении финансов, предоставляемых из Кредитных средств на

финансирование ТП в рамках Части В Проекта; и

d) Заемщик использует свои права, предусмотренные Соглашением о

субсидированном займе и Соглашение об управлении фондом таким образом,

чтобы защитить интересы Заемщика и Ассоциации и достичь целей кредита,

и если с Ассоциацией не будет согласовано иное, Заемщик не будет

передавать, вносить поправки, отменять или отказываться от такого

Соглашения о Подзаймах или Соглашения об управлении фондом или их

отдельных положений.

02. В период исполнения Проекта Заемщик обеспечит

функционирование ГАП под руководством квалифицированного директора,

помощь которому будет оказывать достаточное число квалифицированных

сотрудников, для достижения в частности цели наблюдения за

деятельностью Менеджера Фонда, учреждаемого в соответствии с

Соглашением о Менеджере Фонда.

03. Если иное не будет согласовано с Ассоциацией, закупка

товаров, работ и услуг консультантов, необходимых для выполнения

Проекта и подлежащих финансированию из средств Кредита. осуществляется

в соответствии с положениями Приложения 3 к настоящему Соглашению.

Заемщик:

а) подготовит и предоставит Ассоциации не позднее шести месяцев

после Заключительной даты или для этой цели такой более поздней даты,

согласованной между Ассоциацией и Заемщиком, план будущей деятельности

по Проекту такого объема и с такой степенью детализации как

обоснованно запросит Банк;

b) предоставит Ассоциации возможность обменяться мнениями по

вышеуказанному плану с Заемщиком; а также

с) в последствии выполнит вышеупомянутый план с должной

добросовестностью и эффективностью, в соответствии с принятой

практикой и с учетом соответствующих замечаний Ассоциации.

05. (а) Заемщик к 31 марта 1997 года проведет через ГАП

обзор на промежуточном этапе реализации Проекта и подготовит в

соответствии с приемлемыми для Ассоциации техническими условиями отчет

о результатах достигнутых в ходе реализации Проекта, а также о

соответствии организационных процедур реализации Проекта и

предлагаемых мерах по обеспечению эффективного осуществления Проекта и

достижения его целей в течение периода, наступившего после такой даты,

в том числе и рекомендацию по возобновлению Соглашения о Менеджере

Фонда и рекомендуемые санкционирующие действия в случае необходимости.

b) Заемщик к 31 июня 1997 года или в такую более позднюю дату, о

которой запросит Ассоциация, совместно с Ассоциацией проанализирует

отчет, упомянутый в пункте (а) настоящего раздела,и после того, примет

все необходимые меры для обеспечения эффективного завершения Проекта и

выполнения его целей, на основе выводов и рекомендаций вышеуказанного

отчета. а также мнения Ассоциации по этому вопросу.

СТАТЬЯ IV

ФИНАНСОВЫЕ УСЛОВИЯ

01. (а) Заемщик через ГАП ведет или обеспечивает ведение

адекватных учетных документов и счетов, отражающих в соответствии с

надлежащей практикой бухгалтерского учета результаты деятельности,

наличие ресурсов и расходы в связи с выполнением Части С Проекта.

b) Заемщик обеспечивает ведение Менеджером Фонда учетных документов

и счетов, отражающих в соответствии с надлежащей практикой

бухгалтерского учета результаты деятельности, наличие ресурсов и

расходы в связи с выполнением Части А и В Проекта.

(с) Заемщик:

i) проводит аудиторские проверки учетных документов и счетов,

упомянутых в пункте (а) настоящего раздела, включая учетные документы

и счета по Специальному счету за каждый финансовый год, в соответствии

с надлежащими принципами аудита, должным образом применяемыми

независимыми аудиторами, удовлетворяющими условиям Ассоциации;

ii) предоставляет Ассоциации по мере готовности. но не позднее шести

месяцев после окончания финансового года , отчет о такой аудиторской

проверке, проведенной упомянутыми аудиторами, такого объема и с такой

степенью детализации, которые может обоснованно запросить Ассоциация;

и

iii) предоставляет Ассоциации иную информацию в связи с упомянутыми

учетными документами, счетами и аудиторскими проверками, которые

Ассоциация периодически может обоснованно запрашивать.

d) По всем расходам по Проекту, для осуществления которых на

основании расходных ведомостей производилось снятие средств с

Кредитного счета, заемщик обязан:

i) вести или обеспечивать, в соответствии с пунктом (а) настоящего

раздела, ведение учетных документов и счетов, отражающих такие

расходы;

ii) сохранять в течение, по крайней мере одного года после получения

Ассоциацией аудиторского отчета за финансовый год, в течение которого

было произведено последнее снятие средств с Кредитного счета или

осуществлялись платежи со Специального счета, всю учетную документацию

(контракты, заказы, счета-фактуры, квитанции, счета и прочее),

подтверждающую такие расходы;

iii) предоставлять возможность представителям Ассоциации проверять

такую документацию;

iv) обеспечивать, чтобы такие учетные документы и счета включались в

ежегодную аудиторскую проверку, указанную в пункте (b) настоящего

раздела, и чтобы отчет об аудите содержал отдельное заключение

упомянутых аудиторов о том, могут ли представленные в течение данного

финансового года расходные ведомства служить основанием для указанных

снятий средств с учетом процедур и методов внутреннего контроля,

примененных при их подготовке.

СТАТЬЯ V

СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ АССОЦИАЦИИ

01. В соответствии с разделом 6.02 (h) Общих условий,

оговариваются следующие дополнительные события:

(а) Менеджер фонда не выполнил ни одного обязательства,

предусмотренного Соглашение об управлении Фондом.

b) В результате событий, имеющих место после даты заключения

Соглашения о кредите, возникла чрезвычайная ситуация, при которой

Менеджер Фонда не может выполнить своих предусмотренных Соглашением об

управлении Фондом обязательств.

с) Заемщик или иной имеющий юрисдикцию орган власти предпримут акцию

по расформированию или аннулированию ФРРП.

d) Устав ФРРП изменен, приостановлен, аннулирован, отменен или его

выполнения не требуется, что оказало неблагоприятное воздействие в

материальном отношении на способность ФРРП по выполнению Части А и В

Проекта.

е) Срок действия Соглашения об управлении Фондом истечет или

соглашение прекращено одной из заключивших его сторон.

02. В соответствии с разделом 7.01 (d) Общих условий

оговариваются следующие дополнительные события:

а) событие, предусмотренное в пункте (а) раздела 5.01 настоящего

Соглашения, имело место и продолжает иметь место в течение периода 60

дней после соответствующего уведомления, направленного Ассоциацией

Заемщику; а также

b) произойдет любое событие, указанное в пункте (с), (d) или (е)

Раздела 5.01 настоящего Соглашения.

СТАТЬЯ VI

ДАТА ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ

01. Следующее событие устанавливается как дополнительное

условие вступления в силу настоящего Соглашения о Кредите на Развитие

в соответствии с разделом 12.01 (b) Общих условий:

а) Соглашение об управлении Фондом выполнено от лица Заемщика и

Менеджера Фонда согласно положениям Раздела 3.01 (b) (i) настоящего

Соглашения; а также

b) Соглашение о субсидиарном займе выполнено от лица Заемщика

согласно положениям Раздела 3.01 (с) настоящего Соглашения.

02. В соответствии с разделом 12.02 (b) Общих условий в

качестве дополнительного условия предусматривается предоставление

Ассоциации заключения или заключений в отношении того, что Соглашение

о субсидированном займе должным образом завизировано или утверждено

Заемщиком и ФРРП и согласно его условиям является юридически

обязательным для Заемщика и ФРРП.

03. Настоящим устанавливается срок в девяносто дней с даты

подписания настоящего Соглашения для целей раздела 12.04 Общих

условий.

СТАТЬЯ VII

ПРЕДСТАВИТЕЛИ ЗАЕМЩИКА; АДРЕСА

01. Заместитель председателя Государственной комиссии по

иностранным инвестициям и экономической помощи Заемщика определяется в

качестве представителя Заемщика для целей раздела 11.03 Общих условий.

02. Для целей раздела 11.01 Общих условий определяются

следующие адреса:

Для Заемщика:

Для Банка:

International Development Association

1818 H Street, N,W.

Washington, D,C 20433

United States of Amerika

Телеграф: Телекс:

INDEVAS 248423 (RSA)

Washington,D,S. 82987 (FTCC)

64145 (WUI) bkb 197688 (TRT)

В УДОСТОВЕРЕНИЕ ЧЕГО Стороны, действуя через своих должным образом

уполномоченных представителей, подписали настоящее Соглашение в округе

Колумбия, Соединенные Штаты Америки, в день и год, указанные выше.

ЗА КЫРГЫЗСКУЮ РЕСПУБЛИКУ

уполномоченный представитель

ЗА МЕЖДУНАРОДНУЮ АССОЦИАЦИЮ РАЗВИТИЯ

Вице-президент Региона Европы и Центральной Азии

Приложение 1

Снятие средств с Кредитного счета

1. В таблице ниже определены категории расходов, подлежащих

финансированию из средств Кредита, распределение средств Кредита по

каждой Категории и доля расходов, подлежащая финансированию из средств

Кредита по каждой категории, в процентах:

----------------------------------------------------------------------

-

-

расходов,

-

2. Для целей настоящего Приложения:

а) термин "расходы в иностранной валюте" означает расходы в валюте

любой страны, за исключением страны Заемщика, на приобретение товаров

и услуг, поставляемых с территории любой страны, кроме Заемщика; и

b) термин "расходы в местной валюте" означает расходы в валюте

Заемщика на приобретение товаров и услуг, поставляемых с территории

Заемщика;

3. Независимо от положений пункта 1 выше снятие средств не

производится в отношении:

а) платежей для покрытия расходов, произведенных до даты подписания

настоящего Соглашения;

б) подзайма, за исключением случаев, когда Подзаем выдан в

соответствии с процедурами и на условиях. установленных или упомянутых

в разделах I-III Приложения 4 к настоящему Соглашению

4. Ассоциация может запросить, чтобы снятие средств с Кредитного

счета для оплаты расходов на приобретение на контактной основе

товаров, работ и услуг эквивалентная сумма которых не превышает 200000

долларов США, в рамках Части А Проекта, а также расходов,

эквивалентная сумма которых не превышает 50000 долларов США, в рамках

Части В и С Проекта, осуществлялось на основании расходных ведомостей

в соответствии с теми условиями, о которых Ассоциация уведомит

Заемщика.

Приложение 2

Описание Проекта

Целью Проекта является обеспечение адаптации частных предприятий к

основанной на рыночных принципах системе, способствование увеличению

экспорта за счет осуществления комплексной программы технической

помощи и предоставления кредитов, а также содействие укреплению

ключевых финансовых средств Заемщика.

Проект состоит из следующих частей, подлежащих последующим

изменениям, о которых Заемщик и Ассоциация могут периодически

договариваться для достижения указанных целей:

Часть А: Компонент кредитования

Разработка и использование механизма кредитования с целью

финансирования конкретных проектов развития и увеличения оборотного

капитала частных предприятий, деятельность которых ориентирована на

производство экспортной продукции и продукции. замещающей

импортируемую, посредством предоставления Подзаймов.

Часть В: Поддержка предприятий

Предоставление консультационных услуг предприятиям при подготовке

диагностических исследований, а также при разработке и реализации

бизнес-и инвестиционных планов.

Часть С: Поддержка финансового сектора

1. Укрепление ключевых финансовых учреждений за счет обеспечения

обучения кадров. проведения аудиторской проверки и диагностического

исследования Сбербанка, анализа нормативно-правовой базы для страховых

учреждений, а также прочих исследований по договоренности между

Заемщиком и Ассоциацией.

Предлагается, что реализация Проекта будет завершена к 31 декабря

1999 года.

Приложение 3

Закупки товаров и работ и консультационные услуги

Часть А: Общие положения

1. Закупка товаров и работ осуществляется в соответствии с

положениями раздела 1 "руководства по закупкам по займам МБРР и

кредитам МАР", опубликованного Банком в январе 1995 года

(Руководство), а также в соответствии со следующими применимыми

положениями настоящего раздела.

Часть В: Международные конкурсные торги

Если положения Части С настоящего раздела не предусматривают иное,

закупка товаров и работ осуществляется в соответствии контрактами,

заключенными согласно положений Раздела II Руководства и пункта 5

приложения к Руководству.

Часть С: Прочие процедуры закупок

1. В том случае, если согласованные с Ассоциацией закупаемые товары

поставляются ограниченным числом поставщиков, независимо от их

стоимости, они могут приобретаться по контрактам, заключенным в

соответствии с положениями пункта 3.2 Руководства.

2. Национальные конкурсные торги.

Контракты на (а) осуществление работ в рамках Части А Проекта,

сметная стоимость которых составляет 300000 долл.США или менее

того,(б) на приобретаемые в рамках Части А Проекта товары, сметная

стоимость которых составляет эквивалент 2000000 млн долларов США или

менее, а также (с) приобретение транспортных средств, компьютеров и

оборудования для офиса для реализации части С Проекта, совокупная

сумма которых эквивалентна 150000 долл. США, может осуществляться по

контрактам, заключенным в соответствии с положениями пункта 3.3 и 3.4.

Руководства.

3. Прямое заключение контрактов

Приемлемые для Ассоциации процедуры заключения прямых контрактов

могут использоваться там, где целесообразно в соответствии с пунктом

3.7 Руководства.

4. Местные закупки

Работы, осуществляемые в отношении Инвестиционного проекта в рамках

Части А Проекта, а также товары, приобретаемые для реализации Части С

Проекта, сметная стоимость которых составляет 50000 в долларовом

эквиваленте или менее этой суммы, могут быть закуплены в результате

заключения контракта на базе процедур местных закупок в соответствии с

положениями пункта 3,5 и 3.6 Руководства.

ЧАСТЬ Е:

Проверка Ассоциацией решений по закупкам

1. Планирование закупок

До объявления любых приглашений о прохождении предварительной

квалификации на участие в торгах, а также о подаче конкурсных

предложений согласно положениям пункта 1 Приложения к Руководству

Ассоциации должен быть представлен на проверку и утверждение

предлагаемый план закупок по Проекту. Закупка всех товаров и работ

должна проводиться согласно плану по закупкам, одобренному

Ассоциацией, и в соответствии с положениями указанного пункта 1.

2. Предварительная проверка

В отношении каждого контракта на поставку товаров и выполнение

работ, сметная стоимость которых составляет в долларовом эквиваленте 2

млн.___, каждого контракта заключенного согласно положениям Части В. 1

настоящего приложения, а также первых двух контрактов на приобретение

товаров и первых двух контрактов на выполнение работ для реализации

Части А Проекта, должны применяться процедуры, изложенные в пунктах 2

и 3 Приложения 1 к Руководству.

3. Проверка после заключения контракта

В отношении каждого контракта, заключение которого не проводилось в

соответствии с пунктом 2 настоящей части, следует применять процедуры,

изложенные в пункте 4 Приложения к Руководству.

1. Контракты на предоставление консультационных услуг заключаются

согласно положениям "Руководства по использованию консультантов

Заемщиками Банка и Всемирным банком как исполнительной организации",

опубликованной Банком в августе 1981 г. (Руководство по использованию

консультантов). Для сложных, протяженных по времени зданий Заемщик

нанимает таких консультантов в соответствии с контрактами, для которых

используются типовые формы контрактов на предоставление услуг

консультантов, применяемые Банком, с изменениями, подлежащими

согласованию с Ассоциацией. В отсутствие соответствующей типовой

контрактной документации, изданной Банком, Заемщик при согласовании с

Ассоциацией использует другие типовые документы.

2. Независимо от положений пункта 1 настоящего Раздела, положения

Руководства по использованию консультантов, предусматривающие

предварительно проверку или одобрения со стороны Ассоциации бюджетов,

кратких списков, процедур отбора, писем-приглашений, предложений,

оценочных отчетов и контрактов, не применяются в отношении:

а) на наем консультационных фирм, если предположительная цена

каждого такого контракта меньше суммы эквивалентной 100000 долл.США;

b) индивидуальных контрактов на нем консультантов, если

предположительная цена каждого такого контракта меньше суммы

эквивалентной 50000 долл.США. Однако, указанные исключения не

применяются до предварительной проверки Ассоциацией в отношении:

а) технических заданий для таких контрактов;

в) отбора консалтинговых компаний при отсутствии конкурса;

с) работ, обоснованно определяемых Ассоциацией как особо важные;

d) таких изменений, вносимых в контракты на наем консультационных

фирм, в результате которых стоимость контракта достигает или превышает

в эквивалентном выражении 100000 долл.США;

е) таких изменений, вносимых в индивидуальные контракты на нем

консультантов, в результате которых стоимость контракта достигает или

превышает в эквивалентном выражении 50000 дол.США;

Приложение 4

Согласно Разделу 3.01 (б) настоящего Соглашения о Менеджере Фонда

необходимо включить следующие критерии соответствия для получения

подзаймов, условия и сроки соглашений о подзаймах, порядок получения

подзаймов, а также порядок, условия и сроки займов на техническую

помощь.

1. Критерии соответствия для получения подзаймов:

а) приемлемый для Ассоциации подробный бизнес-план;

b) прогнозируемая способность Бенефициара по обслуживанию долга в

иностранной валюте ( определяемая как соотношение предполагаемой

годовой процентной ставки и основных выплат к движению денежной

наличности, получаемой в результате операций Бенефициара) должна быть

не менее 1,2 в течение жизненного цикла Инвестиционного проекта;

с) показатель соотношения долга к собственному капиталу должен

составлять не более 1,5:1,0 при этом эти показатели рассчитываются на

основе общей суммы долга Бенефициара, включая долг, обязательства по

которому приняты по инвестиционному проекту;

d) (в случае предоставления подзаймов для конкретных проектов

развития) коэффициент окупаемости капиталовложений и рентабельности

должен составлять не менее 15%; а также

е) в случае предоставления подзаймов для увеличения оборотного

капитала дополнительным критерием для оценки и обоснования

кредитования свободного оборотного капитала дополнительным критерием

для оценки и обоснования кредитования свободного оборотного капитала

дополнительным критерием будет реорганизованный баланс, в котором

отражены показатели совершенствования структуры финансов

(напр.долговые обязательства/собственный капитал, показатель

ликвидности), а также показатели производственной и финансовой

деятельности (например, оборот акций и активов,

рентабельность/доходность, поток денежных средств и т.д.)

Все вышеуказанные коэффициенты и критерии рассчитываются на основе

приемлемых для Ассоциации принципов, которые должны быть указаны в

процедурах деятельности Соглашения о Менеджере Фонда.

f) устав и внутренние нормативные акты, управленческая структура и

процедуры операций Бенефициара согласуются с принципами управления

частными предприятиями.

1. Основная сумма каждого предоставленного или предложенного для

предоставления Подзайма из средств Кредита должна быть:

а) выражена в долларах США;

b) и его максимальная основная сумма составляет один миллион в

долларовом эквиваленте при условии, что основная сумма:i) составляет

не более 80% от общей инвестиционной стоимости Инвестиционного

проекта, включая дополнительный оборотный капитал, предназначенный для

развития и модернизации проектов; ii) составляет не более 70% от общей

стоимости инвестиции Инвестиционного проекта, в том числе

дополнительного рабочего капитала в случае создания новых предприятий-

бенефициаров; и iii) составляет до 200000 в долларовом эквиваленте в

случае предоставления независимых подзаймов для увеличения оборотного

капитала.

2. Срок погашения подзайма должен составлять не менее одного года и

не более восьми лет, включая льготный период сроком не мене шести

месяцев и не более одного года.

3. На подзаймы устанавливается определяемая на основе рыночной

конъюнктуры и согласно приемлемой для Банка методологии процентная

ставка. (Примечание: конкретизируется в Соглашении о Менеджере Фонда).

4. Никакие расходы на приобретение товаров и услуг в рамках

Инвестиционного проекта не подлежат финансированию из средств Кредита,

за исключением тех случаев, когда Подзаем для такого Инвестиционного

Проекта одобрен Ассоциацией и подобные расходы понесены не ранее, чем

за 90 дней до даты, на которую Ассоциация получила заявку и

необходимую информацию согласно пункту 2 (а) настоящего Приложения в

отношении такого подзайма.

5. При предоставлении подзайма на утверждении Ассоциации Заемщик

обеспечивает подачу заявки со стороны Менеджера Фонда в приемлемой для

Ассоциации форме, а также (i) характеристику Бенефициара и оценку

инвестиционного проекта, включая описание предлагаемых для

финансирования из средств кредита расходов; ii) предлагаемые сроки и

условия представляемых подзаймов, в том числе график погашения

подзайма, который используется для Инвестиционного проекта; iii)

оценку влияния Проекта на окружающую среду; а также (iv) любую

обоснованно запрашиваемую Ассоциацией информацию.

6. Подзаймы выдаются на условиях, позволяющих ФРРП получить в

результате заключения письменного соглашения с бенефициаром, которые

должно быть в максимальной степени основано на типовом контракте,

утвержденном Ассоциацией, достаточных для защиты интересов Ассоциации,

Заемщика, ФРРП, включая следующие права:

а) требовать от Бенефициара проведения деятельности по реализации

Инвестиционного проекта с должной добросовестностью и эффективностью,

в соответствии с надежными техническими, финансовыми и коммерческими

стандартами при ведении соответствующей учетной документации;

b) требовать (i), чтобы все товары и услуги, финансируемые из

средств Кредита, закупались в соответствии с положениями Приложения 3

к настоящему Соглашению; и (ii) чтобы такие товары, работы и услуги

использовались исключительно в целях реализации Инвестиционного

проекта;

с) проводить проверки, самостоятельно или при участи представителей

Ассоциации, если того требует Ассоциация, товаров, строительных работ,

строительных площадок, производственных помещений, включенных в

Инвестиционный проект, а также следить за ходом деятельности по

реализации данного проекта и проверять любые учетные документы.

имеющие отношении к нему отношение;

d) требовать, чтобы (i) Бенефициар заключил договоры страхования

надежными страховыми компаниями от таких факторов риска и на такие

суммы, которые считаются достаточными для надежной деятельности; и

(ii) чтобы, не ограничиваясь вышеизложенными положениями, подобная

страховка покрывала все факторы риска, связанные с закупками,

перевозками и доставкой товаров, финансируемых из средств Кредита, к

месту использования, а также любой связанный с этим ущерб, и

выплачивалась в валюте, имеющийся в наличии у Бенефициара на цели

замены или ремонта таких товаров;

е) получать любую информацию, обоснованно запрашиваемую Ассоциацией,

Заемщиком или МФ, имеющую отношение к вышеуказанному, а также к

управлению, деятельности и финансовому состоянию Бенефициара, равно

как и к потенциальной выгоде реализации Инвестиционного проекта;

f) требовать от Бенефициара выполнения процедур и норм охраны

окружающей среды; а также

g) приостанавливать или полностью отменять право Бенефициара на

использование средств, предусмотренных контрактом, заключенным им с

ФРРП.

1. ФРРП предоставляет Бенефициарам для целей реализации Части В

Проекта средств, выделенных на смешанных условиях предоставления ссуды

и гранта. Основная сумма каждой части ссуды, направленная на или

предлагаемая для финансирования ТП, из средств Кредита должна:

а) быть выражена в долларах США;

b) максимальная основная сумма должна составлять 75000 в долларовом

эквиваленте при условии, что Менеджер фонда определяет основную сумму

части ссуды на основе оценки способности Заемщика выплатить такую

часть от общей стоимости ТП в рамках подпроекта;

с) ссуда погашается согласно графику амортизации, подготовленному в

соответствии с приемлемым для Ассоциации порядком, указанным в

процедурах деятельности Соглашения о Менеджере Фонда;

2. Процентная ставка индексируется в соответствии со среднесрочными

казначейскими векселями США и должна обеспечивать банковскому маржу в

размере 2%.

3. Каждый подаваемый на утверждение запрос на снятие со счета

Кредита в отношении финансирования ТП должен содержать: i) краткое

описание подпроекта ТП, а также (ii) условия и сроки финансирования

ТП, в том числе и график амортизации.

4. ФРРП заключает соглашение с Бенефициаром, которое должно быть в

максимальной степени основано на типовом контракте, утвержденном

Ассоциацией. Такое соглашение должно конкретно указывать

предоставляемую Бенефициару часть гранта для ТП в рамках подпроекта, и

перечислять права достаточные для защиты интересов Ассоциации,

Заемщика, ФРРП, включая следующие права:

а) аналогичные права, указанные в пунктах (е) и (g) Раздела II.6

настоящего Приложения; (b) обязательства Бенефициара по покрытию

местных расходов, связанных с подпроектом ТП; а также (с) требования к

Бенефициару о том, что финансируемые из средств Кредита услуги должны

закупатьс согласно положениями раздела II Приложения 3 к настоящему

Соглашению.

Приложение 5

Специальные счета

1) Для целей настоящего Приложения

а) термин "соответствующие категории" означает категории 1 и 2,

указанные в таблице пункта 1 Приложения 1 к настоящему Соглашению для

Специального счета А;

b) термин " соответствующие категории" означает категории (3), (4),

(5) и (6), указанные в таблице пункта 1 Приложения 1 к настоящему

Соглашению для Специального счета В;

Ь) термин соответствующие расходы" означает расходы на приобретение

по сходным ценам товаров и услуг, необходимых для осуществления

Проекта и финансируемых из средств Кредита, выделяемых периодически на

соответствующие категории в соответствии с условиями Приложения 1 к

настоящему Соглашению; и

с) термин "разрешенные ассигнования" означает: (i) сумму,

эквивалентную 200000 долларов США, которая снимается со счета Кредита

и зачисляется на специальный счет А в соответствии с пунктом 3 (а)

настоящего Приложения, однако с условием, что, если Ассоциация не

согласится на иное, лимитируемая сумма Разрешенного Ассигнования будет

составлять 100000 в долларовом эквиваленте до тех пор, пока совокупная

сумма средств, снимаемых со Счета Кредита плюс общая сумма всех

непогашенных специальных обязательств. принятых на себя Ассоциацией в

соответствии с Разделом 5.02 Общих условий, превысит или будет равна

900000 долл.США; (ii) сумма, эквивалентная 1000000 долл.США, подлежит

снятию со Счета Кредита и зачислению на Специальный счет В согласно

пункту 3 (а) настоящего Приложения однако с условием, если Ассоциация

не согласится на иное, что разрешенное Ассигнование лимитируется

суммой, эквивалентной 500000 долл. США до тех пор, пока совокупная

сумма снятий средств со Счета Кредита плюс общая сумма всех

непогашенных специальных обязательств, принятых на себя Ассоциацией в

соответствии с Разделом 5.02 Общих условий, не превысит или достигнет

суммы эквивалентной 2400000 долл.США;

2. Выплаты средств Специальных счетов должны производиться

исключительно для соответствующих расходов согласно условиям

настоящего Приложения.

3. После предоставления Ассоциации приемлемых для нее свидетельств

того, что Специальные счета открыты должным образом, соответствующее

снятие разрешенных ассигнований и последующее снятие средств в целях

пополнения Специальных счетов будут производиться в следующем порядке:

(а) для снятия средств разрешенных ассигнований Заемщик представляет

Ассоциации запрос или запросы на депозит или депозиты, которые не

превышают совокупной суммы разрешенных ассигнований. На основании

такого запроса или запросов Ассоциации от имени Заемщика производит

снятие средств со счета Кредита и зачисляет их на депозит на

Специальных счетах в сумме или суммах, запрошенных Заемщиком.

b) (i) для пополнения Специальных счетов Заемщик представляет в

Ассоциацию запросы для перевода средств на специальные счета с

интервалами, которые определяются Ассоциацией.

ii) до получения каждого упомянутого запроса или по получении такого

запроса Заемщик представляет в Ассоциацию документацию и иные

свидетельства, предусмотренные в пункте 4 настоящего Приложения, для

осуществления платежа или платежей, в соответствии с которыми

запрашивается пополнение средств на специальных счетах. На основании

каждого такого запроса Ассоциация от имени Заемщика производит снятие

средств со счетов Кредита и зачисляет их на Специальные счета в

запрошенной Заемщиком сумме, обоснованность которой подтверждается

упомянутыми финансовыми и другими документами, свидетельствующими о

снятии этой суммы со Специального счета для оплаты соответствующих

расходов.

Снятие Ассоциацией указанных депозитивов со Счета Кредита

производится в рамках соответствующих категорий и в соответствующих

эквивалентных суммах, что подтверждается представленными финансовыми и

другими документами.

4. По каждой оплате, произведенной Заемщиком со Специальных счетов,

Заемщик в течение периода, указанного в запросе Ассоциации,

представляет в Ассоциацию документацию и другие свидетельства того,

что такая оплата осуществлена исключительно для соответствующих

расходов.

5. Независимо от положений пункта 3 настоящего Приложения,

Ассоциация не принимает запросов о депозитивах на Специальные счета:

а) если в любой момент Ассоциация определил, что все дальнейшие

снятия средств будут осуществляться Заемщиком непосредственно со счета

Кредита, как это предусмотрено в статье V Общих условий и пункте (а)

раздела 2.02 настоящего Соглашения; или

b) если Заемщик не представит Ассоциации в сроки, оговоренные в

разделе 4.01 (Ь)(ii) настоящего Соглашения, требуемые аудиторские

отчеты согласно указанному разделу в отношении аудиторской проверки

бухгалтерских записей и счетов по специальным счетам;

с) если в какой-то момент Ассоциация уведомит Заемщика о своем

намерении полностью или частично приостановить право Заемщика на

снятие средств со Счета Кредита в соответствии с положениями Раздела

6.02 Общих условий; или

d) совокупная неснятая сумма средств Кредита, предназначенная для

финансирования соответствующих категорий для Части А и В Проекта, за

вычетом любой непогашенной суммы, имеющей целевое непосредственное

назначение в соответствии с обязательствами Ассоциации согласно

положениями раздела 5.02 Общих условий, в рамках Части А и В Проекта

будет в два раза превышать сумму разрешенных расходов.

е) совокупная неснятая сумма кредита, предназначенная для

финансирования соответствующих Категорий для Части С Проекта, за

вычетом любой непогашенной суммы, имеющей целевое назначение в

соответствии с обязательствами Ассоциации согласно положениям Раздела

5.02 Общих условий, в рамках Части С Проекта будет в два раза

превышать сумму разрешенных расходов.

После этого снятие с Кредитного счета остатка неснятых сумм,

предназначенных для финансирования соответствующих категорий для Части

А и В Проекта, осуществляется в соответствии с процедурами, указанными

Ассоциацией в уведомлении Заемщику. Такие снятия средств будут

производиться в приемлемых для Ассоциации объемах только после того,

как Ассоциация удостоверится, что все сумм, остающиеся на депозите

Специальных счетов на дату упомянутого уведомления, будут использованы

для осуществления платежей по соответствующим расходам.

6. а) Если Ассоциация установит в какой-то момент, что любые платежи

из средств Специальных счетов (i) были сделаны для покрытия расходов

или в суммах, не соответствующих условиям пункта 2 настоящего

Приложения, или (ii) не обоснованы документацией, представленной

Ассоциации, Заемщик незамедлительно по получении уведомления

Ассоциации: (А) предоставляет такое дополнительное подтверждение,

которое может запросить Ассоциация; или (В) вносит на Специальные

счета ( или по запросу Ассоциации возмещает Ассоциации) сумму, равную

сумме такого платежа или ее части, которая не является достаточно

подтвержденной или не входит в категорию соответствующих платежей.

Если Ассоциация не согласится на иное, на Специальные счета

Ассоциацией не будут вноситься никакие средства, пока Заемщик, в

зависимости от конкретного случая, не представит такого подтверждения

или не произойдет упомянутого взноса на специальные счета или не

возместит средств.

Ь) Если Ассоциация в какой-то момент установит, что любая

непогашенная сумма на Специальных счетах не потребуется для покрытия

дальнейших платежей по соответствующим расходам, Заемщик

незамедлительно по получении уведомления от Ассоциации возместит

Ассоциации такую непогашенную сумму.

с) Заемщик может по получении уведомления Ассоциации возместить

Ассоциации полностью или частично средства, находящиеся на депозите на

Специальных счетах.

d) Средства, возмещаемые Ассоциации, в соответствии с пунктом

6(а),(Ь) и (с) настоящего Приложения, зачисляются на Кредитный счет

для последующего снятия или аннулирования в соответствии с положениями

настоящего Соглашения, включая Общие условия.

ОБОСНОВАНИЕ

соглашений о кредите на развитие

(проект по поддержке частных предприятий)

между Кыргызской Республикой и Международной

Ассоциацией Развития (МАР)

Международная Ассоциация Развития (МАР), входящая в группу

Всемирного Банка, предоставила Кыргызстану кредит на развитие по

проекту поддержки частных предприятий на сумму 15 млн. долл.США на

условиях 0,75% годовых на 35 лет с льготны периодом на 10 лет.

Соглашение о кредите на развитие по проекту поддержки частных

предприятий подписано 20 июня 1995 года от имени Международной

Ассоциации Развития г-ном Вилвридом Талвицем, вице-президентом (отдел

Европы и Центральной Азии) и от имени Кыргызской Республики - послом

Кыргызской Республики в США.

Основной целью проекта Всемирного Банка по поддержке частных

предприятий является обеспечение адаптации частных предприятий

республики к рыночной экономике, содействие увеличению экспорта за

счет осуществления комплексной программы технической помощи и

предоставления кредитов, а также создание условий для укрепления

ключевых финансовых учреждений Кыргызской Республики.

Проект включает в себя следующие компоненты:

Часть А: Компонент кредитования

Разработка и использование механизма кредитования с целью

финансирования конкретных проектов развития и увеличения оборотного

капитала частных предприятий, деятельность которых ориентирована на

производство экспортно-ориентированной или импортозамещающей

продукции, посредством предоставления подзаймов.

Часть Б: Поддержка предприятий

Предоставление консультационных услуг предприятиям при подготовке

диагностических исследований, а также при разработке и реализации

бизнес- и инвестиционных планов.

Часть И: Поддержка финансового сектора

Укрепление ключевых финансовых учреждений за счет обеспечения

обучения кадров, проведения аудиторской проверки и диагностического

исследования Сбербанка, анализа нормативно-правовой базы для страховых

учреждений, а также прочих исследований по договоренности между

Правительством Кыргызской Республики и Международной Ассоциацией

Развития.

Кредит МАР будет реализоваться через созданный Фонд реконструкции и

развития предприятий Кыргызской Республики (ФРРП). С этой целью

Правительство Кыргызской Республики передиктует указанные средства и

предоставит ФРРП часть кредитных средств согласно соглашению о

субсидированном займе, заключаемому между Правительством и ФРРП на

условиях и на сроки, утверждаемые МАР, которые включают:

1. Переменную процентную ставку, индексируемую по ставке 10- летних

облигаций Казначейства США, и 15 летний конечный срок погашения

кредита, включая пятилетний льготный период для средств,

перекредитованных из кредитных средств на цели выполнения части А

Проекта, а также основную сумму субсидированного займа, исчисляемую в

долларах США и эквивалентную сумме средств, периодически снимаемых по

кредиту®

2. А также грант в отношении финансов, предоставляемых из кредитных

средств на финансирование технической помощи в рамках части Б Проекта.

Подзаймы будут предоставляться предприятиям на следующих условиях:

- основная сумма подзайма - до 1 млн. долларов США;

- основная сумма подзайма составляет не более 80% от общей стоимости

инвестиционного проекта развития или модернизации предприятия, включая

дополнительный оборотный капитал;

- основная сумма подзайма составляет не более 70% от общей стоимости

инвестиционного проекта создания нового предприятия, включая

дополнительный оборотный капитал;

- основная сумма независимого подзайма для увеличения оборотного

капитала - до 200 тысяч долларов США;

- срок погашения подзайма - не менее одного года и не более восьми

лет, включая льготный период сроком не менее шести месяцев и не более

одного года;

- на подзаймы устанавливается процентная ставка, определяемая на

основе рыночной конъюнктуры и которая будет конкретизирована в

Соглашении о Менеджере Фонда.

Зав отделом экономики и рыночных отношений Н.Кириченко

Референт А.Аденова