Рапоряжение Правительства КР (О проекте Кредитного соглашения между Кыргызской Республикой и Азиатским Банком Развития по региональной Программе облегчения торговли и таможенного сотрудничества)

г.Бишкек, Дом Правительства

от 13 декабря 2002 года №691-р

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Одобрить проект Кредитного соглашения между Кыргызской

Республикой и Азиатским Банком Развития по региональной Программе

облегчения торговли и таможенного сотрудничества.

Премьер-министр Н.Танаев

НОМЕР КРЕДИТА - 1926 KGZ (SF)

КРЕДИТНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

(Специальные операции)

(Региональная программа облегчения торговли и таможенного

сотрудничества)

между

КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ

и

АЗИАТСКИМ БАНКОМ РАЗВИТИЯ

ДАТА ______

КРЕДИТНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

(Специальные операции)

КРЕДИТНОЕ СОГЛАШЕНИЕ от ________ года между КЫРГЫЗСКОЙ

РЕСПУБЛИКОЙ (в дальнейшем Заемщик) и АЗИАТСКИМ БАНКОМ РАЗВИТИЯ (в

дальнейшем Банк).

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, ЧТО

(А) Банк получил от Заемщика письмо о политике развития от 1

августа 2002 года (в дальнейшем Письмо о политике), устанавливающем

определенные задачи, политику мер и действия, разработанные для

развития торгового сектора Заемщика и помощи в таможенных реформах для

целей Программы, описанной в Разделе 1 данного Кредитного Соглашения

(в дальнейшем Программа);

(В) Заемщик обратился в Банк с просьбой о кредите из ресурсов

Специальных Фондов АБР для целей Кыргызского компонента Программы;

(С) Республика Таджикистан также обратилась в Банк с просьбой о

кредите из ресурсов Специальных Фондов АБР для целей Таджикского

компонента Программы, описанного в Кредитном Соглашении между

Республикой Таджикистан

(D) Правительство Заемщика (в дальнейшем - Правительство)

обратилось в Банк с просьбой о предоставлении Технической помощи для

подготовки Проекта Таможенной модернизации и развития инфраструктуры

(в дальнейшем - ТППП), и в соответствии с Письмом-Соглашением о

Технической помощи между Правительством и Банком, Банк согласился

предоставить грант на техническую помощь на сумму, не превышающую

эквивалент $500000 для ТППП;

(Е) Банк дал согласие, на условиях Inter alia(1) среди

упомянутого выше, дать кредит Заемщику из ресурсов Специальных Фондов

Банка по условиям и срокам, сформулированным далее;

(1) Inter alia - между прочим

(F) Банк также дал согласие дать кредит Республике Таджикистан по

условиям и срокам, сформулированным далее в Кредитном соглашении

Таджикистана; и

(G) Банк согласился предоставить грант на сумму, не превышающую

эквивалент $2,000,000 на региональную техническую помощь для

Облегчения торговли и таможенного сотрудничества.

ТАКИМ ОБРАЗОМ, стороны настоящего соглашения согласились о

следующем:

СТАТЬЯ I

Правила Кредита; Определения

01. Все статьи Правил Кредитов по Специальным Операциям

Банка от 7 декабря 1982 года настоящим сделаны применимыми к данному

Кредитному Соглашению с той же самой силой и эффектом, как если бы они

были полностью сформулированы здесь, допуская, тем не менее, следующие

видоизменения, содержащиеся здесь (упомянутые Правила Кредитов по

Специальным Операциям Банка после внесения поправок в дальнейшем

называются Правилами Кредита):

(а) Раздел 2.01 (9) удален, и заменен следующим:

9. Термин "Программа" означает программу, для которой Банк

согласился дать Кредит, описанный в Кредитном соглашении, и данное

описание может быть изменено время от времени по соглашению между

Банком и Заемщиком.

(b) Термин "Проект" везде, где он упоминается в Правилах Кредита,

должен быть заменен термином "Программа".

(с) Раздел 2.01 (10) удален, и заменен следующим:

10. Термин "Исполнительное агентство Программы" означает

организацию или организации, ответственные за выполнение Программы,

детально изложенной в Кредитном соглашении.

(d) Термин "Исполнительное агентство Проекта" везде, где он

упоминается в Правилах Кредита, должен быть заменен термином

"Исполнительное агентство Программы".

(е) Раздел 2.01 (17) удален, и заменен следующим:

17. Термин "доллар" или "доллары" или знак "$" означает доллар

или доллары в валюте Соединенных Штатов Америки.

(f) Раздел 2.01 (27) удален, и таким образом заменен следующим:

27. Термин "процентная плата" означает плату, производимую по

Кредиту в соответствии с Разделом 3.02, и включает часть, покрывающую

административные расходы, и часть, которая их не покрывает.

(g) Термин "плата за обслуживание", в какой бы части Правил

Кредита он не применялся, должен быть заменен термином "процентная

плата".

(h) Раздел 4.05 удален, а Разделы 4.06, 4.07 и 4.08

перенумерованы в Разделы 4.05, 4.06 и 4.07 соответственно.

(i) Раздел 5.01 (а) удален, и таким образом заменен следующим:

(а) В соответствии с любыми условиями или ограничениями,

установленными в Кредитном соглашении, Заемщик получает право снимать

с Кредитного Счета такие суммы, какие необходимы для платежей по

расходам, требуемым для Программы, и финансируемым по Кредитному

соглашению.

(j) Раздел 5.02 удален, и таким образом заменен следующим:

Письменные обязательства от Банка. По просьбе Заемщика, Банк

может выдавать Письменные обязательства о выплате сумм в отношении

товаров и услуг, которые финансируются по Кредитному соглашению,

несмотря на любые последующие приостановления или отмены.

(k) Раздел 5.03 удален, и таким образом заменен следующим:

Заявка на снятие сумм. Когда Заемщик проявит желание снять

какую-либо сумму с Кредитного Счета или запросить Банк выдать

Письменные обязательства в соответствии с Разделом 5.02, Заемщик

должен представить в Банк заявку в такой форме, и содержащую такие

формулировки и соглашения, которые приемлемо запросит Банк.

(l) Раздел 8.03 удален, и таким образом заменен следующим:

Отмена Банком. Если: (i) право Заемщика делать снятия средств с

Кредитного Счета должно быть приостановлено относительно любой суммы

по Кредиту на непрерывный период в тридцать (30) дней, или (ii) в

любое время Банк определит, после консультации с Заемщиком, что

какая-либо сумма Кредита не будет требоваться для целей Проекта, или

(iii) в любое время Банк определит относительно любого контракта,

финансируемого из доходов Кредита, что коррупция или мошеннические

методы были предприняты представителями Заемщика или получателем

Кредита при выборе/найме консультанта или выполнении такого контракта,

и Заемщик не принял своевременных и соответствующих мер,

удовлетворительных для Банка, для того, чтобы исправить ситуацию, или

(iv) в любое время, Банк определит, что закупки по любому контракту,

которые должны финансироваться из доходов Кредита, противоречат

установленным или упомянутым в Кредитном Соглашении процедурам, или

(v) на дату, указанную в Кредитном Соглашении как дата закрытия снятия

средств, сумма Кредита останется не изъятой с Кредитного Счета, Банк

может, уведомив Заемщика и Гаранта, если таковой имеется, отменить

право Заемщика на произведение снятия средств относительно такой суммы

или контракта. После предоставления такого уведомления сумма Кредита

или соответствующая его часть должна быть отменена.

(m) Раздел 8.04 удален, и таким образом заменен следующим:

Суммы, ограниченные Письменными обязательствами. Никакие отмены

или приостановления не применимы к суммам, ограниченным любым

письменным обязательством, выданным Банком в соответствии с Разделом

5.02, за исключением тех, что прямо оговорены в таком письменном

обязательстве.

02. Везде, при использовании в данном Кредитном

Соглашении, если контекст не требует иначе, несколько терминов,

определенных в Правилах Кредита, имеют значения, соответствующие

сформулированным в них, а следующие дополнительные термины имеют

следующие значения:

(а) "КТРМ" означает Комиссию по реформе и модернизации таможенной

службы Заемщика, созданную согласно распоряжению №402-р от 25 октября

2001 г., и любого ее правопреемника;

(b) "Встречные фонды" означает доходы в Сомах, начисляемые

Заемщику, и вырабатываемые из доходов Кредита в рамках Программы, на

которые ссылается параграф 1 Приложения 5 к данному Кредитному

соглашению;

(с) "Депозитный Счет" означает счет, на который ссылается

параграф 4(а) Приложения 3 к данному Кредитному соглашению;

(d) "Приемлемые статьи" означает товары, импортируемые в рамках

Программы (за исключением тех, что специально исключены в соответствии

с Дополнением 1 к Приложению 3 к данному Кредитному соглашению), и

затраты в иностранной валюте на данные предметы, приемлемые для

финансирования из доходов Кредита;

(е) "Первый транш" означает долю средств Кредита в сумме, не

превышающей эквивалент 5650000 единиц Специальных прав заимствования

(SDR) для первоначального снятия и использования;

(f) "Кыргызский компонент" означает компонент Программы, который

финансируется в рамках Кредита, как описано в Приложении 1 к данному

Кредитному соглашению;

(g) "МФ/Минфин" означает Министерство финансов Заемщика, и любого

его правопреемника;

(h) "Меморандум от 29 марта 2002 года" (МВП) означает Меморандум

о Взаимопонимании по фундаментальным принципам, относящимся к

написанию проекта нового Таможенного кодекса для Кыргызской

Республики, подписанный г-ном А.Жапаровым из Комитета по налогам,

таможенным и другим сборам Законодательного собрания парламента

(Жогорку Кенеша) Заемщика и г-ном П.Пиерсом из ЮСАИД;

(i) "Матрица политики действий" означает матрицу политики реформ,

прилагаемую к Письму о политике, и согласованную между Заемщиком и

Банком в отношении Программы;

(j) "Исполнительное агентство Программы" для целей и в значении

Правил Кредита означает МФ/Минфин Заемщика, который является

ответственным за выполнение Проекта;

(k) "Период Программы" означает период, начинающийся в Дату

вступления в силу, и оканчивающийся 31 октября 2007 года, или такую

другую дату, которая может время от времени согласовываться между

Заемщиком и Банком;

(I) "Пересмотренная Киотская Конвенция" означает Международную

Конвенцию по упрощению и гармонизации таможенных процедур 1973 года,

пересмотренную в июне 1999 года;

(m) "Второй транш" означает остаток средств Кредита на Кредитном

Счете после использования Первого транша, для снятия в соответствии с

условиями и в зависимости от условий параграфа 5 Приложения 3 к

данному Кредитному соглашению;

(n) "ГТИ" означает государственную таможенную инспекцию при

Минфине Заемщика, и любою ее правопреемника;

(о) "Сом" означает сом в валюте Заемщика;

(р) "ГНИ" означает Государственную налоговую инспекцию при

Минфине Заемщика, и любого ее правопреемника;

(r) "Таджикский компонент" означает компонент Программы, который

финансируется в рамках Кредита Республике Таджикистан, на который

ссылается пункт (С) декларативной части данного Кредитного соглашения;

(r) "ЮСАИД" означает Агентство Соединенных Штатов Америки по

международному развитию; и

(s) "ВТО" означает Всемирную Торговую Организацию.

СТАТЬЯ II

Кредит

01. Банк соглашается предоставить ссуду Заемщику из

ресурсов Специальных Фондов Банка на сумму в различной валюте,

эквивалентную одиннадцати миллионам двумстам девяносто девяти тысячам

единиц Специальных прав заимствования (SDR 11299000).

02. (а) Заемщик должен оплачивать Банку процентную плату

по ставке в размере одного процента (1%) в год в течение льготного

периода и одного с половиной процента (1,5%) в год в последующие годы,

от суммы Кредита, снятой с Кредитного Счета, и невыплаченной время от

времени.

(b) Термин "льготный период", использованный в пункте (а) данного

Раздела, означает период, предшествующий выплате первой основной суммы

по Кредиту на дату выплаты в соответствии с графиком погашения долга,

установленным в Приложении 2 к данному Кредитному Соглашению.

03. Процентная плата и любая другая плата по Кредиту

должна подлежать оплате ежегодно полугодовыми платежами 15 февраля и

15 августа каждого года.

04. (а) В соответствии с условиями параграфов (b) и (с)

ниже, Заемщик должен погашать основную сумму Кредита, снятую с

Кредитного Счета, согласно графику погашения долга, установленному в

Приложении 2 к данному Кредитному Соглашению.

(b) Если Банк определит, после необходимого рассмотрения Советом

Директоров, что: (i) Валовый национальный продукт Заемщика на душу

населения (ВНП на душу населения) превысил операционный порог Банка по

ВНП на душу населения в отношении ресурсов Специальных средств Банка в

течение пяти последовательных лет и; (ii) Заемщик достиг способности

заимствовать из обычных капитальных ресурсов Банка, Банк может,

уведомив Заемщика, изменять условия выплаты по Кредиту, увеличивая на

100 процентов сумму при наступлении каждого срока платежа, подлежащего

выплате с такого времени, до тех пор, пока не будет полностью погашена

основная сумма Кредита. Однако, по просьбе Заемщика, Банк может,

вместо такого увеличения любых сумм при наступлении срока платежа,

начислить проценты по годовой ставке, согласованной между Заемщиком и

Банком, на снятую основную сумму Кредита, не выплаченную время от

времени, таким способом и на такое время, чтобы достичь того же самого

грантового элемента, какой был бы получен при увеличении вышеназванных

сумм к выплате.

(с) Если, в любое время после изменения условий кредитования в

соответствии с условиями параграфа (b) выше, Банк, после надлежащего

рассмотрения Советом Директоров, определит, что экономическое

положение Заемщика значительно ухудшилось, Банк может, по просьбе

Заемщика, восстановить первоначальные условия кредитования

относительно остающейся снятой и невыплаченной суммы.

СТАТЬЯ III

Использование Средств Кредита

01. Заемщик должен использовать Средства Кредита для

финансирования расходов по Программе согласно условиям данного

Кредитного соглашения.

02. Средства Кредита могут быть сняты с Кредитного счета

только для целей финансирования расходов в иностранной валюте,

понесенных в отношении Приемлемых статей в рамках Программы, в

соответствии с условиями Приложения 3 к данному Кредитному Соглашению,

поскольку такое Приложение может быть изменено время от времени по

соглашению между Банком и Заемщиком.

03. За исключением случаев, когда Банк может согласиться

на иное, все Приемлемые статьи, финансируемые из Кредитных средств,

должны быть закуплены в соответствии с условиями Приложения 4 к

данному Кредитному Соглашению. Банк не будет финансировать контракт на

товары, которые были закуплены не в соответствии с процедурами,

согласованными между Заемщиком и Банком, или где сроки и условия

контракта не являются удовлетворительными для Банка.

04. Снятия средств с Кредитного счета должны

производиться только на основе расходов, относящихся к Приемлемым

статьям, которые:

(а) произведены, и поставлены из таких государств-членов Банка,

которые указываются Банком время от времени в качестве приемлемых

источников для закупки; и

(b) отвечают подобным другим требованиям приемлемости, которые

указываются Банком время от времени.

05. За исключением случаев, когда Банк может согласиться

на иное, никакие снятия средств с Кредитного Счета не должны

производиться в отношении расходов на Приемлемые статьи, понесенных

ранее, чем сто восемьдесят (180) дней до Даты Вступления в силу.

06. Дата закрытия для снятия средств с Кредитного Счета

для целей Раздела 8.03 Правил Кредита будет 31 декабря 2004 года или

другая такая дата, которая может время от времени согласовываться

между Заемщиком и Банком.

СТАТЬЯ IV

Особые Обязательства

01. (а) Заемщик будет обеспечивать выполнение Программы

с надлежащим усердием и эффективностью, и в соответствии с разумной

административной, финансовой, инженерной, экологической практикой и

практикой внешней торговли и таможенного администрирования.

(b) При выполнении Программы Заемщик должен выполнять, или

обеспечивать выполнение всех обязательств, изложенных в Приложении 5 к

данному Кредитному соглашению.

02. Заемщик должен быстро, насколько это необходимо,

обеспечивать доступность фондов, средств, услуг и других ресурсов,

которые требуются, в дополнение к средствам Кредита, для выполнения

Программы.

03. Заемщик должен гарантировать, чтобы деятельность его

организаций и ведомств в отношении выполнения Программы выполнялась и

координировалась в соответствии с разумной административной политикой

и процедурами.

04. (а) Заемщик должен вести, или обеспечивать ведение

записей и документов, достаточных для идентификации Приемлемых статей,

финансируемых из средств Кредита, и для регистрации хода Программы.

(b) Заемщик должен обеспечить допуск представителей Банка для

проведения инспекции любых соответствующих записей и документов, на

которые ссылается параграф (а) данного Раздела.

05. (а) Заемщик должен предоставлять, или обеспечить

предоставление в Банк всех тех отчетов и информации, которые Банк

будет обоснованно запрашивать в отношении (i) Кредита, и расхода

средств и ведения обслуживания по Кредиту; (ii) товаров, финансируемых

из средств Кредита; (iii) Встречных фондов и их использования; (iv)

осуществления Программы, включая достижение контрольных целей и

выполнение действий, изложенных в Письме о политике; (v) финансовых и

экономических условий на территории Заемщика и состояния

международного платежного баланса Заемщика; (vi) и любых других

вопросов, относящихся к целям Кредита.

(b) Без ограничения общности предшествующего, Заемщик должен

предоставлять, или обеспечить представление в Банк ежеквартальных

отчетов о выполнении Программы и о достижении контрольных целей и

выполнении действий, изложенных в Письме о политике. Такие отчеты

должны посылаться в такой форме, и с такими подробностями, и в течение

такого периода, как Банк будет обоснованно запрашивать, и они должны

указывать, среди прочего, достигнутый прогресс, и проблемы, возникшие

за отчетный квартал; шаги, предпринятые или предложенные для принятия

мер по данным проблемам; и предлагаемую программу действий и прогресс,

ожидаемый в течение следующего квартала.

(с) Сразу же после даты закрытия для снятия средств с Кредитного

счета, но в любом случае не позднее трех (3) месяцев после этой даты,

или более поздней даты, которая может быть согласована для данной цели

между Заемщиком и Банком, Заемщик должен подготовить и предоставить в

Банк, в такой форме и с такими подробностями, как Банк будет

обоснованно запрашивать, отчет об исполнении Программы, включая ее

стоимость, о выполнении Заемщиком своих обязательств по данному

Кредитному соглашению, и достижении целей Кредита.

06. (а) Взаимным стремлением Заемщика и Банка является

то, чтобы никакой другой внешний долг кредитору, иному, чем Банк, не

имел приоритета над Кредитом посредством права удержания активов

Заемщика. В этом смысле Заемщик обеспечит, что (i) за исключением

случаев, когда Банк может согласиться иначе, если любое право

удержания возникнет на любые активы Заемщика, как обеспечение любого

внешнего долга, такое право удержания будет ipso facto(2) одинаково и

равноправно гарантировать выплату основной суммы, процентной платы и

любых других платежей по Кредиту; и (ii) что Заемщик, создавая или

разрешая создание любою такого права удержания, сделает ясное,

недвусмысленное условие в этом отношении.

(2) ipso facto - в силу самого факта

(b) условия параграфа (а) данного Раздела не будут применяться к

(i) любому праву удержания на собственность, возникшему во время ее

приобретения, исключительно как обеспечение оплаты покупной цены такой

собственности; или (ii) к любому праву удержания, возникающему в

обычном ходе банковских транзакций и обеспечения долга со сроком не

больше, чем один год после наступления срока выплаты.

(с) Термин "активы Заемщика", используемый в параграфе (а)

данного Раздела, включает активы любого политического подразделения

или любого ведомства Заемщика, и активы любого ведомства любого такого

политического подразделения, включая Национальный банк Кыргызской

Республики и любое другое учреждение, выполняющее функции центрального

банка Заемщика.

СТАТЬЯ V

Вступление в силу

01. Срок в девяносто (90) дней после даты данного

Кредитного Соглашения определен для вступления в силу Кредитного

Соглашения для целей Раздела 9.04 Правил Кредита.

СТАТЬЯ VI

Разное

01. Министр финансов Заемщика назначен представителем

Заемщика для целей Раздела 11.02 Правил Кредита.

02. Следующие адреса определены для целей Раздела 11.01

Правил Кредита:

Для Заемщика:

Министерство финансов

ул. Эркиндик, 58

720874, Кыргызская Республика

Номер факса:

(996-312)621645

Для Банка:

Азиатский банк развития

P.O. Box 789

0980 Манила, Филиппины

Телеграфный адрес:

ASIANBANK MANILA

Номера телекса:

63587 ADB PN (ETPI)

Номера факсов:

(632)636-2444

(632)636-2424

В УДОСТОВЕРЕНИЕ ЧЕГО, настоящим, стороны, действуя через своих

должным образом уполномоченных представителей, обеспечили подписание

данного Кредитного Соглашения своими соответствующими именами и его

передачу в главный офис Банка в вышеуказанный день и год.

КЫРГЫЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА

_____________________

БОЛОТ АБИЛДАЕВ

Уполномоченный представитель

АЗИАТСКИЙ БАНК РАЗВИТИЯ _________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Описание Программы

1. Главная задача Программы - способствовать экономическому росту

и поднять жизненный уровень на территории Заемщика, в Таджикистане и

окружающих Центральноазиатских республиках через реформу торговой

политики и правовой и регулятивной основы, и укрепление регионального

сотрудничества среди таможенных организаций. Объем Программы включает:

(i) укрепление управления и прозрачности и улучшение

институциональных способностей/потенциала таможенных организаций;

(ii) укрепление правовой и регулятивной основ для таможенных

служб в соответствии с международными стандартами и конвенциями;

(iii) улучшение оперативной эффективности таможенных организаций

для облегчения торговли и усиления сборов доходов; и

(iv) разработку эффективного механизма для хорошего регионального

сотрудничества.

2. Программа более подробно описана в Письме о политике.

Программа будет осуществлена в течение Периода Программы.

3. Для поддержания Программы:

(а) средства Кредита будут использоваться для финансирования

стоимости приемлемых статей в иностранной валюте; и

(b) Встречные средства будут использоваться для финансирования

затрат в местной валюте, относящихся к осуществлению определенных

программ и других действий, согласующихся с задачами Программы, в

соответствии с условиями параграфа 1 Приложения 5 к данному Кредитному

Соглашению.

4. Ожидается, что средства Кредита будут использованы до 30 июня

2004 года.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

График погашения долга

(Программа облегчения торговли и таможенной реформы)

Дата платежа Выплата основной суммы

(выражена в Специальных правах

заимствования)*

15 февраля 2011 SDR 353093

15 августа 2011 353093

15 февраля 2012 353093

15 августа 2012 353093

15 февраля 2013 353093

15 августа 2013 353093

15 февраля 2014 353093

15 августа 2014 353093

15 февраля 2015 353093

15 августа 2015 353093

15 февраля 2016 353093

15 августа 2016 353093

15 февраля 2017 353093

15 августа 2017 353093

15 февраля 2018 353093

15 августа 2018 353093

15 февраля 2019 353093

15 августа 2019 353093

15 февраля 2020 353093

15 августа 2020 353093

15 февраля 2021 353093

15 августа 2021 353093

15 февраля 2022 353093

15 августа 2022 353093

15 февраля 2023 353093

15 августа 2023 353093

15 февраля 2024 353093

15 августа 2024 353093

15 февраля 2025 353093

15 августа 2025 353093

15 февраля 2026 353093

15 августа 2026 353117

ВСЕГО SDR 11299000

(*) Цифры в этом столбце представляют собой эквиваленты

Специальных прав заимствования (SDR), определенные на соответствующие

даты снятия средств. Меры по оплате каждого платежа основной суммы

производятся по условиям Разделов 3.04 и 4.03 Правил Кредита.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

Распределение и снятие средств Кредита

1. За исключением случаев, когда Банк может согласиться на иное,

следующие условия данного Приложения должны применяться к снятию

средств Кредита с Кредитного счета.

2. (а) Снятия с Кредитного счета производятся для финансирования

стоимости Приемлемых статей в иностранной валюте.

(b) Никакие снятия средств с Кредитного Счета не должны

производиться в отношении (i) любых местных расходов; или (ii) любых

расходов в иностранной валюте, которые финансируются кредитами из

официальных международных или двусторонних агентств помощи или любыми

другими кредитами, сделанными Банком.

3. (а) Заявка на снятие средств с Кредитного счета должна

представляться Заемщиком Банку и она должна быть в форме, приемлемой

для Банка.

(b) Такие заявки на снятие средств должны сопровождаться

сертификатом Заемщика, подтверждающим, что (i) в случае, когда

средства Кредита будут финансировать импорт, уже произошедший,

стоимость Приемлемых статей в соответствующий период превышала

запрошенную сумму снятия средств, или (ii) в случае, когда средства

Кредита будут финансировать статьи, которые предстоит импортировать,

то стоимость Приемлемых статей в период, непосредственно

предшествующий периоду в один год, равна или больше, чем запрошенная

сумма снятия средств плюс все другие суммы, которые, как ожидается,

будут сняты с Кредитного счета в течение последующего периода в один

год.

(с) В целях данного параграфа, термин "Приемлемые статьи импорта"

означает совокупный импорт Заемщика в течение соответствующего периода

за минусом следующих статей импорта в течение соответствующего

периода:

i. импорт из стран, не являющихся членами Банка;

ii. импорт неприемлемых статей, указанных в Дополнении 1 к

данному Приложению;

импорт, который финансировался кредитами из официальных

международных или двусторонних агентств помощи или любыми другими

кредитами, сделанными Банком.

(d) Заемщик должен позволять экспертам, назначенным Банком,

проверять стоимость Приемлемых статей импорта в течение любого

периода, в отношении которого Заемщик удостоверил стоимость Приемлемых

статей импорта в своей заявке на снятие средств.

4. (а) Перед посылкой первой заявки в Банк для снятия средств с

Кредитного счета, Заемщик должен открыть счет (Депозитный счет) в

Национальном банке Кыргызской Республики, куда должны быть

депонированы все снятия средств с Кредитного счета. Депозитный счет

должен создаваться, управляться и ликвидироваться в соответствии со

сроками и условиями, удовлетворительными для Банка.

(b) Отдельные счета и записи в отношении Депозитного счета должны

вестись в соответствии с последовательно соблюдающимися надежными

принципами финансовой отчетности. При получении запроса Банка, Заемщик

должен подвергнуть Депозитный счет аудиту независимыми аудиторами, чьи

профессионализм/квалификация, опыт и круг полномочий приемлемы для

Банка, согласуясь с уместными стандартами аудита. Удостоверенные копии

таких счетов и записей, подвергнутых аудиту, должны быть представлены

в Банк сразу же по их готовности, но в любом случае не позднее шести

(6) месяцев после даты запроса Банка, все на английском языке.

(с) В течение всего периода осуществления Программы Заемщик

должен предоставлять торговую статистику и любую другую информацию,

которую Банк может запрашивать время от времени для оценки

соответствия Заемщика с формулой для определения Приемлемых статей

импорта.

5. Несмотря на любые другие условия данного Кредитного соглашения

или Правил Кредита, и за исключением случаев, когда Банк может

согласиться на иное, никакого снятия средств не должно производиться

из Второго транша до тех пор, пока Банк, после консультаций с

Заемщиком, не будет удовлетворен тем, что (а) значительный прогресс

был достигнут Заемщиком в выполнении Программы, и, что, в частности

(b) Заемщик выполнил условия для отпуска Второго транша, указанные в

Дополнении 2 к данному Приложению.

Дополнение 1 к Приложению 3

Описание неприемлемых статей

Никакие снятия средств с Кредитного Счета не должны производиться

в отношении следующего:

(а) расходы на товары, включенные в следующие группы или

подгруппы Стандартной международной торговой классификации SITC, или

любые преемники групп или подгрупп по будущим пересмотрам SITC, как

будет назначено Банком путем уведомления Заемщику:

Группа Подгруппа Описание статей

112 - Алкогольные напитки

121 - Табак, сырой; отходы табака

122 - Табак, обработанный (содержащий

или не содержащий суррогаты

табака)

525 - Радиоактивные и сопутствующие

материалы

667 - Жемчуга, драгоценные и

полудрагоценные камни (само-

цветы), обработанные и

необработанные

718 718.7 Ядерные реакторы, и их части;

тепловыделяющие элементы

(картриджи), необлученные,

для ядерных реакторов

897 897.3 Драгоценности из золота,

серебра или металлов платиновой

группы (за исключением наручных

часов и корпусов наручных

часов); изделия для золотых и

серебряных дел мастеров/

ювелиров (включая наборы

драгоценных камней)

971 - Золото, немонетарное (за

исключением золотых руд и

концентратов)

(b) расходы на товары, предназначенные для военных или

военизированных целей или предметы роскоши; или

(с) расходы на пестициды, относящиеся к категории чрезвычайно

опасных в Классе 1а и 1b, соответственно, по Классификации пестицидов

по опасности Всемирной организации здравоохранения и по Руководству к

классификации.

Дополнение 2 к Приложению 3

(Страница 1)

Условия для отпуска Второго транша

Заемщик должен будет:

(а) представить в Парламент пересмотренный и упрощенный

Таможенный кодекс в соответствии с договоренностями в Меморандуме о

Взаимопонимании от 29 марта 2002 года, и гармонизированный согласно

требованиям ВТО и пересмотренной Киотской Конвенции;

(b) представить в Банк список пересмотренных правил (регуляций)

реализации в отношении вопросов таможенной службы с тем, чтобы

обеспечить их соответствие с положениями пересмотренного Таможенного

кодекса, и проекты этих правил для изучения Банком; и пересмотрит

такие правила для того, чтобы они соответствовали пересмотренному

Таможенному кодексу;

(с) создать электронные сети связи между внутренними

компьютерными сетями и базами данных ГНИ и ГТИ;

(d) при поддержке ТППП разработать стратегию по

информационно-коммуникационной технологии и план инвестиций,

нацеленный на автоматизацию услуг, сбора, выверки и распространения

информации, и для усовершенствования координации между Минфином, ГТИ,

ГНИ и Национальным банком Кыргызской Республики;

(е) в тесных консультациях с Банком подготовить и принять

регуляции, и связанные с их применением процедуры надзора над

посредниками в предоставлении таможенных услуг, например, брокерами,

операторами деклараций и транзитных перевозок, и представит копии

таких регуляций в Банк; и

(f) внедрить процедуры, удовлетворительные для Банка, для

упрощения процедур транзитных грузоперевозок.

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

Закупки

1. За исключением случаев, когда Банк может соглашаться на иное,

процедуры, относящиеся к указанному в следующих параграфах данного

Приложения, должны применяться в закупках Приемлемых статей, которые

финансируются из средств Кредита.

2. (а) За исключением положения, содержащегося в суб-параграфе

(b) ниже, каждый контракт на Приемлемые статьи должен заключаться на

основе либо обычной практики коммерческих закупок покупателя, в случае

закупок частным сектором, либо предписанными процедурами закупок

Заемщика, в случае закупок государственным сектором, считаясь должным

образом с принципами экономии и эффективности.

(b) Каждый контракт на поставку Приемлемых статей, которые

являются обычными товарами, должен заключаться на основе процедур,

подходящих для торговли, и приемлемых для Банка.

3. (а) Заемщик должен гарантировать, что все приобретенные товары

и услуги, финансируемые Банком (включая без ограничений все

компьютерное оборудование, программное обеспечение и системы,

независимо от того, приобретены они отдельно или же были включены в

другие приобретенные товары и услуги), не нарушают или не посягают на

какое-либо право на промышленную или интеллектуальную собственность

любой третьей стороны.

(b) Заемщик должен гарантировать, что все контракты на

приобретение товаров и услуг, финансируемые Банком, содержат

соответствующие представления, гарантии и, если необходимо, гарантии

на компенсацию от подрядчика или поставщика в отношении к статьям, на

которые делается ссылка в подпараграфе (а) данного параграфа.

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

Выполнение Программы и другие вопросы

Использование Встречных фондов

1. Заемщик должен гарантировать, что Встречные фонды будут

использоваться для поддержки затрат на структурные преобразования по

реформам, которые будут инициированы и осуществлены в рамках

Программы, и что часть Встречных фондов, выработанных при отпуске

Второго Транша, должна будет использована для инвестиций, необходимых

для таможенных реформ и модернизации, идентифицированных и

рекомендованных ТППП. Конкретные инвестиции должны будут согласованы

между Заемщиком и Банком по завершении ТППП и до отпуска Второго

Транша.

Мероприятия по осуществлению

2. Минфин будет Исполнительным Агентством Программы, отвечающим

за общее выполнение Программы, эффективное администрирование и выплату

средств Кредита, должное ведение записей, и выделение и использование

встречных фондов. Минфин должен также гарантировать, что меры политики

предпринимаются в соответствии с согласованным графиком.

3. ГТИ будет реализующим агентством, ответственным за

институциональные и организационные реформы таможенной службы,

требуемые в рамках Программы.

4. Заемщик должен гарантировать, что Комиссия по реформе и

модернизации таможенных служб (КТРМ), под председательством

Премьер-министра, будет осуществлять надзор и координацию действий

Программы. КТРМ будет состоять из представителей Минфина, ГТИ,

Аппарата Премьер-министра, МВФ, ЮСАИД, Швейцарского секретариата по

экономическим вопросам, причем Банк будет ведущим донорским

агентством.

Диалог политики действий

5. Заемщик должен гарантировать, что принятая политика и

действия, предпринятые, как описано в Письме о политике, продолжатся,

в действительности, на протяжении и после Периода Программы.

6. Заемщик должен постоянно информировать Банк и обмениваться

мнениями с другими многосторонними и двусторонними агентствами помощи,

которые влияют на реализацию Программы, и должен предоставлять Банку

возможность давать комментарии по любым проистекающим предложениям по

политике действий. Заемщик должен принимать во внимание мнения Банка

до того, как окончательно дорабатывать и реализовать такие

предложения.

Мониторинг Программы

7. Заемщик должен предпринимать, совместно с Банком, полугодовые

обзоры реализации Программы и прогресса в реформах политики действий.

8. Примерно за шесть (6) недель до ожидаемого снятия Второго

Транша, или другого такого срока, как Заемщик и Банк могут

согласиться, будет проведен обзор в отношении прогресса, сделанного

Заемщиком в осуществлении реформ политики действий, описанных в Письме

о политике и в Матрице политики действий, включая, в частности,

выполнение условий, перечисленных в Дополнении 2 к Приложению 3

данного Кредитного Соглашения.

9. Заемщик будет постоянно информировать, и обмениваться мнениями

с Банком о ходе прогресса, проблемах и ограничениях, с которыми будет

сталкиваться в ходе реализации Программы, и о желательных изменениях

для преодоления или смягчения таких проблем и ограничений.