# Постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики от 23 августа 2023 года № 418 "Об утверждении Программы развития сельскохозяйственной кооперации в Кыргызской Республике на 2023-2027 годы" - Полное наименование: Постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики от 23 августа 2023 года № 418 "Об утверждении Программы развития сельскохозяйственной кооперации в Кыргызской Республике на 2023-2027 годы" - Вид акта: Постановление - Номер: 418 - Дата принятия: 23.08.2023 - Статус: Действует - Редакция от: 23.08.2023 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 23.08.2023 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики от 23 августа 2023 года № 418 "Об утверждении Программы развития сельскохозяйственной кооперации в Кыргызской Республике на 2023-2027 годы" (ред. от 23.08.2023) - https://aqlex.ai/doc/160373 --- ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 23 августа 2023 года № 418 Об утверждении Программы развития сельскохозяйственной кооперации в Кыргызской Республике на 2023-2027 годы В целях реализации государственной политики по формированию и развитию сельскохозяйственной кооперативной системы, в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики" Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет: 1. Утвердить: - Программу развития сельскохозяйственной кооперации в Кыргызской Республике на 2023-2027 годы согласно приложению 1; - План мероприятий по реализации Программы развития сельскохозяйственной кооперации в Кыргызской Республике на 2023-2027 годы (далее - План мероприятий) согласно приложению 2; - Матрицу индикаторов мониторинга и оценки реализации Программы развития сельскохозяйственной кооперации в Кыргызской Республике на 2023-2027 годы согласно приложению 3. 2. Государственным органам исполнительной власти Кыргызской Республики, полномочным представителям Президента Кыргызской Республики в областях и органам местного самоуправления: - принять действенные меры по выполнению Плана мероприятий в установленные сроки; - по итогам каждого полугодия, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять информацию о ходе выполнения Плана мероприятий в Министерство сельского хозяйства Кыргызской Республики. 3. Министерству сельского хозяйства Кыргызской Республики по итогам каждого полугодия, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять в Администрацию Президента Кыргызской Республики обобщенную информацию о ходе выполнения Плана мероприятий. 4. Установить персональную ответственность руководителей государственных органов исполнительной власти Кыргызской Республики, полномочных представителей Президента Кыргызской Республики в областях за качественное и своевременное выполнение Плана мероприятий. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики. 6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении семи дней со дня официального опубликования. Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 29 августа 2023 года № 69 Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики А.Жапаров Приложение 2 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по реализации Программы развития сельскохозяйственной кооперации в Кыргызской Республике на 2023-2027 годы № Задачи Меры/действия Сроки исполнения Ожидаемые результаты Ответственные исполнители Источники финансирования Первый этап - организационный 1 Разработка проекта Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О кооперативах" от 11 июня 2004 года № 70 Расширены возможности для развития сельхозкооперативов 2023 год Создание условий для образования кооперативов по производству сельскохозяйственной продукции МСХ Бюджетные средства не требуются 2 Предоставление земель Государственного фонда сельскохозяйственных угодий в аренду сельхозкооперативам, как приоритетным субъектам сельского хозяйства, путем прямого предоставления вне аукционов, в соответствии с постановлениями Кабинета Министров Кыргызской Республики "О развитии сельскохозяйственных кооперативов, семенных и племенных хозяйств" от 17 декабря 2021 года № 309 и "О Типовом положении об условиях и порядке предоставления в аренду земель Государственного фонда сельскохозяйственных угодий" от 22 июня 2007 года № 243 Расширены возможности для эффективного использования земель орошаемой пашни, предоставляемых в аренду 2023-2024 годы Увеличение объемов производимой продукции сельхозкооперативами ПП ПКР в областях, МСУ Бюджетные средства не требуются 3 Выделение земель сельхозкооперативам под освоение за счет пастбищных угодий и трансформации малопродуктивных сельскохозяйственных угодий в особо ценные земли Расширены возможности для эффективного использования земель 2023-2024 годы Увеличение объемов производимой продукции сельхозкооперативами МГА, ОМСУ, МСХ, СЗР при МСХ Бюджетные средства не требуются 4 Исследование внешних рынков для реализации сельхозпродукции сельхозкооперативов Выявлены новые рынки сбыта и потенциальные потребители Ноябрь 2024 года Продвижение продукции на новые рынки сбыта, к потенциальным покупателям МСХ, ПП ПКР в областях Бюджетные средства не требуются 5 Обеспечение совершенствования системы учета статистических данных о сельхозкооперативах в целях разработки и проведения политики в области развития производства сельскохозяйственной продукции Разработана система учета статистических данных о сельхозкооперативах Ноябрь 2024 года Улучшение системы учета. Создание статистической базы данных для анализа деятельности сельхозкооперативов Нацстатком (по согласованию), ПП ПКР в областях, МСХ Бюджетные средства не требуются Второй этап - эксплуатационный и инфраструктурный 6 Выработка предложений по ежегодному увеличению финансирования: - для приобретения сельскохозяйственной техники, механизированных средств производства и племенного скота сельхозкооперативами на основе долгосрочной аренды (лизинга); - для приобретения оборудования по переработке сельхозпродукции (в лизинг) Налажена поставка сельскохозяйственной техники, оборудования сельхозкооперативам и обновлен сельскохозяйственный технический парк 2023-2027 годы Своевременное финансирование льготного кредитования сельскохозяйственных кооперативов, повышение эффективности использования сельхозтехники и развития племенного хозяйства МСХ, МЭК, МФ, ОАО "Айыл Банк" (по согласованию) В рамках проекта КАПК 7 Привлечение инвестиций и средств международных донорских организаций для оказания помощи в развитии сельхозкооперативов Созданы необходимые условия для развития сельхозкооперативов Постоянно Увеличение объемов производимой продукции МСХ, ПП ПКР в областях, МО (по согласованию) Бюджетные средства не требуются 8 Создание сельских сервисных кооперативов по оказанию зооветеринарных, агротехнических услуг сельским товаропроизводителям Созданы условия для развития деятельности товарно-сервисных кооперативов в сельской местности по оказанию услуг 2025 год Повышение и обеспечение производственных услуг, направленных на развитие сельхозкооперативов МСХ, ПП ПКР в областях, МО (по согласованию) Бюджетные средства не требуются 9 Обеспечение обзора в средствах массовой информации о состоянии деятельности сельхозкооперативов, достигнутых успехах, обмене опытом Расширены возможности распространения информации об успехах деятельности сельхозкооперативов Ежегодно, в декабре Развитие и продвижение кооперативного движения, внедрение новых и передовых технологий МСХ, ПП ПКР в областях, МО (по согласованию) Бюджетные средства не требуются 10 Организация и проведение ежегодных выставок-ярмарок, фестивалей, научно-практических конференций, семинаров и тренингов по вопросам развития сельхозкооперативов Проведены выставки, семинары и тренинги по вопросам развития сельхозкооперативов Ежегодно, в октябре Обеспечение информированности населения о преимуществах сельхозкооперативов МСХ, ПП ПКР в областях Бюджетные средства не требуются 11 Организация системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации лидеров и членов сельхозкооперативов на базе высших и специальных учебных заведений Созданы возможности в приобретении знаний и повышении квалификации, предпринимательских навыков и управленческих способностей членами сельхозкооперативов 2023-2027 годы Повышение уровня профессиональных кадров в сельском хозяйстве МСХ, МОН, МТСОМ, КНАУ имени К.И.Скрябина (по согласованию) Бюджетные средства не требуются 12 Выделение не менее 30% от ежегодно выделяемого льготного кредитования по линии "КАПК" сельскохозяйственным кооперативам Расширены возможности для эффективного использования сельхозтехники и развития племенного хозяйства Ежегодно Увеличение объемов производимой продукции сельхозкооперативами МЭК, МСХ, ОАО "Айыл Банк", ОАО "РСК Банк" (по согласованию) В рамках проекта КАПК 13 Создание пилотных сельхозкооперативов по кластерному методу в каждой области республики Проведены мероприятия по созданию пилотных сельхозкооперативов кластерным методом и осуществлению государственных закупок сельхозпродукции 2024-2027 годы Обеспечение цепочки производства продукции по принципу "от поля - покупателю" МСХ, МЭК, ПП ПКР в областях, СКК (по согласованию), МО (по согласованию) Бюджетные средства не требуются, в рамках проекта ФАО 14 Развитие кооперативов с размещением государственных заказов по отдельным видам сельхозпродукции Созданы необходимые условия для развития сельхозкооперативов 2024-2027 годы Увеличение объемов производимой продукции МФ, МСХ, ПП ПКР в областях В рамках утвержденного бюджета МСХ, ПП ПКР в областях 15 Подготовка организационной структуры политики кооперативного и кластерного развития Улучшено взаимодействие и информационный обмен между участниками кластерных объединений, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления 2023-2027 годы Налаживание взаимодействия и информационного обмена между участниками кластерных объединений, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления МСХ, ПП ПКР в областях, руководители агропромышленных кластеров В рамках утвержденного бюджета МСХ, ПП ПКР в областях 16 Организация системы потребительской кооперации и взаимодействия с субъектами сельского хозяйства (крестьянскими, фермерскими хозяйствами, сельхозкооперативами) Определены системы потребительской кооперации и организации взаимодействия деятельности потребительской кооперации с субъектами сельского хозяйства Ноябрь 2026 года Улучшение решения вопросов маркетинга и сбыта сельскохозяйственной продукции МСХ, МЭК, ПП ПКР в областях Бюджетные средства не требуются Список сокращений: МСХ \- Министерство сельского хозяйства Кыргызской Республики; МФ \- Министерство финансов Кыргызской Республики; МЭК \- Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики; МОН \- Министерство образования и науки Кыргызской Республики; МТСОМ \- Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики; ПП ПКР \- полномочные представители Президента Кыргызской Республики в областях; СКК \- Союз кооперативов Кыргызстана; КНАУ имени К.И.Скрябина \- Кыргызский национальный аграрный университет имени К.И.Скрябина; ОАО "Айыл Банк" \- открытое акционерное общество "Айыл Банк"; ОАО "РСК Банк" \- открытое акционерное общество "РСК Банк"; МО \- международные организации; ФАО \- Продовольственная и сельскохозяйственная организация Организации Объединенных Наций; КАПК \- кредитование агропромышленного комплекса; СЗР при МСХ \- Служба земельных ресурсов при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики; СФ \- Социальный фонд Кыргызской Республики при Кабинете Министров Кыргызской Республики; МГА \- местные государственные администрации; ОМСУ \- органы местного самоуправления; ГФСУ \- Государственный фонд сельскохозяйственных угодий. Приложение 3 МАТРИЦА индикаторов мониторинга и оценки реализации Программы развития сельскохозяйственной кооперации в Кыргызской Республике на 2023-2027 годы № Задачи Наименование индикатора Единица измерения Базовый год Промежуточные индикаторы (годовые) Конечные индикаторы или целевые показатели Ответственный орган 1 год 2 год 3 год 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Первый этап - промежуточная оценка Программы за период 2023-2024 годов 1 Разработка проекта Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О кооперативах" от 11 июня 2004 года № 70 Создание условий для образования кооперативов по производству сельскохозяйственной продукции НПА 2023 год 2 2 2 6 МСХ 2 Предоставление земель Государственного фонда сельскохозяйственных угодий в аренду сельхозкооперативам, как приоритетным субъектам сельского хозяйства, путем прямого предоставления, вне аукционов, в соответствии с постановлениями Кабинета Министров Кыргызской Республики "О развитии сельскохозяйственных кооперативов, семенных и племенных хозяйств" от 17 декабря 2021 года № 309 и "О Типовом положении об условиях и порядке предоставления в аренду земель Государственного фонда сельскохозяйственных угодий" от 22 июня 2007 года № 243 Увеличение объемов производимой продукции сельхозкооперативами Отчет 2023-2024 годы 2 2 2 6 ПП ПКР в областях, МСУ 3 Выделение земель сельхозкооперативам под освоение за счет пастбищных угодий и трансформации малопродуктивных сельскохозяйственных угодий в особо ценные земли Увеличение объемов производимой продукции сельхозкооперативами Отчет 2023-2024 годы 2 2 2 6 МГА, ОМСУ, МСХ, СЗР при МСХ 4 Исследование внешних рынков для реализации сельхозпродукции сельхозкооперативов Продвижение продукции на новые рынки сбыта, к потенциальным покупателям Ноябрь 2024 года 2 2 2 6 МСХ, ПП ПКР в областях 5 Обеспечение совершенствования системы учета статистических данных о сельхозкооперативах в целях разработки и проведения политики в области развития производства сельскохозяйственной продукции Улучшение системы учета. Создание статистической базы данных для анализа деятельности сельхозкооперативов Внутренние документы Ноябрь 2024 года 2 2 2 6 Нацстатком (по согласованию), ПП ПКР в областях, МСХ Второй этап - промежуточная оценка Программы за период 2025-2027 годов 6 Выработка предложений по ежегодному увеличению финансирования: - для приобретения сельскохозяйственной техники, механизированных средств производства и племенного скота сельхозкооперативами на основе долгосрочной аренды (лизинга); - для приобретения оборудования по переработке сельхозпродукции (в лизинг) Своевременное финансирование льготного кредитования сельхозкооперативов, повышение эффективности использования сельхозтехники и развития племенного хозяйства НПА Постоянно 3 3 3 9 МСХ, МЭК, МФ, ОАО "Айыл Банк" (по согласованию) 7 Привлечение инвестиций и средств международных донорских организаций для оказания помощи в развитии сельхозкооперативов Увеличение объемов производимой продукции Внутренние документы Постоянно 4 4 4 12 МСХ, ПП ПКР в областях, МО (по согласованию) 8 Создание сельских сервисных кооперативов по оказанию зооветеринарных, агротехнических услуг сельским товаропроизводителям Повышение и обеспечение производственных услуг, направленных на развитие сельхозкооперативов Отчет 2025 год 2 2 2 6 МСХ, ПП ПКР в областях, МО (по согласованию) 9 Обеспечение обзора в средствах массовой информации о состоянии деятельности сельхозкооперативов, достигнутых успехах, обмене опытом Развитие и продвижение сельхозкооперативного движения, внедрение новых и передовых технологий Ежегодно, в декабре 2 2 2 6 МСХ, ПП ПКР в областях, МО (по согласованию) 10 Организация и проведение ежегодных выставок-ярмарок, фестивалей, научно-практических конференций, семинаров и тренингов по вопросам развития сельхозкооперативов Обеспечение информированности населения о преимуществах сельхозкооперативов Отчет Ежегодно, в октябре 2 2 2 6 МСХ, ПП ПКР в областях 11 Организация системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации лидеров и членов сельхозкооперативов на базе высших и специальных учебных заведений Повышение уровня профессиональных кадров в сельском хозяйстве Отчет Постоянно 2 2 2 6 МСХ, МОН, МТСОМ, КНАУ имени К.И.Скрябина (по согласованию) 12 Выделение не менее 30% от ежегодно выделяемого льготного кредитования по линии "КАПК" сельхозкооперативам Увеличение объемов производимой продукции сельхозкооперативами НПА Ежегодно 2 2 2 6 МЭК, МСХ, ОАО "Айыл Банк", ОАО "РСК Банк" (по согласованию) 13 Создание пилотных сельхозкооперативов по кластерному методу в каждой области республики Обеспечение цепочки производства продукции по принципу "от поля - покупателю" Внутренние документы 2024-2027 годы 2 2 2 6 МСХ, МЭК, ПП ПКР в областях, СКК (по согласованию) 14 Развитие сельхозкооперативов с размещением государственных заказов по отдельным сельскохозяйственным продукциям Увеличение объемов производимой продукции НПА 2024-2027 годы 2 2 2 6 МФ, МСХ, ПП ПКР в областях 15 Подготовка организационной структуры политики кооперативного и кластерного развития Налаживание взаимодействия и информационного обмена между участниками кластерных объединений, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления Внутренние документы Постоянно 2 2 2 6 МСХ, ПП ПКР в областях, руководители агропромышленных кластеров 16 Организация системы потребительской кооперации и взаимодействия с субъектами сельского хозяйства (крестьянскими, фермерскими хозяйствами, сельхозкооперативами) Улучшение решения вопросов маркетинга и сбыта сельскохозяйственной продукции Внутренние документы Ноябрь 2026 года 2 2 2 6 МСХ, МЭК, ПП ПКР в областях Список сокращений: МСХ \- Министерство сельского хозяйства Кыргызской Республики; МФ \- Министерство финансов Кыргызской Республики; МЭК \- Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики; МОН \- Министерство образования и науки Кыргызской Республики; МТСОМ \- Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики; ПП ПКР \- полномочные представители Президента Кыргызской Республики в областях; КНАУ имени К.И.Скрябина \- Кыргызский национальный аграрный университет имени К.И.Скрябина; ОАО "Айыл Банк" \- открытое акционерное общество "Айыл Банк"; ОАО "РСК" \- открытое акционерное общество "РСК"; МО \- международные организации; КАПК \- кредитование агропромышленного комплекса; СЗР при МСХ \- Служба земельных ресурсов при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики; МГА \- местные государственные администрации; ОМСУ \- органы местного самоуправления; СКК \- Союз кооперативов Кыргызстана.